行政管理毕业论文 政府网络信息管理工作的问题及对策

政府网络信息管理工作的问题及对策目录内容摘要………………………2关键词…………………………2一、我国政府网络信息管理的概述…………2（一）政府网络信息管理下行政管理的含义………………2(二)政府网络信息管理下行政管理体制改革的主要目的…………………2二、我国政府网络信息管理存在的问题……………………3（一）政府信息安全监控体系薄弱…………3(二)行政管理体制落后，公民政治参与形式化……………3(三}主流意识面临挑战，信息安全问题突出………………3(四)电子政务发展水平低，政府职能难以转变……………4(五)缺乏政府信息公开，影响了政府信用与形象…………4(六)网络政治参与局限性大，缺乏统一的法律规范……4三、网络环境下我国行政管理发展的对策…………………5（一）利用互联网实现行政信息交互共享…………………5(二)改革行政管理体制，鼓励网络政治参与………………5(三)利用云计算减少数据泄露，完善行政信息安全管理机制……………5(四)制定电子政务发展规划，开发利用新的互联网技术…………………6(五)制定网络政治参与的法律法规，规范网络舆论和监督………………6（六）维护社会稳定,树立政府形象………6参考文献………………………8分析我国政府网络信息管理工作存在的的问题及对策内容摘要：政府网络信息技术的快速发展，在改变人生生产生活方式以及经济社会发展方向的同时,也给行政管理带来了新的问题。本文分析了政府网络下行政管理的概念、我国互联网环境下行政管理存在的问题,在结合当前我国行政管理发展实际情况的基础上,为提高政府网络信息时代行政管理效率与效果提出了一些合理化建议。关键词：政府网络；环境；行政管理；问题对策自互联网提出以来，被广泛应用于人们的日常生产生活中，显著提高了人们的生活品质，由此受到了全民的高度关注与认可。在文化传播、社会管理等相关领域，由于互联网技术的参与，从而使相关领域呈现出较为深远的发展。利用互联网构建网络平台，实现相关信息的在线交互与共享，提高了全民的参与热情。然而，在互联网大环境下，政府部门的行政管理呈现出诸多问题，严重阻碍了行政工作的高效开展。以政府为工作主体，集中管理行政工作，已经无法满足互联网环境下的行政管理标准。因而，如何结合互联网加强行政管理工作完善与创新，是政府部门需要深思的一项研究课题。互联网对政治民主、文化传播、社会管理、舆论监督、思想道德等方面的影响深远，已经成为公众政治参与的新渠道、行政管理和公共服务的新平台、大众传播的新途径。随着互联网的发展，传统的以政府为中心的行政管理体制已不能完全适应社会发展的需要。因此，如何利用好互联网这一技术手段，转变当前的行政管理体制，达到提高政府行政管理效率和质量的目标越发受到关注。我国政府网络管理下行政管理的概述政府网络信息管理下行政管理的含义在互联网环境下行政管理其实就是国家通过采用多种网络行政手段，对各种影响环境的活动进行规划，调整和监督，它的根本目的就是协调通过网络发展经济与保护环境的，防治我国互联网环境污染和进一步恶化，以维护经济和环境平衡发展，互联网环境下的行政管理即是国家行政管理。(二)政府网络信息管理下行政管理体制改革的主要目的政府行政管理体制改革的主要目的就是要规范政府行为、协调政府工作运转，使政府管理更加透明、更加高效。从社会主义市场经济的要求来看，要求政府要在法律依据之下对市场和企业的效率与活力进行积极的调节，及时的对企业形象进行矫正，保证市场主体环境的良好势头。从这个意义上来说，政府行政管理体制改革应该始终围绕服务性政府、责任性政府、法制性政府展开。二、我国政府网络信息管理存在的问题在互联网的发展会在推动行政管理不断创新的同时，也放大了行政管理体制的一些问题，对行政管理产生了以下问题。（一）政府信息安全监控体系薄弱互联网的提出，促进了文化、信息的高效传播，使社会的主流意识及文化特征发生了较为明显的变化，尤其是网络信息的高效传递，国际文化、思想的渗透，给我国社会的意.识形态的转变带来了发展契机。而在新社会形态的趋势下，我国的行政管理工作将面临着较大难度与挑战。加之电子政务的普及，给行政信息的安全管理造成很大的威胁。政府在政务信息管理过程中，由于黑客入侵、防火墙等缺少高强度监管，导致行政信息泄露风险较大。倘若政府的重要行政信息不慎被泄露，将不利于社会的和谐与安定。就目前而言，互联网给行政工作带来的负面影响，主要体现在行政信息资源流失，信息安全管理问题日益凸显。