4.1人民民主专政的本质：人民当家作主 课件高中政治统编版必修三政治与法治

全书逻辑党的领导（前提）中国特色社会主义最本质特征根本保证人民当家作主（目的、归宿）社会主义民主政治的本质特征依法治国（保障）党领导人民治理国家的基本方式发展社会主义民主政治必须坚持党的领导、人民当家作主，依法治国的有机统一。第二单元人民当家作主人民民主专政（第四课）我国的根本政治制度人民代表大会制度（第五课）（国体）（政体）制度保证我国的基本政治制度（第六课）

民族区域自治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度基层群众自治制度中国共产党的领导（第一单元）

根本保证决定【课堂导入】我们为什么要做这些事情？党的角度：性质+宗旨+立场+执政理念+奋斗目标+初心使命+民主执政思考：我国是一个什么性质的国家呢？如何正确理解我国的国家性质呢？【课堂导入】我们为什么要做这些事情？这是由我国的国家性质的性质决定的。根本原因第四课

第一框人民民主专政的本质：人民当家作主第一目我国的国体1.国家性质2.我国的国家性质3.我国国家政权的特点【温故知新】国家的产生社会分化：剥削阶级和被剥削阶级剥削阶级为了维护自身利益，镇压被统治阶级反抗暴力机关（监狱、警察、军队）——国家从产生看：

不可调和的产物和表现从目的和作用看：阶级统治的工具国家的根本属性------阶级性（补充）生产力发展私有制阶级矛盾【温故知新】按国家性质分，从古至今有哪些国家？奴隶制国家封建制国家资本主义国家社会主义国家剥削阶级统治的国家人民当家作主的国家奴隶主阶级地主阶级资产阶级人民国家的性质（国体）是由统治阶级的性质决定的【知识讲授】一、我国的国体1.国体（国家性质）的含义国体即国家性质，指的是社会各阶级在国家中的地位。国体概念回答的是国家政权究竟掌握在哪个阶级手里。决定因素：由统治阶级的阶级性质决定。阶级性是国家的根本属性（补充）。（国家性质）【议学情景】——认识国徽中国共产党中国人民农民阶级工人阶级五颗星代表中国共产党领导下的中国人民站起来了。红色金色是象征吉祥喜庆的传统色彩。天安门城楼中国人民反帝反封建的不屈的民族精神。思考：1.在我国，谁（具体群体）当家做主？国徽上的各主体起什么作用？2.我国是什么性质的国家？3.我国国体的确立有什么重要意义？【知识讲授】一、我国的国体1.我国的国体（国家性质）我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”国体/国家性质领导阶级（首要标志）国家类型阶级基础1.公民=人民+敌人

人民当家作主≠公民当家做主2.人民民主≠全民民主注意区分人民是政治概念，与敌对分子相对；公民是法律概念，指拥有本国国籍的人，与外国人相对。民主具有鲜明的阶级性。只存在于统治阶级中，不存在全民民主或超阶级民主。任何民主制国家都是民主和专政的统一。3.人民民主≠人民民主专政概念解读民主是国家制度；指在统治阶级范围内，按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务。专政是一种国家治理手段；是指统治阶级对被统治阶级依靠暴力实行的统治。任何国家都有专政的职能。民主制国家统治阶级民主被统治阶级专政鲜明的阶级性【民主的体现】【专政的体现】概念解读民主专政【注意】①民主具有鲜明的阶级性。只存在于统治阶级中，对被统治阶级而言是没有民主的。不存在全民的、超阶级的民主。②任何民主制国家都是民主和专政的统一。③关系：民主与专政是对立统一的，民主是专政的前提和基础，专政是民主的保障。专政≠专制概念解读专制是国家制度；最高统治者独自掌握国家权力，实行专断统治，统治阶级内部地位不平等。（独断、专横、独裁。）任何专制国家是专制与专政的统一。专政民主专制互不相容

