本科毕业论文完整范文（满足查重要求）我国非政府组织的发展困境及对策

XXXX大学毕业（设计）论文（校徽）论文题目：我国非政府组织的发展困境及对策专业班级：学号：学生姓名：指导教师：电话：学院名称：完成日期：年月日XX大学毕业论文（设计）原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文（设计）是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。学生签名： 日期：20年月日毕业论文（设计）版权使用授权书本毕业论文（设计）作者完全了解学校有关保留、使用论文（设计）的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文（设计）的复印件和电子版，允许论文（设计）被查阅和借阅。本人授权XX大学可以将本论文（设计）的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本论文（设计）。学生签名： 日期：20年月日导师签名： 日期：20年月日摘要我国非政府组织是社会发展的重要组成部分，持续发展对于促进社会进步和民主化建设至关重要。然而，随着我国社会经济的发展和政治体制的限制，非政府组织在发展中面临着愈加严峻的局面，需要深入研究其困境和未来的对策。本研究旨在探究我国非政府组织的发展困境及其对策，希望借助理论分析和实证研究，总结出可行的政策建议，促进非政府组织发展和社会进步。本文运用文献研究和案例分析相结合的研究方法，对我国非政府组织的发展现状、困境及对策进行了深入探讨。在案例分析过程中，该研究采用了对不同类型非政府组织的分析方法，从不同层面分别分析了其发展现状和面临的困境。同时，本文还结合国际上非政府组织的发展经验，希望从中汲取借鉴，为我国的非政府组织发展提供新的思路。本研究分析表明，我国非政府组织的发展局面不容乐观，面临着资金、外部环境、法律等多重困境，需要通过改革和创新来促进其发展。本文提出了加强非政府组织建设、发挥社会组织的作用、扩大非政府组织参与公共事务的空间等建议，希望为政府相关部门和社会各界提供有价值的参考。在未来，本文认为，我国非政府组织的发展问题需要从根本上解决，除了政策上的扶持和优惠，更需要完善法律法规和制度环境，增强非政府组织的话语权和地位。同时，我国非政府组织也需要从自身出发，积极探寻自身的优势和发展方向，把握社会发展的机遇，为改革创新和社会进步作出积极贡献。关键词：非政府组织;发展困境;法律规制;社会支持;政策创新

AbstractNon-governmentalorganizations(NGOs)inChinaareanimportantpartofsocialdevelopment,andsustainabledevelopmentiscrucialtopromotesocialprogressanddemocratization.However,withthedevelopmentofChina'ssocialeconomyandthelimitationofpoliticalsystem,NGOsarefacinganincreasinglyseveresituationinthedevelopment,anditisnecessarytostudytheirdilemmasandfuturecountermeasures.ThepurposeofthisstudyistoexplorethedevelopmentdilemmasandcountermeasuresofNGOsinChina,hopingtosummarizefeasiblepolicysuggestionswiththehelpoftheoreticalanalysisandempiricalresearch,andpromotethedevelopmentandsocialprogressofNGOs.Thispaperusestheresearchmethodofliteratureresearchandcaseanalysistodiscussthedevelopmentstatus,dilemmaandcountermeasuresofNGOsinChina.Intheprocessofcaseanalysis,thisstudyadoptstheanalysismethodofdifferenttypesofNGOs,andanalyzestheirdevelopmentstatusanddilemmasfromdifferentlevels.Atthesametime,thispaperalsocombinesthedevelopmentexperienceofinternationalNGOs,hopingtolearnfromthemandprovidenewideasforthedevelopmentofNGOsinChina.TheanalysisofthisstudyshowsthatthedevelopmentsituationofNGOsinChinaisnotoptimistic,andtheyarefacingmultipledifficultiessuchasfunds,externalenvironmentandlaws.Theyneedtopromotetheirdevelopmentthroughreformandinnovation.ThispaperputsforwardsomesuggestionssuchasstrengtheningtheconstructionofNGOs,givingfullplaytotheroleofsocialorganizations,andexpandingthespaceforNGOstoparticipateinpublicaffairs,hopingtoprovidevaluablereferenceforrelevantgovernmentdepartmentsandallsectorsofsociety.Inthefuture,thispaperbelievesthatthedevelopmentofNGOsinChinaneedstobefundamentallysolved.Inadditiontopolicysupportandpreferentialtreatment,itisalsonecessarytoimprovelaws,regulationsandinstitutionalenvironment,andenhancethediscoursepowerandstatusofNGOs.Atthesametime,non-governmentalorganizationsinourcountryalsoneedtostartfromthemselves,activelyexploretheirownadvantagesanddevelopmentdirections,grasptheopportunitiesofsocialdevelopment,andmakepositivecontributionstoreform,innovationandsocialprogress.Keyword：Non-governmentalOrganizations;DevelopmentDilemma;LegalRegulation;SocialSupport;PolicyInnovation

目录摘要 3Abstract 4一、绪论 71.1研究背景 71.2研究内容 7二、我国非政府组织的发展现状 82.1定义与分类 82.2发展历程 92.3发展面临的困境 9三、非政府组织的困境与对策 103.1资金来源的不确定性 103.2法律环境的限制 113.3社会认知度的不足 12四、加强非政府组织的发展 134.1制定更加完善的法律法规 134.2提高社会认知度 134.3拓宽资金来源渠道 144.4建立非政府组织自身的管理机制 15五、国际比较与启示 165.1欧美发达国家的经验 165.2日韩地区的做法 165.3发展中国家的探索 17六、总结与展望 186.1我国非政府组织发展的现状 186.2加强非政府组织的发展对策展望 19致谢 21参考文献 22

