实习实践报告 关于抚宁镇农村基层民主选举情况的调查报告

关于抚宁镇农村基层民主选举情况的调查报告一、调查时间2024.6.1——2024.8.31二、调查地点抚宁区抚宁镇人民政府三、调查背景近年来，随着我国农村经济的快速发展，农村基层民主选举工作也得到了很大的发展。抚宁镇作为我国农村基层民主选举的重要试点地区，其农村基层民主选举情况如何，对我国农村基层民主选举工作的发展具有重要的参考价值。因此，我们对抚宁镇农村基层民主选举情况进行了深入的调查研究。四、调查方法本次调查主要采用了问卷调查和访谈调查两种方法。问卷调查主要针对抚宁镇农村基层民主选举的参与情况、选举程序、选举结果等方面进行了调查。访谈调查主要针对抚宁镇农村基层民主选举的组织情况、选举过程、选举效果等方面进行了深入的访谈。五、调查结果及存在的问题分析笔者于2023年8月对抚宁镇18岁以上村民进行过一次问卷调查，了解抚宁镇民主选举的情况，探讨其参与状况及其在参与过程中所遇到的问题，从而决定应采取何种措施，以推动民主选举的发展。随机邀请了120位村民参与本次的调查工作，发放了120份问卷以后，回收了114份。有效率符合本次的调查需求。随后笔者也邀请了一部分村民参与访谈调查活动，为本次的研究工作收集更多的理论依据。本调查以抚宁镇的民主选举为出发点，通过问卷调查和访谈了解抚宁镇选举的情况，对收集到的数据和信息分析，发现对于抚宁镇农村基层民主选举情况存在如下问题：基层执行力不够通过调查发现，被调查者里有近三成没有参加过选举，可见村民们对于选举的参与意愿低下，说明目前该村的治理工作也不到位，除了对选举工作缺乏积极性以外，其他方面的管理工作也存在很多不合理的现象。目前该村最大的政治活动就是开展基层干部选举，但很显然。村民们并没有足够的参与热情。在最近的一次选举中，许多选民没有出现在现场投票，而在现场投票的选民就像一台投票机器。他们在整个选举过程中都是被动的，没有反映出自治的意愿。客观地说，他们对选举是漠不关心的。拉票现象时有发生笔者在调查中了解到，很多候选人会在选举之前想方设法为自己拉票，甚至不惜动用金钱来为自己买票。拉票是指竞选者向选民进行游说以获得投票的行为。有些候选人会在选举之前，和村民达成协议。如果村民为他投票，事后就能获得一定的物质报酬。这种行为严重污染了政治生态、带坏社会风气。通过笔者走访与村民的对话可得知，抚宁镇村干部们的表现并不得民心，但依然可以连任好几届，因此我们可以推断在抚宁镇的村委会换届选举中，也出现了各种贿赂，除了一般的烟酒、财物、请人吃饭等，还有一些情感上的笼络，比如拉拢人心、承诺等，这就增加了对贿选的认定难度。目前人们在聚会时赠送礼物都是十分常见的社交行为，是否属于贿选，很难做出界定。而且最终选拔的人才也不一定符合基层单位的用人标准。这些都给抚宁镇存造成了不良影响。候选村干部综合实力差随着我国经济社会的发展，对乡村干部素质的需求越来越高，对乡村干部的角色需求也由原来的“政府代理人”向“领导”转变。村民们也希望能有一些年轻人、高学历人群来担任村干部，但就目前而言，农村干部年龄普遍偏大（调查后显示抚宁镇50岁以上村民占比过半），学历普遍偏低（调查后显示80%的村民仅接受过初中及以下教育），创新思维方式很差。比如在抚宁镇，村干部的平均年龄都接近60岁了，他们的精力也是有限的，所以在他们的任期里，他们都在努力地培养和留住年轻干部们，但是往往不到一年的时间，这些年轻的后备干部们就考上了公务员或是事业单位。使得最终在换届选举时，没有优秀的后备干部可供村民选择。六、针对问题提出的对策建议加强村民民主法制教育乡镇政府应对农村地区的民主选举进行适当的行政指导，加强乡镇政府的职能作用，在法律法规的范围之内，引导村民进行民主选举，毕竟在我国，村民自治制度是由上而下的，由上级领导是理所当然的。另外，参与村委会工作的人员也要定期参加培训，提高自己的专业知识。改善以往的工作思路。首先，提高村民的参与度，充分展现村民自治的有效性；其次，也能让村民认识和维护自身的合法权利。进一步规范基层民主选举程序针对基层民主选举期间的各种非法行为，仍然缺乏有效的反应和打击，主要是因为上述非法行为的定义不是很明确。例如，干涉选举环境和拉票在多大程度上可以受到法律的惩罚，有关法律和条例尚未明确规定。建议在相关法律、法规中，对干扰、破坏性的选举进行清晰的界定，并明确表决的范围。同时，对各部门的执法权限进行界定，并对其进行监督。加强对潜在候选人的培养一方面可以通过多种方式获取后备人才，重点是挖掘有兴趣和有能力的团队人才，如退伍军人、回乡创业的年轻人和大学生村干部。另一