对立统一

统治阶级内部实行专制对被统治阶级实行专政统治阶级内部实行民主对被统治阶级实行专政奴隶主阶级奴隶阶级平民阶层地主阶级农民阶级资产阶级

无产阶级人民敌人奴隶制国家封建制国家资本主义国家社会主义国家比较民主、专政、专制【知识讲授】一、我国的国体2.我国国体的地位/意义/重要性（P37第二段）①人民民主专政是我国的国体，在社会制度中具有根本性意义。我国的国体人民代表大会制度我国的政党制度我国的民族关系人民在国家中的地位我国的外交政策决定体现政府的职能……3.人民民主专政的本质：人民当家作主注意：凡问到政治生活中的主体为什么这样做的★根本原因，首先要考虑我国的国家性质。②它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣誓了我国国家政权的人民性质。“人民民主专政需要工人阶级的领导。”“人民民主专政的基础是…主要是工人和农民的联盟，……推翻帝国主义和国民党反动派，主要是这两个阶级的力量。由新民主主义到社会主义，主要依靠这两个阶级的联盟。”——毛泽东《论人民民主专政》议一议：请从毛泽东论述中总结人民民主专政的特点并分析呈现这一特点的原因。【知识讲授】一、我国的国体4.我国国体的特点（P37第三、四段）(1)坚持以工人阶级为领导原因解读：工人阶级代表先进生产力；具有严格的组织性和纪律性；是领导阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。【知识讲授】一、我国的国体4.我国国体的特点（P37第三、四段）(2)以工农联盟为基础原因解读：农民与工人阶级有着共同的利益和天然的联系，是工人阶级可靠的同盟军；工农联盟是夺取新民主主义革命胜利、社会主义事业发展的重要保证。议一议：请从毛泽东论述中思考我国人民民主专政还需要团结哪些力量？“中国无产阶级……虽然是一个最有觉悟性和最有组织性的阶级，但是如果凭自己一个阶级的力量，是不能胜利的。而要胜利，他们就必须在不同情形下团结一切可能的革命的阶级和阶层，组织革命的统一战线。”——毛泽东《中国共产党与中国革命》【知识讲授】一、我国的国体4.我国国体的特点（P37第三、四段）(3)团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素，形成广泛的爱国统一战线。（群众基础）全体社会主义劳动者社会主义事业的建设者拥护社会主义的爱国者拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者爱国统一战线即：人民群众【知识小结】一、我国的国体国体

领导阶级

意义

宪法规定

本质

群众基础

阶级基础人民民主专政的社会主义国家人民当家作主具有根本性意义工农联盟爱国统一战线工人阶级1.

我国是人民民主专政的社会主义国家，本质公民当家作主。（）2.我国是人民民主的社会主义国家（）人民≠公民3.工农联盟是人民民主专政的社会基础（）工农联盟是人民民主专政的阶级基础判断并改错4.人民代表大会制度在社会主义制度中具有根本性意义，是我国根本政治制度（）我国人民民主专政的国体在社会主义制度中具有根本性意义5.民主只在人民内部内实行（）人民民主≠人民民主专政民主体现统治阶级的意志和利益【对点练习】根本原因=国家性质=国体1.习近平主席指出：中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。“中国梦归根到底是人民的梦”根本原因在于()A．我国公民是国家的主人B．我国是社会主义国家，必须为全民谋福利C．我国是人民民主专政的社会主义国家D．人民民主具有广泛性，是全民的民主C【对点练习】根本原因=国家性质=国体2.（北京西城·高一北京师大附中校考期中）在不同类型国家的宪法中，对国体的表达很不一致。资本主义国家宪法通常喜欢强调“主权在民”“全民国家”，而社会主义国家则宣布自己是无产阶级专政或人民民主专政的国家。判断各国国家性质的根本标志是（）A．主权性，即国家主权是一个国家的生命和灵魂B．文化性，即国旗图案表现出该国公民的宗教信仰C．阶级性，即国家政权掌握在哪个阶级手中，实行为谁服务的政策D．民主性，即国家按照平等原则和少数服从多数的原则来管理C1949年10月1日，新中国成立亿万人民真正成为国家和社会的主人。那么，中国式的民主，你体会到了吗？第二目全过程人民民主注意：我国的民主是新型的民主，是全过程人民民主【知识讲授】二、全过程人民民主1.人民民主的重要性（1）民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念（理解）（2）★人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。（掌握）（3）★全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。（4）发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。（二十届三中全会）【议学情境】“两会”中的全过程人民民主“全国两会”是全过程人民民主的生动实践！【议学情境】“两会”——人大代表的选举和构成【知识讲授】二、全过程人民民主2.全过程人民民主的特点★★★

