工程管理毕业论文-旧城改造项目可持续性方案评价研究

旧城改造项目可持续性方案评价研究摘要本文在介绍了旧城改造的现象和存在的问题后，根据案例背景对各个维度因素的权重进行了分类，选择了相应的改造模式，然后提出了获得旧城改造的建议。可持续的综合效益。主要研究内容如下。(1)随着城市的发展，旧城改造成为城市化进程中必不可少的一部分，但旧城改造不能盲目草率，提出合适的运营方式和变更方案。旧城改造的目标要与城市的可持续发展目标高度契合。（2）构建旧城改造可持续性评价体系，结合案例背景，采用分析层流程计算各指标权重。结果表明，该模型应进行修复和重建，并进行社会加权。水平最高，其次是环境，经济水平最低，影响最大的因素是住房和环境、城市风貌的继承和变化、居民的富裕生活、就业状况和对社会的影响。(3)根据已建立的旧城区改造可持续发展评价体系，提出了获得可持续发展综合效益的五种方法和建议。整体利益平衡，采用“政府总体规划、市场主导、社区参与”更新旧住宅区、资金平衡方法、环境保护等。关键词：旧城改造；可持续性评价体系；因子分析法；层次分析法目录TOC\o"1-3"\h\z\u23520第一章绪论 绪论1.1选题背景及意义城市发展和更新可以分为两种方式。一是新城区的开发，二是旧城改造。在这两种不同的形态下，新地球的发展范围是有限的，而旧地球的变化却是无限的。今天的新市镇，未来将成为旧市镇，面临着改造和更新。城市是活体，要不断调整结构和质量，与时俱进，与时俱进，不断学习，保持活力，这就是所谓的城市发展。它是一个不断自我更新和不断提高整体质量和标准的过程。建国初期，市民对于社会主义新型城市的深刻内涵认识单一，简单的认为将城市变为生产型城市，城市就可以得到发展，即“先生产后生活”，因此随着近三十年来的改革开放，我国经济建设在发展迅速的同时，产生了诸多问题，比如城市用地范围扩张、人口剧增、市场供应不均衡等。许多城市无法适应现代化的发展步伐，逐步归入了“旧城”的行列。同时，建设用地日益紧张，已成为城市发展所面临的一个重大瓶颈。在此背景下，对无法满足人们生活需求的旧城进行改造势在必行。因此，从某种意义上说，旧城改造是城市发展道路中不可或缺的部分，也是一个不可避免的问题。旧城改造对于推动城市现代化进程，满足城市发展需要，提高居民生活质量，促进社会经济发展都有着重要的意义。然而在旧城改造过程中，经常出现不顾历史文脉，不顾地方特色的“非有机更新”和缺乏全面考虑与认识的做法。改造本身不仅仅涉及到城市的物质环境，而且还涉及到社会、文化、经济、生态环境等诸多方面，并且在政策把握、技术处理、资金投入等方面上也应该合理对待。因此，整个社会应该提高对如何科学地实施旧城改造计划、为我们的城市注入新生等这些问题的关注度，进而由规划者和建设者制定合理的规划和政策，保证旧城改造项目的顺利实施。老城区在新时期的转型已经不仅仅是局部调整这么简单了，而是需要从城市功能布局、产业结构调整等方面来综合考虑，完善旧城机制，使城市可持续性发展。综上所述，旧城改造项目是为了产业结构的升级调整，用地布局的优化以及土地利用率的提高，改善环境，保护文物，更好地创造一个理想的城市，那么建立一套与之有关的评价体系，使得开发商和政府有据可依是十分必要的。1.2国内外研究现状1.2.1国外研究现状1970年代后期至今，西部大部分城市经过几年的发展，进入了去工业化进程，即服务业的生产和就业超过了旅游、农业等行业。土地和极端社会分工，减缓城市化步伐。西方学者正在积极研究解决方案。1999年，娜奥米卡蒙（NaomiCarmon）将旧城改造分为三代，每一代都有自己的社会、经济和政治特征的政策要素，伴随着不同的参与者、实施方式和收益。NaomiCarmon分析了以色列社区的三个例子，从每一代人中得出一些典型的结论和经验，可以作为未来项目的参考。2000年，大卫亚当斯分析了旧城改造过程中存在的问题，提出了公私合作的性质、战略规划和执行之间有效联系的重要性，以及一些不规范政策蔓延到其他地区的有害影响。