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文档简介
摘要随着我国经济的不断进步和发展,城市化进程的加快,各种工业和城市污染问题越来越突出。目前,过度排水、废气、污水、重金属污染等破坏生态环境的现象已经严重影响了人们的正常生产和生活。为了及时采取有效措施打击环境犯罪,用法律手段惩治环境犯罪,促进我国社会和生态环境质量的不断提高,进一步完善我国环境犯罪的刑罚迫在眉睫。因此,本文将在分析我国环境犯罪相关刑法存在问题的基础上,进一步研究完善环境犯罪刑法,为打击和惩治环境犯罪提供充分的法律依据。关键词:环境犯罪;刑法现状;完善思路
前言生态环境是人类社会生存和发展的必要保障。然而,生态环境的不断破坏给社会的正常生产和生活带来了严重威胁。进一步完善与环境犯罪有关的刑法,不仅可以充分发挥刑法在惩治违法犯罪行为中的教育、威慑和惩罚作用,而且有助于人们树立环境意识,规范环境保护行为。然而,目前我国相关的环境刑法还不够完善,其作用还不够深入。因此,研究如何进一步完善我国环境犯罪的相关工具具有重要意义。我国环境犯罪刑法相关概述环境犯罪概念环境犯罪又称危害环境罪、妨害公共利益罪、破坏环境资源保护罪。由于各国社会发展、法律历史背景等实际情况的不同,各国环境犯罪概念的内涵也有所不同,这主要取决于各国刑事立法的具体规定。从内涵和外延来看,国内学者对环境犯罪的定义可分为三类:第一类认为环境犯罪的成立应以对人的生命、健康或财产的损害为条件。这种对环境犯罪的研究只关注对人的利益的侵害。它反映了传统的以人为本的立法观,没有突出环境价值的独立性。第二类认为,环境犯罪不仅侵犯人类生命和健康,而且破坏环境。这种研究突破了传统的以人为本的环境价值观,值得借鉴。第三类将环境犯罪视为侵害生态系统和环境价值本身的犯罪。其研究视角一直放在环境法益的保护上,涉及到环境犯罪的基本属性。综上所述,环境犯罪是指一切自然人和非自然人违反一切涉及环境犯罪的法律法规,(包括特别刑法、附属刑法等)实施了破坏环境或污染环境应受刑罚处罚的行为。完善我国环境犯罪刑法的重要性随着人类社会的不断进步和发展,生态环境问题日益成为一个不容回避的重要问题。由于人类早期对生态环境的不断需求和破坏,当前的雾霾、全球变暖等环境问题严重威胁着人类赖以生存的家园,使许多国家走上了通过立法打击环境犯罪的道路。因此,完善我国环境犯罪刑法是保护我国当前生态环境的必然选择。改革开放以来,我国工业化水平的不断提高也带来了日益突出的环境问题。为了促进我国社会经济的长期稳定和可持续发展,必须及时采取有效措施改善当前的生态环境。近年来,国家提出了一些有利于改善生态环境的环境保护战略,但效果有限。因此,我国生态环境仍在恶化,环境污染问题正逐步从城市扩大到农村,污染程度也在加剧。研究表明,生态环境的破坏给我国经济带来了严重损失,水土流失,酸雨等日益严重的环境问题也给人们的正常生产生活带来了越来越严重的影响。在此背景下,要有效保护生态环境,控制环境犯罪,离不开环境犯罪刑法的不断完善。特别是针对我国现行环境保护法律存在的一系列问题,进一步推进我国相关刑法的完善迫在眉睫。我国环境犯罪的现状滥砍滥伐,猎杀野生动物据负责林业工作的公安机关的调查数据,目前我国平均每年发生2万多起环境犯罪案件,其中绝大多数是滥伐森林中的树木等植物、猎杀野生动物等违法犯罪行为。这些行为不仅会在很大程度上破坏我国的森林资源和野生动物资源,而且会对物种多样性产生重大影响。针对这一问题,中国有关部门在全国各地开展专项行动,打击和纠正滥砍滥猎野生动物的行为。在补救过程中,调查人员发现,环境犯罪案件与许多刑事案件密切相关。还有一些案件的肇事者是负责保护动植物的工作人员。对矿产资源等不可再生资源的破坏行为目前,我国环境犯罪案件中破坏矿产资源等不可再生资源的违法犯罪行为主要分为四个方面,并以矿产资源为例加以说明。