备战2025年高考政治一遍过考点09我国的分配制度含解析

PAGEPAGE13我国的安排制度（一）我国的基本安排制度：按劳安排为主体，多种安排方式并存1．缘由：（1）根本缘由：是由现阶段我国生产力发展水平确定的。我国仍处于社会主义初级阶段，生产力发展不平衡、多层次的状况确定了我国实行现行的安排制度。（2）生产确定安排，生产资料全部制确定安排方式。社会主义初级阶段，实行公有制为主体，多种全部制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必定实行按劳安排为主体，多种安排方式并存的安排制度。（3）是发展社会主义市场经济的客观要求。发展市场经济，须要资源合理优化配置，以追求最佳效益。只有让不同资源全部者获得应有的收入，才能充分调动全部者的主动性。因此，坚持公有制经济为主体，就必需坚持按劳安排为主体；发展市场经济，就必需承认按生产要素安排，只有将二者结合起来，才能促进社会主义市场经济的发展。（4）实践证明：把按劳安排和按生产要素安排结合起来，激发了社会成员的劳动热忱，促进了社会生产的发展，也有利于促进社会公允，构建和谐社会。2．要求：坚持和完善按劳安排为主体，多种安排方式并存的安排制度，并创建更多条件让更多群众拥有财产性收入。◎人均可支配收入，主要由四部分组成：工资性收入、转移性收入、经营性收入和财产性收入。①财产性收入，一般是指家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券等）和不动产（如房屋、车辆、土地、保藏品等）等获得的收入。②工资性收入，包括计时工资、计件工资；奖金、津贴；加班加点工资；特别状况工资。③转移性收入，指国家、单位、社会团体对居民家庭的各种转移性支付和家庭间的转移性支付。包括政府对个人收入转移的离退休金、失业救济金、赔偿等；单位对个人转移的辞退金、保险索赔、住房公积金等；家庭间的赠送和赡养。④经营性收入，又叫商业买卖收入，指纳税人通过常常性的生产经营活动而取得的收益。包括企业在销售货物、供应劳务以及让渡资产运用权等所产生的收入；农夫通过经营家庭承包的土地而获得的实物收入和货币收入。（二）按劳安排及其作用1．基本内容和要求：在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会供应的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度安排个人消费品，多劳多得，少劳少得。适用范围：公有制经济。包括公有制经济中劳动者的工资、奖金、津贴等；但并不是公有制经济中的全部收入都是按劳安排，公有制经济中还存在着福利性安排和社会保障安排及按生产要素安排等。安排对象：个人消费品。安排尺度：劳动者向社会供应的劳动（数量和质量）。2．性质：按劳安排是社会主义公有制经济中个人消费品安排的基本原则。3．地位：公有制在我国国民经济中占主体地位，确定了按劳安排在我国全部安排方式中占主体地位。4．缘由：（1）必定性：按劳安排是由我国现实的经济条件确定的。生产资料公有制是实行按劳安排的前提；社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳安排的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳安排的干脆缘由。（3）意义：实行按劳安排，劳动者的个人收入与自己付出的劳动数量和质量干脆联系在一起，有利于充分调动劳动者的主动性和创建性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。按劳安排作为社会主义性质的安排制度，是对以往几千年来坐享其成的剥削制度的根本否定，是歼灭剥削和消退两极分化的重要条件，它体现了劳动者共同劳动、同等安排的社会地位。◎社会主义条件下人们劳动的性质和特点：①劳动还是谋生的手段；②劳动者的劳动实力存在着明显差别。◎共产主义劳动，是在共产主义高级阶段劳动者为了社会须要而进行的不计酬劳的劳动。具有自觉性、普遍性、全面性、乐生性和干脆社会性。共产主义劳动已不仅是谋生的手段，而且成了生活的第一须要，人人都从事劳动。▲我国公民通过什么方式为社会创建财宝的（即创建社会财宝的源泉）一、劳动①辛勤的劳动是创建财宝的基础；②人类所享有的一切物质财宝和精神成果，无一不是辛勤劳动的结晶。