他说，旧城改造提高了土地价值，改善了环境质量，加强了社交网络，加快城市发展的有效途径。GraceKLLee发现2007年旧城中心改造过程中难以平衡各利益相关方的利益，建议采用层次分析法对旧城改造进行评价，解决社会、政府等方面的问题。2008年，GraceK.L.李建议，在香港等高密度城区改造老城区将是改善公共生活质量和建筑环境质量的关键发展战略。他通过调查和随后的数据分析，发现影响香港经济、环境和社会可持续发展的因素，重建旧城区的目标不是损害现代或时代的环境和社会。实现以子孙后代需求为基础的经济发展。1.2.2国内研究现状旧城再生的理论研究在我国，学术界一直强调保护旧城历史的必要性。历史文化遗产、人文、民俗、自然环境等具有传统和地方特色的建筑虽然得到保护，但现实中，在改造外毁旧建筑时，仍有许多单一的、不寻常的开发商。甚至各种仿古建筑或“现代”建筑因缺乏文化元素而建设不良的开发项目也取得了显着的经济效益。因此，我国的许多学者正在通过更深入、全面的理论探索存在的问题。2008年，赵春荣分析了老城改造过程中出现的利润分配冲突的根源，并提出了一些解决冲突的相关建议，如建立健全的利润保护制度，采取适当的措施。2012年，孙立如针对郑州市城市再开发现状，对目前国内再开发项目普遍存在的开发单一、开发强度高、项目开发不均衡的问题进行了分析和分类，并提出以下建议。制定合理的相关政策标准，为未来旧城改造项目提供更好、更清晰的规划思路。2013年，魏征总结了近年来关于旧城改造的所有研究，评论了当前研究的不足，并提出了未来的研究方向。旧城改造方案研究在旧城改造过程中，地方政府、三人在空间资源封存和社会再分配问题上有不同看法。2010年，吴尊对这三方进行了博弈分析，展示了社会空间重构带来的三大变化，并提出了社会空间重构的方法和效果模型。终于想出了一个更加和谐的城市发展规划。MACROBUTTONAcceptAllChangesInDoc[点击输入一级标题××××标题2]MACROBUTTONAcceptAllChangesInDoc[点击输入正文××××宋体小四号]我国旧城改造现状及问题分析MACROBUTTONAcceptAllChangesInDoc[正文××××宋体小四号]2.1旧城改造可持续性概述2.1.1旧城区新旧是相对的，过去的新是现在的旧，现在的新是未来的旧。早期，每个城市的老城区都是城市的心脏，但随着城市的发展，核心区的住宅建筑和公共设施已不能满足人们不断变化的生活需求。一是由于建筑本身设计不合理，土地结构和产业机构布置不合适，功能和设施不足，二是设计上没有问题，但随着时代的变化，变质了楼房倒塌等现象出现。由于这些变化都不能满足城市现代化的社会、经济和环境发展，因此需要在城市发展总体规划的基础上，科学改善旧城中心的建筑和公共设施，重建旧城中心。2.1.2改造从概念上讲，转型意味着改变、替换和焕然一新。改造是为了满足居民的生活需要和城市发展的要求，进而适当调整或改变老城区的环境结构、建筑功能和内部结构。一方面改善了城市环境质量，另一方面保护了历史遗迹。一般来说，翻新包括：维修、翻新、改造、翻新、改造和插入的内容。例如，在原有建筑周围增加新的公共设施，对老旧的历史建筑进行部分改造和修复，统一城市风貌，同时保护历史建筑和文物，改善交通条件，拆除拆除违章建筑，提供基础设施改善和绿化标准。从某种意义上说，旧城改造也是城市快速发展带来的问题。换句话说，新区的发展和交通方式的变化都是逐步取消的原因。城市发展是个问题是一个不断更新的过程，但是老城区的衰落不容忽视有。2.1.3可持续性发展顾名思义，可持续性是可以维持较长时间的状态或处理。可持续发展理论的形成经历了一个漫长的历史时期了。此外，虽然这个复杂的概念可以追溯到20世纪70年代，它是不是在城市发展政策使用到1990年。1972年，人类环境会议在斯德哥尔摩举行，以及联合国提出可持续发展的概念首次。本次会议的重点是，环境保护和经济发展应在城市发展的过程中首先考虑。