2023小学校园安全事故应急预案【5篇】

小学安全事故应急救援预案

一、学校基本情况

小学前身为**小学，建于1995年，2007年9月与**小

学合并，更名为**小学。学校位于驻地，占地面积30600平

方米，建筑面积17130平方米。现有教学班44个，在校学

生2154人，教职工105人，公益性岗位1个，保安6名。

学校现有1栋教学楼，1栋办公楼，校园西侧为操场，北侧

为教师餐厅。我们本着“安全无小事，事实讲安全”的原

则，严格履行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”

和“三个必须”原则，严把安全关。为了维护正常的教学秩

序和校园公共安全，依据文件精神，结合我校工作实际，特

制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于校园内、校园周边以及学校组织的相关活

动中，发生或可能发生的安全工作，包括学校校园内外治安

安全、学校交通安全、学校举办群体活动安全、学校公共卫

生安全，以及影响学校教学秩序和校园内外师生生命、财产

安全的其他事件。

三、学校应急指挥部

应急指挥部是学校整个应急救援工作的指挥中心，负责

向上级部门报告和请示，负责与应急部门、社区联络，负责

1-

协调应急期间各救援队伍的运作，统筹安排各项应急行动,

保证应急工作快速、有序、有效地进行。

（一）组成：

指挥：

副指挥：

成员：

（二）学校应急指挥部职责

1.决定安全应急预案的启动和终止。

2,统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负

责应急队伍和资源的调动。

3.向教育、当地、公安、消防、医疗救护、安监等有关

应急部门报告，并保持密切联系；消防等部门人员到达单位

后，配合这些部门指挥应急救援工作。

4.向社区有关部门和单位通报事故情况和要求提供救

援事项。

5.向单位员工通报事故情况。

6.根据市授灰，向新闻媒体公布事故情况。

7.配合教育主管部门和相关部门负责事故原因调查和

善后工作。

（三）事故现场指挥职责

事故现场指挥由应急指挥部确定，其职责是：

1.根据安全应急救援预案，在事故现场指挥救援行动,

-2-

把事故消灭在初始状态。

2.指挥现场无关人员有序疏散，撤离到安全地方。

3.负责救护受伤人员和寻找失踪人员。

4.负责现场应急救援任务分配和人员调度。

5.把事故情况可能造成的危害和求援事项向应急报告。

6.与消防等应急部门合作，提供建议和信息。

7.维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。

8.负责事故后的现场清理工作。

（四）日常及节假日值勤人员职责

1.在事故发生初始阶段，担当事故现场指挥。

2.在确认事故即将发生或已发生后，及时向单位领导报

告，向上级部门报告。

3.按照应急预案的规定，启动学校事故应急预案。

4.维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。

（五）应急救援小组

根据学校特点和需要，分别设置：

1.通讯联络组组长：

成员：

职责：实时记录安全工作的发展过程，按规定拟稿上报,

并负责向新闻报送提供真实材料。

2.疏散引导组组长：

成员：

-3-

职责：在疏散时，维持好秩序，慌而不乱，做好师生安

全引导工作。

3.医疗救护组组长：

成员：

职责：组织对受伤人员院前紧急的救护，同时配合专业

救护人员救护工作。

4.警戒保卫组组长：

成员：

职责：在安全工作的前期处置过程中，负责现场警戒、

秩序维护、人员疏散等。

5,抢险救援组组长：

成员：

职责：负责现场安排有关人员及时进行救援和抢险。

6.后勤保障组组长：

成员：

职责：负责现场救援物资的配送、供给，日常应急物资

储备。

（六）应急责任制

1.校长是学校安全第一责任人，负责保证学校安全，是

实施学校应急预案的指挥者。

2.事故现场指挥承担本预案规定的职责，指挥有关人员

进行抢险排难。

-4-

3.安全工作纳入学校年度考核，年度内无安全责任事故,

工作成绩优良者，作为考核评优的基本条件之一，实行安全

事故一票否决制度。

4.对校内发生安全事故，根据责任大小，实施批评或行

政处分、经济上处罚等措施。

四、预警预测和信息报送

（一）预警联动

学校应做好三常预警预防工作，与公安分局、教育主管

部门、交警大队、消防队、人民医院等应急单位建立联动机

制，保持联系渠道全天候畅通。

（二）预防监测

加强学校应急安全知识教育，提高师生对安全工作的防