一、绪论1.1研究背景随着我国经济的快速发展，社会组织的数量和规模不断扩大，非政府组织作为一种重要的社会组织形式，也随之崛起。然而，非政府组织在我国的发展却遭遇了一系列的困境。这些困境不仅制约了非政府组织的发展，也影响了我国社会的整体进步。因此，探究我国非政府组织的发展困境及对策具有重要意义。一方面，当前我国非政府组织的发展已经取得了一定的成就，但与发达国家相比，仍存在着较大的差距。另一方面，非政府组织在我国的发展中也面临着很多挑战。例如，法律法规不够完善，社会认知度不高，组织管理不规范等问题。这些问题都制约了非政府组织的发展，也限制了其在社会中的作用发挥。因此，本研究将深入探究我国非政府组织的发展困境，分析其存在的问题，同时提出相应的对策。通过对非政府组织的研究，旨在促进其健康发展，提高其在社会中的作用和地位，为我国社会的进步做出贡献。1.2研究内容本文旨在研究我国非政府组织的发展现状及其所面临的困境，并提出对应的对策。通过分析现状，总结经验，从而加强我国的非政府组织的发展。首先，本研究将分析我国非政府组织的现状。随着我国政治、经济、文化的发展，非政府组织在社会生活中扮演着越来越重要的角色。政府和市场已不能满足中国发展的需要，因此，发挥非政府组织在各种领域中的作用，是未来我国一个重要的发展方向。接下来，本研究将深入探讨我国非政府组织在发展中所面临的困境。如组织管理上的困难、资金筹措困难、法律法规存在的漏洞等。在经济迅速发展的今天，非政府组织的发展与标准化、制度化、法制化等紧密相关，为保障非政府组织的活动合法性提供有效的保障。最后，本文将通过探索对策来加强非政府组织的发展。在政策、资金、管理等方面提出具体的建议，包括加强政策支持、优惠政策和税收政策、加强非政府组织的管理等。同时，加强非政府组织的发展也离不开市场化运行的思路，进一步加强转型升级，提高非政府组织的对外影响力和号召力。本文旨在研究我国非政府组织的发展现状及其所面临的困境，并提出对应的对策。随着我国加入世界贸易组织（WTO）及与国外文化的交流更加频繁，我国非政府组织的发展将举足轻重，将有待更好的管理策略来服务社会的需求。二、我国非政府组织的发展现状2.1定义与分类在我国，非政府组织广义上理解为“非营利性组织”或“民间组织”。具体来讲，非政府组织指的是由内部成员自愿组织、独立自主运作、非营利性、为了实现特定目的的社会组织。而除政府及企业之外，社会组织是社会的第三大组织形态。一般，非政府组织之间的区别主要包括以下三个方面：组织目的、组织性质和组织规模。就组织目的而言，非政府组织的目标是各不相同的。有的是为了文化教育事业，比如学术研究团体、文艺协会等；有的是为了民生福祉，比如扶贫济困组织、公益慈善团体等；还有的是为了保护消费者权益、维护市场秩序等。因此，不同目的的非政府组织之间具有不同的特点和职能。就组织性质而言，非政府组织有许多不同的分类方式。其中，最常见的是按照注册方式来分类。按照这种方式，目前我国的非政府组织主要分为三类：自愿登记组织、商务登记组织和民政登记组织。自愿登记组织是指非政府组织自行组织、自愿登记的组织形式。这类组织通常分为两种：一种是非常规组织，一般不持有固定资产，活动也比较自由，比如志愿者团队、兴趣爱好组织等；另一种是有一定规模的非政府组织，比如团体组织、基金会等。这些组织并没有法律性质，在法律上无独立人格。商务登记组织是指普通民间组织、业余团体、社会服务机构、社会团体、宗教团体、国际性组织以及各类基金会等非经营企业性社会组织注册的组织形式。商务登记组织是非营利组织，它致力于为社会服务以及公益事业做出贡献。最后，民政登记组织是指妇女儿童保护组织、老年人组织、残疾人组织、慈善救助组织、就业创业服务组织等民政部门认定具有行业特点的非政府组织。在实践中，一些非政府组织的性质不典型，无法清晰地划归上述三类。在这种情况下，要根据不同组织的实际情况进行特定分类。总之，在对非政府组织进行定义和分类时，需要考虑各种影响因素的综合作用，以确定它们的性质、目的和特点，为开展相关工作提供基础和依据。2.2发展历程非政府组织的发展历程可以追溯到上世纪八十年代末和九十年代初，这一时期也被称为“两个非常时期”。