会议和国际环境事件的影响是给人们环境保护和经济发展之间的关系有更深的理解。后来，联合国和各行各业的人都生活在广泛讨论可持续发展的含义，定义越来越清晰。2.1.4可持续性发展与旧城改造的联系这种方法对于社会发展尤其是旧城改造尤为重要，因为可持续发展涉及社会、经济和环境三个方面。由于土地供应有限，高密度城市发展形式在中国变得尤为普遍。近十年来，许多城市在没有精心规划的情况下快速发展，浪费了稀缺的土地资源。为解决交通拥堵、便利设施不足、城市环境恶化、居民健康恶化等诸多城市问题，不少城市正在推进老龄化城市改造。然而，居民、学者和一些参与者抱怨说，许多项目只关注经济发展，低估了它们对环境质量和社会需求的影响。这是因为，在变革的过程中，经济效益比社会和环境效益更能驱动开发商。因此，在旧城中心改造过程中，需要运用可持续发展的理念，综合考虑经济、环境和社会目标。一是提高土地价值、环境质量，修复城市衰落，实现各项社会经济目标；二是增加社会网络，提高城市资源利用率。如果旧城的变化能够带来可持续发展，那么城市发展也将变得更加可持续。2.1.5旧城改造可持续性评价方法从上面的分析我们可以看出，可持续性包括三个维度。一是生态平衡（生态系统的稳定性、自然环境的变化、资源的利用等）。二是经济稳定。第三，社会的有机可持续发展意味着现代人的活动不会威胁到下一代。由于各个项目的波动性，旧城改造项目难以评估。可持续性评估是响应计划和战略的系统性循环评估方法。通过综合评估重建项目在社会、环境和经济方面实现的可持续发展程度，促进城市规划和政策的可持续发展。目前有四种常见的可持续性评估方法。一是多维指标法，涵盖经济、环境、社会三个方面。其次，它是一种分离经济-环境和经济-社会关系的多维指标方法。三是在单项指标的立体可持续性上。第四，多指标测量。由于旧城中心改造环境复杂，社会经济问题的不确定性较大，最好采用指标体系作为评价的先验方法。在具体的九步转型实施过程中，不少学者采用问卷调查和专家建议的方式建立评价指标并确定权重。2.2旧城改造参与主体旧城中心改造过程中的利益相关者一般由政府、开发商、移民三方共同决定改造项目，由第三方进行质量监督和效果评估。在项目初期，政府需要对改造项目进行组织规划，在改造实施阶段积极引导和监督，调动当地居民的改造积极性，增加公众参与度。金融条件，既要创新项目有利于城市长远发展，又要谋求多元化，造福多方，最终实现共赢。2.2.1政府主导政府在旧城改造过程中承担着管理、监督、规划和调解等多项职责。因此，一些复杂的土地产权、拆迁补偿等问题需要政府指导和规划。政府在旧城改造中也发挥了重要作用。政府通过旧城改造政策的制定和实施，彻底提升了城市的美感，最大限度地利用土地，使城市空间布局更加合理，加快了城市经济的快速发展，丰富了生活。在作为更愉悦、更便捷的居住者的同时，政府利用商业的力量和市场化的运作方式来实现旧城改造的目标。在重建过程中，政府采取了中间立场，比如降低开发商的成本，保证对居民的合理补偿。既然改造工程顺利有序顺利完成，政府必须处理好这个微妙的位置，注意行动的规模，避免缺席和越位的情况，为开发商提供公平公正的两方式交易平台。2.2.2公众参与老城区的居民希望随着城市的发展，生活质量得到提高。此外，老城改造的初衷是使改造后的社区功能适应人们的需求，改造过程中的各种行为都与居民的日常生活息息相关，如拆迁补偿等。然而，我国的大部分重建项目都没有很好地落实公众参与政策，例如在拆迁阶段，被拆毁的家具总是处于劣势，因此旧城重建的时机和结果几乎不得而知。另外，由于没有良好的地价获取渠道，信息量少，具体的安置补偿类型在安置补偿过程中往往是被动的。因此，市民应该参与到旧城中心的变迁中，了解他们的想法，并在变迁过程中理性反思，以增加居民的满意度。最后，通过公民参与顺利推进再开发项目将提高居民的生活质量，促进城市化。2.2.3资金筹措资金筹措的方式主要有地方政府拨款、土地有偿拍卖、开发商出资及其他方式。