洪涝灾害应急预案

洪涝灾害应急预案洪涝灾害应急预案「篇一」1、事故类型和危险程度分析公司所在地区5～11月为台风季节，平均每年有台风影响3次，灾害最大台风为2015年8月8日，中心最大风力12级，2016年9月15日出现最大台风暴潮，中心风力达12级以上。由于台风期风暴可引起增水，台风增水或汛期涨水；且雨量充沛，年平均降水量约为1150mm，上述情况可能会对生产造成较大影响。2、应急处置基本原则1）应急抢险工作实行公司统一组织领导和分部门牵头负责相结合的原则。2）参与救援行动的公司人员和机械设备应严格执行安全操作规程，服从指挥，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保救援过程中的人身安全。3）参与救援行动的全体公司人员要在公司应急救援指挥部的统一指挥下，分工合作，密切配合，安全、高效、有序完成救援任务。3、组织机构及职责1）应急组织体系公司成立安全事故应急救援指挥部。（1）总指挥：彭志洪（2）副总指挥：吴小烽（3）成员：蔡治寰、张清和、高海同、雷冬明、郭明祥、徐水土、王黎明、戴尧城、何文峰、尹克明、何贞贞、雷峰、胡新华、王涛（4）指挥部设：综合协调组、安全保卫组、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组等专业处理组，具体承担事故救援和处理工作。2）指挥机构职责（1）公司应急救援指挥部在发生安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。（2）专业处理组的职责综合协调组：负责安全事故的报告，通知指挥部成员及相关单位组别立即赶赴事故现场，协调各专业处理组的抢险救援工作，及时向公司总经理和上级主管部门报告事故抢险救援进展情况，落实上级领导和公司领导关于事故抢险救援的指示和批示；具体由王涛负责。安全保卫组：由公司保安队负责，具体负责对事故现场及周边地区进行警戒、控制，组织人员有序疏散；由张清和负责。抢险救援组：公司保安组负责，进行抢险救援；由张清和负责。医疗救护组：公司保健室负责，行政部其它组别配合，联系XX医院急救中心，组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处理；具体由蔡治寰负责。后勤保障组：由行政部负责，有关部门和单位配合，组织协调有关部门，提供各种抢险救灾物资和通讯保障工作；具体由蔡治寰负责。事故调查组：由公司安全生产委员会及时介入，配合现场勘察取证，以及上级调查组对事故进行调查处理工作；具体由吴小烽、高海同及有关专家成员组成。善后处理组：由行政部和各单位等部门配合，处理伤亡人员的善后工作；具体由蔡治寰负责。4、预防与预警4.1危险源监控（一）危险源监测监控的方式、方法1、通过设置的监控录像进行监控，监控录像由消防控制中心负责进行监控。2、通过现场工作人员监控，由现场工作人员通过巡检方式进行监控。3、通过日常气象信息收集，应急指挥组成员应定制中国移动（联通）天气预报信息服务，随时掌握天气情况。公司任何部门收到政府机构发出的防台风、防暴雨、防洪水紧急预防信息，必须马上同时转达到彭志洪、张清和、蔡治寰吴小烽处。（二）防止台风、洪水、暴雨灾害的安全对策与措施1、当气象预报发出台风、暴雨、特大洪水的红色预警警报时，应急指挥组自然成立，总指挥召开会议部署应急响应工作。应急指挥组应至少提前6小时向全公司发出预报信息。2、工务部、公共事务部、行政部必须安排应急值班人员，并将应急值班人员向全公司通报（包括姓名、联系方式、值班地点）。洪涝灾害应急预案「篇二」一、总则编制目的1.1做好工程重大质量安全事故的应急工作，确保工地施工现场安全生产，减轻事故危害。1.2用以最大限度的减少人员伤亡和财产损失，指导应急抢险，有序、及时、高效、妥善的处置事故、排除隐患。1.3保证本工程安全礼貌工地的顺利达标，减少社会不良影响维护施工现场及周围社会环境的稳定。二、编制依据根据国家有关法律规定和建设部《建设工程重大质量安全事故应急预案》、《突发公共事件总体应急预案》及本公司编制的相关应急预案及通知文件。工作原则3.1统筹协调，快速反应。3.2统一领导，分组管理。3.3长效管理，落实职责。