二、学问即才智与开拓精神①在现代社会，要创建财宝，不仅要靠勤劳，还必需有发觉财宝的慧眼，敢于创新的头脑，开拓的胆识与志气；②在当今经济全球化竞争日益激烈的时代，要想发展经济，必须要有开拓进取的精神；③只有开拓进取，才能不断地超越原有的发展水平，为国家和社会创建更多财宝，才能为个人和企业创建更多的生存和发展的机会。三、科学技术①科学技术是先进生产力的集中体现和重要标记，科技进步和科技创新是发展生产力的确定性因素。在现代社会，依靠科技进步促进生产力的发展，是创建财宝的重要途径。②在我国，科技对于加快传统工农业生产的现代化进程具有主动的推动作用，它有力地促进了传统经济向现代经济的转轨，提高了经济效益。四、资本五、管理（三）生产要素参加安排1．含义：是生产要素全部者凭借要素全部权，依据各种生产要素在商品和劳务生产过程中的投入比例和贡献大小，从生产要素全部者那里获得酬劳的经济行为。2．详细形式：（1）按劳动要素安排：指在个体、私营企业和外资企业中，劳动者所获得的工资、奖金、津贴收入。（2）按资本要素安排：包括私营企业主的税后利润，储蓄存款取得的利息收入，股息分红，债券利息等。（3）按技术要素安排：指技术要素全部者将自己拥有的技术投入生产经营所取得的收入。如：技术入股、专利运用、技术转让的收入。（4）按管理要素安排：企业的管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参加安排的形式。如私营企业和外资企业中的管理者。（5）按信息要素安排：指信息要素全部者供应信息时所获得的收益。如，中介公司收取的信息费。（6）按土地要素安排：土地、房屋的租金和转让金等。3．生产要素参加安排的意义：（1）是对市场经济条件下各种生产要素全部权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的敬重，对劳动、学问、人才、创建的敬重。（2）有利于完善按要素安排的体制机制，让一切创建社会财宝的源泉充分涌流，有利于增加居民收入、推动经济建设。▲怎样才能让一切创建社会财宝的源泉充分涌流？①要建立和完善经济制度。坚持公有制为主体、多种全部制经济共同发展的基本经济制度。②要建立健全合理的收入安排制度。坚持和完善按劳安排为主体、多种安排方式并存的安排制度，完善按要素安排的体制机制，让劳动、资本、技术、管理等生产要素参加安排。▲不能说“按要素安排会导致两极分化，与社会主义本质相悖”①我国的安排制度以按劳安排为主体，同时，我国实行一系列措施加强对收入差距的调整，因此，按要素安排虽然会导致收入出现差距，但不会导致两极分化。②社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，歼灭剥削，消退两极分化，最终达到共同富有。按要素安排有利于促进生产力的发展，这是最终实现共同富有的基础。③因此，按要素安排不会导致两极分化，与社会主义本质不相悖。▲按劳安排≠按劳动要素安排▲合法的劳动收入≠合法的非劳动收入。①合法的劳动收入，是指各类劳动者通过劳动所获得的各种酬劳。包括按劳安排、按生产要素安排中的按劳动要素安排。②合法的非劳动收入，是指劳动收入以外通过其他途径获得的各种收入。包括按资本、技术、管理、土地、信息等要素参加安排获得的收入，也包括通过政府转移支付获得的福利性收入、养老保险金等社会保障性收入和接受慈善机构、企业、个人捐赠获得的收入以及购买彩票中的奖项等。▲为什么要合法致富？①只有每个人都知法、懂法，用法律规范自己的经济行为，才能使社会稳定、和谐，每个社会成员才能有同等地获得财宝的机会，依法获得的财宝才能受法律爱护。②相反，在经济活动中的违法行为会扰乱经济秩序，阻碍经济发展，损害国家、社会和他人的利益，自己也必将受到法律的制裁。见利忘义在任何时候都是不行取的。在追求利益的时候应将“义”放在重要位置，符合“义”的利益才是我们应当追求的。“义”是我们心中的“法”。在社会生活中，法律对人的约束是外在的，“义”对人的约束是内在的，才是最有效的。假如一个人“义”字当头，他必不会用恶劣、卑鄙的手段去获得不义之财。▲农村集体经济中的按劳安排和按土地要素安排：我国农村土地归农村集体全部，我国农村的全部制形式是集体全部制，属于公有制经济范畴，因此，农夫承包土地获得的经营收入属于按劳安排；但通过土地运用权流转获得的收入属于按土地要素安排。考向一生产确定安排1．我国的基本经济制度和安排制度关系：基本经济制度：公有制为主体、多种全部制经济共同发展。安排制度：按劳安排为主体、多种安排方式并存。关系：安排制度是适应我国基本经济制度的要求而提出的，即基本经济制度确定安排制度。2．