范意识、救护能力；加强事故隐患的日常监察，做到早发现、

早报告、早处置。

（三）应急演练

为不断加强师生应急意识和防灾避险、遇险自救能力，

学校每月最后一周举行应急演练。

（四）信息报告

建立完善的值班制度，配备专兼职信息监测员（应急专

干），及时接收报送学校有关信息。信息报送按如下要求进

行：凡一般事件应在事发1小时内向报告基本情况；凡较大

安全工作须在事发30分钟内报告；重大、特大事件应立即

-5-

报告。

五、应急响应和前期处置

（一）应急响应

对严重威胁学校教学秩序和校园内师生生命、财产安全

的，应及时启动应急预案。应急办接警后，立即报告应急指

挥部，由指挥或副指挥按应急预案规定开展应急救援和前期

处置工作。

（二）事故报告

报告主要内容：发生事故的单位、时间、地点；事故简

要经过、伤亡情况、直接经济损失的初步估计；事故原因、

性质的初步判断；事故救援的情况及采取的应急措施；需向

上级部门请示的事项等。

（三）现场保护

由警戒保卫组等相关人员负责封锁、保护现场，维护治

安秩序，以利于事件调查。

六、应急救援通讯录

应急人员、联系电话：

相关单位求援电话：

小学学生食物中毒应急演练预案

为保障广大师生的身体健康和生命安全，及时控制和有

效消除公共饮食服务工作中突发事件的危害，预防食物中毒,

-6-

把危害降低到最低程度，按照上级有关部门关于学校突发事

件“沉着应付、措施果断、快速反应、高效处置”的总体要

求。结合我校实际，特制定本次演练方案。

一、食品安全工作应急演练领导小组：

组长：

副组长：

成员：

二、演练时间：

三、地点：

学校餐厅

四、参加人员：

领导小组成员、餐厅值班教师、全体学生。

五、演练前准备：

1.班主任要先告知学生演练内容并做好路队纪律教育。

负责人：各学区或级部主任

2.指定好2-3名学生作为中毒者，学生口齿要好。班主

任提前告知其回答内容（班级、住址、家长姓名及联系方式、

不适症状等）

3.安全办提供担架一副，提前送到餐厅。

负责人：

4.照相、录用：负责人：

六、演练过程：

-7-

L上午第二节课下课铃响后，各班按规定路线有序下楼

到餐厅集合，待全体人员到齐后演练开始。

2.安全办主任与餐厅办主任沟通后，宣布演练开始，随

后3名学生手捂肚子趴到桌上，值班教师和班主任探问情况

（姓名、不适情况），学生要一一回答（姓名、肚子疼、不

能站立等）。

3.值班教师或班主任向当天值班主任汇报，值班领导汇

报校长，并通知安全办、餐厅办相关领导。

4.安全办主任立即拨打120电话救助，并向上级安全管

理部门汇报，值班主任组织相关值班教师（找4名男教师负

责抬担架）将中毒学生抬至楼下，等候救护车，车来到后,

将学生抬上车交给救护人员。

5.中毒学生抬走后，班主任及相关班级值班教师要做好

学生的安抚工作，并维持好班级纪律。

6.学生稳定后，餐厅办主任宣布演习结束。各班安全有

序带回。

小学突发校园欺凌事件应急处理预案

一、目的意义

为了认真贯彻落实相关文件精神，进一步做好校园安全

整治工作，保障学生的身体健康，促进学校各项工作顺利开

展，防范校园欺凌事件的发生，切实有效降低和控制校园欺

-8-

凌事件的危害，依照上级有关要求及相关法律法规，从本校

实际出发，特制定本应急预案。

二、适用范围

本预案适用于本学校各部门及全体师生应对突发校园

欺凌事件的应急处置。

三、工作原则

坚持以人为本、预防为主的方针，按照“统一指挥、分

工负责，反应迅速、措施落实、安全有序”的原则，开展在

校师生的应急处置工作。

四、启动条件

学校周边地区和校园内发生或可能发生突发欺凌事件

时，立即启动本预案。

五、组织机构及职责

学校成立突发校园欺凌事件应急工作领导小组，全面负

责学校应急处置工作。领导小组下设办公室、疏散引导组、

抢险救护组、后勤保障组、善后工作组。

领导小组组长（应急疏散）：XX

副组长（应急疏散副）：XX

成员：XX、各班主任

领导小组职责：

L全面负责学校突发校园欺凌事件应急处置工作，进行

校园欺凌知识的宣传教育，培养师生的安全意识和自救互救

-9-

能力；

2.执行上级有关指示和命令，领导小组成员按其所在部

门的职能、职责各负其责，认真做好应急处置工作；

3.合理划定学校及周边应急疏散场地（避险场所）、疏散

通道，制定明确的应急疏散信号，设立应急疏散指示标牌,

教育学生熟悉和掌握应急疏散预案；

4.接到预警时，负责对学生进行应急避险知识的强化宣

传，组织学校师生安全有序疏散；校园欺凌事件突发事件发

生时，按照分工和职责，迅速开展应急处理和疏散工作，最

大限度地减少人员伤亡和财产损失；

5.及时调查、统计和报告人员伤亡和财产损失等情况;

