监理部现场应急处置方案

xxx水电站设计施工总承包监理部xx监理〔2025〕0号签发人：关于印发《xxx总承包监理部现场应急处置方案》的通知监理部各处（室）：根据合同有关规定，结合xxxx水电站总承包工程监理工作实际情况，监理部对原编制的《xxxxxx总承包监理部现场应急处置方案（试行）》进行了修订，现予印发执行。xxxxx总承包监理部现场应急处置方案二〇二四年六月二十六日抄报：xxxx建设管理局工程技术部、安全环保部xxx监理中心•xx设计公司xxxx水电站总承包监理部2017年6月26日印发核稿：审核（查）：共印7份附件：xxxxxx总承包监理部现场应急处置方案xxx监理中心·xx设计公司xxxx水电站总承包监理部二○二四年六二十六日目录1总则2高处坠落现场应急处置措施3垮（坍）塌事故现场应急处置措施4物体打击现场应急处置措施5火灾事故现场应急处置措施6触电事故现场应急处置措施7车辆伤害现场应急处置措施8地质灾害现场应急处置方案9中毒事故现场应急处置措施10危险化学品（液氨）泄露应急处置方案11应急报告、机构及联系方式12附则TOC\o"1-1"\h\z\uxxxxx总承包监理部现场应急处置方案1总则1.1为提高监理人员应对风险、防范事故、现场处置以及逃生避险、自救互救能力，保证人员和财产的安全，保障监理合同安全目标的实现，制定本措施。1.2根据《安全生产法》、《突发事件应对法》、《消防法》等法律法规及监理合同文件、监理部《应急管理办法（试行）》、《突发事件应急预案》等有关规定制订本应急处置方案。1.3发生突发事件或发生事故预兆时，监理人员撤离、避险等应服从业主应急管理机构的统一指挥。1.4作业现场发生突发事件或发生事故预兆时，除按要求及时报告外，监理人员撤离、避险等应服从总承包项目部现场应急处置机构的统一指挥。本方案适用于监理部及监理人员在xxxx水电站工程从事监理的活动。2高处坠落现场应急处置措施2.1事件特征（1）发生场所：作业现场临边、悬空、操作平台、交叉作业等；脚手架施工、设备安装与拆除作业、登高过程及作业、梯上作业等。（2）事件发生特点：防护设施不齐全或不牢固、脚手架搭设不规范、平台不牢固、起重吊装设备安装条件不良、现场不具备从事高处作业的条件、未按要求佩带个体劳动防护用品等。（3）事件影响和危害：易造成坠落人员身体摔伤，严重的可导致死亡。2.2应急处置外伤急救措施：包扎止血，使伤者保持在头低脚高的卧位，并注意保暖；利器刺入胸、腹等部位，不能随便处理，就近找东西固定利器并立即将伤者送医院。骨折急救措施：发现伤者骨折，应尽量保持受伤的体位，不要盲目搬运伤者。搬动时应数人合作，保持平稳。限制骨折部位的活动，采用软垫、绷带、夹板或替代品妥善固定；如上肢受伤，则将伤肢固定于胸部；下肢受伤不要试着站立，将受伤肢体与健侧肢体并拢并用宽带绑扎；脊柱骨折将伤者平放在担架上；伤口中脏物不要用水冲洗或用药物，应在伤口上覆盖灭菌纱布并湿度绑扎固定。颅脑外伤急救措施：平卧，保持气道畅通，防止呕吐物堵塞起到造成窒息。心肺复苏：若伤者出现呼吸、心跳停止症状后，必须采用心肺复苏进行抢救。内伤急救措施：平躺，抬高下肢，保持温暖，速送医院救治。2.3注意事项（1）对坠落在高处或悬挂在高空的人员，先用绳索或其他工具将坠落者解救至地面，根据伤情进行抢救。施救过程中采取可靠的防护措施，避免事故扩大。（2）对神志不清，或对伤情部了解的情况下，不要随意搬动受伤人员。（3）监理人员日常应积极接受急救培训，学习急救方法。（4）督促承建单位在现场配置急救药箱和急救药品，专人看管并定期检查、补充或更换。