在这段时间内，我国政治、经济、文化等各个领域都出现了一些非正式的、非政府性质的组织，如环保组织、妇女组织、NGO组织等。这些组织由于作用明显、社会管理缺陷等原因得到了社会的广泛支持和鼓励。随着中国经济的发展和国际环境的变化，90年代末以来，中国开始逐步清晰非政府组织的性质和功能。2004年，我国国务院出台了《非营利组织管理办法》正式规范非政府组织的行为准则，这也被广泛认为是我国非政府组织发展历程的一个重要里程碑。在现代社会，作为公民社会的重要组成部分，非政府组织也更加注重自身的代表性和公信力。近年来，NGO通过各种方式积极参与社会公益事业，扮演了更为重要的角色。一些NGO，如中国社区发展基金会、中国妇女发展基金会等，开始与政府合作推出大量的社会公益项目，如“爱心包裹”、“公益课堂”，并走进荒山、荒漠、贫困山区、灾区、孤儿院等，为百姓送去温暖和关爱。总的来说，我国非政府组织的发展历程经历了由起步到发展、由自由到规范的历程。尽管中国非政府组织在近年来取得了长足的发展，但依然存在一些面临的困境。为了进一步促进非政府组织的健康发展和提升公信力，还需要加强社会监管，提高管理水平。2.3发展面临的困境随着市场经济的发展和社会进步，我国的非政府组织在政治、经济、文化和社会领域均发挥着愈加重要的作用，但这些组织在发展过程中也面临着一些严峻的困境。首先，非政府组织在法律地位上存在着不确定性。我国的非政府组织立法体系尚不完备，其地位和作用还没有法律明确界定，而且不同的活动领域、不同的组织类型都存在着不同的法律地位差异，这使得很多组织在运作过程中常常难以避免法律上的风险。其次，公众信任度不高也是非政府组织发展面临的一个重要困境。很多人认为，非政府组织是为谋求自身利益而成立的，不够透明，缺乏公信力。而且，有些非政府组织在开展活动时未能很好地与公众进行沟通，其意图和目的也不够明确，这进一步降低了公众的信任度。第三，资金来源问题也是非政府组织面临的一个困境。目前，我国的非政府组织的主要资金来源仍是政府资助和个人捐赠。但政府资助的机制不够完善，资金安排不够稳定，而且捐赠者对于非政府组织活动的开支和资金使用会有一定的疑虑和质疑，这使得非政府组织在获得资金方面相当困难。最后，非政府组织自身管理方面存在着缺陷。在非政府组织运作过程中，一些组织管理者的水平还比较低，缺乏成熟的管理和运营经验，导致组织的策划、实施和评估存在一定的问题。针对以上几个方面的困境，非政府组织应加强自身建设，提高组织的透明度、公信度和管理水平，注重独立运作和自我财务管理，开展与政府部门和公众之间的沟通和合作，以期更好地发挥其应有的作用，推动社会的发展和进步。三、非政府组织的困境与对策3.1资金来源的不确定性随着我国非政府组织的发展，资金来源的不确定性成为了一大难题。这种不确定性可能来自以下几个方面：1)捐赠者的信任。相比于政府机构等已经建立起来的机构，非政府组织往往没有很强的信誉，人们对其信任度较低。这就导致了一些富有的捐赠者可能不愿意将其资金捐助给非政府组织。2)政策刺激的不足。目前，我国政府对于非政府组织的支持力度还不够，缺乏真正针对性的刺激政策。这影响了一些企业和个人对于非政府组织的捐赠想法。3)项目实施风险。非政府组织的运作，一定程度上依赖于项目的实施。但是，对于某些社会问题，解决方案可能并不理想或不确定。这就使得一些捐赠者可能并不愿意往这些不确定性较高的项目上投资。为了解决这些问题，非政府组织应该积极采取如下措施：1)提升信誉。要想吸引更多的捐赠者，非政府组织必须提升自身的信誉度。这可以通过增强透明度和公开性来实现。2)推进政策。政策的支持对于非政府组织至关重要，应该向政府争取更多的政策支持。3)加强项目管理。非政府组织应该加强对于项目的管理，降低项目实施风险，从而让捐赠者更愿意投资到非政府组织的项目中。总之，资金来源的不确定性对于非政府组织的发展带来了很大的困扰。但是，通过相关措施的积极推进，相信我们可以闯过这个难关，为我国非政府组织的发展开辟更广阔的道路。3.2法律环境的限制在我国，非政府组织的法律环境限制是非常大的，这给非政府组织的正常运作带来了很大的阻碍。其中，非政府组织注册、审批、监管等方面的法律法规都受到了很大的限制。