6.妥善做好突发校园欺凌事件发事件的善后工作。

组长职责：

1、全面负责学校安全事件的处置工作，迅速到达现场，

及时听取事件情况报告，了解和掌握事件情况，控制局面,

阻止事态发展，并视情况做出启动应急处置预案决定。

2、组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作。

3、尽早向上级教育主管部门和地方汇报情况。

4、密切配合相关事件机构对事件的处理工作，认真执

行上级教育行政部门和地方党委的有关指示。

副组长职责：

1、分工负责事件的现场救援、调查、分析、处理并查

-10-

找原因和责任等善后等工作。

2、组长不在，由副组长暂时履行组长职责。

组员职责：

1、控制现场，维护秩序，劝阻无关人员，防止发生混

乱局面。

2、做好现场救援、抢险和善后工作。

3、排查其他受伤或发病人员。

4、尽早向知情者、见证人调查事件起因，掌握事件的

第一手材料

各应急小组及职责：

（1）办公室：XX

职责：1,承担领导小组的日常事务；

2.制定（修订）学校应急疏散预案、应急疏散处置方案和

工作程序；

3.协调各工作组之间的工作；

4.负责组织校园欺凌安全事件应急知识的宣传教育，组

织应急疏散演练；

5.完成领导小组交办的其他工作。

（2）疏散引导组

组员：XX及各班主任

职责：

1.负责组织师生快速、安全、有序疏散；

-11-

2.结合学校应急避险场所、应急疏散通道，编制张贴学

校应急疏散平面图、各班级疏散路线等；

3,做好**学生疏散工作，并妥善安置受伤师生。

(3)抢险救护组

组长：XX

成员：XX

职责：

1.第一时间组织实施自救互救，抢救遇险师生；

2.视情况抢救重要财产、重要档案等；

3,负责轻伤员临时救治、联系急救中心抢救伤员；

4,负责预防次生灾害的发生。

(4)后勤保障组

组长：XX

成员：XX

职责：

L负责学校治安保卫工作，维护应急疏散秩序；

2•妥善安排学生生活保障等工作；

3.尽快恢复被破坏的供水、供电等设施；

4,及时调度应急物资和资金；

5.协助开展伤员救治和次生灾害处置工作。

(2)善后工作组

组长：XX

-12-

成员：XX

职责：

L及时调查、统计和报告人员伤亡和财产损失等情况

2.妥善处理伤亡师生的善后工作。

六、事件处理原则：

1、生命第一原则。急救受伤人员脱离现场，实施应急

救治。同时，根据所判定的事件发生的原因和严重程度，采

取应急的控制措施。

2、保护现场原则。依法进行调查、取证和现场控制措

施，提出处理意见。

3、情况明确原则。迅速查明校园欺凌事件发生的原因

和严重程度，为抢救受伤人员和消除危害提供工作依据。

4、及时汇报原则。在事件发生后的第一时间内（1小时

以内），按组织程序和责任分工向当地、上级主管部门及职

能部门汇报。

七、事件处理常规程序

1、出现校园欺凌事件，校园欺凌事件发生时管理教师

（第一责任教师）应立即设法报告校行政值周领导。

接到报告的领导应立即到现场做好以下三件事：

（1）根据校园欺凌事件情况组织抢救；

（2）保护现场；