3垮（坍）塌事故现场应急处置措施3.1事件特征（1）发生场所：边坡、洞室开挖，脚手架施工、模板工程、设备安装拆除。（2）事件发生特点：边坡（洞室）岩体、脚手架及作业平台、构建物、模板、设备安拆过程等在重力或外力作用下，超过自身极限强度失稳。（3）事件影响和危害：垮塌、坍塌物体自重大、作用范围大，伤害人员较多，后果严重。3.2应急处置（1）在施工现场、上下班途中或营地，发生垮（坍）塌事故时，目击者应高声呼救。如发现人员被困，在保证自身安全前提条件下，积极开展救援。（2）督促现场应急处置工作人员采取有效应对措施开展救援，疏散无关人员，设置安全防护和警示标志。（3）被困人员救出后，将其转移至安全地带，并落实必要的包扎、止血和骨折固定等措施。（4）土石方坍塌1）当发现边坡或洞壁出现裂缝或发出异常声音后，应立即停止作业，并要求作业面所有人员撤离，并在此部位设置必要的警戒区域和警示标志。2）当发生垮塌而造成人员被埋、被压，应确认不会再发生二次垮塌后，立即组织救援。救援出的伤员按照应急处置措施采取必要的现场医疗救护和处置。（5）脚手架、模板、设备安拆垮塌1）确认不会再发生二次跨塌后，立即组织救援。组织现场作业人员撤离，抢救受伤人员。在现场设置警戒区域。2）运用现场物资，对有进一步倾斜、倒塌趋势的脚手架、模板等进行临时加固，在现场人员撤离和救援完成后再组织进行相应处理。3.3注意事项（1）现场逃生避险应注意自我保护，按照现场应急疏散标志箭头方向前行。（2）督促承建单位落实洞室应急照明指示设置并保持使用有效。（3）监理人员日常应积极接受急救培训，学习急救方法。（4）督促承建单位在现场配置急救药箱和急救药品，专人看管并定期检查、补充或更换。（5）应急救援过程使用起重、反铲、装载等设备时，必须落实相应的指挥、监护、警戒等措施。4物体打击现场应急处置措施4.1事件特征（1）发生场所：作业现场物体在重力或其它外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤害事故。（2）事件发生特点：金属结构制作与安装物品掉落、起重设备维护保养检修、起重吊装物品掉落、设备带病运转、设备运转中违章操作、脚手架的搭设拆除物品掉落、人为乱扔废物和杂物、氧气与乙炔瓶爆炸的飞出物、工具零件等物从高处掉落等。（3）事件影响和危害：物体打击伤害极易造成人员死亡的严重后果。4.2应急处置（1）发生物体打击事故后，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如人员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压，速送医院救治。（2）处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，速送医院进行抢救治疗。（2）出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞，使用担架速送医院救治。（3）发现伤者骨折，应尽量保持受伤的体位，不要盲目搬运伤者。颈椎腰椎损伤应平卧。搬动时应数人合作，保持平稳。限制骨折部位的活动，采用软垫、绷带、夹板或替代品妥善固定；如上肢受伤，则将伤肢固定于胸部；下肢受伤不要试着站立，将受伤肢体与健侧肢体并拢并用宽带绑扎；脊柱骨折将伤者平放在担架上；伤口上覆盖灭菌纱布并湿度绑扎固定，速送医院救治。4.3注意事项（1）封锁事故现场，严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的交通秩序。