首先，非政府组织的注册难度非常大。根据我国《中华人民共和国民间组织法》的规定，非政府组织必须得到政府的批准，才能够注册成立。但是在实际的操作过程中，政府对于非政府组织的审批和注册是非常谨慎的，很多非政府组织因为注册不合法而被迫停止运作。这种情况在一些敏感领域尤其普遍，比如人权、社会福利等方面的组织。其次，非政府组织在运作过程中，还受到了很多监管方面的限制。非政府组织必须遵守《中华人民共和国民间组织法》等相关法规的规定，但是很多时候政府对于非政府组织的监管是非常严格的。在制定计划、开展活动等方面，非政府组织需要经过政府的批准和监管，这使得非政府组织的自主性受到了很大的影响。此外，非政府组织还面临着其他种类的法律环境的限制。比如在涉及到外资、政治和宗教等方面的组织方面，非政府组织受到了更加苛刻的法律环境。这些限制都给非政府组织正常的运作带来了很大的不利影响。因此，针对非政府组织的法律环境限制，我们需要采取一些对策。首先，政府应该加快非政府组织的审批和注册流程，提高办事效率，为非政府组织提供更多的便利。其次，政府应该在监管方面更加灵活，尽可能地保障非政府组织的自主性和独立性。同时，政府也应该加强对非政府组织法律环境的监测和调查，及时发现和处理非政府组织运作过程中可能存在的问题，维护法律的严肃性和公正性。3.3社会认知度的不足非政府组织在我国的成长遭遇到的另一个问题是社会群体对其存在和作用认知度的不足。这一问题的根源在于我国曾经长期存在的“国家至上”意识，而非政府组织在中国改革开放之初才开始兴起，社会群体对这种组织缺乏深入的了解和认知。这一认知度不足不仅使得非政府组织的公共形象难以塑造，也导致了非政府组织受到冷落、忽视。薛济民教授曾指出，非政府组织作为三种主体之一，可以在更大程度上了解和代表非官方的社会意见和利益，因此具备着无法替代的功能。然而，在中国，非政府组织的界定和认知度的不足，导致整个社会对其所承担的社会职能和作用认知不深刻，乃至对其活动质量和影响力存在质疑。由此，非政府组织在充分发挥自身优势的过程中遭遇到了阻力。除此之外，非政府组织的社会认知度不足也影响了其运营、管理、融资等方面的发展。由于社会各界对非政府组织的了解不足，导致一些细节问题难以被解决，给非政府组织带来了困难。例如，许多国外的捐赠活动都没有获得中国政府的支持，而要选择在香港等地组织，这一部分资金的流失照样导致了非政府组织的财务压力。如果社会群体对非政府组织充分了解，或许会对其发展和运营提供更多的支持和便利。为解决非政府组织的社会认知度问题，有以下几点对策：一是加深国家与各类社会组织的合作，积极引导社会机构参与国家形象建设、社会治理和公共利益等领域，增强其公共形象和资历。二是建立非政府组织的信用评估体系，对于资金的投入，可以选择那些信用良好且足以发挥作用的组织进行资助。三是加强对非政府组织的培训和宣传，让更多的人了解其存在和作用，从而提升其认知度。最终，只有当社会对非政府组织有了更深刻的了解和认知之后，才能切实保障和支持非政府组织的发展，让其为社会发展做出更为重要的贡献。四、加强非政府组织的发展4.1制定更加完善的法律法规当前我国非政府组织的法规缺乏明确性，规范性也较差，这种状态为非政府组织的发展带来了很大的不确定性。因此，制定更加完善的法律法规是加强非政府组织发展的关键措施之一。首先，那些涉及非政府组织运作的法律法规需要加以修订。例如《中华人民共和国社会团体法》和《基金会管理条例》等，这些法律法规已有十多年的实践历史，亟需根据实际情况进行改进。其次，需要完善相关法律法规的执行制度和监管机制。为使非政府组织的发展规范化、科学化，必须对相应的法律法规的执行进行监管，加大执法力度，确保法律的落实。此外，应当注重非政府组织在转型期的发展，即将当前的自发性组织逐渐向专业化、制度化的组织过渡，立足于此，相关法律法规要保持与时俱进，满足发展需求。综上所述，制定更加完善的法律法规是解决非政府组织发展困境的重要举措，只有建立科学、完整的法律法规体系，才能为非政府组织健康发展提供保障，更好地发挥非政府组织的作用。4.2提高社会认知度在我国，非政府组织的发展一直面临着诸多困境，其中之一就是社会认知度不高。许多人对非政府组织的作用、功能、定位以及发挥等认知存在偏差或者存在误解。