教育部校园安全专项整治方案

教育部校园安全专项整治方案第一章教育部校园安全专项整治方案概述

1.背景与意义

校园安全是保障学生健康成长、维护教育环境和谐稳定的重要环节。近年来，我国校园安全事件频发，引起了社会各界的高度关注。为了加强校园安全工作，教育部制定了校园安全专项整治方案，旨在全面提升校园安全水平，确保广大师生的生命财产安全。

2.指导思想

专项整治方案以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展理念，强化校园安全责任，加强安全防范措施，营造安全、和谐的校园环境。

3.工作目标

4.工作原则

（1）预防为主，综合治理。强化安全防范措施，注重源头治理，预防为主，综合治理。

（2）突出重点，整体推进。聚焦校园安全风险点，突出重点领域和关键环节，整体推进校园安全工作。

（3）协同配合，形成合力。加强与相关部门的协同配合，形成工作合力，共同推进校园安全专项整治。

5.实施步骤

（1）动员部署。各级教育行政部门要迅速行动，制定具体实施方案，明确责任分工，加强组织领导。

（2）自查自纠。各级各类学校要对照专项整治方案，深入开展自查自纠，发现问题及时整改。

（3）专项检查。教育行政部门要对学校开展专项检查，对存在的问题进行督促整改。

（4）总结评估。在专项整治结束后，对工作情况进行总结评估，对成效显著的单位和个人给予表彰。

第二章校园安全专项整治的重点领域与措施

1.人防、物防、技防建设

加强校园安全防范体系，提升人防、物防、技防水平。具体措施包括：

-配齐配强校园安保力量，提高安保人员素质和应急处理能力。

-完善校园视频监控系统，确保重点部位无死角监控。

-加强校园门禁管理，严格外来人员登记制度。

2.防范校园暴力与欺凌

针对校园暴力与欺凌现象，采取以下措施：

-开展校园暴力与欺凌专题教育，提高师生防范意识。

-建立健全校园暴力与欺凌防范机制，及时发现、制止和查处。

-加强师生心理健康教育，预防心理问题引发的校园暴力。

3.防范火灾事故

加强校园火灾事故防范，具体措施包括：

-定期对校园消防设施进行检查、维护，确保设施正常运行。

-开展消防宣传教育，提高师生消防安全意识。

-制定火灾应急预案，组织消防演练，提高应急处理能力。

4.食品与卫生安全

保障校园食品与卫生安全，采取以下措施：

-加强对校园食堂、小卖部的监管，确保食品安全。

-开展卫生宣传教育，提高师生卫生意识。

-加强校园环境卫生管理，预防传染病的发生。

5.校园交通安全

加强校园交通安全管理，具体措施包括：

-完善校园交通设施，规范校园交通秩序。

-加强师生交通安全教育，提高交通安全意识。

-与交通部门协作，确保校园周边交通秩序井然。

6.防范网络安全风险

针对网络安全问题，采取以下措施：

-加强校园网络安全防护，预防网络攻击和信息泄露。

-开展网络安全教育，提高师生网络安全意识。

-制定网络安全应急预案，提高网络安全应急处理能力。

第三章实施步骤与时间安排

1.动员部署阶段（1-2个月）

在此阶段，各级教育行政部门要迅速行动，召开专题会议，传达教育部校园安全专项整治方案的精神和要求。具体步骤包括：

-制定本地区、本学校的实施方案，明确责任分工。

-对专项整治工作进行动员部署，确保各级各类学校知晓并积极参与。

-建立工作协调机制，加强与相关部门的沟通协作。

2.自查自纠阶段（3-4个月）

各级各类学校要根据专项整治方案的要求，深入开展自查自纠工作。具体步骤包括：

-对照专项整治方案中的重点领域与措施，逐项进行检查。

-对发现的问题进行梳理，制定整改措施和计划。

-及时上报自查自纠情况，接受教育行政部门的指导和监督。

3.专项检查阶段（5-6个月）

教育行政部门要对学校开展专项检查，对自查自纠阶段发现的问题进行核实和督促整改。具体步骤包括：