（3）稳定学校的正常秩序，并设法通知各组人员到位，

-13-

如因特殊原因不能到位，应立即抽调教师。

2、接到事件信息后，各小组应及时赶到现场，投入紧

急救援。

急救处理基本常规：

轻伤者可送XX医院或中医院处理，确定无内伤，方可

回校或家长接回家；严重者及时送往XX医院。伤员在医院

期间应有应急小组组成员陪同。

3、注意保护现场，并对校园欺凌事件基本情况作调查，

向校园欺凌事件领导组长汇报，不乱猜乱讲。

4、校园欺凌事件结果及事发过程基本情况清楚后，经

校园欺凌事件领导组长同意，通知伤员家长，并向上级有关

部门报告，通报校园欺凌事件情况。

5、校园欺凌事件处理领导组长及时布置稳定伤员、伤

员家长、其它学生、责任者的情绪，确保学校的正常教育、

教学秩序以及当事人的合法权益。

6、协同有关部门做好善后处理工作。

7、做好资料的保存，写好有关总结报告等。

八、补充说明：

1、领导小组组长不在场时，由现场行政职务最高的领

导任现场指挥。

2、相关人员不在场，由现场指挥临时指派。校园欺凌

事件处理小组成员在校园欺凌事件处理时必须各尽其责，不

-14-

得推诿、扯皮；危急情况下，可相机行事。

3、学校其他教职工在校园欺凌事件发生时，都有紧急

通知、汇报、参与抢救和做好稳定工作的职责。对于不尽责，

尤其是见死不救的有关人员，必须予以严肃处理。

4、凡接到校园欺凌事件紧急报告后，行动迟缓、措施

不力，致使事件蔓延、扩大的要依法追究有关人员的责任。

5、接报处理。接到校园欺凌事件报告后，接报者应详

细记录校园欺凌事件发生的时间、地点、事件基本情况、现

状及趋势等内容，必要时复述一遍。并迅速将校园欺凌事件

记录的内容向校长汇报，同时按有关规定及时向上级有关部

门报告。

6、现场保护。校园欺凌事件发生后，在场教职工在迅

速组织抢险救护工作的同时，要对校园欺凌事件现场实行严

格的保护，防止与校园欺凌事件有关的残骸、物品、文件等

被随意挪动或丢失。需要移动现场物件的，应拍照并作出标

志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕

迹、物证。

7、报告内容：校园欺凌事件发生的时间、地点、伤亡

人数；校园欺凌事件简要经过；校园欺凌事件发生原因的初

步判断；校园欺凌事件发生区域已采取的措施和事件控制情

况以及报告人；校园欺凌事件现场情况、伤亡人数发生变化

后，学校应及时进行补报。

―15一

九、相关电话：

领导小组组长电话：XX

领导小组组员电话：XX

救护：120公安报警中心：110

小学防范暴力侵害事件应急处置预案

为确保学校师生安全，最大限度的减少师生伤亡，维护

学校的安全稳定，根据《突发事件应对法》和《关于进一步

加强各类应急预案编制修订和完善工作的通知》的有关要求,

结合《突发事件应急处置预案》，制定本预案。

一、学校防范暴力侵害事件应急处置指挥部

总指挥：XX

副：XX

成员：XX

指挥部下设办公室。联系电话：XX

联系人：XX

事发学校成立现场指挥部，校长为负责人。

二、学校防范暴力侵害事件应急处置指挥部和现场指挥

