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文档简介
涉密项目管理要求一、引言随着信息技术的飞速发展和信息安全形势的日益严峻,涉密项目的管理变得愈发重要。涉密项目涉及国家机密信息,其管理的有效性直接关系到国家安全和利益。为确保涉密项目在全生命周期内的安全保密,特制定本涉密项目管理要求。
二、适用范围本要求适用于公司内部所有涉及国家秘密的项目,包括但不限于科研项目、工程建设项目、信息系统建设项目等。
三、涉密项目的界定1.项目涉及的信息:项目所处理、存储、传输的信息中包含国家秘密事项,如国家政治、军事、经济、外交等方面的机密文件、数据、技术等。2.项目实施的主体:项目承担单位或参与单位为具有保密资质的单位,且项目实施过程中明确涉及国家秘密的相关工作。
四、管理原则1.最小化原则:严格控制知悉范围,确保仅将国家秘密信息提供给工作中确需知悉的人员,且知悉范围仅限于完成项目任务所需的最低限度。2.全程管控原则:对涉密项目从立项、实施到验收的全过程进行严格管理,确保每个环节都符合保密要求。3.精准防护原则:根据涉密项目的密级和风险程度,采取针对性的保密措施,确保国家秘密信息的安全。4.可追溯原则:对涉密项目的所有活动进行详细记录,以便在需要时能够追溯信息的流向和使用情况。
五、立项阶段1.项目申请项目负责人应填写《涉密项目立项申请表》,详细说明项目的背景、目标、内容、预期成果、保密措施等。申请表需经项目承担单位保密工作机构审核,并由单位负责人签字批准。2.密级确定根据项目涉及的国家秘密信息的密级,由保密工作机构会同相关业务部门确定项目的密级。密级分为绝密、机密、秘密三级,应在申请表和相关文件中明确标注。3.保密协议签订项目承担单位与参与项目的所有人员(包括合作单位人员、临时聘用人员等)签订保密协议,明确双方的权利和义务。保密协议应包含保密范围、保密期限、违约责任等条款,确保人员在项目实施过程中严格遵守保密规定。4.保密方案制定项目负责人应组织制定项目保密方案,明确项目实施过程中的保密措施和要求。保密方案应包括人员管理、场所管理、设备管理、信息管理、保密监督检查等方面的内容,并根据项目实际情况进行细化和完善。
六、实施阶段1.人员管理严格审查参与项目人员的政治素质和保密意识,确保人员具备可靠的保密资质。对项目人员进行保密培训,培训内容包括国家保密法律法规、项目保密要求、保密技能等,培训合格后方可上岗。建立项目人员保密档案,记录人员的保密承诺、培训情况、违规记录等信息。加强对项目人员的日常管理,定期进行保密教育和提醒,督促人员遵守保密规定。2.场所管理选择具有保密条件的场所进行项目实施,场所应具备门禁系统、监控系统、防盗报警系统等安全防护设施。对项目场所进行分区管理,明确区分保密区域和非保密区域,保密区域应采取严格的保密措施,如限制人员进出、设置保密标识等。加强对项目场所的安全检查,确保场所安全无隐患,防止国家秘密信息泄露。3.设备管理配备符合保密要求的办公设备和信息设备,如计算机、打印机、复印机、存储设备等。对设备进行分类管理,明确标识涉密设备和非涉密设备,涉密设备应采取加密存储、访问控制等安全措施。定期对设备进行维护和检查,确保设备的安全运行,防止设备故障导致国家秘密信息泄露。禁止在涉密设备上使用未经授权的软件和存储介质,禁止将涉密设备连接到非涉密网络。4.信息管理对项目涉及的国家秘密信息进行分类、编号、登记,建立信息台账。严格按照保密规定对信息进行存储、传输和处理,存储介质应选择具有保密性能的产品,并进行加密处理。信息传输应采用加密通道或安全可靠的存储介质进行传递,禁止通过互联网等公共网络传输国家秘密信息。对信息的访问进行严格授权,明确不同人员的访问权限,确保信息仅被授权人员访问。定期对信息进行备份,备份数据应存储在安全的场所,并采取加密等保护措施。5.保密监督检查项目承担单位保密工作机构应定期对项目实施情况进行保密监督检查,检查内容包括人员管理、场所管理、设备管理、信息管理等方面。对检查中发现的问题及时提出整改意见,并跟踪整改情况,确保问题得到彻底解决。建立保密监督检查记录档案,记录检查时间、检查人员、检查内容、发现问题及整改情况等信息。
七、验收阶段1.验收申请项目完成后,项目负责人应向项目下达部门提交《涉密项目验收申请表》,申请项目验收。申请表应附项目总结报告、保密工作总结报告、项目成果清单等相关材料。2.验收组织项目下达部门应组织成立验收小组,验收小组应由相关业务专家、保密管理人员等组成。验收小组应按照项目任务书和保密要求对项目进行全面验收,包括项目技术指标、任务完成情况、保密措施落实情况等。3.保密验收保密工作机构应参与项目验收工作,重点对项目的保密措施落实情况进行检查。检查内容包括人员保密管理情况、场所保密管理情况、设备保密管理情况、信息保密管理情况等。对不符合保密要求的项目,验收小组应责令项目承担单位限期整改,整改合格后方可通过验收。4.验收备案项目通过验收后,项目下达部门应将验收情况报上级主管部门备案。备案材料应包括验收申请、验收报告、保密验收报告等相关文件。
八、涉密载体管理1.载体分类:涉密载体包括纸质载体、电子载体(如光盘、硬盘、U盘等)、电磁载体(如计算机内存、移动存储设备等)。2.制作与使用涉密载体的制作应在符合保密要求的场所进行,制作过程中应严格控制知悉范围。使用涉密载体应经授权,按照规定的用途和范围使用,禁止擅自扩大使用范围。禁止在非涉密计算机和设备上处理涉密载体,禁止使用非涉密存储介质存储涉密信息。3.传递与存储涉密载体的传递应通过机要交通、机要通信等符合保密要求的方式进行,禁止通过普通邮政、快递等方式传递。涉密载体应存储在符合保密要求的场所和设备中,存储场所应具备防盗、防火、防潮、防虫等安全条件。4.销毁涉密载体不再使用时,应按照规定进行销毁。销毁涉密载体应填写《涉密载体销毁申请表》,经批准后送有资质的销毁机构进行销毁,并留存销毁记录。
九、保密教育培训1.培训计划:项目承担单位应制定年度保密教育培训计划,明确培训对象、培训内容、培训时间等。2.培训内容:培训内容应包括国家保密法律法规、保密规章制度、保密技能、职业道德等方面。3.培训方式:培训方式可采用集中培训、在线培训、专题讲座等多种形式,确保培训效果。4.培训记录:建立保密培训记录档案,记录培训时间、培训内容、培训人员、考核情况等信息。
十、保密监督与奖惩1.监督机制项目承担单位应建立健全保密监督机制,定期对项目保密工作进行检查和评估。保密工作机构应加强对项目保密工作的日常监督,及时发现和纠正存在的问题。2.违规处理对违反保密规定的单位和个人,应依法依规进行严肃处理,包括批评教育、警告、罚款、解除劳动合同等。对造成国家秘密泄露的,应依法追究法律责任。3.奖励措施对在保密工作中表现突出的单位和个人,应给予表彰和奖励,激励全体人员积极做好保密工作。
十一、附则1
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