两法一规试题及答案

两法一规试题及答案姓名：____________________

一、选择题（每题2分，共20分）

1.以下哪项不属于《中华人民共和国行政处罚法》的基本原则？

A.公正、公开原则

B.过罚相当原则

C.教育与处罚相结合原则

D.罚款决定与罚款收缴分离原则

2.根据《中华人民共和国行政强制法》，行政强制措施的种类不包括以下哪项？

A.限制公民人身自由

B.查封场所、设施或者财物

C.查封账户、冻结存款、汇款

D.没收违法所得

3.下列关于《中华人民共和国行政复议法》的说法，正确的是：

A.行政复议机关的复议决定为最终决定

B.公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起诉讼

C.行政复议机关应当在收到复议申请之日起15日内作出决定

D.行政复议机关对重大、复杂的案件，可以延长复议期限，但最长不得超过60日

4.根据《中华人民共和国行政诉讼法》，下列哪项不属于行政诉讼受案范围？

A.对行政处罚不服的

B.对行政强制措施不服的

C.对行政强制执行不服的

D.对行政机关的行政处分不服的

5.以下关于《中华人民共和国行政许可法》的说法，正确的是：

A.行政许可不得转让

B.行政许可决定书应当载明许可事项、许可期限、许可条件等

C.行政许可申请人应当提交真实、准确、完整的申请材料

D.行政机关应当自收到申请之日起20日内作出行政许可决定

6.根据《中华人民共和国行政处罚法》，下列哪项不属于行政处罚的种类？

A.警告

B.罚款

C.没收违法所得

D.撤销许可证

7.下列关于《中华人民共和国行政强制法》的说法，正确的是：

A.行政强制措施的实施机关应当是行政机关

B.行政强制措施的实施机关在实施前应当告知当事人

C.行政强制措施的实施机关在实施后应当立即通知当事人

D.行政强制措施的实施机关在实施过程中可以不告知当事人

8.根据《中华人民共和国行政复议法》，下列哪项不属于行政复议的申请范围？

A.对行政机关作出的行政处罚不服的

B.对行政机关作出的行政强制措施不服的

C.对行政机关作出的行政许可不服的

D.对行政机关的行政处分不服的

9.以下关于《中华人民共和国行政诉讼法》的说法，正确的是：

A.行政诉讼的被告只能是行政机关

B.行政诉讼的原告只能是公民、法人或者其他组织

C.行政诉讼的第三人可以申请参加诉讼

D.行政诉讼的第三人可以自行参加诉讼

10.根据《中华人民共和国行政许可法》，下列哪项不属于行政许可的申请条件？

A.申请人具有完全民事行为能力

B.申请人具有法定资格或者资质

C.申请人提交真实、准确、完整的申请材料

D.申请人缴纳规定的申请费用

二、判断题（每题2分，共10分）

1.行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。（）

2.行政机关在实施行政强制措施时，可以采取强制措施的对象限于违法行为人。（）

3.行政复议机关对重大、复杂的案件，可以延长复议期限，但最长不得超过30日。（）

4.行政诉讼的被告只能是行政机关，不能是行政机关的工作人员。（）

5.行政许可申请人应当提交真实、准确、完整的申请材料，不得提供虚假材料。（）

6.行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利，但当事人未要求听证的，不影响行政处罚决定的作出。（）

7.行政强制措施的实施机关在实施前应当告知当事人，但当事人拒绝接受告知的，不影响行政强制措施的实施。（）

8.行政复议机关对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起诉讼。（）

9.行政诉讼的原告只能是公民、法人或者其他组织，不能是行政机关。（）

10.行政许可申请人应当缴纳规定的申请费用，但申请人可以自行决定是否缴纳。（）

四、简答题（每题5分，共20分）

1.简述《中华人民共和国行政处罚法》中规定的行政处罚的种类及其适用条件。

2.简述《中华人民共和国行政强制法》中规定的行政强制措施的种类及其实施程序。

3.简述《中华人民共和国行政复议法》中规定的行政复议的申请范围和受理条件。

4.简述《中华人民共和国行政诉讼法》中规定的行政诉讼的受案范围和诉讼程序。

五、论述题（10分）

论述《中华人民共和国行政许可法》中规定的行政许可的设定原则和实施程序。

六、案例分析题（15分）

某市环保局在执法检查中发现，某企业违反了《中华人民共和国环境保护法》的规定，排放的废气超标。环保局对该企业作出了罚款5万元的行政处罚决定。企业不服，向市政府申请行政复议。市政府经审查，认为环保局的处罚决定违法，遂作出撤销处罚决定的复议决定。企业对市政府的复议决定仍不服，向人民法院提起行政诉讼。