部的职责

1.暴力侵害事件发生后，根据部部署，责任部门组织

协调事发学校及有关部门在第一时间控制罪犯，制止暴力侵

害，保护师生人身安全。

-16-

2.加强安全防护知识和技能的普及教育和训练，不断

提高广大师生的防范意识和基本技能。

3.积极组织事后处置工作。采取一切必要手段，组织

各方面力量全力进行救护、处置工作，把暴力侵害事件迨成

的损失、影响降到最低点。

4.事发后学校成立现场指挥部，在学校负责人指挥下，

开展应急处置工作。

5.学校设立应急保护组、人员救护组、疏散引导组、

通讯联络组、沟通协调组、媒体应对组等事故处理小组，由

学校分管领导负责协调指挥，责任落实到具体人员。

6.学校各事故处理小组的职责为：应急保护组负责在

公安介入之前与侵犯势力的周旋，紧急状态时的抵御处置等;

人员救护组负责为受伤学生提供及时有效的救护；疏散引导

组负责疏散引导学生至安全地方；通讯联络组负责对内对外

的联络汇报工作；沟通协调组负责与家长的沟通协调安抚工

作；学校主要负责人应亲自负责新闻媒体的宣传口径，正确

引导舆论导向。

三、适用范围

适用于全校突发暴力侵害事件。

四、预警预防

1.开展经常性社会矛盾排查分析，及早发现可能引发

学校暴力侵害的各种矛盾和因素。

-17-

2.采取针对性的预防措施。

（1）加强k师生进行法制和安全教育，增强师生的法

制意识和自我保护意识。

（2）严格门卫管理制度，严格进入校园人员的审核、

登记，严格进出校园车辆的检查，严禁无关人员进入校园。

（3）加强/校内有心理疾病及**症状人员的疏导和监

控。

（4）经常性摸排师生中存在的矛盾隐患，对可能引起

矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做

好化解工作。

（5）经常性地与驻地公安、社区及校外法制辅导员沟

通联系，及时掌握学校周边地区存在的不稳定因素（人或事）,

采取有效对策。

（6）学校应设立应急分队，加强日常培训和演练。

（7）加强学校防范暴力侵害的人防、物防、技防建设，

严格安保人员聘任管理，储备必要安保器械，安装符合技术

要求的技防设施，有效防范和抵御外来暴力侵害。

（8）加强教师值班制度。在上学、放学等重要时段，

学校领导应亲自带班，安排教师值班，安全保卫部门加强校

门内外巡视。

（9）加强警校共建。在上学、放学等重要时段，应协

调警方维护交通秩序，加强治安警戒。

-18-

(10)严禁学生在校门外等候聚集。严格幼儿家长接送

制度，如有早到校的学生应立即进入校园，放学后如家长未

按时到校接学生，应妥善安置好学生，并及时与家长联系。

五、处置流程

一旦发生学校暴力侵害事件，以保护学生的生命安全为

主要目的，应按下列程序处理：

1.第一目击者报警

(1)按一键报警按钮或拨打“no”报警电话。

(2)校内通告：以最有效的方式(广播、锣声、报警

声等)预警全校师生，并与校长通话通报情况。

2.立即启动应急处置预案

(1)接到报警后，正在组织室内教育教学活动的，任

课教师要立即组织关锁门窗，安抚学生保持镇静，保持警惕;