三、易发生的重大事故种类爆炸车辆伤害3、高处坠落火灾隐患机械伤害及临时用电临边作业临时用电起重伤害物体打击四、应急管理制度生产安全事故应急救援组织成员应经过培训，掌握并且具备现场救援救护的基本技能，施工现场生产安全应急救援小组务必配备相应的救济器材和设备。小组在施工期间进行1-2次应急救援演习和对急救器材设备的日常维修、保养，从而保证应急救援时正常运转。制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定企业和现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。电话报救需知4.1火警：119，医疗急救：120，匪警：1104.2拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了什么措施，以便让救护人员事先做好急救准备。讲清楚伤者(事故)发生在说明地方，什么路几号。说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话或传呼电话号码以便急救车(消防车、警车)找不到所报的地方，随时透过电话联系。五、各类事故预防措施和应急预案(一)爆炸事故预防措施和应急预案1、爆炸事故的预防措施火工品设置专库保管，仓库位置、结构和储存爆破器材的数量，按当公安部门的规定执行;开箱时使用木质工具，严禁使用铁器开箱;火工品的堆放储存，按不同工种，进库日期及有效期分别堆放;罐装、桶装油料，储存在阴凉通风场所，将容器密封，且隔绝热源和火种;运输辆入库、停放务必经管理员同意，并停放在指定位置;油罐、桶装燃油留有不少于7%的空间，防止受热漏出或涨裂;对入库的乙炔气、氢气检查是否加垫圈和防护罩，各种气瓶的存放要距离明火10m以上，有持续通风和防砸、防晒措施;由专人负责发放、回收，建立台账，对领用人、日期品种、数量等进行登记，爆破器材的领用需有主管领导的审批，严禁任何单位和个人私拿、私用、私藏、赠送、转让、转借。2、爆炸事故应急预案做好应急物资及设备的准备，定期检查物资及设备的储备状况。加强对应急方案的宣传和对相关人员的培训工作，使每位职工明白自己的职责，熟练掌握相应的技能。(二)车辆伤害事故预防措施和应急预案车辆伤害事故预防措施制定并落实项目部《车辆安全管理制度》以及公司有关规定。定期组织驾驶员学习安全法规，严格遵守《道路运输管理条例》。定期进行车辆维护、保养，出车前对车况进行检查，持续车况良好，做好病车不出场。如出车途中发现险情，不能冒险行车，遵守当地交管部门和人员的指挥。并及时向救援组报告状况。驾驶员要加强沟通与联系，互相通告路况或遇见的险情。3、车辆伤害事故应急预案事故车辆务必立即停车，驾驶员或事故现场人员务必保护好事故现场，教管人员未到场前和未得到其允许前不得挪动车辆。务必移动时，应当标明其所在位置，必要时应有旁证人。同时向项目部管理人员报告。报告程序首先报告副经理，如副经理不在或联系不上，报告项目经理，如此类推。报告资料：事故具体部位车辆牌号、伤员姓名及伤情、车况状况及事发时间等。现场人员同时要在管理人员未到前采取适宜方法用心进行自救。自救原则：先救人，后救财物(设备);先救重伤者，后救轻伤;先救重要财物，后救其他。如当地医疗急救人员未到时，项目部救援组应用心进行自救，自救原则同第二条。同时向公司主管领导和部门报告。(三)高空坠落事故预防措施与应急预案高空坠落事故预防措施加大对安全生产的投入，设置安全管理机构及配备专职安全管理人员，使安全生产的各项措施落实到人。落实安全生产职责制，强化安全检查。工程项目经理部的管理人员和专职、兼职安全员，要根据自身的特点和职责分工，严格执行定期安全检查制度，并经常进行不定期的、随机检查。对于发现的问题和事故隐患要按照”定人、定时间、定措施“的原则进行整改，并按时复查，消除事故隐患防止安全事故的发生。高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗，有心脏病等不适宜高空作业的人不得从事高处作业。洪涝灾害应急预案「篇三」由于最近暴雨不断，我辖区又是洪涝灾害易发地区，洪涝灾害期间，各种传染病发生和流行的危险因素。