（1）全过程人民民主是最广泛的民主。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。全链条：人民充分享有选举民主、协商民主、决策民主、管理民主、监督民主等民主权利【五个环节全链条】——途径形式广泛；全方位：既参与国家事务管理，又参与经济文化事业和社会事务管理；既参与国家发展顶层设计的意见建议征询，又参与地方公共事务治理；【五位一体中央地方全方位】——权利广泛全覆盖：14亿多人民共同持续参与，56个民族共同平等享有，地域领域层级群体实现全面覆盖。【主体组织全覆盖】——主体广泛【知识讲授】二、全过程人民民主2.全过程人民民主的特点★★★

（1）最广泛表现①民主权利广泛A.中华人民共和国的一切权力属于人民B.人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务、经济和文化事业、社会事务注意：①人民不直接管理国家事务和经济、文化事业，可以直接管理社会事务；②人民不直接行使国家权力；③权利、地位、职能是法定的，不能随意扩大或缩小。④权利≠权力⑤常用语：保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。【重点知识拓展】民主权利≠民事权利≠政治权利≠基本权利1.民主权利：以民众的知情权、言论权、参与权、监督权、选举权和被选举权等民众的公共权利为内容，涉及政治、经济、社会等各个领域。2.民事权利：以个人权利为主要内容，如生命健康权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权、著作权等。3.政治权利：包括选举与被选举权（公民最基本的政治权利，也是公民最基本的民主权利）；言论自由权，出版、集会、结社、游行、示威自由的权利，监督权。4.基本权利：(1)法律面前一律平等；(2)政治权利和自由(3)宗教信仰自由；(4)人身与人格权，(5)监督权，(6)社会经济权利，(7)社会文化权利和自由，（8）妇女保护权，(9)婚姻、家庭、母亲和儿童受国家保护；(10)华侨、归侨和侨眷的正当权利和利益受国家保护。【知识讲授】二、全过程人民民主2.全过程人民民主的特点★★★

表现②民主主体广泛（1）最广泛C.我国全过程人民民主是14亿多人民共同持续参与、56个民族共同平等享有，不同地域、不同领域、不同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系。【对点训练】(2022浙江6月选考,17,2分)我国推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,依据常住人口规模配置教育资源。这是()①保障公民政治权利的重要体现②公民法定权利扩大的重要体现③人权保障进步的重要体现④我国国家性质的重要体现A.①②B.①④C.②③D.③④D【答案】

D材料没有涉及保障公民政治权利，故①错误。公民的权利是法定的，不能随意扩大或缩小，故②说法错误。材料强调我国推动义务教育发面的发展，是保障人民受教育权利，人民当家作主的重要体现，故③④说法正确。【议学情境】“两会”——人大代表的履职【知识讲授】二、全过程人民民主2.全过程人民民主的特点★★★

（2）最真实（P40第一段）表现★①完整的制度程序A.已形成人民当家作主制度体系，构建民主渠道，确保人民有序政治参与（制度保障）B.人民的意愿和呼声，经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策，进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践，确保人民真正当家作主（保证实现）C.物质保障，广大人民的利益得到日益充分的体现。（补充）D.尊重和保障人权（生存权和发展权是最基本的人权）注意：党的坚强领导是实现人民民主的根本政治保证，是我国民主真实性的体现。sorg概念解读根本政治制度基本政治制度人民代表大会制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度基层群众自治制度党（根本政治保证）法治保障人民当家作主的制度体系