我国的基本经济制度和安排制度的作用：基本经济制度的作用：这一制度最广泛、最充分地调动了各个社会阶层的主动性，调动了一切创建社会财宝的源泉和动力，形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。安排制度的作用：是让一切创建社会财宝的源泉充分涌流的充分保证。【典例1】在我国社会主义初级阶段，按劳安排是社会主义制度下个人消费品安排的基本原则，这是由客观的经济条件确定的。这里的“客观条件”是指=1\*GB3①社会主义市场经济体制还不完善②社会主义公有制条件下的生产力发展状况③生产资料公有制在我国经济成分中占主体地位④我国社会主义初级阶段多样化的经营方式A．①② B．①③ C．②③ D．②④【答案】C【解析】确定按劳安排的客观条件包括生产资料公有制、公有制条件下生产力的发展水平和社会主义条件下人们劳动的性质和特点。故选C。考向二完善安排制度1．坚持和完善以按劳安排为主体、多种安排方式并存的安排制度，是实现社会公允、形成合理有序的收入安排格局的制度保证。2．保证居民收入在国民收入安排中的合理比重，保证劳动酬劳在初次安排中的合理比重，理顺国家、企业和个人三者的安排关系，协调投资与消费的关系。3．再安排更加注意公允。为此要加强宏观调控，通过财政税收调整和整顿收入安排。（低、中、高、合法、非法）4．要正确处理好效率与公允的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实安排政策，又要提倡奉献精神；在激励人们创业致富的同时，提倡回报社会和先富帮后富。5．特性问题：行业收入差距——加快垄断性行业改革，缩小行业收入差距。城乡收入差距——实行科学发展观，统筹城乡，建设社会主义新农村，形成城乡协调互动发展机制，缩小城乡差距。区域收入差距——实行科学发展观，统筹区域，形成区域协调互动发展机制，缩小区域差距。【典例2】60多年来，我国的安排制度经验了从“单一的按劳安排方式→按劳安排为主体、其他多种安排方式为补充→按劳安排为主体、多种安排方式并存”的变迁。促成这一变迁的根本缘由是A．经济全球化趋势不断深化 B．我国的基本经济制度不断完善C．社会主义制度的改革和发展 D．我国生产力的不断发展【答案】D【解析】促成这一变迁的根本缘由是我国生产力的不断发展，故D正确。考向三按劳安排和按生产要素安排类别对应形式按劳安排公有制经济中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入按生产要素安排按劳动要素安排在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入按资本要素安排储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润按技术要素安排技术入股、专利运用、技术转让的收入按管理要素安排企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献而参加安排的方式按土地要素安排土地、房屋的租金和转让金【典例3．1】小华的爸爸是某外资公司的高管，妈妈在该市的工商银行当营业员，爷爷奶奶在农村种责任田。材料中小华的爸爸、妈妈、爷爷奶奶取得收入的相应安排方式分别是A．按劳安排、按劳动要素安排、按劳安排B．按劳动要素安排、按生产要素安排、按劳安排C．按管理要素安排、按劳安排、按劳安排D．按技术要素安排、按劳安排、按劳动要素安排【答案】C【解析】依据题意，题中小华的爸爸是某公司的高管，其取得收入的安排方式是按管理要素安排，而不是按劳安排，小华妈妈是工商银行营业员，工商银行是公有制经济，其取得收入的安排方式是按劳安排，爷爷奶奶在农村种的责任田属于集体经济，是按劳安排。故选C。【典例3．2】现在很多地方允许企事业单位的技术人员在完成本职工作和保守技术隐私与学问产权的状况下，跨单位兼职，多职多薪。技术人员的兼职收入属于A．管理要素按贡献参加安排 B．公有制经济中的按劳安排C．资本要素按贡献参加安排 D．技术要素按贡献参加安排【答案】D【解析】我国实行按劳安排为主体，多种安排方式并存的安排制度。按生产要素安排，是生产要素全部者凭借对生产要素的全部权参加收益安排。详细形式主要有劳动、资本、技术和管理等。材料中技术人员的兼职收入属于技术要素按贡献参加安排，选D；其余三项不合题意。1．《2024年中国在线学问付费市场探讨报告》显示，2024年中国学问付费产业规模约49亿元，同比增长近3倍，2024年将达到235亿元。