为做好洪涝灾害期间救灾防病工作，完善救灾防病应急指挥体系和救灾防病预案，确保领导、组织、措施到位，特制定《抗洪救灾应急预案》如下：一、成立抗洪救灾领导小组。组长：易召凡副组长：肖功雄、杨斌、兰先勇、周俸民成员：各科室主任、护士长。抗洪救灾领导小组负责洪涝灾害期间医疗应急工作的组织、领导、协调、医疗工作;抗洪救灾医疗救援小组负责按上级卫生行政部门的指令，配备必要的医疗救治、消毒灭菌等药品和现场处置设备、物资，保障抗洪救灾医疗应急及本院伤病人员的救治需要工作。抗洪救灾后勤保障小组负责所需医疗设备、药品和其他相关物资及时到位，保证医疗救护正常运行。二、严格按照抗洪救灾值班表，保证值守时在岗，保持电话网络完好、畅通，做好了药品器材、交通、通讯工作等相关准备工作，24小时待命，按上级卫生行政部门指令进行工作，最大限度地减少灾害对人民群众身体健康的危害，确保大灾之后无大疫。三、各科室要高度重视汛期传染病的诊治工作，认真执行首诊负责制，规范诊疗行为，一旦发现、诊断出法定传染病病例，要及时按《传染病防治法》和院内有关规定进行报告，做到及时报告、及时隔离治疗，不得以任何理由推诿、拒收和延误治疗。四、公卫科积极开展爱国卫生运动，广泛宣传传染病防治知识，提高公众对灾害的卫生防病意识和应对能力;加强对抗洪救灾医疗救援组成员的宣传教育工作，使大家进一步统一思想，提高认识，明确任务，以最好的精神状态和充分准备，为保障人民群众身体健康和生命安全作出应有的贡献。六、我院将密切与当地政府、居民委员会及村卫生室沟通协调，实时掌握动态情况，加强自身隐患的排查，提前做好防范准备工作，尽力避免自身受灾，减少灾害损失。七、洪涝发生后，各科室须根据上级卫生行政部门指令，加强传染病疫情的检测、预警、和报告工作，遇到重大灾害实行疫情每日报告与突发事件零报告制度。洪涝灾害应急预案「篇四」一、特点暴雨不以人的意志为转移，如果控制不当，极易形成水灾，给国家财产造成重大损失，甚至引起人身伤亡事故。因此，下暴雨时，做好防洪工作极为重要。二、危险因素1、连降暴雨。2、排水沟不通畅。3、库房破损，没及时维修。4、库房地基不合理，外高内低。5、防汛设备不齐全。三、对策措施1、各单位成立防汛突击队，下暴雨时各队员随时待命。2、每年雨季来临前，行政保卫科组织人员做好排水沟的清除淤泥工作。3、经常检查库房，发现破漏，及时组织人员维修。4、提高库房地基，或在雨季到来之前，用沙袋垫高库房门口。5、准备齐全防汛设备、工具，使其处于随时能用状态。6、下暴雨期间，各单位要保证24小时有人巡查，发现险情及时通知人员抢救。六、评审、修订暴雨、洪涝灾害发生后，行政保卫科应对应急预案进行评审，必要时对应急预案进行修订。编制：行政保卫科审核：批准：暴雨洪涝灾害应急物资清单油漆、油脂存放区应急物资清单洪涝灾害应急预案「篇五」1、编制依据本专项预案编制依据有关法律、法规、标准、中国石化重特大事件应急预案等。2、定义与分级2.1事件定义因连续暴雨或行洪发生洪涝，对施工作业区域的人员、财产造成严重威胁，影响正常的生产、生活秩序的事件。2.2事件分级2.2.1Ⅱ级事件符合下列条件之一的，为Ⅱ级事件：a)连续暴雨造成基地住宅、厂区、道路被淹，影响正常生产生活秩序的b)施工作业区域因洪水造成的人员、财产损失的。c)所属区域地方政府已经启动本地区防洪应急预案的。3、预测与预警应急指挥中心办公室应针对可能发生的洪涝灾害事件，建立预测预警机制，开展风险评价，采取预防措施，做好应急准备。3.1预测及信息收集应急指挥中心办公室，在汛期要预测可能发生的洪涝灾害突发事件，通过以下途径获取突发事件的预测信息：a)上级、地方政府主管部门、媒体发布的汛情信息、通报、通知等;b)上级及地方政府主管部门向应急指挥中心告知的汛情预警信息;c)对发生或可能发生的洪涝灾害，经风险评估得出的发展趋势报告;d)来自基地及施工单位的汛情报告;e)其它汛情信息来源。3.2预警及预警发布3.2.1预警a)应急指挥中心办公室根据收集的预测信息，对可能发生的洪涝灾害进行预警;应急指挥中心应当根据预警信息迅速做好应急准备，抢险人员及物资、设备进入待命状态。b)应急指挥中心根据汛情变化，对洪涝灾害事件进行预警，做好应急准备。