第一,无限制的采矿行为。一些从事采矿工作的人为了扩大自己的经济利益,不受限制、不受控制地开采矿产资源。这种行为将严重损害中国现有的矿产资源。二是掠夺矿产资源。目前,我国有人公然抢占矿产资源。在这一过程中,不仅矿产资源会受到很大程度的破坏,而且人与人之间的和谐也会受到影响。第三,跨境开采矿产资源。目前,我国保护矿产资源的途径之一,是对不同矿区的矿产资源开采范围进行公平划分。但是,一些矿区为了追求更高的利益,跨越矿产范围界限开采矿产资源,使矿产资源受到一定程度的破坏。四是违规开采。虽然一些矿区领导或矿山企业对矿产资源有一定的开采权,但一些企业对规范开采行为的相关法律法规视而不见,为了自身利益,不分青红皂白地开采矿产资源。因此,矿产资源的损失越来越严重,最终造成环境破坏和污染。造成环境污染的行为目前,中国的环境污染主要来自一些化工生产企业。这些企业为了降低污染物和废物处理的资金成本,将工业生产中的废水、废气和一些废料、物质直接排放到河流或空气中,不仅对环境造成了极大的破坏,严重影响居民的正常生活,对人民群众的生命安全构成重大威胁。环境的好坏与人类的生活质量密切相关。目前,环境污染造成的问题已经威胁到许多人的生命,因此保护环境迫在眉睫。非法进口洋垃圾的行为洋垃圾特指以走私、夹带等方式进口国家禁止进口的固体废物或未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物。近年来,一些个人或企业为了私利非法将外国垃圾偷运到中国,这将对中国的环境造成极大的危害。对于“洋垃圾”走私,在国际上通过填写报关单对“洋垃圾”进行瞒报、伪报是“洋垃圾”入关的常用的手段。《中华人民共和国刑法》第155条规定:逃避海关监管将境外固体废物运输进境的将以走私罪论处,依法追究刑事责任。改革开放以来,我国制定了比较完善的进口废物管理法规、政策与监管机制,但由于进口废物高额利润的驱使以及废物贸易管理与国外的体制等诸方面的差距,加上我国进口废物监管能力不足和执法不严等问题,我国目前非法进口废物的现象日益严重,威胁了我国的国家环境安全。当前我国环境犯罪刑法中存在的问题环境犯罪刑法的效益不尽人意目前,在有关单位和工作人员的努力下,我国打击环境犯罪刑法已经形成了一定的法律法规体系。然而,据调查,环境犯罪刑法在具体实施和实施过程中并没有达到预期的效果。随着我国经济的快速发展,环境问题造成的危害日益突出。据不完全统计,近年来我国因环境问题造成的经济损失已达1000亿元,其中环境问题的两个主要方面是上述环境资源的破坏和环境污染。从数据中还可以发现,目前我国环境犯罪案件数不胜数,甚至愈演愈烈,但环境犯罪刑法的效益并不尽如人意。造成这一现象的原因在于现行环境犯罪刑法不仅执行效率低下,而且对环境犯罪的处罚力度不够。环境犯罪案件诉讼效率不能达到要求目前,我国法律体系中的刑事诉讼制度尚未完善,这是环境犯罪案件诉讼效率不高、不能满足相关要求的主要原因。首先,立案过程中存在问题。在追究犯罪人刑事责任的过程中,立案是第一个也是最基本的工作环节。然而,目前我国环境犯罪刑法对立案标准的设定过于严格。同时,环境犯罪一般具有一定的隐蔽性和潜伏性,其对社会的影响难以准确评估。这些问题在很大程度上导致了我国环境犯罪案件难以有效提高诉讼效率。其次,证明责任存在的问题。在我国刑事诉讼制度中,被告人的无罪证明不能由被告人本人出示。因此,中国在刑事案件中一般遵循无罪推定的程序原则。但是,在特殊情况下,如果环境犯罪行为人是大型企业,且案件审查涉及受法律保护的企业的商业秘密,则会导致无法获得有效的刑事证据的问题,环境犯罪企业可以逃避环境犯罪责任。环境犯罪刑法有较高的实施成本目前,我国环境犯罪刑法实施成本较高,主要体现在立法时间成本较高和认定犯罪因果关系成本较高两个方面。