为“学问”付费①说明白商品是交换价值和价值的统一体②能确保按技术要素安排体制机制的落实③体现对劳动、学问、人才和创建的敬重④有利于新业态的形成和技术创新与进步A．①② B．①④ C．②③ D．③④2．当前，我们正在为“中国制造2025”努力，就应当把人口红利转变为人才红利。从经济生活的角度看，这须要国家①要求人们增加发展资料的消费比重②促使科技人员成为中高收入群体③提高科技人员的劳动酬劳在企业安排中的比重④建立健全科技创新人才薪酬制度，健全技术要素参加安排制度A．①③ B．②③ C．②④ D．③④3．小陈是某上市公司股票的持有人，他收到了该公司的现金分红通知，“税前每10股现金派发红利5．30元”。关于这笔收入，说法正确的是①属于小陈按生产要素安排获得的收入②体现了小陈作为债权人依法享有的权利③与小陈付出的劳动数量和质量干脆联系在一起的④体现了小陈作为股东依法享有的权利A．①③ B．②④ C．②③ D．①④4．“禀赋效应”是指：当一个人拥有某项物品后，那么他对该物品的评价要比未拥有之前大大增加。下列做法中企业利用“禀赋效应”原理的是①某科技公司通过股权激励的方式，增加核心员工的归属感②某净水器公司推出净水器免费试用活动，到期不满足免费拆卸③某手机厂商借助明星推广产品与服务，提升其影响力④某电商开展“双11”打折促销活动，提高营业额增加利润A．①② B．①④ C．②③ D．③④5．沈阳某国有企业探究混合全部制改革，形成了国资、民资、社会资本和员工持股的多元化股权置结构，建立了多劳多得、激励创新的薪酬体系。这些举措让这家国企焕发诞朝气，2024年该企业主要经营指标大幅提升，企业利润实现同比翻一番。该国有企业焕发朝气的缘由是①完善收入安排机制，调动员工的主动性②政府发挥调控功能改革企业股权配置结构③主动引入民间资本，完善公司治理结构④采纳市场运行机制，创新生产经营模式A．①③ B．①④ C．②③ D．③④6．2024年1月8日，2024年度国家科学技术嘉奖大会在北京实行。国家将原来最高科学技术奖的奖金标准由“500万元/人，50万元属获奖人个人所得、450万元用作科研经费”的规定调整为800万元/人，并全部用于个人支配。与此同时，国家科学技术奖的其它三大奖奖金额度也同步提高50%，国家对科学技术奖奖金调整所产生的效应，下列推导合理的是①促进科技成果转化和科技水平提高 ②激发科技工作者的创建创新活力③推动高质量发展，建设创新型国家 ④营造敬重人才、敬重学问的氛围A．②一③一④ B．②一①一③ C．①﹣②一④ D．③一②一①7．依据农业农村部的部署，2024年底我国将基本完成农村集体经营性资产股份合作制改革。股份合作制是以合作制为基础，汲取股份制的一些做法，农夫将土地承包经营权作价折股后参加专业合作社经营，劳动联合和资本联合相结合形成的新型企业的组织形式。农村的股份合作制①是我国公有制经济的重要实现形式②有利于解放和发展农村生产力，提高生产效率③是混合全部制经济④企业破产后土地将会被用于偿还债务A．①② B．①④ C．②③ D．③④8．鲁家村与私营企业安吉浙北灵峰旅游有限公司共同投资成立鲁家分公司，由鲁家村集体占股49%。村民楼某在该公司上班，年收入为3．3万元，其中主要收入是工资和土地租金。楼某的工资收入属于A．按劳安排获得的收入B．按劳动要素安排获得的收入C．按土地要素全部权安排获得的收入D．按土地要素运用权安排获得的收入9．在我国社会主义初级阶段，发展社会主义市场经济，还要完善按要素安排的体制机制。其主动的经济意义在于①会拉大收入安排差距，带来新的不公允②体现了我国按劳安排的基本原则③反映了市场经济条件下，国家对各种生产要素全部权的合理性、合法性的确认④让一切创建社会财宝的源泉充分涌流A．①② B．①④ C．②③ D．③④10．新编电视剧《乡村爱情》：自从王大拿、王木生父子俩投资象牙山村以后，才几年工夫，这里就成了拥有固定资产10亿元，年人均收入10万元的富有村。该村为从收入安排制度上防止坐享其成，坐享其成的“富贵病”，实行了工资制，以劳动数量和质量为尺度，多劳多得，少劳少得。年老的村民享受退休金，村民享受公费医疗，学生和儿童免费入学入托，全村都住上了别墅式楼房。（1）象牙山村实行的是什么样的收人安排方式？（2）这种收入安排方式的基本内容和要求是什么？1．（2024·海南政治）现阶段我国实行按劳安排为主体、多种安排方式并存的安排制度，下列说法正确的是①企业里工人的工资收入属于按劳安排所得②公有制经济中职工的收入属于按劳安排所得③工程师供应新技术获得的收入属于按生产要素安排所得④农夫转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素安排所得A．