2022生态环境监测质量管理技术规范

生态环境监测质量管理技术规范目  次前言 II范围 1规范性引用文件 1术语和定义 1基本要求 2质量保证和质量控制要求 7附录A（资料性附录）承诺书 10附录B（资料性附录）技术人员上岗证 11附录C（资料性附录）仪器设备标签 12I生态环境监测质量管理技术规范范围本标准规定了生态环境监测机构开展环境监测工作质量管理的基本要求以及质量保证和质量控制活动的具体要求。本标准适用于生态环境监测机构的质量管理体系运行和日常质量管理。本标准不适用于电磁辐射和电离辐射。规范性引用文件HJ168 危险废物贮存污染控制标准RB/T143实验室化学检测仪器设备期间核查指南RB/T214检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求《检验检测机构资质认定生态环境监测机构评审补充要求》（国市监检测〔2018〕245号）术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1生态环境监测ecologicalenvironmentalmonitoring是指运用化学、物理、生物等技术手段，针对水和废水、环境空气和废气、海水、土壤、沉积物、固体废物、生物、噪声、振动、辐射等要素开展环境质量和污染排放的监测（检测）活动。3.2生态环境监测机构ecologicalenvironmentalmonitoringagency指依据相关标准或规范开展生态环境监测的专业技术机构。3.3生态环境监测质量管理ecologicalenvironmentalmonitoringqualitymanagement基本要求1生态环境监测机构依法成立，依据相关标准或规范开展生态环境监测，其营业执照经营范围中不应包含与生态环境监测存在利益冲突的业务。以组织机构图的形式表达质量管理、技术管理及行政管理之间的关系。生态环境监测机构应设置独立的质量管理部门或岗位，保证各项质量活动有效实施。在营业场所的醒目位置或以其他方式向社会公布“遵守国家相关法律法规的规定，遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则，恪守职业道德，承担社会责任”的承诺。建立和保持维护其公正和诚信的程序。对潜在影响监测数据、结果的真实、客观、准确和可追（等形式，防止录用或使用在两个及以上生态环境监测机构从业的人员。有替客户保密监测结果和数据的责任和义务，根据工作需求配备保密设备并由专人管理。建立防范和惩治弄虚作假行为的制度和措施。对“生态环境监测机构及其负责人对其监测数据监测技术人员建立和保持人员管理程序，对人员资格确认、任用、授权和能力保持等进行规范管理。生态环在管理体系中明确管理层，管理层可由生态环境监测机构最高管理者、技术负责人、质量负责技术负责人应掌握机构所开展的生态环境监测工作范围内的相关专业知识，满足资质认定部门及行业主管部门对技术负责人的任职资历、职称、从事生态环境监测相关工作年限的要求。授权签字人应掌握较丰富的授权范围内的相关专业知识，并且具有与授权签字范围相适应的相对从事生态环境监测工作的技术人员应通过理论考试、现场操作技能考核、实样测试（应优先选用盲样测试方式（//授权或持证上岗领域发生变化时，应重新进行能力确认并重新任命/授权或颁发上岗证。质量监督员的建立和保持人员培训程序，确定人员的教育和培训目标，明确培训需求，实施人员培训并保留相关记录。应根据业务需求制订年度培训计划，年度培训计划应包括培训内容、培训时间、培训方式、建立并保留所有技术人员的档案，档案管理应做到“一人一档”。人员技术档案内容包括但不场所环境2有满足本机构所有监测项目所需的工作场所，包括固定的、临时的、可移动的或多个地点的场（多场所样品储存间应按标准规范要求配备冷藏、冷冻设备；样品前处理间、样品分析间应根据相关标准、技术规范及设备运行条件配备空调、除湿系统、通风等设施；试剂储存间、剧毒/易制毒试剂储存间应配备具有通风功能的试剂储存柜，应安装防爆灯，剧毒/易制毒试剂储存柜应按照“双人保管、双人收发、双人使用、双人运输、双人双锁”进行GB18597根据监测项目所涉及标准、技术规范要求对环境条件予以监控和记录，如环境条件不利于监测微生物操作间应监控浮游菌、沉降菌；样品、试剂、标准物质存放的冷藏、冷冻设备应监控温度；仪器间应根据仪器使用环境条件要求监控温度、湿度等；环境空气和废气、噪声监测时应观测天气状况、风速、风向、气温、气压等。