（2）设立人员疏散区，组织人员和物资安全撤离危险波及的范围和区域。5火灾事故现场应急处置措施5.1事件特征（1）发生场所：作业现场、办公楼、宿舍楼等场所，上下班车辆。（2）事件发生特点：用电设备超负荷运行、电线老化、违规接线、短路等引发的火灾；明火、吸烟引发的火灾；火灾多发生在上午10时至下午16时之间或夜间，正是一日内气温偏高，湿度偏小、风速较大的时段，此时发生火灾，火势发展强、蔓延速度快、不易扑救。（3）事件影响和危害：人体表面烧伤、烟雾呼吸道烧伤，群死群伤、监理部重要经营数据丢失、造成严重财产损失、影响监理部声誉等。5.2应急处置（1）营地办公和生活场所火灾应急处理措施1）当监理部员工或值班人员发现火灾时，如果火势不大，可以控制，则应立即就地取用灭火器，对准火焰根部喷射（灭火良机）。2）发生火灾时应切断相应电源，电源开关在每层楼电箱里。3）在非办公时间发现火灾，但办公室锁紧无法进入时，打电话通知相应处室人员，利用火办公室附近的灭火器，对准火源喷射灭火。4）按办公室“喷淋系统操作说明”与“消防栓系统操作说明”进行操作。5）假设发生的火灾个人难以控制（消防喷淋系统发生故障不能使用，没有及时灭火），而火灾恰好发生在夜间时，发现者马上拨打电话报警，同时通知业主应急救援工作组。由业主统一指挥灭火。6）自救措施。当火灾发生时，首先应采取以下自救措施：火灾袭来时要镇定地逃生，并顺势关闭办公室电源，不能贪恋财物，不要盲目跟从和乱冲乱撞，以免发生拥挤踩踏。楼内失火可向着火灾所在楼层以下疏散，当无法向下逃散时，镇定地从逃生通道走向天面楼顶，逃生时不要乘坐电梯。必须穿过烟雾逃生时，应尽量用浸湿的衣物披裹身体，捂住口鼻，身体贴近地面顺墙逃向安全出口。如果烟味很浓，房门已经烫手，说明大火已经封门，不能再开门逃生。此时应将门缝塞严，有水时可泼水降温。如果窗户边烟雾不大，打开窗户，大声呼救。在发生火灾时，要利用一切可利用的条件逃生。不要盲目跳楼，可利用疏散楼梯、阳台、落水管等逃生自救。受到火势威胁时，要当机立断披上浸湿的衣物、被褥等，就近取用灭火器喷射开道从安全出口撤离。身上着火，千万不要奔跑，可就地打滚或用厚重的衣物压灭火苗。如所有逃生线路被大火封锁，要立即退回室内，靠近窗户向外发送求救信号，等待救援。万不得已时3层以下可以跳楼逃生。（2）电气火灾的应急处理措施1）发现电气火灾迹象时，如闻到塑料烧焦有烟雾现象，发现者迅速跑到楼栋电气开关处断开电气火灾所在房间电源。注意：火灾发生后，如果开关设备受潮和烟熏，其绝缘能力会降低，因此，拉闸时最好使用绝缘工具操作（或用干燥衣物包裹手）。2）配电房的高压切断应由管理局专职电工操作。3）特别情况需要剪断电线时，不同相的电线应在不同部位使用绝缘手钳剪断，以免造成短路。剪断空中的电线时，剪断位置应选择在电源方向的支持物附件，以防止电线剪断后断落下来，造成接地短路和触电事故。4）电气火灾一旦发生的时候，迅速使用附近的二氧化碳灭火器或干粉1211灭火器（灭火器一般放置在楼梯门口旁与走廊尽头的灭火器箱内）对准起火、起烟部位喷射。5）如果因特殊情况，必须带电灭火时应该注意，对初起的电气火灾可用灭电火的灭火剂和灭火器灭火，应当使人体与带电体之间保持2m以上的距离。6）除非因特殊情况并得到消防部门的指导，否则不宜用水带水枪灭火，同时灭火人员穿戴绝缘手套、绝缘靴等防护装备操作。（3）汽车着火处理措施1）驾驶员关闭引擎，取车辆配置的的灭火器（手提储压式干粉、二氧化碳灭火器）灭火，并疏散着火车辆附近的车辆。2）车辆被撞起火，应先设法救人，再进行灭火。3）用水（有条件时）对油箱部位持续降温，防止爆炸。4）拨打120医疗救护，请求进行伤员治疗。