我国目前主要的资金来源为开发商投资，而开发商也越来越热衷于旧城改造项目，其原因是旧城改造可以提高房地产市场供应，有助于提高其在市场的占有率，最大程度的提高地价和房价，获取较高的开发利润。有了充足的资金作为后盾，旧城改造项目可以顺利的实施，而开发商就为此提供了驱动力。在旧城改造过程中很多费用需要开发商支付，例如拆迁、补偿以及安置费用、搬迁资产评估费用、土地使用出让金、投资建设住宅、商品房以及写字楼等建筑费用和管理维护费用等。2.2.4第三方监督旧城改造过程中的第三方通常是指规划师、建筑师和相关专家。在项目实施过程中，他们依靠自己的专业知识或相关技术技能来监督项目实施过程，评估转型的收益，并适应最终结果。第三方的介入有效协调了各方利益，化解了项目实施中的各种矛盾，促进了创新项目的顺利推进，实现了综合效益。2.3我国旧城改造的三种模式在城市发展的过程中，每个区域都有不同的特点，有的城区有古老的历史遗迹和传统的建筑风格，有的城区周边有现代风格，属于商业中心，在改造过程中，需要考虑不同层次的改造方式，以合理利用土地资源，扩大建设空间。旧城中心改造的目的不是为了让城市表面光彩夺目，而是为了让所有居民的生活更美好。改造成败的关键不在于改造的规模，而在于尽可能平均分配社会资源，减少分化，保持城市的历史文脉，最终实现社会和城市所能达到的目标。共同可持续发展的目标。2.3.1拆除重建模式拆除、重建和重建模式是对重建区域内的所有建筑物进行拆除和重新规划、设计和建造。这种模式是一种完全过时的城市改造方式，适用于老房人口相对密集、土地功能配置明显不合理、公共服务设施不发达的地区。从经济角度来看，拆迁重建模式的经济效益是显而易见的。该模型变形周期短，操作方便，出结果快。它可以在短时间内解决许多城市问题，提高人们的生活质量。并且由于速度优势，每平方米的建设成本相对较低。从建设的角度来看，旧城改造的拆迁方式在规划、设计、施工等方面都比其他方式更为便捷，可以在短时间内使整个改造区的建筑风格统一。建筑师和规划师可以在开阔的大空间中工作，在城市的土地上自由玩耍，让城市的形象和品位在短时间内得到极大的提升。但是，俗话说不能急于求成，这种发展模式没有正确诠释城市和谐发展的理念，也没有使城市实现可持续发展。一些拆除和重建模组摧毁了许多历史文物。这种模式具有很强的利益，因为它主要为大型商业房地产开发项目提供资金，并且不可避免地会损害文化财产。因此，对于有历史文物的区域，不建议使用这种重建模式。结果，空间模式变得单调。2.3.2保留模式在历史的沉淀之后，一些老城区还保留着许多名贵珍贵的历史建筑，已不再被人们使用。它们表演历史事件，具有特定的纪念意义，代表一个时代的文化。许多这些历史建筑被指定为重要文化财产，因为它们有助于我们了解城市和国家的发展历史，例如宫殿、宗教建筑和名人住宅。对具有历史建筑的旧城进行改造时，必须采用历史文化保护法，又称旧城保护法。要更加谨慎地保护和改造遗留下来的珍贵历史文物，制定严格的审批程序和保障措施，尽可能保留历史建筑的原始形态，使其永世传承。历史的真面目有助于我们了解我们国家深厚的历史和文化。目前，国内外对历史文物的保护，一般采取建设博物馆等方式，尽可能保护历史建筑的原始形态，防止因决策者的追求而对历史建筑和文化财产造成破坏。2.3.1修护改建模式恢复重建模式也称为小增量重建模式或分布式重建模式。主要针对分散在部分分行的老房或结构较好但周边建设环境较差、公共设施相对较差的老房。可根据当地经济情况进行住宅改造、道路交通改造、公共服务设施改造、城市景观改造或局部改造、外墙装修或加建、原有建筑扩建等。如果老城区人口稠密，社会经济网络复杂，那么如此丰富的社会结构可以为各阶层居民提供相称的就业机会，同时提供丰富的客源。因此，具有这种居住氛围和居住环境的社区，必须保持其多样化的特点，不能拆迁或重建。这种拆迁模式灵活机动，在详细分析老城区状况后，按照统一、有机、多元的原则解决城市问题。这种方法可以最大限度地保护历史文物和城市风貌等。