互联网环境影响评价制度对于我国的发展有着重要意义，是预防各项原则的重要体现，然而，到目前为止，互联网环境影响评价制度仍然只是流于形式。这主要是由于部分项目“先斩后奏"现象严重。(二)行政管理体制落后，公民政治参与形式化在传统科级层次行政体制下，权力封闭运行，缺乏有效的权力制约结构。公共服务产品由政府单向供给，公众没有选择的白由而只能接受。我国政府及官员民本理念意识不强，甚至不承认民众是权力的。官本位、强权思想的存在导致非理性的权力行使和官员的腐败现象。政府缺乏公共意识和责任感，百般推脱与拒斥公众参与，公众难以行使参与权和监督权。互联网不仅能为公众参政提供渠道，它的快捷性和广泛性也能大大提高政治参与的效率，使权力得到制约。但是，这也无法彻底克服传统行政体制的弊端，抵挡官本位思想的侵蚀，导致公众政治参与形式化。(三}主流意识面临挑战，信息安全问题突出人想要通过互联网表达诉求仍受到很多限制，网络政治参与结构失衡。网络信息和意识倾向过量，极易瓦解主流意识，政府不能掌握正确信息导致盲目决策。网络参与行为的不理性也易导致决策失误。不受约束的自由参与必然导致权利的滥用和行政决策结果的不客观，使得真正的公众诉求得不到满足。对于网络政治参与，我国只是制定了若干单项法律和规章制度，欠缺全面而完善的立法。公众网络政治参与的局限性、参与行为的不理性、法律规范的缺乏都严重影响行政管理的发展。(四)电子政务发展水平低，政府职能难以转变电子政务作为互联网和行政管理结合的产物，在行政管理的发展过程中起到了不可或缺的作用，但是其发展水平太低反倒难以发挥其转变政府职能的作用。电子政务在建设中还存在很多问题。首先，很多地方政府建设电子政务都是为了敷衍上级命令或者显示政绩，形式主义问题突出，没有真正将转变政府职能与发展电子政务相结合；其次，电子政务发展缺乏统一的规划，各地的建设标准不一。政府各部门独成一体，职能交叉重叠，信息共享程度低，业务不协调，阻碍政府管理运作机制的转变。再次，群体间信息不对称形成的数字鸿沟使得公众参与失衡，保障电子政务发展的法律法规不完善，政府行政管理人员信息知识和运用信息技术的水平比较低。这些问题的存在，在很大程度上制约了政府职能转变。(五)缺乏政府信息公开，影响了政府信用与形象由于我国政府信息公开机制的缺乏，某些地方政府隐瞒应公开的数据，伪报行政信息，令群众不满。由于政府对重大公共事件回应不及时、效率低，缺乏权威的发布渠道，在互联网状态下容易产生虚假信息或导致信息歪曲，导致政府处理重大事件时处于被动地位，在处理后续事宜时难以开展，加剧事态的恶化。互联网环境下，地方政府官员的不当言行也严重影响了政府形象。例如，南京女护士被官员打瘫痪；陕西派出所长发威胁恐吓短信；吉林一官员骂百姓“给脸不要脸”。(六)网络政治参与局限性大，缺乏统一的法律规范互联网虽然已经得到了大规模的发展与普及，但仍受经济条件的制约，部分农村地区或者山区网络还呆得到有效普及，导致该地区的民众无法及时参与到网络政治信息管理中。相较于经济发达地区的公众群体，该类型地区公众在网络政治参与上处于劣势地位，就此导致了公开性行政信息参与主体分配处于失衡状态。同样地，公众群体类型的片面性，也将导致政府在指定某项决策或者政策时，缺少主流意识的支撑，将严重影响政策在未来行政管理工作中的贯彻力与执行时，缺少完善性的信息交互平台建设，再加上公职人员素质不高，都是制约电子政务发展滞后的主要原因，而直接导致网络政治参与效率降低的原因，主要源自于政府缺少针对性的法律、机制作为工作导向。使公众网络行政参与流程缺少规范性，降低了参与效率与质量。网络环境下我国行政管理发展的对策（一）利用互联网实现行政信息交互共享互联网之所以获得如此高强度的普及与发展，主要原因在于其所呈现的数字化特征较为明显。政府部门利用大数据技术构建全面且具体的行政信息管理，管理內容主要涵盖着信息的搜集、存储、以及数据分析等多项功能。这样的好处在于政府可以实现公开性行政信息的优化与分享，提高行政信息公开化的工作效能。与其同等重要的是，政府利用大数据可以为公众创建更为广阔的交流渠道，保证公众所获行政信息的时效性。同时，在一定程度上促进了政府的公开、公众化职能改革。因而，政府在实行行政信息管理时，就应该公开的行政信息及时公布。尤其是重点的新闻事故，政府要进行事件信息的跟踪报道，严格掌控舆论导向。同时，创建网络在线舆论公众平台，为人们提供比较便捷的信息交互与共享条件。以便公众及时掌握事件真相，避免因信息认知不全而扭曲事实真相。