任何单位不得以结婚、怀孕、产假、哺乳等为由，辞退女职工或单方解除劳动合同。————《中华人民共和国妇女权益保障法》

有些用人单位，为了本单位的利益，一旦发现女职工怀孕，便以种种理由予以辞退或解聘，甚至在签订劳动合同时，就约定几年内不得怀孕，甚至是不能谈恋爱和结婚。思考：遇到这种情况，能否保障自己的权利？我国有相关的法律和制度保障妇女的合法权利！【最真实的民主】——“法律保障”的体现【知识拓展】社会主义民主的两种形式（P40专家点评）地位：协商民主是全过程人民民主的重要组成部分，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势协商渠道：政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商；意义：保证了人民在政治生活中享有广泛持续深入参与的民主权利；彰显人民主体地位选举民主协商民主制度载体：人民代表大会制度具体实践：民主选举

我国人民通过直接和间接选举相结合的方式选出人大代表，组成各级人民代表大会，代表人民直接行使国家权力。

有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。——习近平知识拓展：政治协商、协商民主、民主协商的关系区别政治协商：是指中国共产党同各民主党派和各族各界代表人士，就国家政治生活中的重大问题进行协商，政治性是政治协商最显著的特征。民主协商：强调的是发扬民主，共产党作为执政党，对国家大事不是独断专行，而是让广大党外人士共同出主意，想办法切实保障人民享有更多，更切实的民主权利。民主协商侧重于发扬民主。协商民主：强调的是同选举民主既相区别又相联系的民主形式，也是一种民主制度。协商民主侧重民主形式。丰富形式涉及多领域联系政治协商，协商民主是民主协商的具体体现，协商民主涵盖政治协商，政治协商是协商民主的重要组成部分。拓展深化政治协商、民主协商、协商民主区别：①政治协商：侧重于内容的政治性，具有高层次特点；

②民主协商：侧重于发扬民主（实践）；③协商民主：侧重于民主形式。民主协商协商民主政治协商（是公民参与政治生活的重要途径和方式）（侧重民主形式）（侧重内容政治性）具体体现【最真实的民主】——“物质和人权保障”的体现【最真实的民主】——“物质和人权保障”的体现【知识讲授】二、全过程人民民主2.全过程人民民主的特点★★★

（2）最真实（P40第一段）表现★②完整的参与实践人民的意愿和呼声，经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策，进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践，确保人民真正当家作主（保证实现）人民的意愿和呼声如何转化为具体实践党集中人民群众的意志党的路线、方针、政策全国人大讨论、通过国家的法律、决定等制定提交形成听取人民政协意见一府两院一委执行听取人民意见【知识讲授】二、全过程人民民主2.全过程人民民主的特点★★★

（2）最真实（P40第一段）最真实民主★完整的制度程序★完整的参与实践已形成……的人民当家作主制度体系，构建……的民主渠道，确保人民有序政治参与（制度保障）人民的意愿和呼声，经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策，进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践，确保人民真正当家作主（保证实现）真正做到了人民当家作主强调：制度保障、法律程序、渠道畅通、实践落实【议学情境】“两会”——议案的办理

美式民主就等于少数人的民主，就是金钱民主。有多少所谓的“民主国家”，不过是“钱主政治”、又有多少“自由选举”沦为“富人的游戏”。

在美国政界有两样东西很重要，第一是金钱，第二个我就不记得了。-----美国联邦参议院汉娜【知识讲授】二、全过程人民民主2.全过程人民民主的特点★★★

（3）最管用（P40第二段）内涵表现关键词全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起(民主集中制)，实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体。★★强调民主的效能、结果--途径畅通、说到做到、合理高效。（与西方国家相比具有优越性）如：如“切实解决……问题”“效率提高”“有效杜绝……”民主不是摆设，要用来解决人民需要解决的问题（效果好）区分最广泛、最真实、最管用