（4）人员撤离办法1）用消防水枪猛喷射被困人员所在场所，消防队员穿上防火服救出被困人员从逃生通道紧急逃离。2）用消防云梯从窗户疏散。3）用逃生绳索（或衣物、被单接长）往低层楼房，再另寻其它方法。4）火灾发生后，立即挨层开展疏散工作，如火势太大不能进去通知，则采用大声喊叫方式。5.3注意事项（1）不要随意乱扔烟蒂，不要在酒后、疲劳时或临睡前躺在床上或沙发上吸烟；家属带有小孩到现场，应把打火机放在小孩拿不着的地方。（2）外出时、临睡前要熄灯；不要再宿舍、办公室乱拉（接）电线，使用电熨斗、电吹风、电取暖器等家用电热器具时，人不能离开。（3）发生火灾后，要保持清醒头脑，千万不要惊慌失措、盲目乱跑。6触电事故现场应急处置措施6.1事件特征（1）发生场所：作业现场，加工区域，办公、生活区域（2）事件发生特点：作业场所、潮湿场所用电设备漏电、用电线路破损漏电、电动工具漏电、漏电保护器失效等，宿舍、办公室用电器和线路触电。多发在6～9月份，天气炎热、多雷雨、空气湿润。（3）事件影响和危害：电伤，电烧伤、电烙印、电光眼等伤害；电击，单相触电、双相触电和跨步电压触电，其中跨步电压触电可能造成二次伤害。电击易造成人员死亡的严重后果。6.2应急处置脱离电源（1）低压电源脱离1）立即拉掉开关，切断电源。如距电源开关过远，用绝缘良好的手钳或木柄斧头剪断或砍断电源线后，再切断电源。2）用干木头等绝缘物插入触电者身下，切断流经人体的电流。采用干燥的手套、衣物、木条、绳索等绝缘物为工具，拉开触电者或挑开电线使触电者脱离电源。（2）高压电源脱离1）立即通知开关站停电2）穿绝缘鞋、带绝缘手套后采用相应等级电压的绝缘令克棒拉开高压保险，或使用其他相应等级的绝缘工具按顺序拉开电源开关或熔断器。3）抛掷裸金属使线路短路接地，迫使保护装置动作，断开电源。现场急救：触电者脱离电源后，立即采取对症处置措施（1）触电者伤势不重，送医院之前，应让触电者安静休息，不要走动。（2）触电者失去知觉，但脉搏、心跳还在，送医院之前，应使触电者舒适、安静的平躺，周围人员散开，保持空气新鲜和流通，解开触电者衣物以利呼吸。（3）触电者呼吸困难、稀少，送医院之前或途中，注意观察心跳和呼吸，心跳停止时立即采取人工呼吸和胸外挤压。（4）触电者停止呼吸，立即采取人工呼吸和胸外挤压，送医院途中不能停止急救。6.3注意事项（1）现场断电源和救护人员不可直接用手或其他金属、潮湿构件作为救护工具，要一只手操作，避免自己发生触电。（2）触电者如在高处，应采取脱离电源后的防止摔伤措施。即使在平地，也要注意触电者倒下方向，放置摔伤。（3）若触电事故发生现在夜间，应解决临时照明措施，以利于抢救。（4）急救成功的关键是动作快、操作准确。（5）现场作业人员（监理人员）应接受培训和演练，会正确脱离电源。（6）判断触电者意识，拍打伤员不可用力过重，防止其他可能的损伤。7车辆伤害现场应急处置措施7.1事件特征（1）发生场所：场内道路，进出场道路（2）事件发生特点：因无证驾驶、违章指挥以及车辆超载超速、带病运行、刹车失灵、倒车无指挥、上下班途中违章等因素，造成场内机动车辆行驶中对人体的直接撞击、坠落、物体倒塌、落物、挤压等产生的伤亡事故。（3）事件影响和危害：可能造成受伤、死亡事故，甚至群死群伤，后果严重。7.2应急处置发生车辆伤害事故，应立即报告，并视现场具体情况开展救援。（1）（2）对失去知觉者清除口鼻中异物，并将伤员至于侧卧位避免窒息。（3）对骨折情况采取固定措施固定受伤部位肢体。（4）对出血多的伤口采取加压包扎，有脉动或喷涌状动脉出血，止血带没到场之前，暂时可用指压法止血。