这不仅影响了非政府组织的发展，也限制了其在社会中的影响力和作用。为了提高社会对非政府组织的认知度，我们可以采取一些措施。首先，需要加强对非政府组织的宣传和推广工作，提高其曝光率和知名度。这方面主要可以通过媒体推广、网络传播、宣传组织等方式来实现。另外，我们还可以举办一些活动来提高社会对非政府组织的认知度，比如组织讲座、论坛、展览等，让公众更好地了解这些组织的作用和价值。其次，我们需要加强非政府组织自身的教育和培训工作，提高其成员的专业技能和素质，增强其服务和管理能力，这将有助于增强非政府组织的影响力和公信力。同时，非政府组织也需要积极参与社会服务项目和公益事业，通过服务实践和表现来提高公众对其的认知和认可度。另外，政府和社会各界也需要加强对非政府组织的支持和关注，鼓励和指导各类组织发展壮大，为其提供必要的政策、资金、法律等保障和支持。只有这样，才能让公众更好地认知和接受非政府组织，并为其发展提供更加有利的环境和条件。综上所述，提高社会认知度是非政府组织发展的一项重要任务。我们需要采取有效措施，从多个角度入手，让公众更好地了解和认知非政府组织的作用和意义，为其发展打下坚实的基础。4.3拓宽资金来源渠道在当前我国非政府组织发展的背景下，资金困境成为一个亟待解决的问题。针对这一问题，制定完善的资金来源渠道便成为了加强非政府组织发展的重要手段之一。首先，在政府方面，应该加强对非政府组织的支持力度。例如，政府可以通过优化税收政策，减免非政府组织的税费，降低其运营成本，同时也可以给予关键项目的资金支持。在制度方面，政府可以建立起涵盖更多领域、更加透明公开的项目申请流程并公正评估每个申请者的实力，避免任何形式的人情、门派等因素的干扰，让每一个符合条件的组织机构都能获得公正的资金注入。其次，非政府组织自身也应当主动拓展资金来源渠道。在活动策划、项目推进等方面，非政府组织可以通过开展一系列公益性质的活动来获取社会捐赠。例如，运用社交媒体等新媒体手段，广泛宣传活动的慈善性质和具体实效，吸引更多的公众参与捐赠。此外，非政府组织还可以培育一支有良好公益意识的组织会员，吸引更多的志愿者参加，通过共同的努力减小经费开支。最后，非政府组织还可以通过与企业建立合作关系，得到更大规模的资金支持。企业社会责任项目有着重要的社会影响力，非政府组织可以通过联系合适的企业，争取企业资金、物资等形式的支持。同时，可以借助机构自身的专业性，在项目实施中为企业提供专业的咨询服务，从而实现互惠共赢的局面。综上所述，拓宽资金来源渠道是非政府组织发展中不可忽视的一个重要环节，政府、非政府组织以及企业可以共同出力，为非政府组织的发展注入活力和动力。4.4建立非政府组织自身的管理机制在我国，非政府组织（NGO）发展困境主要表现为管理不规范、资金紧缺、社会认知度不高、参与决策权力不足等问题，而这些问题的解决需要非政府组织自身有一个良好的管理机制。针对这一问题，建立非政府组织自身的管理机制，可以是非政府组织长期发展的关键。建立管理机制需要从以下几个方面着手：一、建立组织架构和职责制度非政府组织需要树立一个完善的组织架构，明确不同岗位的职责，以规范管理。比如组织需要制定总体计划、经费使用计划和评估计划等，同时还需要负责与政府、社区和其他非政府组织之间的合作与交流。明确职责能够有效避免行政混乱，促进组织内部协作。二、建立制度与规则为了强化非政府组织对自身管理的要求，需要建立一套制度与规则，包括人员招募、资金使用、管理实施等等。制度和规则能够帮助非政府组织规范运动，避免可能的风险。三、塑造强大的领导团队非政府组织需要优秀的领导团队去规划和管理组织，因此会对组织的长期发展起到重要作用。领导人应具有优秀的领导力和管理能力，同时还应具备出色的交际和沟通调解能力。四、加强监管和评估通常情况下，非政府组织在实施过程中需要得到政府的支持和监管；另外自我监管也同样重要。自我监管的评估是评价非政府组织质量的重要手段，可以有效避免内部混乱和冗余。同时，监管也需要考虑加强非政府组织的监管力度，完善相关服务与法律法规的衔接，加强对非政府组织的管理和服务。