对监测项目的交叉污染进行有效识别，当相邻区域的监测活动出现不相容或相互影响时，应采氨氮、亚硝酸盐氮、硝酸盐氮、总氮和总硬度样品测试区域；不同类别样品采样设备及存放设备；挥发性有机物、半挥发性有机物及难挥发性有机物样品前处理区域、测试区域；实验室试剂、标准物质存放区域；土壤样品风干、制备区域；其他识别出的有相互影响的区域。建立和保持监测场所良好的内务管理程序，对实验室内务及安全提出要求并定期检查，确保危3监测活动产生的废水、废气、有毒有害废物应妥善处理。应设置危险废物暂存间，危险废物应将办公场所和检验检测场所进行有效隔离，并对进入检验检测场所的区域予以控制。生态环境监测机构应对各检验检测功能区进行明确标识，标识应包括实验室名称、门牌号、安全卫生责任人等；仪器间、剧毒/易制毒试剂间、危险废物暂存间等特殊区域，同时还应有警示标识。监测设备设施配备满足生态环境监测要求的设备和设施，设备包括抽样、样品前处理、测试、数据处理与分RB/T214建立和保持检验检测设备和设施管理程序。管理程序应对设备的购置、安装、验收、使用、维护和停用等进行规定。购置的仪器设备应经调试、验收合格，对监测结果、抽样结果的准确性或有效性有影响或计量溯源性有要求的设备经检定或校准、确认后方可投入使用。设备设施验收应由供货方、设备设施管理员及使用人员等共同组成验收组开展验收。应制定设对所有设备使用标签标明其基本信息和状态内容如下：对经检定/校准后确认合格的设备粘贴检定/校准合格证；对辅助设备包括冷藏设备、恒温振荡器、超声仪等粘贴辅助设备合格证（C）；实验室所用危险气体包括乙炔、笑气等压力表也应经检定合格后方可使用，并粘贴状态标识。编制仪器设备维护规程，维护规程应便于使用人员取用。应按维护规程要求对仪器设备进行有效维护，维护规程主要内容包括但不限于：维护目的；维护依据；维护条件，电源电压、温湿度等；维护周期；维护内容，包括外观及初步检查、空白检验、重复性检验、准确性检验等；维护结论，对仪器是否符合监测工作要求做出判断，结果为合格、不合格和限制使用。编制仪器设备操作规程，操作规程内容包括但不限于：设备开机前要求，包括环境条件要求和配件安装、接线等要求；接通电源开机后要求，包括开机步骤，预热时间、有关数据显示要求、状态记录等；正常测试时的具体操作步骤；测试结束后仪器设备的操作要求，包括仪器设备及配件的复位，相关数字指示、显示要求等；仪器设备操作过程中的注意事项；操作过程中出现故障的处理。4有效识别需要进行期间核查的仪器设备并制订核查计划。期间核查应包括但不限于仪器状态不稳定、使用频率高、使用条件恶劣、因操作人员失误造成仪器过载等仪器设备：c）期间核查实施应符RB/T143要求。建立并保留所有仪器设备的档案，档案管理应做到“一机一档”,并实行动态管理。仪器设备档案内容包括但不限于：购置合同、使用说明书、验收记录；仪器存放地点；检定/校准证书或报告、检定/校准确认记录；仪器设备的损坏、故障、改装、维修等记录。管理体系在管理层领导下建立与所开展的生态环境监测业务相匹配的管理体系并有效运行和持续改进。将其管理体系涉及的组织机构、程序、过程、资源等过程要素文件化，覆盖生态环境监测机构当质量管理体系发生变化时，应及时进行全员宣贯。采取纸质或电子介质的方式对文件进行存储。采用电子介质方式时，电子文件管理应纳入管理体系。与生态环境监测机构的监测活动相关的内部文件（包括质量手册、程序文件、作业指导书等）、（（含修改单等与生态环境监测工作有关的所有作业场所都能得到相应文件的有效版本；定期审查文件，必要时对内部文件进行修订；出于法律或知识保存目的而保留的作废文件应有适当的标记。