如遇课间活动或在室外开展体育训练的，执勤教师、疏散引

导组成员、任课教师应及时保护学生转移至安全地方。

(2)各工作小组听到预警声后，立即按照职责开展工

作。应急保护组的人员要在公安赶到之前，利用警械，尽力

制止犯罪行为，与歹徒周旋，规劝其终止犯罪或采取有效措

施阻止犯罪行为；如发生劫持人质事件，要全力保护好现场

或附近的其他学生，按照平时演练的路线迅速疏散至安全地

方。

3.通讯联络组第一时间内同时报县教育体育局分管局

-19-

长和安全科或办公室，迅速向公安、救护、消防、社区有关

部门、单位求援。同时，由县教育体育局报告市有关部门。

4.如有人员伤亡，人员救护组要提供及时有效的救护,

以最快的速度拨打120急救电话或把伤员就近送往县区级以

上医院抢救，并通知家长或家属。

5.学校协助警方阻止暴力行为的最后实施。

六、善后处理

1.学校保护好现场，配合警方调查取证。

2.在警方的指导下维护秩序和善后处理。

3.沟通协调组做好受伤学生家长的安抚工作，学校心

理专兼职教师及时对学校师生进行心理干预和疏导，班主任

及时与每位学生家长沟通信息，做好情况通报。

4.在上级部门没有明确指示的情况下，由校长接受媒

体的采访，其他人员可回避媒体采访，防止形成炒作引发社

会恐慌情绪。

5.及时恢复正常的教育教学及生活秩序。

6.如有伤亡或财产损失，向投保的保险公司报案。

七、信息报告

1.报告时限及程序

根据分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的

应急管理体制，学校对发生的暴力侵害事件要及时报告，对

可能引发暴力侵害事件的预测预警信息也要报告。

-20-

（1）初次报告

学校发生暴力侵害事件后，应在第一时间，向县教育体

育局和相关部门进行电话报告，并在6小时内及时补报文字

材料。

县教育体育局接到学校报告后，应及时报告市和同级相

关部门。

（2）结案报告

事件结束后，学校应将事件处理结果逐级报告上级教育

主管部门。

2.报告内容

（1）初次报告内容：

必报内容：事件发生时间、发生地点、疑似可能伤害的

人数。

选报内容：事件初步性质、发生的可能原因及事态发展

的趋势等。

（2）结案报告内容：

事件经过、原因分析、损失及伤亡情况、处理结果、整

改情况、责任追究情况等。

八、附则

本预案是全校处置突发暴力侵害事件的工作文件，各科

室应遵照执行，并进行相应培训和演练。

本预案启动实施由学校防范暴力侵害事件应急处置指

-21-

挥部决定。各级处置工作组、成员和相关单位负责人要认真

贯彻执行本预案，严格遵守工作纪律，并保证通讯联系畅通、

便捷。

对于在处置学校暴力侵害事件中表现突出的人员，由有

关部门予以通报表彰，表现特别突出的，经主管部门研究后

予以奖励；对于在处置学校暴力侵害事件中未履行职责，造

成严重后果的，由有关部门给予行政处分，构成渎职罪的,

移送司法机关处理。

本预案随着相关法律法规的制定、修改和完善、机构调

整，以及应急处置和应急演练中发现的新情况，适时予以修

订。

本预案由小学制定并负责解释。

本预案自发布之日起实施。

小学大型活动安全事故应急处理预案

为预防学校大型活动事故的发生，及时处理集体活动事

故，防止事态扩大，有效地保护学生的人身安全，根据《未

成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》等有关文件精神,

制定本预案。

一、大型活动事故应急指挥部

：XX

副：XX

-22-

成员：XX

职责：负责大型活动事故工作的统一领导，协调人力物

力，下达应急指令。做好事故的善后处理、责任认定、理赔

等工作。

二、大型活动事故工作各专门小组

1、救护小组

组长：XX

成员：XX

职责：组织有关人员立即到达现场，了解伤者情况，判

断伤情，先行急救；遇到重伤的或不能判断伤情的，应及时

送医院检查、急救或打120救护电话。

2、报告小组

组长：XX

成员：XX

职责：了解事故发生经过，调查事故原因，作好有关记

录报告学校大型活动事故应急指挥部，重大伤害事故上报

(XX)o

3、学生稳定组

组长：XX

成员：XX

职责：接到应急指令，紧急与班主任疏散在场学生，稳

定学生情绪。

-23-

4、现场保护组

组长：XX

成员：XX

职责：保护现场，采用照相、录像等有关方法采集有关

证据，以利于对事故处理做到事实清楚，责任明确。

5、接待组

组长：XX

成员：XX

职责：如发生学生伤害，及时通知家长及其他监护人,

以便作出救治决定，如实告知情况，做好家长稳定工作。

6、慰问组

组长：XX

成员：XX

职责：前往医院探视，随时掌握伤者身体康复情况。

7、事故善后处理组

组长：XX

成员：XX

职责：与有关部门联系，根据不同情况在校内集体活

动事故应急指挥部统一领导下依据《中小学校学生伤害事故

处理条例》做好善后处理。

三、大型活动突发事件发生的原因

学校未对学生进行必要的安全教育、组织者疏于管理、

-24-

学生不遵守活动纪律擅自行动；活动场所的设施、设备存在

安全隐患。

四、大型活动突发事件的预防措施

1、活动前学校必须通过广播、班会、黑板报等形式向

学生进行安全方面的教育，特别是对于容易造成安全事故的

因素，重点反复向学生进行讲解、分析，增强学生自我保护

的意识和能力。

2、召开专题会议强化组织活动的负责教师的责任意识，

必须周密安排，精心组织，加强管理。

3、活动过程中要求班主任老师随本班学生全程参与，

不得放任学生自由活动，发现安全隐患要及时制止并加以教

育。

4、活动前活动的组织者应到活动场所进行实地察看，

是否存在安全隐患，对问题设施和危险地区要落实专人管理。

5、活动前配备好安全防护设施用具（如手电、扩音话

筒等），规划好行进路线，落实安全保卫人员。

小学突发公共卫生事件应急预案

为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和

水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，

减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健

康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据

-25-

《传染病防治法》、《食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急

条例》、《突发公共卫生事件应急预案》等法律法规，结合我

校实际情况，制定本预案。

一、工作目标：

1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大

师生员工的自我防范意识。

2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到

早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确

保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。

二、工作原则

1、预防为主、常备不懈

宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员

工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病

例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控

制疫情的传播和蔓延。

2、依法管理、严格执法

严格执行国家法律法规，对突发公共卫生事件的预防、

疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在市卫生局、市

的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组,

落实校内突发公共卫生事件的防治工作。

3、快速反应、运转高效

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建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、

财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早

隔离、早治疗。

三、学校突发卫生事件应急处理领导小组

组长：XX

副组长：XX

