建筑施工安全专项整治工作方案

建筑施工安全专项整治工作方案一、工作目标通过深入开展建筑施工安全专项整治工作，显著提升建筑施工安全管理水平，有效遏制建筑施工重特大安全事故，降低一般事故发生率，确保施工人员生命安全与财产安全，推动建筑行业安全、稳定、有序发展，助力建筑企业顺利应对发展困境，契合行业可持续发展需求。二、整治范围涵盖所有在建房屋建筑工程、市政基础设施工程，包括新建、改建、扩建、拆除等各类施工项目，无论是大型复杂建筑项目，还是小型常规工程，无一例外均纳入此次整治范畴。三、整治重点内容（一）技术与工艺管理针对建筑行业技术创新不足问题，强制要求企业在施工中加大对新兴技术的应用推广。规定一定规模以上项目必须采用建筑信息模型（BIM）技术进行全流程管理，从设计阶段精准建模，提前发现并解决潜在碰撞冲突问题，减少施工变更；鼓励装配式建筑技术应用，明确装配式构件的质量标准、连接工艺要求，确保施工高效、质量可靠。对传统施工技术进行严格审查，淘汰落后、不安全的工艺方法，建立技术工艺更新机制，要求企业定期组织技术培训，提升施工人员对新技术、新工艺的掌握程度。（二）人才保障督促建筑企业与高校、职业院校建立深度合作关系，依据行业需求定制人才培养计划，确保每年有稳定数量的建筑设计、研发及新型技术施工专业毕业生进入企业实习、就业。改善建筑行业工作环境，加强施工现场生活区设施建设，配备齐全生活保障用品，合理安排施工人员作息时间，降低劳动强度；设立人才激励机制，对技术骨干、创新人才给予优厚薪酬待遇、职业晋升机会，减少人才流失。（三）环保措施执行严格按照环保相关法规及《上海市绿色建筑设计标准》等要求，监督建筑施工企业落实各项环保措施。施工现场必须配备足额的扬尘防治设备，如雾炮机、洒水车，对土方开挖、物料堆放等易扬尘环节进行24小时监控；建立建筑垃圾分类收集、运输、处理体系，确保建筑垃圾资源化利用率达到规定指标。加强环保执法力度，对违反环保规定的企业，除依法给予行政处罚外，责令限期整改，整改期间限制其承接新项目，情节严重的吊销相关资质。（四）资金监管构建建筑项目资金全过程监管平台，从项目立项开始，对开发商的资金来源、融资情况进行审核，确保资金链稳定；在施工过程中，实时监控材料采购资金、人工费用支付情况，要求施工企业设立专款专户，保障资金专款专用。规范工程款支付流程，明确开发商与施工企业的付款节点、付款比例，建立工程款拖欠预警机制，一旦发现工程款支付延迟，及时介入协调，防止施工企业资金紧张引发连锁反应，影响项目进度。（五）市场秩序规范加强建筑市场招投标管理，建立严格的投标企业资质审查制度，杜绝不符合资质要求的企业参与投标；完善评标标准，摒弃单纯以低价中标为主的评标方式，综合考量企业技术实力、施工业绩、安全管理水平等因素，引导企业靠质量、靠技术竞争。加大对建筑市场的巡查力度，定期检查施工项目质量，严厉打击偷工减料、以次充好等违法行为，建立不良企业黑名单制度，对列入黑名单的企业在市场准入、资质审批等方面予以限制，净化建筑市场环境。四、实施步骤（一）动员部署阶段（[具体时间区间1]）成立建筑施工安全专项整治工作领导小组，由住建部门牵头，联合环保、人社、市场监管等相关部门，明确各部门职责分工。召开全市建筑施工安全专项整治工作动员大会，向建筑企业传达整治工作目标、范围、重点内容及实施步骤，部署相关工作任务。利用媒体、网络等多种渠道广泛宣传，营造浓厚的整治氛围。（二）自查自纠阶段（[具体时间区间2]）建筑企业对照整治重点内容，全面开展自查自纠工作，对在建项目逐一排查，建立问题清单，明确整改责任人、整改措施及整改期限。企业将自查自纠情况上报至当地住建部门，住建部门进行汇总分析，掌握行业整体问题情况，为后续精准整治提供依据。（三）集中整治阶段（[具体时间区间3]）各部门依据职责分工，对建筑企业自查自纠情况进行核查，对仍存在问题的项目进行重点整治。采取现场检查、随机抽查、技术检测等多种方式，确保整治工作全面、深入。对发现的重大安全隐患，立即责令停工整改，并挂牌督办，直至隐患消除；对违法违规企业，依法依规严肃处理，绝不姑息。（四）巩固提升阶段（[具体时间区间4]）对整治工作进行全面总结评估，分析整治成效，查找存在的问题与不足，总结经验教训。建立健全建筑施工安全长效管理机制，将整治过程中的有效措施、制度进行固化，形成常态化管理模式，持续提升建筑施工安全管理水平。五、工作要求（一）加强组织领导各地区、各部门要充分认识建筑施工安全专项整治工作的重要性，切实加强组织领导，将整治工作纳入重要议事日程，确保整治工作顺利推进。（二）强化部门协同住建、环保、人社、市场监管等部门要密切配合，建立健全信息共享、联合执法机制，形成工作合力，共同解决建筑施工安全领域存在的问题。（三）严格监督执法整治工作要以严格的监督执法为保障，对违法违规行为零容忍，做到有法必依