-制定专项检查方案，明确检查内容、方法和要求。

-组织检查组对学校进行实地检查，发现问题及时提出整改意见。

-对整改不力的学校进行通报批评，并追究相关责任。

4.总结评估阶段（7-8个月）

在专项整治工作结束后，各级教育行政部门要对工作情况进行总结评估。具体步骤包括：

-收集和整理专项整治工作的相关资料，总结工作经验和成效。

-对存在的问题进行分析，提出改进措施和建议。

-对成效显著的单位和个人进行表彰，推广典型经验。

5.长效机制建设（持续进行）

在专项整治工作取得阶段性成果后，要继续加强校园安全工作，建立健全长效机制。具体步骤包括：

-对专项整治工作进行评估，巩固成果，防止问题反弹。

-完善校园安全管理制度，形成规范化、常态化的管理模式。

-定期开展校园安全教育和演练，提高师生的安全意识和应对能力。

第四章组织领导与责任分工

1.组织领导

校园安全专项整治工作应在各级教育行政部门的统一领导下进行，成立专项整治工作领导小组，负责组织、协调和指导专项整治工作的开展。具体要求如下：

-教育行政部门主要负责同志担任专项整治工作领导小组组长。

-教育、公安、消防、卫生等部门的相关负责同志担任副组长。

-成员由教育、公安、消防、卫生等部门的业务骨干组成。

2.责任分工

各级教育行政部门和学校要根据专项整治工作的要求，明确责任分工，确保各项工作落到实处。具体责任分工如下：

-教育行政部门：负责专项整治工作的组织协调、监督指导，制定实施方案，开展专项检查，总结评估等工作。

-学校：负责具体实施自查自纠工作，落实整改措施，配合教育行政部门开展专项检查，建立健全长效机制。

-公安部门：负责校园暴力、欺凌等违法行为的查处，指导学校加强校园治安防范工作。

-消防部门：负责校园火灾事故的预防、扑救和调查处理，指导学校开展消防安全教育。

-卫生部门：负责校园食品与卫生安全的监管，指导学校开展卫生宣传教育，预防传染病的发生。

3.协作机制

建立健全部门间的协作机制，确保专项整治工作的顺利推进。具体协作内容如下：

-定期召开专题会议，研究解决专项整治工作中的重大问题。

-建立信息共享机制，及时互通专项整治工作的进展情况。

-联合开展专项检查，形成工作合力，提高工作效率。

4.责任追究

对专项整治工作中不履行职责、推诿扯皮、整改不力的单位和个人，要严肃追究责任。具体要求如下：

-对工作不力的部门负责人进行约谈、通报批评，直至追究法律责任。

-对学校自查自纠不彻底、整改不到位的，暂停或取消其相关评优评先资格。

-对涉及校园安全的重大事故，依法依规追究相关责任人的责任。

第五章资金保障与资源配置

1.资金保障

为确保校园安全专项整治工作的顺利开展，各级教育行政部门要积极争取政府支持，加大财政投入，为专项整治工作提供充足的资金保障。具体措施如下：

-制定校园安全专项整治资金使用方案，明确资金用途、分配原则和监督机制。

-根据专项整治工作的实际需求，合理安排资金预算，确保资金投入与工作进度相匹配。

-加强资金监管，确保资金使用合规、高效，避免浪费。

2.人力资源配置

在校园安全专项整治工作中，合理配置人力资源是关键。具体措施如下：

-教育行政部门要为学校配备足够的安全管理人员，加强安保队伍建设。

-学校要充分利用现有师资力量，开展校园安全教育和培训，提高师生的安全意识和应对能力。

-鼓励学校与公安、消防、卫生等部门建立协作关系，共享专业人员资源。

3.技术与设备支持

在校园安全专项整治过程中，先进的技术与设备是提高安全防范能力的重要保障。具体措施如下：

-教育行政部门要为学校配备先进的视频监控系统、消防设备等安全技术设备。

-鼓励学校利用现代信息技术，如物联网、大数据等，提高校园安全管理的智能化水平。

-定期对安全设备进行检测、维护，确保设备正常运行。

4.专业培训与人才引进

提高校园安全管理人员和师生的专业素质是提升校园安全水平的关键。具体措施如下：

