违法建设治理工作实施方案范文

违法建设治理工作实施方案范文

为深入贯彻党的十九大精神，全面落实党中央、国务院关于加强城乡规划管理、治理违法建设的决策部署，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立新发展理念，坚持依法行政、依法治市，以“零容忍”的态度，全面加强城乡规划管理，坚决遏制违法建设行为，维护城乡规划的严肃性和权威性，为建设美丽宜居城市提供有力保障。

二、工作目标

通过开展违法建设治理工作，建立健全违法建设防控和治理长效机制，实现违法建设“零增长”。到2025年，基本完成存量违法建设治理任务，违法建设治理工作取得明显成效，城乡规划管理秩序明显好转，人民群众满意度显著提升。

三、工作原则

（一）坚持依法治理。严格按照法律法规和政策规定，依法依规开展违法建设治理工作，确保治理工作合法、合规、有序。

（二）坚持源头防控。加强城乡规划管理，严格规划实施监督，从源头上遏制违法建设行为的发生。

（三）坚持分类处置。根据违法建设的性质、规模、影响等因素，采取不同的治理措施，实现分类处置、精准治理。

（四）坚持综合治理。加强部门联动，形成工作合力，综合运用行政、法律、经济等手段，多措并举，综合治理。

四、治理范围

本方案所称违法建设，是指未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行为，以及未经批准进行临时建设或者未按照批准内容进行临时建设，超过批准期限不拆除的临时建设行为。

五、治理措施

（一）加强源头防控

1.严格规划审批。加强城乡规划编制和审批管理，严格规划条件和规划许可，从源头上遏制违法建设行为的发生。

2.加强规划实施监督。建立健全城乡规划实施监督机制，加强对规划实施情况的监督检查，及时发现和制止违法建设行为。

3.加强信息共享。建立违法建设信息共享机制，实现规划、建设、国土、城管等部门信息共享，提高违法建设发现和查处效率。

（二）加大查处力度

1.加大巡查力度。建立健全违法建设巡查机制，明确巡查责任，加大巡查频次，确保违法建设及时发现、及时查处。

2.加大执法力度。对发现的违法建设行为，依法依规进行查处，对违法建设行为人依法给予行政处罚，对违法建设依法进行拆除或者没收。

3.加大曝光力度。对违法建设行为进行曝光，形成强大的舆论压力，营造全社会共同抵制违法建设的良好氛围。

（三）分类处置存量违法建设

1.对严重影响城乡规划实施、存在严重安全隐患的违法建设，依法予以拆除。

2.对影响城乡规划实施但可以通过改正措施消除影响的违法建设，责令限期改正，逾期不改正的，依法予以拆除。

3.对不影响城乡规划实施的违法建设，可以采取没收违法收入、罚款等措施予以处罚。

（四）建立健全长效机制

1.建立健全违法建设防控机制。加强城乡规划管理，严格规划实施监督，从源头上遏制违法建设行为的发生。

2.建立健全违法建设查处机制。加大违法建设查处力度，依法依规进行查处，确保违法建设行为得到及时有效制止。

3.建立健全违法建设治理机制。加强部门联动，形成工作合力，综合运用行政、法律、经济等手段，多措并举，综合治理。

六、工作步骤

（一）动员部署阶段（2023年1月-2023年3月）

1.成立违法建设治理工作领导小组，明确各成员单位职责分工，制定工作方案，明确工作目标、任务和要求。

2.召开违法建设治理工作动员部署会议，对违法建设治理工作进行动员部署，明确工作任务和要求。

3.组织开展违法建设治理工作业务培训，提高工作人员业务能力和水平。

（二）调查摸底阶段（2023年4月-2023年6月）

1.组织开展违法建设调查摸底工作，全面掌握违法建设的基本情况，建立违法建设台账。

2.对调查摸底情况进行分析研判，制定违法建设治理工作计划，明确治理措施和时限。

3.组织开展违法建设治理工作宣传，提高社会公众对违法建设治理工作的认识和支持。

（三）集中治理阶段（2023年7月-2024年12月）

1.根据违法建设治理工作计划，组织开展违法建设治理工作，依法依规进行查处，确保违法建设行为得到及时有效制止。

2.加强违法建设治理工作监督检查，对违法建设治理工作进展情况进行跟踪督办，确保治理工作取得实效。

3.组织开展违法建设治理工作总结，对违法建设治理工作进行总结评估，形成工作经验和教训。

（四）巩固提升阶段（2025年1月-2025年12月）

1.组织开展违法建设治理工作“回头看”，对违法建设治理工作进行再检查、再督促，确保违法建设治理工作取得实效。

2.组织开展违法建设治理工作总结评估，对违法建设治理工作进行总结评估，形成工作经验和教训。

3.建立健全违法建设治理长效机制，加强城乡规划管理，严格规划实施监督，从源头上遏制违法建设行为的发生。

七、保障措施

（一）加强组织领导

成立违法建设治理工作领导小组，由市政府分管副市长任组长，市规划、建设、国土、城管等部门主要负责人为成员，负责违法建设治理工作的组织领导和统筹协调。领导小组下设办公室，设在市规划局，负责违法建设治理工作的日常事务。

（二）明确职责分工

各成员单位要按照职责分工，各司其职、各负其责，密切配合、形成合力，共同做好违法建设治理工作。市规划局负责违法建设治理工作的统筹协调和业务指导，市建设局负责违法建设的查处和拆除工作，市国土局负责违法用地的查处和治理工作，市城管局负责违法建设的巡查和查处工作。

（三）加强资金保障

将违法建设治理工作经费纳入财政预算，确保违法建设治理工作顺利开展。加强对违法建设治理工作经费的管理和监督，确保专款专用，提高资金使用效益。

（四）加强宣传引导

充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，大力宣传违法建设治理工作的重要性和必要性，提高社会公众对违法建设治理工作的认识和支持。加强对违法建设治理工作先进典型的宣传报道，发挥示范引领作用，营造全社会共同抵制违法建设的良好氛围。

（五）加强监督检查

建立健全违法建设治理工作监督检查机制，加强对违法建设治理工作进展情况的监督检查，确保违法建设治理工作取得实效。对违法建设治理工作不力、进展缓慢的单位和个人，要进行通报批评，情节严重的，要依法依规追究责任。

八、工作要求

（一）提高思想认识

各成员单位要充分认识违法建设治理工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，把违法建设治理工作作为一项重要政治任务，抓紧抓好，抓出成效。

（二）加强协调配合

各成员单位要加强协调配合，形成工作合力，共同做好违法建设治理工作。要建立违法建设治理工作联席会议制度，定期召开会议，研究解决违法建设治理工作中的重大问题。

（三）严格依法行政

各成员单位要严格按照法律法规和政策规定，依法依规开展违法建设治理工作，确保治理工作合法、合规、有序。要严格执行行政执法“三项制度”，规范行政执法行为，提高行政执法水平。

（四）强