2.4我国旧城改造存在的问题2.4.1开发模式单一化，对城市历史文脉破坏严重由于缺乏保护，当前社会普遍认为，老城区环境恶劣、房屋简陋，严重影响了城市形象，是过去留下的“错误”。同时，大多数城市为了追求经济效益，降低改造难度，采取了平整土地、拆迁旧城的转型模式。采用这种方式虽然可以缩短改造周期，取得更快的经济效益，但代价是破坏了城市的历史建筑，破坏了城市的自然人文景观，失去了城市特色，破坏了城市。拆迁重建也需要所有居民的重新安置，破坏了社区原有的人文结构和社会网络，最终破坏了城市的历史文脉。武汉市民永远也不会忘记那一夜之间变为瓦砾的老武汉展馆（原中苏友好宫），如图2-5所示.图2-5老武汉展览馆此外，这种改造模式简化了土地利用分类，导致土地和房地产价格因改造而上涨，使得大部分原居民无法返回改造后的社区，它将变得高度同质化和贵族化。然而，中小店在失去经济利益的驱动力后逐渐退出。它们已被大型商业场所所取代。具有相当城市风格的传统建筑也被简化为新城区，规划整齐的住宅单元和大型综合商业建筑，难以满足多样化的社会和文化需求。此外，随着私家车的增多，这些变化不仅造成城市交通拥堵，也让复杂多样的城市空间中的生活变得单调，导致城市环境枯燥乏味。2.4.2改造强度普遍偏高，带来了区域环境品质下降旧城改造拆迁成本高，运营周期长，很多开发商在确定的改造模式和土地平衡规划模式下盲目追求经济效益，一般都追求高容积率和建筑密度，以求达到高利润。在我国郑州等许多一线城市，无论是城中村改造还是旧城区改造项目，大部分改造建筑的用地比例都超过了《规范》规定的3.5。这些行为导致转型社区人口增加，居民生活环境拥挤，降低了现有基础设施和交通能力，难以满足他们的需求。同时，不会与高强度发展相吻合，这将提高城市供电、供热、供气、污水、废气等基础设施的承受压力。虽然由于建筑容积率高，城市的居住空间和形象有所改善，但改造后的社区居民的生活质量并没有因为交通拥堵和不便而得到明显改善。慢慢真正提高你的城市质量。2.4.3开发项目局限于黄金地段中国一二线城市旧城区改造项目大多被开发商追捧，各城市中心区地处富人区，商业服务相对发达，生活质量高于郊区和郊区。发展前景诱人，所以一些开发商受经济利益驱动，受拆迁难度限制，通常会选择。在市中心开发和改造旧城项目，获得更多收益。然而，市中心的后巷、老宅区、开发收益不大的地块，都是被忽视的角落，最终难以改造。通过旧城区的改变，改变居民生活环境最迫切的区域是城市。最终，政府只好通过增加地块比例来改善角落地块的发展，阻碍了城市的和谐发展。2.4.4旧城改造的资金困境问题旧城改造项目涉及面众多，比如拆迁、改造、建设等，因此资金回收期较长，需要很多钱。政府作为城市发展的规划者，旨在通过制定旧城改造计划，改善当地人居环境，发展当地经济，促进社会和谐。在转型过程中，政府可以提供税收、政策和规划优先权，但如果没有强大的资金来源和专业的开发团队，政府通常可以建设一些公共项目来增加城市基础设施。其次，房地产开发商有足够的资金背景和专业的开发机构，为改造项目提供施工、营销策划等服务，使改造项目顺利完成。同时，开发商以盈利为导向，期望通过旧城改造项目获得一定的开发利润，增加市场份额，扩大市场影响力。不少改造项目收益差异导致开发商不积极接受旧城改造项目。第三，老城居民希望通过老城改造改善当地社区环境、治安和交通条件，同时被拆迁户希望得到适当的拆迁补偿和安置费用。补偿成本是重建项目中最大的问题，占总投资的很大比例。2.4.5居住搬迁不当带来原有社区的解体因为老城的资源是长期保存下来的，往往正是这种漫长的历史沉淀，才能形成良好的社区邻里关系。因此，这种氛围对大多数人来说是非常有吸引力的，尤其是因为老年人，很多居民还是想住在老城区，而且随着第三产业的快速发展，住在老城区的人口也在增加。然而，对发展第三产业的重视导致开发商忽视了负责改善城市环境和重建旧城区的原住民。过去长期的、大规模的拆迁重建模式，以及原住民搬迁不充分，破坏了传统的居住文化。