-教育行政部门要定期组织校园安全管理人员的专业培训，提高其业务能力和应急处理能力。

-鼓励学校引进具有安全专业知识和管理经验的优秀人才，充实校园安全管理队伍。

-开展师生安全教育活动，提高师生的安全意识和自我保护能力。

5.社会力量参与

广泛动员社会力量参与校园安全专项整治，形成全社会共同维护校园安全的良好氛围。具体措施如下：

-鼓励企业、社会组织和志愿者参与校园安全建设，为学校提供安全服务和支持。

-加强与家长的沟通，发挥家庭教育在校园安全中的作用，共同守护孩子安全。

-建立健全社会监督机制，鼓励社会各界对校园安全问题进行监督和反馈。

使用第六章的固定字符作为标题标识，以下是其内容：

第六章社会监督与公众参与

1.建立社会监督机制

为确保校园安全专项整治工作的透明度和有效性，必须建立健全社会监督机制。具体措施包括：

-设立校园安全监督热线，鼓励师生、家长和社会各界人士提供安全风险信息。

-定期向社会公布校园安全专项整治工作的进展和成效，接受社会监督。

-建立校园安全信息公示制度，对重大安全隐患和整改情况进行公示。

2.加强公众参与

校园安全不仅是教育部门和学校的责任，也是全社会的共同责任。具体措施如下：

-通过媒体、网络等渠道，广泛宣传校园安全知识，提高公众的安全意识。

-组织开展校园安全主题活动，鼓励学生、家长和社区参与，共同营造安全校园环境。

-建立校园安全志愿者队伍，发挥志愿者在安全宣传、隐患排查等方面的作用。

3.家校社会协同

家庭、学校和社会的协同是保障校园安全的重要环节。具体措施包括：

-加强家校沟通，定期召开家长会，共同关注和解决校园安全问题。

-与社区、企业等社会组织建立合作关系，共同开展校园安全教育和实践活动。

-建立校园安全应急联动机制，一旦发生安全事件，能够迅速响应，共同应对。

4.反馈与奖惩机制

为了鼓励公众参与和监督，需要建立有效的反馈与奖惩机制。具体措施包括：

-对提供有效安全信息或帮助排查安全隐患的个人或组织给予奖励。

-对校园安全工作表现突出的学校和个人进行表彰，推广其经验和做法。

-对忽视校园安全、不履行安全责任的行为进行公开批评，并依法依规追究责任。

第七章应急预案与处置流程

1.制定应急预案

校园安全专项整治要求各级学校制定详细的应急预案，以应对可能发生的各种安全事件。具体措施包括：

-根据校园安全风险评估结果，制定针对性的应急预案。

-明确应急预案的启动条件、应急响应流程和责任人。

-定期组织应急演练，确保预案的有效性和可操作性。

2.应急处置流程

在发生安全事件时，快速有效的应急处置至关重要。具体流程如下：

-第一时间启动应急预案，按照预案要求进行响应。

-迅速组织人员对事件进行评估，确定事件的性质和影响范围。

-及时上报教育行政部门和相关部门，按照规定程序进行信息报告。

-组织力量进行现场救援和处置，确保人员安全，控制事态发展。

-对事件原因进行调查，采取有效措施防止类似事件再次发生。

3.应急物资与设施

为了确保在应急情况下能够迅速反应，学校应配备必要的应急物资和设施。具体措施包括：

-配备应急照明、通讯设备、防护装备等必要的应急物资。

-在校园显眼位置设置应急指示标志，明确应急逃生路线。

-定期检查应急设施，如消防器材、应急照明系统等，确保其处于良好状态。

4.应急培训与教育

提高师生应急处理能力是校园安全专项整治的重要内容。具体措施包括：

-定期对师生进行应急知识培训，提高其自救互救能力。

-通过模拟演练、知识竞赛等形式，加强应急教育，提高师生的应急反应速度。

-在新学期开始时，对新生进行校园安全教育和应急演练，确保每位学生都掌握基本的应急知识。

5.应急协调与联动

在应急情况下，学校需要与外部力量进行有效协调和联动。具体措施包括：

-建立与公安、消防、卫生等部门的应急协调机制。

-明确各部门在应急响应中的职责和任务，实现快速响应和高效协作。