侧重点关键词最广泛强调的全链条、全方位、全覆盖，强调的是权利广泛、主体广泛“选举权和被选举权”“政治自由”“监督权”“工人”“农民”“知识分子”“干部”“解放军指战员”等最真实强调的是能真正实现人民的意愿“制度程序”“制度体系”“参与实践”“政治保证”“法律保障”“民主选举”“民主协商”“维护人民利益”

等最管用强调效果，途径畅通、合理高效“解决问题”“效率提高”“既有民主有集中”等侧重的是民主的主体和内容侧重的是民主实现的过程侧重的是民主结果（治理高效）通过"村党支部提议、村民代表决策、村委会办事"的形式，群众参与村务决策全过程，许多棘手问题迎刃而解，实施起来畅通无阻。全国首个电子信访服务中心在江苏正式启用3周年，老百姓在家打电话、发短信或者上网都可以进行信访，最高费用只需几角钱。十四届全国人大代表中，一线工人、农民代表占16.69%；专业技术人员占21.3%；党政领导干部代表占32.55%；55个少数民族代表占14.85%；妇女代表占26.54%。最真实的民主

最管用的民主最广泛的民主

下列事件主要体现了我国人民民主的什么特点？既民主又集中，实现共同利益的一致，解决问题构建畅通的民主渠道，保障人民有序政治参与主体的广泛全过程人民民主①是民主的主体要“全”，即包括“全体人民”②是参与的内容要“全”，人民尽可能参与国家政治社会生活方方面面的公共事务③是覆盖的范围要“全”，要构建环节完整的民主体系，实现广泛、多层制度化发展的要求，从立法、行政到社会生活，从中央、地方到基层，都要建立民主选举、民主决策、民主协商、民主管理和民主监督的民主制度④是民主的流程要“全”，既要重视民主选举，也要重视选举后的治理，

要形成民主程序上的闭环。人民民主不仅要有完整的制度程序，而且要有完整的参与实践，人民的主体地位要生动、具体的体现在国家政治生活和社会生活

的全过程、各环节。必须坚持以人民为中心，坚持人民至上的民主。①“一切为了人民”，要始终将实现最广大人民根本利益作为民主政治建设的出发点和落脚点。②“一切依靠人民”，全过程人民民主是全体人民都能参与的一种民主形态。全过程人民民主强调：全过程人民民主是全体人民的民主（非全民民主），

坚持以人民为中心，坚持人民至上，保证人民当家作主。【知识总结】我国的国体我国国体、重要性我国国家政权特点最广泛最真实最管用人民民主专政的本质：人民当家作主权利广泛、主体广泛切实解决人民需要解决的问题全过程人民民主的★特点国体的含义我国实行全过程人民民主的原因制度和实践1.我们要扩大公民的民主权利（

）2．民主（法律）体现公民的意志和利益（

）5.全过程人民民主体现了社会主义民主是人人享有的民主。()易错易混××人民享有6.人民民主的广泛性就是指民主主体的广泛性。（

）×主体广泛性、权利广泛性7.坚持人民民主专政是社会主义的生命。()×人民民主公民权利由法律规定，不能扩大×人民民主≠人民民主专政3．全过程人民民主是最真实的民主，全过程人民民主只有完整的制度程序（

）还有完整的参与实践4．人民当家作主是人民民主的真谛（

）××有事好商量，众人的事情由众人商量1、由国家性质决定的：我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主。2、全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的民主，能充分保障人民民主权利，最大限度地调动人民群众的积极性、创造性，保障人民当家作主。3、有利于坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，推进中国特色社会主义民主政治建设。4、有利于健全民主制度、丰富民主形式、拓宽民主渠道、激发民主活力，推进国家治理体系和治理能力现代化。或：有利于集中民智反映民意，实现科学民主决策，推进国家治理体系和治理能力现代化。5、全过程人民民主扩大了民主范围，拓宽了民主路径，有利于推进社会主义民主政治建设，丰富人类政治文明形态。为什么要坚持全过程人民民主？（重点）