综上所述，对于复杂的旧城改造项目，迫切需要一个有价值的可持续性评估系统。为他们提供定性和定量分析，平衡相关利益，使决策者做出准确合理的决策，解决上述问题，提高土地价值和利用率，改善居住条件，提高居民生活质量改善和促进就业，形成现代服务中心，最终使城市健康发展，社会、环境、经济三方面协调发展，逐步完成城市现代化建设。第三章案例分析--以武汉同丰社区旧城改造为例由于旧城改造是一项复杂而综合的工程，每个项目都会根据所在城市、地区和街道的不同而具有不同的特点。但是，由于指标的重要性也随着项目的变化而变化，因此不可能找到一个通用的权重体系来评价每个项目，必须根据每个项目的不同特点来确定每个指标的权重。然后选择另一种变换模式。3.1案例背景武汉同丰社区位于汉口原租界区，拥有众多具有历史文化价值和武汉特色的弄堂建筑。由于同丰社区位于老城区的商业中心，商业设施较为发达，交通网络发达，且社区原位于英租界与华人区的交界处，因此无论地理位置如何位置、空间布局或建筑风格，都很特别，同时兼具中外特色。此外，同丰社区还有很多老城区的共同特点。一是家庭收入低，据调查，该地区家庭的平均月收入普遍偏低。主要集中在300-800、800-1500三个层次，800-1500层次人口集中度最高，说明该地区居民以低收入和中产为主，如图3-1所示。图3-1同丰社区居民月收入状况二是人口老龄化严重。随着城市的发展壮大，大部分年轻人不断涌入功能结构较强的新区，而在具有历史价值的街区的情况下，由于年龄和功能单一，人口老龄化现象更为普遍。从表3-1可以看出，56岁以上的老年人和35岁以上的青年人占社区人口的大多数，而35-55岁的中青年人较好。高收入，不愿留在社区，大多数人由于该地区的就业机会有限而离开了该地区。老年人由于经济能力低、老年人多等原因仍居住在该地区，而年轻人由于处于职业生涯的早期阶段，经济资源有限，无法离开该地区。图3-2同丰社区人口年龄段分布三是居住环境差，生活质量低，解放前，奉公社区是为富人提供居住功能的高档社区，每栋楼供一两户使用。然而，由于解放后我国人口迅速增加，居民自建私人建筑以满足日常生活需求的现象十分普遍。即使达到7-8户，卫生条件差，居民生活质量相对较低。四、区位重要东峰社区地理位置特殊，历史发展脉络清晰，不少建筑具有较高的历史价值。此外，同丰社区地处商业中心，商业活动频繁，附近商铺林立。3.2目可持续建设评价模型构建本章邀请高校和企业的15位专家根据业务背景对旧城改造的可持续性评价指标进行分级，最终确定各个判断矩阵。以评价A对B层判断为例，见表4-6。表3-1旧城改造可持续性评价A对B层判断矩阵表A-BA-B社会效益B1经济效益B2环境效益B3Wi社会效益B15530.6267经济效益B21/511/40.0936环境效益B31/3410.2797计算各元素权重并进行一致性检验。以第一指标层B层各元素权重的计算为例。(1)由（i=1,2,3）得出M1=15，M2=1/20，M3=4/3根据得出，=2.466,=0.368,=1.101求权重向量同理W2=0.0936，W3=0.2797则，也就是一级评价指标各相应权重。计算矩阵B最大特征值依此方法，计算B层与C层各元素的权重以及C层与P层各元素的权重并进行一致性检验。计算过程见表3-2至3-4表3-2社会效益B1对C层的判断矩阵表B1-CB1-CC19C34C21C5C14C13Wi历史重点文物古迹的保护C1911/221/71/31/50.0534公共参与度2131/51/21/30.0887文化娱乐设施改造适宜度C141/21/311/81/51/60.0345住房与环境C57581430.4491就业状况C213251/411/20.1446居民生活丰富程度C