①② B．①④ C．②③ D．③④2．（2024·上海政治）2024年4月，国务院印发通知，对专利成果收益安排、科研人员兼职收入、科研成果入股分红、科研人员成立公司等方面作出规定。为落实这些激励性规定，最要完善的安排方式是A．按劳动要素安排 B．按资本要素安排C．按技术要素安排 D．按管理要素安排3．（2024·上海政治）作为生产要素，企业家的经营管理是A．使生产要素形成合力的要素 B．生产中不行或缺的实体要素C．渗透于其他生产要素的要素 D．企业生产过程最活跃的要素参考答案与解析【考点冲关】1．D【解析】为“学问”付费是生产要素参加收益安排的体现，体现了对劳动、学问、人才和创建的敬重，有利于新业态的形成和技术创新与进步，③④符合题意；商品是运用价值和价值的统一体，不是交换价值和价值的统一体，①说法错误；为“学问”付费有利于技术要素参加收益安排，但不能确保按技术要素安排体制机制的落实，②说法错误；正确选项为D。2．C【解析】把人口红利转变为人才红利，须要国家建立健全科技创新人才薪酬制度，健全技术要素参加安排制度，促使科技人员成为中高收入群体，②④符合题意；把人口红利转变为人才红利，国家并不能要求人们增加发展资料的消费比重，①说法错误；“提高科技人员的劳动酬劳在企业安排中的比重”是从企业角度而言的，不是从国家角度而言，③与题意不符；正确选项为C。3．D【解析】小陈这笔收入，属于小陈按生产要素安排获得的收入，体现了小陈作为股东依法享有的权利，①④符合题意；材料中小陈是该公司的股东，是财产的全部者，不是该公司的债权人，②说法错误；股权分红与小陈付出的劳动数量和质量没有干脆联系，③说法错误；正确选项为D。4．A【解析】“禀赋效应”是指当一个人拥有某项物品后，那么他对该物品的评价要比未拥有之前大大增加。某科技公司通过股权激励的方式，增加核心员工的归属感，某净水器公司推出净水器免费试用活动，到期不满足免费拆卸属于企业利用“禀赋效应”原理，①②适合题意；某手机厂商借助明星推广产品与服务，提升其影响力，某电商开展“双11”打折促销活动，提高营业额增加利润，这两项不是一个人拥有某项物品后的评价增加，解除③④；故本题选A。5．A【解析】沈阳某国有企业探究混合全部制改革，形成了国资、民资、社会资本和员工持股的多元化股权置结构，建立了多劳多得、激励创新的薪酬体系。这意味着该国有企业焕发朝气的缘由是主动引入民间资本，完善公司治理结构，完善收入安排机制，调动员工的主动性，①③适合题意；材料并未体现政府发挥调控功能和企业创新生产经营模式，解除②④；故本题选A。6．B【解析】②排在第一位，依据题意，国家对科学技术奖奖金调整，可以激发科技工作者的创建创新活力；①排在其次位，科技工作者的创建创新活力得到激发，可以促进科技成果转化和科技水平提高；③排在第三位，科技成果转化和科技水平提高，有利于推动高质量发展，建设创新型国家；正确的传导依次为②一①一③。B正确，D传导错误。④选项错误，因为国家对科学技术奖奖金调整是营造敬重人才、敬重学问的氛围的详细表现，而不是其结果，两者之间不存在因果关系；故解除A、C。故选B。7．A【解析】股份合作制是以合作制为基础，汲取股份制的一些做法，农夫将土地承包经营权作价折股后参加专业合作社经营，劳动联合和资本联合相结合形成的新型企业的组织形式。农村的股份合作制是我国公有制经济的重要实现形式，有利于解放和发展农村生产力，提高生产效率，①②正确且符合题意；农村的股份合作制是集体经济的一种重要形式，不是混合全部制经济，③错误；土地归集体全部，农村的股份合作制是农夫将土地承包经营权作价折股后参加专业合作社经营，农夫对土地没有全部权，企业破产后土地不能被用于偿还债务，④错误。故本题选A。8．B【解析】楼某在私营企业控股的公司上班，所得的工资属于按劳动要素安排获得的收入，B符合题意，A不符合题意；土地要素全部权属于集体，楼某没有土地的全部权，其工资收入不会按土地要素全部权安排获得的收入，C说法错误；土地租金是按土地要素运用权安排获得的收入，不是工资收入，D说法错误；正确选项为B。9．D【解析】本题考查“生产要素按贡献参加安排的意义”的相关学问。完善按要素安排的体制机制反映了市场经济条件下，国家对各种生产要素全部权的合理性、合法性的确认，有利于让一切创建社会财宝的源泉充分涌流，③④正确且符合题意。①不属于生产要素按贡献参加安排主动的经济意义