（5）异物刺入肢体，不易拔出，到医院后再处置。（6）脑损伤、开放性胸部损伤等较为严重情况，速送医院救治。7.3注意事项（1）受伤者伤势严重，不要轻易移动受伤者。（2）伤口中有异物，不要用水冲洗、不要使用药物，也不要试图扶正裸露在伤口外的断骨，应在伤口上覆盖灭菌纱布，适度包扎、固定后速送医院救治。（3）如上肢受伤应与躯干固定，下肢受伤与另一只肢体固定。8地质灾害现场应急处置方案8.1事件特征（1）发生场所：施工现场、上班或进出场途中、营地（2）事件发生特征：山地沟谷由洪水印发的携带大量泥沙、石块的泥石流；陡峭边坡斜坡地段发生的岩体崩塌、滑塌；地震原因造成的建筑物倒塌、边坡（道路及桥梁）滑（跨）塌，地面塌陷、沉降。多发于6～9月。（3）事件发生前兆：强降雨天气、地面水土流失严重，房屋结构损坏、班裂、倒塌。（4）事件影响和危害：垮塌、坍塌物体自重大、作用范围大，伤害人员较多，后果严重。8.2应急处置（1）泥石流1）发现有泥石流迹象，应按照地形地貌向沟谷两侧山坡或高地跑；2）逃生时，要抛弃影响奔跑速度的一切物品；（2）崩塌或滑塌1）施工现场发生岩体崩塌或滑塌，按照应急处置方案（二）实施；2）上下班或进出场途中遭遇崩塌或滑塌时，不要惊慌，应迅速离开有斜坡的路段等待交通处理；8.3注意事项（1）强降雨天气，应加强对易发地质灾害部位进行巡视检查。（2）不要躲在有滚石和大量堆积物的陡峭山坡下。（3）不要停留在低洼部位，也不要攀爬到树上躲避。9中毒事故现场应急处置措施9.1事件特征（1）发生场所：作业现场，营地。（2）事件发生特点：洞室、密闭空间可能发生的有毒有害气体窒息，可造成吸入性中毒，出现眼睛、喉咙感觉不适以及恶心、视力模糊、呼吸困难、四肢无力、嘴唇和指甲发紫，甚至晕倒；食物中毒多发生在夏秋季，以呕吐和腹泻为主要表现，常在食后1小时到1天内出现恶心、剧烈呕吐、腹痛、腹泻等症，继而可出现脱水和血压下降而致休克。（3）事件影响和危害：可能造成人员昏迷、群死群伤，后果严重。食物中毒造成较大的社会不良影响。9.2应急处置（1）受限空间、洞室刺激性气体中毒1）出现中毒症状时，马上用手帕、餐巾纸、衣物等随手可及的物品浸湿，捂住口鼻后迅速撤离。2）发生中毒事件，应切断电源，落实通风措施，设置警戒区域，禁止人员和车辆进入。3）救援人员佩戴防护用品（防毒面罩、正呼吸器、安全带和安全绳）进入救援必须与外面监护人员建立有效联络方式。4）中毒窒息者救出后，迅速转移至通风良好部位，解开衣物，在救援车辆到来之前，采取人工呼吸、心肺复苏等方式进行初步救援。（2）食物中毒1）出现食物中毒症状或误食化学品时，应立即停止使用可疑食品，喝大量结净水稀释，用筷子或手指伸向喉咙深处刺激喉壁、舌根进行催吐，及时就医。2）食物中毒者应立即送往医院救治，严重者，要向当地急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话。3）对呼吸心跳停止者立即进行人工呼吸和胸外按压，昏迷者针刺人中、十宣、涌泉等穴位。病人自主呼吸、心跳恢复后应送医院救治。9.3注意事项（1）应急救护人员进入事故现场必须佩带个人安全防护用品，听从指挥，不冒险蛮干。（2）现场备齐必要的应急救援物资，如车辆、吊车、担架、氧气袋、止血带、通讯设备等。（3）当核实所有人员获救后，应保护好事故现场，等待事故调查组进行调查处理。4）不吃不新鲜或有异味的食物，不吃发芽的土豆，扁豆一定要炒熟。不用饮料瓶装化学品，如存放应由明显标示，存放在隐蔽处，避免儿童误饮。10危险化学品（液氨）泄露应急处置方案特别警示：与空气能形成爆炸性混合物；吸入可引起中毒性肺水肿10.1事件特征（1）理化特性：常温常压下为无色气体，有强烈的刺激性气味。