厦门机场控制区通行证件管理规定

厦门机场控制区通行证件管理规定一、总则（一）目的为加强厦门机场控制区通行证件的管理，维护机场空防安全和正常运营秩序，依据国家有关法律法规及民航相关规定，制定本规定。

（二）适用范围本规定适用于在厦门机场控制区内从事航空运输生产、勤务保障、安全检查、货物装卸、设备维护、商业经营等活动的所有人员及车辆的通行证件管理。

（三）基本原则1.严格审批原则：通行证件的申请、审核、发放必须严格按照规定程序进行，确保符合条件的人员和车辆获得相应权限。2.动态管理原则：对通行证件的使用情况进行实时监控和动态管理，根据人员岗位变动、工作需要调整等情况及时进行证件的变更、注销等操作。3.安全第一原则：通行证件管理以保障机场空防安全为首要目标，防止无关人员和车辆进入控制区，杜绝安全隐患。

二、通行证件种类及适用范围（一）人员通行证件1.长期通行证适用对象：机场内长期从事生产运营、勤务保障等工作的人员，如航空公司机组人员、机场工作人员等。使用权限：可在规定期限内不限次数通行控制区指定区域。2.短期通行证适用对象：因临时工作需要进入机场控制区的人员，如施工人员、维修人员、临时访客等。使用权限：在规定的短期时间内，按照指定路线和区域通行控制区。3.临时通行证适用对象：因特殊紧急情况临时进入控制区的人员，如应急救援人员等。使用权限：仅在紧急情况期间，由相关部门批准后，在指定范围内临时通行控制区。

（二）车辆通行证件1.长期车辆通行证适用对象：机场内长期用于生产运营、物资运输等的车辆，如航空公司行李牵引车、机场货运车辆等。使用权限：可在规定期限内不限次数通行控制区指定道口和区域。2.短期车辆通行证适用对象：因临时工作需要进入机场控制区的车辆，如临时施工车辆、临时送货车辆等。使用权限：在规定的短期时间内，按照指定路线和区域通行控制区。3.临时车辆通行证适用对象：因特殊紧急情况临时进入控制区的车辆，如应急救援车辆等。使用权限：仅在紧急情况期间，由相关部门批准后，在指定范围内临时通行控制区。

三、通行证件申请与审批（一）申请条件1.人员申请条件年满18周岁，具有完全民事行为能力。无故意犯罪记录。具备与所申请通行证件相适应的工作岗位要求的基本知识和技能。所属单位或部门已向机场相关部门报备，并同意其申请。2.车辆申请条件车辆符合机场安全管理要求，具备有效的行驶证件和保险。车辆所属单位或部门已向机场相关部门报备，并同意其申请。车辆驾驶员具备相应的驾驶资质和机场控制区通行证件申请条件。

（二）申请材料1.人员申请材料《厦门机场控制区通行证件申请表》，如实填写个人基本信息、工作单位、申请通行区域等内容。本人有效身份证件原件及复印件。近期一寸免冠彩色照片。所属单位或部门出具的介绍信，注明申请人员岗位、通行期限等信息。其他相关证明材料，如岗位培训证书、安全背景审查证明等（根据不同岗位要求提供）。2.车辆申请材料《厦门机场控制区车辆通行证件申请表》，填写车辆基本信息、所属单位、申请通行区域等内容。车辆行驶证原件及复印件。车辆保险单复印件。车辆驾驶员有效驾驶证原件及复印件。所属单位或部门出具的介绍信，注明车辆用途、通行期限等信息。

（三）审批流程1.提交申请：申请人或申请单位将完整的申请材料提交至厦门机场通行证管理部门。2.初审：通行证管理部门对申请材料进行初步审核，检查材料是否齐全、符合格式要求，核实申请人或申请单位的基本信息。3.背景审查：对于长期通行证件申请人，由机场安全保卫部门进行安全背景审查，包括查询公安系统犯罪记录、核实工作经历等，确保申请人符合空防安全要求。4.岗位审核：申请人所属单位或部门对其岗位资格进行审核，确认申请人具备从事相关工作的能力和资质，并在申请表上签署意见。5.终审：通行证管理部门根据初审、背景审查和岗位审核情况进行终审，对于符合条件的申请予以批准，对于不符合条件的申请，书面通知申请人并说明理由。6.证件制作与发放：经终审批准后，通行证管理部门制作通行证件，并按照规定程序发放给申请人或申请单位。

四、通行证件使用与管理（一）使用规定1.人员通行规定持证人必须在通行证规定的有效期内、指定区域和范围内使用通行证，不得擅自扩大通行范围。持证人在通过安全检查时，应主动出示通行证，配合安检人员检查。严禁转借、冒用他人通行证件进入机场控制区。持证人在控制区内应遵守机场各项安全规定和管理制度，不得从事与工作无关的活动。2.车辆通行规定持车辆通行证的车辆必须在通行证规定的有效期内、指定道口和路线进入控制区，不得擅自更改行驶路线。车辆驾驶员应持有效驾驶证和车辆通行证，按照规定接受安全检查后进入控制区。车辆在控制区内应按指定地点停放，不得随意停放影响交通秩序。严禁使用伪造、变造或过期的车辆通行证进入控制区。

（二）日常管理1.定期查验：通行证管理部门定期对持证人的通行证件进行查验，检查证件的有效性、持证人与证件信息是否一致等情况。2.信息更新：持证人因工作岗位变动、联系方式变更等原因，应及时向所属单位或部门报告，并由单位或部门统一向通行证管理部门申请办理通行证件信息变更手续。3.遗失补办：持证人发现通行证件遗失或被盗后，应立即向所属单位或部门报告，并由单位或部门向通行证管理部门挂失。挂失后，持证人可按规定程序申请补办通行证件。

（三）违规处理1.对于人员违规行为的处理转借、冒用他人通行证件的，一经发现，立即收缴通行证件，取消其通行资格，并视情节轻重给予警告、罚款等处罚。持伪造、变造或过期通行证件进入控制区的，依法予以拘留，并追究相关法律责任。在控制区内从事与工作无关活动或违反机场安全规定的，视情节轻重给予警告、暂扣或吊销通行证件等处罚。2.对于车辆违规行为的处理使用伪造、变造或过期车辆通行证进入控制区的，收缴车辆通行证，对车辆所属单位或部门进行通报批评，并依法追究相关责任。车辆未按指定路线行驶、未在指定地点停放等违规行为，给予警告，责令改正；情节严重的，暂扣车辆通行证。

五、通行证件注销与回收（一）注销情形1.持证人离职、退休或与原工作单位解除劳动关系的。2.持证人工作岗位变动，不再需要原通行证件权限的。3.通行证件有效期届满未办理延期手续的。4.持证人因违规行为被取消通行资格的。5.其他需要注销通行证件的情形。

（二）回收程序1.当出现上述注销情形时，持证人所属单位或部门应及时通知持证人，并收回其通行证件。2.持证人应在接到通知后的规定时间内，将通行证件交回所属单位或部门。3.所属单位或部门将收回的通行证件统一交至通行证管理部门进行注销处理。

六、附则（一）解释权本规定由厦门机场通行证管理部门负责解释。

（二）实施日期本规定自发布之日起施行。如有未尽事宜，按照国家有关法律法规及民航相关规