具体而言,首先,环境犯罪刑法的立法工作需要大量的人力、物力和财力,成本较高。如果制定的环境犯罪刑法不能满足我国环境犯罪的需要,就不能达到环境犯罪刑法预期的实施效果。其次,环境犯罪行为与其对自然和社会的危害之间必须存在因果关系。在运用刑法审判环境犯罪时,必须证明这种因果关系,才能追究行为人的刑事责任。然而,由于中国在这一领域缺乏工作经验,在因果关系证明的过程中,需要高昂的成本才能顺利完成工作。完善我国环境犯罪刑法的相关思路对环境犯罪的立案规定和制度进行完善由于环境犯罪的隐蔽性,在制定环境犯罪备案规定的过程中,相关单位应结合环境犯罪的一些特点和近年来我国环境犯罪案件的数据,如在一定程度上判断是否构成环境犯罪以及环境犯罪的立案标准等。在完善和加强现行环境犯罪立案规定的过程中,有关单位应严格遵循相关原则和标准,确保其规范化。加大对违法犯罪行为的惩处力度立法机关在制定法律内容的过程中,首先要保证内容具有一定的时效性,使环境犯罪的刑法内容适应我国环境犯罪的现状。环境犯罪的不良后果非常严重。首先,环境犯罪相当于在一定程度上损害了人类在地球上生存的平等权利。由于这些环境犯罪,后代将不会拥有与现代人类相同数量和类型的自然资源。其次,环境犯罪刑法对于保护自然环境,实质上是保护人类的共同财产和家园。然而,目前我国的环境犯罪刑法对环境犯罪行为人的处罚很少,效果甚微。因此,为了有效保护自然环境,有必要加强对环境犯罪的处罚。首先,故意环境犯罪的主要肇事者不应减轻其刑事责任,即应受到严惩。对于一些因过失行为导致的环境犯罪的主要犯罪人,其处罚力度应高于同类犯罪行为的处罚力度。提高环境犯罪法律活动主体人员的专业素养首先是立法人员。如果从事环境犯罪刑事立法的立法者的专业素质达到一定的标准,可以在立法过程中节约大量的人力、物力和财力,并在很大程度上降低环境犯罪刑事立法的成本。因此,提高环境犯罪刑法立法者的专业素质是完善环境犯罪刑法过程中的一项重要工作。第二,司法人员。司法人员的专业素质不仅决定了环境犯罪审判的公正性,也决定了审判的速度和效率。因此,要不断提高司法人员的业务素质,加强司法人员作风和工作态度的培养,在尽可能加快司法工作速度的同时,提高司法工作质量。最后是行刑人员。如果行刑人员具备较高的专业素质,违法行为人的转化素质就会大大提高,环境犯罪刑法的执行效率也会大大提高。要提高行刑人员的专业素质,首先要加强行刑人员专业理论知识的培训,提高行刑人员对环境犯罪刑法相关理论知识的掌握。然后我们也可以在执行工作中引入更多优秀的行刑人员,关注行刑人员的心理素质。提高他们的心理素质和修养,也能在很大程度上提高他们的工作效率。结论环境犯罪分为破坏自然资源罪、滥用矿产资源罪和环境污染罪。环境犯罪是近二十年来出现的一种新型犯罪,在许多方面都有其独特性。目前,我国刑法对其规制存在诸多不足,如何完善也是一个长期存在的问题。笔者认为,环境刑法虽然属于公法范畴,但与私法密切相关。例如,环境污染,特别是工业污染,往往伴随着经济活动而发生。如果没有这些追求财富的经济活动,环境污染损害可能不足以引发刑事制裁。因此,在环境刑法的实施中,越来越需要考虑私法的概念和原则。因此,应当改变封闭的环境刑法体系,吸收更多的私法相关概念,保护每个成员的利益,而不仅仅是国家和社会的利益。综上,随着经济的发展,我国环境问题日益严峻,单凭民法或是行政法已不能满足维护生态稳定,保持环境平衡的需求。有关单位要积极采取措施,加大对环境犯罪的打击力度。环境刑法应当不断完善,提高可操作性,使之在规制环境犯罪方面起到更为重要的作用。
参考文献[1]李梁.环境犯罪刑法治理早期化之理论与实践[J].法学杂志,2021,38(12):133-140.[2]冯洋.我国环境犯罪的刑
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