请根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，分析以下问题：

1.该企业是否具有提起行政诉讼的资格？

2.法院是否应当受理该企业的行政诉讼？

3.法院在审理该案时，应当如何认定环保局处罚决定的合法性？

试卷答案如下：

一、选择题答案及解析思路：

1.D。罚款决定与罚款收缴分离原则不属于《中华人民共和国行政处罚法》的基本原则。

2.D。没收违法所得属于行政处罚的种类，而非行政强制措施。

3.B。公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起诉讼。

4.D。对行政机关的行政处分不服不属于行政诉讼受案范围。

5.B。行政许可决定书应当载明许可事项、许可期限、许可条件等。

6.D。撤销许可证属于行政处罚的种类，而非行政强制措施。

7.B。行政强制措施的实施机关在实施前应当告知当事人。

8.D。对行政机关的行政处分不服不属于行政复议的申请范围。

9.C。行政诉讼的第三人可以申请参加诉讼。

10.D。行政许可申请人应当缴纳规定的申请费用，但申请人可以自行决定是否缴纳。

二、判断题答案及解析思路：

1.√。行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。

2.×。行政强制措施的实施机关可以采取强制措施的对象不仅限于违法行为人。

3.×。行政复议机关对重大、复杂的案件，可以延长复议期限，但最长不得超过60日。

4.×。行政诉讼的被告可以是行政机关，也可以是行政机关的工作人员。

5.√。行政许可申请人应当提交真实、准确、完整的申请材料，不得提供虚假材料。

6.√。行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利，但当事人未要求听证的，不影响行政处罚决定的作出。

7.×。行政强制措施的实施机关在实施前应当告知当事人，但当事人拒绝接受告知的，不影响行政强制措施的实施。

8.√。行政复议机关对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起诉讼。

9.×。行政诉讼的原告可以是公民、法人或者其他组织，也可以是行政机关。

10.×。行政许可申请人应当缴纳规定的申请费用，但申请人不能自行决定是否缴纳。

四、简答题答案及解析思路：

1.《中华人民共和国行政处罚法》中规定的行政处罚的种类包括：警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留、法律、行政法规规定的其他行政处罚。适用条件包括：违法行为具有违法性、违法事实清楚、证据确凿、违法行为人具有责任能力。

2.《中华人民共和国行政强制法》中规定的行政强制措施的种类包括：限制公民人身自由、查封场所、设施或者财物、扣押财物、冻结存款、汇款、其他行政强制措施。实施程序包括：实施前告知当事人、制作并送达强制措施决定书、实施强制措施、解除强制措施。

3.《中华人民共和国行政复议法》中规定的行政复议的申请范围包括：对行政处罚不服的、对行政强制措施不服的、对行政许可不服的、对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的、认为行政机关侵犯合法的经营自主权的、认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的、认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的、认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的、申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的、申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的、认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。受理条件包括：申请人是符合法定条件的公民、法人或者其他组织、有明确的被申请人、有具体的行政复议请求和事实根据、属于行政复议法规定的行政复议范围、属于收到行政复议申请的行政复议机关的职责范围、在法定申请期限内提出。

4.《中华人民共和国行政诉讼法》中规定的行政诉讼的受案范围包括：对行政处罚不服的、对行政强制措施不服的、对行政强制执行不服的、认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的、认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的、申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的、对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的、认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。诉讼程序包括：起诉、受理、审理、判决、执行。

五、论述题答案及解析思路：

《中华人民共和国行政许可法》中规定的行政许可的设定原则包括：合法性原则、公开原则、公平原则、便民原则、效率原则。实施程序包