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文档简介

标底的概念

上海思博职业技术学院

刘贯荣一级造价工程师

工程计价的种类工程发承包计价包括编制施工图预算、招标标底、投标报价、工程结算和签订合同价等活动。标底的概念建设单位对拟发包的工程项目准备付出全部费用的额度；是所招标工程的底价。可以理解为：这个工程项目必须花比这么多的钱才能实现。标底是否必须有？如果有，有几个？《招投标法实施条例》第二十七条招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。工程建设项目施工招标投标办法

七部委【2013】30号令第三十四条招标人可根据项目特点决定是否编制标底任何单位和个人不得强制招标人编制或报审标底，或干预其确定标底。招标项目可以不设标底，进行无标底招标。

标底由谁编制？建设部107号令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第九条

招标标底和工程量清单由具有编制招标文件能力的招标人或其委托的具有相应资质的工程造价咨询机构、招标代理机构编制。造价咨询公司编制标底

标底有什么作用？《招投标法》第四十条评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较;设有标底的，应当参考标底。《招投标法实施条例》第五十条招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布。标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。辅助评标

建设部令第89号第四十三条有下列情形之一的，评标委员会可以要求投标人作出书面说明并提供相关材料：(一)设有标底的，投标报价低于标底合理幅度的；(二)不设标底的，投标报价明显低于其他投标报价，有可能低于其企业成本的。

经评标委员会论证，认定该投标人的报价低于其企业成本的，不能推荐为中标候选人或者中标人。工程建设项目施工招标投标办法

七部委【2013】30号令第五十五条招标人设有

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