135361/3210.2296λmax=6.1405CI=0.0281CR=0.0223<0.10表3-3经济效益B2对C层的判断矩阵表B2-CB2-CC16C22C18C31C33Wi旅游收益C1611/41/71/61/50.0387工程建设费用C22411/31/220.1577功能区分合理性C18731340.4500各指标间平衡状态C31621/3130.2448文物建设保护费C3351/21/41/310.1088λmax=5.2216CI=0.0554CR=0.0495<0.10表3-4环境效益B3对C层的判断矩阵表B3-CB3-CC26C25C30C24Wi各部门各行业的协调程度C2611/31/61/70.0565居民之间相互关系的改善度C251/311/31/50.1210对城市景观的影响C306311/20.2993对城市风格的继承与改造C2475210.5232λmax=4.0684CI=0.0228CR=0.0256<0.103.3层次总排序与一致性检验（1）层次总排序。首先计算C层各元素对目标层A层的总权重，以历史重点文物古迹的保护C19对总目标的权重计算为例:W=C19*b1=0.6267*0.0534=0.0335即C19对总目标的权重为0.0335。依此方法计算，从而得到C层各元素对总目标的权重。同理根据表3-1求出方案层各元素相对于总目标的权重。其权重依次为P1=0.1893，P2=0.2272，P3=0.5835。即修护改建模式的权重最大，拆除重建模式的权重最小，即说明该项目应该采用修护改建模式。总排序一致性检验。所以，通过一致性检验。表3-5旧城改造可持续性评价指标权重排序一级评价指标单权重二级评价指标单权重二级评价指标排序社会效益0.6267历史重点文物古迹的保护0.05340.03359公共参与度0.08870.05566文化娱乐设施改造适宜度0.03450.021611住房与环境0.44910.28151就业状况0.14460.09064居民生活丰富程度0.22960.14393旅游收益0.03870.003615工程建设费用0.15770.014813经济效益0.0936功能分区合理性0.45000.04217各指标间平衡状态0.24480.022910文物建筑保护费0.10880.010214各部门各行业的协调程度0.05650.015812居民之间相互关系的改善度0.12100.03388环境效益0.2797对城市景观的影响0.29930.08375对城市风格的继承与改造0.52320.14632上述分析表明，社会效益维度的权重最高，环境效益维度的权重次之，经济效益维度的权重最低。单纯从经济效益维度衡量，应更注重可持续发展，更注重社会和环境效益。此外，上述分析得到的二级评价指标相对于总体目标的重要性排序为住房与环境、城市类型继承与转型、居民生活财富、和就业状况。3.4结果分析(1)住房与环境覆盖老城区，如同丰社区，社区房屋受到一定程度的破坏。但由于社区整体相对成熟，市政府应引导开发商明确改造范围，确定一些需要改造的项目，避免因大规模拆迁造成社区垮塌、资源浪费等问题。旧城改造建设将有效地为居民服务，提高社区生活质量和人居环境。此外，在改造过程中，要合理控制住户数量，提高生活质量，同时提高同丰社区资产管理水平和强度。(2)城市风貌的继承与改造无论是重建还是局部修复，改造后的区域仍然是城市整体的一部分，改造后的旧区风貌必须取精，去除。它是垃圾，无法与城市分开。由于同丰社区位于英租界与扩建后的中国领土的交界处，这些建筑具有很高的历史价值，代表了该地区独特的城市风格，如果忽视和重建，将导致同丰。具有武汉历史特色的社区原有建筑瞬间消失，“千城”城市空间出现，城市单调无生气。因此，在改造过程中，应保留旧城原有的一些社会环境结构，不进行大规模的拆迁改造。（3）居民生活丰富政府需要改善公共设施和道路交通条件，缓解拥堵，方便居民出行。此外，同丰社区人口老龄化严重，需要更多地增加社区活动中心和户外活动中心的公共设施，为老人和儿童提供必要的场所，让居民的生活更加丰富多彩。(4)就业状况东峰洞居民收入普遍偏低，物质生活条件跟不上时代要求，大部分人生活困难，这也是旧社会普遍存在的社会经济现象。