发生分包事项时，应做到以下内容：事先征得委托方的书面同意，对分包方资质和能力进行确认，并规定不得进行二次分包；（委托方或法律法规指定的分包除外并在监测报告中清晰标明分包情况，包括对有无能力的说明、分包数据的标注、分包方名称及资质认定证书编号等；5及时记录样品采集、现场测试、样品运输和保存、样品制备、分析测试等监测全过程的技术活（包括电子记录对于方法验证或方法确认要求如下：HJ168HJ1683方法验证或方法确认的过程及结果应形成报告，并附验证或确认全过程的原始记录。使用实验室信息管理系统（LIMS）时，应满足监测机构管理体系的要求，应获得监测活动所需的数据和信息，并对系统进行有效管理。系统应优先采用仪器直接采集的方式录入数据，无法实现时，应以纸质或其他电子介质的形式予以完整保存，并能实现系统对记录的追溯如下：对系统的任何变更在实施前应得到批准；有条件时，系统需采取异地备份的保护措施；系统应设置明确的分级管理和使用权限，并由专人负责系统维护管理。根据相关监测标准或技术规范的要求进行样品管理，应做到以下内容：环境样品必须按照相关方法标准和技术规范的要求妥善保存；环境样品在制备、前处理和分析过程中注意保持样品标识的可追溯性；应有程序和适当的设施避免样品在存储、处置和准备过程中发生退化、丢失或损坏。如通风、防潮、控温、清洁等，并做好相关记录。建立和保持质量控制程序，监控检验检测活动的有效性和结果质量包括以下内容：6编制年度内部质量监督计划，内容包括质量监督的目的、对象、内容、方式、时间、频次等。RB/T214质量保证和质量控制要求采样及现场监测质量保证和质量控制环境空气和废气环境空气和废气具体要求如下：空气和废气监测应严格执行相关标准及技术规范的相关规定；采样前应对工况条件及环境条件进行确认并记录，判断其是否满足监测要求；（压力计5%检测其待测物质。水和废水水和废水具体要求如下：水和废水监测应严格执行相关标准及技术规范的相关规定；废水采样前应对工况条件及环境条件进行确认并记录，判断其是否满足监测要求；水温、pH、溶解氧、电导率、浊度等现场测试仪器设备应定期进行检定/校准，经确认合格后在有效期内使用，监测前后需对现场测试的仪器进行现场校准；（按照相关方法标准和技术规范的要求设置监测点位；7（状态以及编号等信息。采样记录、交接记录与样品一同交给实验室；10pH定期对样品容器的清洁度进行抽检，其空白值不能超过待测项目方法的要求；每次分析结束后，除必要的留存样品外，样品瓶应按要求及时清洗。土壤和固体废物土壤和固体废物具体要求如下：土壤和固体废物监测应严格执行相关标准及技术规范要求；布点方法应保证样品的代表性；噪声噪声具体要求如下：定期对噪声监测仪器进行检定，每次测量前、后必须在测量现场对声级计进行声学校准；HJ7060.5dB，否则测量无效；8振动振动具体要求如下：振动监测应严格执行相关方法标准和技术规范的要求；振动监测的测量仪器系统应经国家认可的计量部门检定合格，并在其有效期限内使用；（含拾振器实验分析质量保证和质量控制实验室应严格按照相关监测方法标准和监测技术规范相关要求。（全程序空白测试、实验室空白测试（（平行样测试）10%～20%。当选用标准样品进行准确度控制时应尽量选用与待测样品类别、浓度水平相近的标准样品。实验室每年应积极参加各种质控考核、实验室间比对、能力验证和能力考核等活动。应采取有效手段对样品前处理过程进行监控。针对不同的目标化合物，必须采取适当的样品前每批次监测应做实验室空白和全程序空白（特殊项目除外），空白中检出目标化合物浓度的允许范围应参照相关分析方法标准和监测技术规范的要求执行。根据相关分析方法标准和监测技术规范的要求绘制校准曲线。应根据相关分析方法标准和监测技术规范的要求进行方法精密度控制。采用平行样测定结果判10101应根据相关分析方法标准和监测技术规范的要求进行方法准确度控制。准确度可采用标准样品分析、实验室自行配制的质控样品分析或样品加标回收实验来控制。可采取每批次样品（2020）带一个已知浓度的标准样品（或质控样品）的方式进行，可采用明码或密码分析用的各种试剂和纯水的质量应符合分析方法的要求。应使用经国家计量部门授权生产的有证标准物质进行量值溯源。9附录A（资料性附录）承诺书××××（单位名称）：本人××年××月××××××二、遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则，恪守职业道德，承担社会责任；三、只在本公司从业，不在其他检验