-在紧急情况下，能够迅速调动社会资源，共同应对校园安全事件。

第八章宣传教育与培训

1.宣传教育体系建设

校园安全专项整治需要建立健全宣传教育体系，以提高师生的安全意识和自我保护能力。具体措施包括：

-制定校园安全教育宣传计划，明确宣传内容、形式和时间节点。

-利用校园广播、网站、宣传栏等渠道，普及校园安全知识。

-结合实际案例，开展校园安全主题教育活动，增强教育的针对性和实效性。

2.师生安全培训

对师生进行系统的安全培训是提升校园安全水平的关键。具体措施包括：

-定期组织安全知识讲座和培训，涵盖火灾逃生、地震自救、防骗防盗等内容。

-对新入职教师进行安全知识培训，确保他们能够胜任校园安全教育工作。

-对学生进行安全技能培训，如急救技能、消防设备使用等。

3.安全教育课程设置

将安全教育纳入学校课程体系，使其成为教育教学的重要组成部分。具体措施包括：

-在小学、初中、高中等不同学段设置安全教育课程，确保安全教育贯穿整个学习过程。

-开发适合各年龄段学生的安全教育教材，提高教育的系统性和连贯性。

-通过课程评价，检验安全教育效果，持续改进教育内容和教学方法。

4.安全文化活动

-组织安全知识竞赛、安全情景剧比赛等文化活动，提高师生的参与度和兴趣。

-开展安全主题班会、演讲比赛等，让师生在参与中学习安全知识。

-鼓励师生创作安全漫画、标语等，展示安全文化成果。

5.家校社会安全共育

加强家校社会合作，共同推进校园安全宣传教育。具体措施包括：

-通过家长会、家长学校等形式，向家长宣传校园安全知识，提高家长的安全意识。

-鼓励家长参与校园安全教育活动，共同守护孩子的安全。

-与社区、企业等社会组织合作，共同开展安全宣传教育活动，扩大安全教育的覆盖面。

第九章监督检查与评估

1.监督检查机制

为确保校园安全专项整治工作的质量和效果，需要建立健全监督检查机制。具体措施如下：

-教育行政部门要定期对学校的安全工作进行监督检查，确保各项措施落实到位。

-建立校园安全工作举报制度，鼓励师生、家长和社会各界人士对安全问题进行举报。

-加强对校园安全专项整治资金的监管，确保资金使用合规、高效。

2.安全评估与评价

对校园安全工作进行定期评估和评价，以了解安全状况和改进方向。具体措施包括：

-制定校园安全评估标准，对学校的安防设施、安全管理、安全教育等方面进行综合评价。

-定期开展校园安全风险评估，识别潜在的安全风险点，制定针对性的改进措施。

-对学校的安全工作进行量化评价，将评价结果作为学校评优评先的重要依据。

3.改进措施与反馈

针对监督检查和评估中发现的问题，采取有效措施进行整改，并跟踪整改效果。具体措施包括：

-对检查中发现的问题，学校要及时制定整改措施，明确整改责任人和整改期限。

-教育行政部门要对学校的整改情况进行跟踪检查，确保整改措施得到有效执行。

-对整改效果进行评估，对整改不力的学校进行通报批评，并采取相应的管理措施。

4.经验总结与推广

对校园安全专项整治工作中的成功经验和做法进行总结，并向其他学校推广。具体措施包括：

-收集和整理专项整治工作中的优秀案例，编写案例汇编，供其他学校学习和借鉴。

-组织现场观摩会、经验交流会等活动，促进学校之间的经验分享和交流。

-对在校园安全工作中表现突出的单位和个人进行表彰，激励更多的学校和个人参与到校园安全工作中来。

5.长效机制建设评估

对校园安全专项整治长效机制的建设情况进行评估，确保机制的可持续性和有效性。具体措施包括：

-定期对长效机制的实施情况进行检查和评估，及时发现和解决问题。

-根据评估结果，调整和完善长效机制，确保其适应校园安全工作的实际需要。

-对长效机制的成效进行监测，确保校园安全工作持续改进，不断提升校园安全水平。

第十章总结与展望

1.工作总结

在校园安全专项整治工作结束后，各级教育行政部门和学校要对工作进行全面的总