20℃、891kPa下即可液化，并放出大量的热。爆炸极限15%～30.2%（体积比），自燃温度630℃，最大爆炸压力0.580MPa。（2）危害信息：极易燃，能与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热引起燃烧爆炸。与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应。对眼、呼吸道粘膜有强烈刺激和腐蚀作用。急性氨中毒引起眼和呼吸道刺激症状，支气管炎或支气管周围炎，肺炎，重度中毒者可发生中毒性肺水肿。高浓度氨可引起反射性呼吸和心搏停止。可致眼和皮肤灼伤。10.2安全措施（1）液氨系统操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程，熟练掌握操作技能，具备应急处置知识。（2）严加密闭，防止泄漏，工作场所提供充分的局部排风和全面通风，远离火种、热源，工作场所严禁吸烟。（3）使用氨气的车间及贮氨场所应设置氨气泄漏检测报警仪，使用防爆型的通风系统和设备，操作人员戴化学安全防护眼镜，穿防静电工作服，戴橡胶手套。（4）工作场所浓度超标时，操作人员应该佩戴过滤式防毒面具。可能接触液体时，应防止冻伤。（5）储罐等压力容器和设备应设置安全阀、压力表、液位计、温度计，并应装有带压力、液位、温度远传记录和报警功能的安全装置，设置整流装置与压力机、动力电源、管线压力、通风设施或相应的吸收装置的联锁装置。重点储罐需设置紧急切断装置。避免与氧化剂、酸类、卤素接触。（6）储存区域应设置安全警示标志。配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设施，至少配备两套正压式空气呼吸器、长管式防毒面具、重型防护服等防护器具。（7）操作安全。严禁利用氨气管道做电焊接地线。严禁用铁器敲击管道与阀体，以免引起火花；在含氨气环境中作业应采用以下防护措施：1）根据不同作业环境配备相应的氨气检测仪及防护装置，并落实人员管理，使氨气检测仪及防护装置处于备用状态；2）作业环境应设立风向标；3）供气装置的空气压缩机应置于上风侧；4）进行检修和抢修作业时，应携带氨气检测仪和正压式空气呼吸器。5）充装时，使用万向节管道充装系统，严防超装（8）储存安全。库房温度不宜超过30℃；与氧化剂、酸类、卤素、食用化学品分开存放，切忌混储。采用防爆型照明、通风设施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具，注意防雷、防静电，厂(车间)内的氨气储罐应按《建筑物防雷设计规范》（GB50057）的规定设置防雷、防静电设施10.3应急措施：（1）确认泄露事故后，马上用手帕、餐巾纸、衣物等随手可及的物品浸湿，捂住口鼻后迅速撤离。逃生时不要惊慌，先确定风向，逆风撤离；根据现场条件，使用湿毛巾或湿衣物捂住口鼻逃生。（2）急救措施。若吸入，迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给氧；如呼吸停止，立即进行人工呼吸，就医。皮肤接触后，立即脱去污染的衣着，应用2%硼酸液或大量清水彻底冲洗，就医。眼睛接触后，立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟，就医（3）灭火方法。消防人员必须穿全身防火防毒服，在上风向灭火，并切断气源。若不能切断气源，则不允许熄灭泄漏处的火焰。喷水冷却容器，尽可能将容