主要负责人：XX

四、突发事件预防

（一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管

理

学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查,

尽早发现问题，及时消除安全隐患。

（二）增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施

和条件。

（三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。

1、加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾

病传播。

2、加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止

污染环境和水源。

3、大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室卫生和环境

卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。

4、学校要切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，

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严格执行新生入学前预防接种证查验和登记制度，提高学生

接种率，防止相关性疾病的发生或流行。

（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。

1、按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及公

共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫

生习惯和生活方式。

2、结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、

宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防

治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防

治突发事件的能力。

3、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增

强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，

教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。

4、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习

惯，提倡合理营养，不断增强体质。

五、突发事件监测和报告

学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、

中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故、免

疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因

的健康危害事件。

（一）突发事件监测

1、建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考

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勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记,

查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并

进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。

2、重视信息的收集。要与区疾病预防与控制中心建立

联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关

注其动态变化，以便做好预防工作。

（二）突发事件报告

1、建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，

并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及

可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值

班制，并开通疫情监控联系电话。

2、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染

病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。

学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。出现集体性食

物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发

及其他突发卫生事件时，医务室及学校有关部门应立即向本

校突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在

2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教

育行政管理部门报告。

3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意

他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

4、建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学

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校报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部

门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。

六、突发事件的应急反应

根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突

发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发

事件。根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在

必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。

以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》

中的标准界定。

（一）传染病

1、一般突发事件

所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应

急响应。

①启动报告和零报告制度，学校实行24小时值班制度，

加强系统内的疫情通报。

②学校做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。

③学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和

生活秩序，但对集体活动进行控制。

④传染病流行时加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传

染病流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通

风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对

厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”

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工作。

⑤严格执行出入校门管理制度。

2、重大突发事件

所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应

急响应。除对