3.2.2预警发布a)应急指挥中心办公室负责提出预警信息发布报告，经应急总指挥审批后发布;b)预警信息包括洪涝灾害事件的类别、起始时间、可能影响范围、应采取的措施和发布机关等;3.3预警解除应急指挥中心办公室对洪涝灾害事件预警进行分析，认为已经达到预警解除的条件，报由应急总指挥授权发布解除令。4、报告、接警4.1报告与接警4.1.1发生洪涝灾害事件，基地及施工单位负责人应将情况立即向应急指挥中心办公室报告，最多不超过30分钟。4.1.2应急指挥中心办公室值班员接到洪涝灾害报警，应详细了解并登记《突发事件应急报告登记表》。4.1.3报告内容基地发生洪涝灾害事件应立即报告。报告内容应包括但不限于以下内容：a)受灾时间、地点;b)洪水、水位、气象情况;c)人员伤亡情况，设备、财产损失情况;d)受灾人员的情绪;e)已采取的措施;f)救助请求等5、应急启动5.1启动条件当符合应急管理规定启动条件时，由应急指挥中心立即下令启动本专项预案5.2应急启动应急指挥中心应做好以下工作：a)随时掌握基层单位处置情况;b)审定应急处置指导方案;c)拟定现场应急指挥部人员，指派现场应急指挥。5.3应急指挥中心办公室应做好以下工作：5.3.1应急抢险组a)连续收集现场应急处置动态资料;b)传达应急指挥中心的指令;c)做好救援力量到达现场的准备。5.3.2安全环保室a)组织相关部门和专家制定应急处置指导方案;b)确定派往现场的人员并待命;c)联系当地防洪防汛指挥部、医院等救援单位;d)做好内部救援力量的应急准备。5.4物资管理科、生活服务中心应做好以下工作：a)做好现场应急救援物资的供给和应急救援人员的生活等后勤保障的准备工作;b)做好通信联络工作;c)派出现场应急处置人员，参与现场应急处置工作。6、应急处置6.1应急上报当发生Ⅱ级及以上事件时，应急指挥中心应立即向油田应急指挥中心办公室报告。6.2应急行动6.2.1应急指挥中心应做好以下工作：a)迅速派出现场指挥部人员赶往现场;b)根据现场需求，组织调动、协调各方应急救援力量到达现场;c)在现场应急指挥部人员到达现场之前，应急指挥中心指导事发单位进行抢险工作。d)根据事态发展组织进一步的险情评估，并根据险情的变化和最新评估结果调整相应应急等级和救援力量。6.2.2应急指挥中心办公室应做好以下工作：6.2.2.1应急抢险组a)及时掌握现场动态，向应急指挥中心报告，并落实其指令;b)组织调动、协调内部救援力量到达现场;6.2.2.2安全环保科应做好以下工作：a)收集现场气象、水位资料及时向应急指挥中心汇报、请示并落实指令;b)根据现场需要，通知地方防洪防汛指挥部及有互助协议的应急救援机构、医疗救护等救援力量赶赴现场;c)根据现场需要，组织调动、协调处内部治安、医疗救护等救援力量赶赴现场;d)按照应急指挥中心指令，做好求援工作;e)派员参与现场应急处置工作。6.2.3物资管理科、生活服务中心应做好以下工作：a)组织协调现场应急求援物资的供给和应急救援人员的生活等后勤保障工作;b)做好通信联络工作;c)派出现场应急处置人员，参与现场应急处置工作。6.4现场应急指挥部应做好以下工作：6.4.1协调现场内外部应急资源，统一指挥，组织现场救助力量实施救援：a)根据现场情况，制定具体救援方案并负责实施，为现场救援力量确定适当的救援方式，分配救援任务，组织救援行动，同时应确保其安全;b)组织应急行动组和警戒监测组进行应急救援及监测;c)协调现场搜救通信。6.4.2及时向应急指挥中心汇报、请示并落实指令。6.4.3向应急指挥中心请求协调组织其它应急资源。6.4.4做好现场详细记录。6.5各个部门应做好以下工作：a)现场指挥部未成立前，由基地主要负责人临时指挥前期应急处置工作，现场指挥部成立后，其主要负责人为现场指挥部成员，协助现场指挥部工作;b)立即派出救助力量，并向现场指挥部报告救助力量的名称、出动时间、位置、抵达现场时间等。抵达现场后接受现场指挥部的统一指挥，执行救援任务，在救援过程中，及时反馈现场有关信息，对救援方案提出意见或建议;c)按照现场指挥部的指令，及时安置转移出的人员;d)提供应急救援所需的后勤生活保障。e)负责现场指挥部交办的其它任务。7、应急终止与后期处置7.1应急终止经应急处置后，现场应急指挥部确认下列条件同时满足时，向应急指挥中心报告，应急指挥中心可下达应急终止指令：a)受困人员得到妥善安置，