生活水平低下，面积大，部分居民生活态度相对消极，导致社区缺乏活力。因此，需要为居民创造就业渠道，开辟可持续发展道路。（5）对城市景观的影响由于当地社区具有一定的历史时期，无论是道路交通还是周边绿化功能都不能满足城市现代化建设的建议，绿化、道路扩建等，力求符合城市的管理理念。第四章获取旧城改造可持续性综合效益的措施建议4.1“循序渐进”式开发旧城改造的目的是为了充分利用城市的土地资源，提高居民的生活水平，实现更高的综合收入、投资回报等，在可持续发展政策的引领下，旧城改造必须综合考虑各种因素，寻找并采用最适合发展的项目。“进步”的原则，以获得更好的回报。所谓“分期”原则，是指对旧城区改造项目进行分类和优先排序。可以优先考虑工作量低、重建内容少、工期短的项目或满足先决条件。优先发展对城市交通影响小的项目优先发展显着改善居民生活的项目，总之，在旧城中心改造过程中，要保持灵活性，及时解决问题。它在你的控制范围内。这是一种可持续发展的方式，不仅可以提高市民的满意度，还可以为工作量大、工期长的项目提供经验和教训。因此，“循序渐进”的发展原则更适合现代城市发展。不仅会实现预期的收入目标，还会获得宝贵的经验和教训。同时，可以增加舆论的满意度。4.2采取多种改造手段实现多元利益的整体平衡以武汉市旧城改造发展为例，武汉市政府、各地方、区政府及相关行政管理部门围绕旧城改造的短期目标和城市长远发展——长期宏观计划。采取发展、政府机构和不同利益集团之间的互动协调合理的关系调动不同利益集团的积极性。综合运用多种改造方式，实现利益集团的共赢：（1）利用土地规划、设计、管理等多种手段，整合旧城改造的国土资源；2）道路交通和城市建设改善旧城更新利用环境质量（3）按照现代管理理念规划、预测和评价旧城更新项目，启动项目开发运营。（4）结合城市建设。激发文化和居民的积极性，为老城区居民开展精神文化建设活动。这样，所有利益集团都能达到预期的收益。例如，综合运用可以将旧城改造为较小的建设规模，帮助政府规划和发展，同时控制风险和潜在问题。改造过程中受损严重的市政府将结合城市基础设施建设、土地运营、拆迁、综合整治，在加强社区管理的同时，改善道路状况、改善环境、优化城市设施。保地拆新旧老城综合开发。4.3采取“政府统筹，市场主导，社区参与”的方式对旧居住区进行更新在旧城改造过程中，如果长期居住在改造区的居民能积极参与到旧城改造工程中来，事半功倍。因为他们在那里住的时间长，熟悉周围的环境，深知迫切的需要，但由于大部分项目决策者早就没有考虑到这些居民的意见，所以也一直在发生争执。双方之间以及改造工程的进展一直不佳。改革开放给国家和人民带来了巨大的变化，特别是当人们的观念因国家经济的变化和个人生活观念和价值观的变化而提高时，当旧社区发生转变时，他们认为人们推动“公众参与”转变，不仅有利于旧城改造项目，也有利于促进社会发展与和谐。除了公众参与的需要外，“全政府规划”和“市场领导”也更为重要。政府需要协调和资助需要变革的地区，他们也需要建设计划，市场需要为需要变革的地区选择合适的开发商和运营商。4.4资金平衡思路旧城区改造项目的一个重要组成部分是筹资项目，要想使改造项目顺利进行，就必须通过一定的手段和方法实现资金的自力更生。一是可以通过不同的住房改造模式获得更多的资金来源，如农村合作社改造、政府、企业和个人多边合作改造、企业自身改造等。也可以从一些资金池中提取部分资金作为项目改造的启动资金，或者使用银行的低息贷款来保证项目的顺利进行。然后，可以制定一些政策来降低装修成本，例如设置购房贷款以吸引更多居民购买房屋。也可以将容易获得高产的区域与不易获得或难以获得低产的区域通过包装结合起来，通过盈亏互补的方式来保证项目的顺利进行。最后，可以采取措施确保营运资金，例如出租，出售旧房等，以获得一些营运资金参与项目开发。4.5环境保护措施(1)合理规划和安排公共重建，要考虑环境保护，走生态发展道路。旧城改造应以城市总体规划为基础，综合考虑城市环境、人口、自然、规