(二)改革行政管理体制，鼓励网络政治参与改革行政管理体制应该是解决行政管理制度弊端、实现公众参与、提高决策质量的根本途径。其中，权力下放是完善权力制约结构的关键。改革行政管理体制就要改革科层制，推行权力清单制度，下放或者取消政府的部分权力。行政管理体制改革的重要目标应该是建立一个充分履职的有效政府，树立服务理念，杜绝官本位和强权思想，加强群众监督，让他们参与到决策中来，防止公民政治参与形式化。我们认为，改革行政管理体制，就要转变行政理念，提高服务意识;其次，要开设政策咨询，决策协调和监督的网络政务平台，鼓励公众网络政治参与，优化行政管理流程;此外，调整行政组织结构和权力结构，简政放权，理顺权责关系，最后，加强绩效评估，提高管理透明度，鼓励群众行政监督，杜绝官僚主义作风，遏制腐败等。(三)利用云计算减少数据泄露，完善行政信息安全管理机制促进数据的可视化发展，提高防火墙的防范范围和等级，研发更多.的信息安全技术，提高病毒的查杀能力等都有利于保护行政信息的安全云计算实现了数据和信息集中存储，它的高可靠性和可扩展性使得政府能以更低的成本实现安全监测，防止信息泄露。其次，应该在电子政务平台、政府网站上宣传主流意识形态，抵御网络文化入侵。建立规范有序的互联网信息传播秩序，控制破坏性舆论，掌握主导权。最后，健全行政信息安全的法律法规，开展法制教网络政治参与的法律法规，规范网络舆论和监督，维护主流意识，保证行政管理信息化的实现。移动互联网、物联网的迅猛发展为行政管理的发展提供了巨大的支持与便利，行政管理人员可以运用大数据的处理模式来增强决策力和洞察力，优化流程，实现行政信息的多样化和高增长。我们也可通过云计算的方式来共享行政信息资源并按照公众的需求来提供公共资源。(四)制定电子政务发展规划，开发利用新的互联网技术针对电子政务发展水平低、良莠不齐、形式主义突出的现状，应该制定统一的发展规划和技术标准，实现信息共享，建立职责清晰的组织机构，避免各部门独成一体，职能交叉要树立发展电子政务，就是为了更好地服务公众的理念，要提高行政人员运用信息技术的能力，给公众提供真正需要且有价值的信息，及时与公众在线互动，实现政府职能转变与电子政务的发展相结合。要开发利用如物联网、云计算、大数据、移动互联网、等互联网技术产物，大大提升行政管理的效率和水平。利用移动互联网技术有利于消除数字鸿沟，实现平等参政，促进平台的规范化建设。(五)制定网络政治参与的法律法规，规范网络舆论和监督制定完善的网络政治参与的法律法规，规范网络舆论和监督是平衡参与结构、促进理性参与、避免盲目决策的根本方法。应该通过政策和立法来推进网络政治参与。随着互联网的发展，移动互联设备例如和上网本等普及到了千家万户，可以利用移动互联设备来平衡政治参与的结构。当网络成为信息和舆论的放大器时，政府需要切实调查并主动回应网止言论，澄清谣言，丕被过量的意识倾向水印成仅预见载又怕高清元水出迷惑，防止盲目决策。要了解公众情绪和舆论走向，引导群众甄别真伪，缓和公众不良情绪，用法律严惩造谣者，纠正不理性参与，规范网络舆论和监督。公民网络政治参与时应当遵守网络道德和法律，增强承担道德责任的意识，更好地行使参与权和监督权，表达自己的诉求和意见。（六）维护社会稳定,树立政府形象为防止行政信息资源泄露，政府部门应该加强信息风险管理，提高行政信息安全管理指数。云计算，作为互联网环境下的高科技产物之一，在信息资源的存储方面呈现出不可估量的作用与意义。政府利用云数据储存与备份行政信息，不仅可以实现行政信息的高效管理，且该种行政信息管理手段成本较低，既经济，又具备较高的实用性。同时，在开展电子政务工作中，政府应该侧重于主流文化与意识的宣水印版位预贤下载文档高清无水印传，避免网络文化误导而造成舆论导向出现偏颇。此外，政府应该加强侧重于电子管理系统的安全升级，从而免受黑客、病毒的入侵。随着互联网的普及，政府传统的行政管理体制、运行机制以及行政管理能力等已不能完全适应社会发展的需要，必须依靠互联网发展电子政务，鼓励网络政治参与，才能有利于行政信息的传播和共享，创新行政管理方式，强化行政监督，促进决策的科学化、民主化。大数据是互联网时代的一种特征。它采用特殊的方式获取、存储、管理和分析信息和数据，利于开放政府公共数据资源，加快政府信息公开的进程。一些学者认为，在互联网辅助下，民主化程度得.到极大提高，公众不仅可以了解和把握政府行政信息，增加政府的透明度，而且能进行有效