因此，在建立非政府组织自身的管理机制时，需要在组织架构和职责、制度与规则、领导团队和监管和评估等各方面不断完善和更新，以提升自身的凝聚力、协作力和行动力，打造具有市场竞争力和社会影响力的非政府组织体系。五、国际比较与启示5.1欧美发达国家的经验在欧美发达国家，非政府组织（NGO）具有非常广泛的社会影响力和组织能力。首先，国家和社会高度重视NGO，政府部门会给予合法、安全、舒适的场所，如会议室、培训中心等，以保证其组织和交流的便捷。其次，政府对NGO的资金支持、法律框架以及税收补贴等制度保障，使NGO发挥更大的作用。最后，欧美发达国家对于NGO的认知度较高，NGO企业家普遍受到公众赞誉，因此NGO在这些国家的发展步伐非常迅速。此外，欧美发达国家的NGO面临的困境也有所不同。例如，荷兰、挪威等国家，政府资助非常普遍，并且资金相对充足，但这也导致了NGO普遍存在的问题，如竞争过于激烈、项目重复、资金乱用等。在美国，则是政府部门不够理解和禁锢人们的NGO，导致NGO与政府之间存在着较大的摩擦和不和谐。因此，从欧美发达国家的经验来看，政府需要制定出一整套NGO管理体系，并为其提供稳定纯净的资金扶助，以便NGO组织可以在长期扎根于社会中，在与企业、政府工作中都更为顺畅。此外，提升公众对NGO的认知度，为NGO引入社会力量、组织资源等的积积极态度，可以更好地激励NGO推出具有广泛社会反响的公共行动，增强NGO的社会责任感和品牌形象。5.2日韩地区的做法在日韩地区，非政府组织的发展经验值得我们借鉴。首先，日本政府积极鼓励民间社团的发展，制定相关法律、政策以及财政扶持措施。日本特定非营利活动促进法的颁布，明确了非政府组织的性质、组织形式、经费管理等方面的规定，为非政府组织的发展提供了制度保障。此外，日本政府还设立了“非营利组织支援中心”，为非政府组织提供咨询、培训、财务管理和信息服务等方面的支持。而在韩国，从1994年开始实行的非营利组织立法，使得非政府组织的地位得到了法律保障。此外，政府还推出了多项政策来鼓励非政府组织的活动，例如推出助理韩国青年工程、推广志愿服务等。此外，政府还在经济上支持非政府组织，允许企业向非政府组织捐赠，鼓励企业社会责任的发展。通过对日韩地区的比较研究我们发现，政府对非政府组织的政策和法律的保障，以及提供具体的资金和服务支持，对非政府组织的发展具有重要的促进作用。值得注意的是，政府和非政府组织是相辅相成的关系，在政策制定和执行中需要更好的协调与合作。同时，这也为我们探索我国非政府组织发展的方向和策略提供了借鉴和参考。5.3发展中国家的探索在发展中国家的探索中，非政府组织的发展往往面临着种种挑战。首先，发展中国家的法律制度相对落后、不稳定，非政府组织在立法、登记、税收等方面遇到了困难，很多时候需要依靠政府部门的支持才能够顺利地开展工作。其次，发展中国家政治环境的不稳定性也影响了非政府组织的发展，很多非政府组织被视为政治反对派，遭受政府部门的限制和打压。此外，资金短缺、人才匮乏、社会信任度不高等因素也制约着非政府组织的发展。然而，发展中国家的非政府组织也在积极探索前行中。一方面，非政府组织不断探索新的经费筹集方式，如同国外的现代慈善机构一样，积极开发新舞台、募集资金，不断开拓业务领域，达到商业和慈善的混合目的。另一方面，非政府组织也注重建立与政府部门的良好关系，与政府合作、共同开展项目，提高了整个社会对非政府组织的认识和支持度。此外，国际社会的关注和支持，也为非政府组织在发展中国家中提供了积极的外力。在发展中国家的探索中，非政府组织需要进一步深化改革、优化结构，加强组织机制创新和人才队伍建设，树立自身的社会形象和品牌，提高公信力和服务水平。同时，政府部门也应该切实推动非政府组织的发展，为其提供更加良好的法律、政策和环境支持，营造和谐、有序、开明的社会氛围。只有政府与非政府组织之间的积极合作，才能够共同推动发展中国家的民间力量，在经济、社会和文化等多个领域实现互补和协同，发挥出更加深远的影响力和价值。六、总结与展望6.1我国非政府组织发展的现状1)我国非政府组织的发展现状随着我国改革开放的深入，非政府组织（NGO）在中国开始出现。然而，与发达国家相比，我国的非政府组织发展仍处于初级阶段。首先，由于历史原因和制度性挑战，NGO在我国的发展受到了限制。其次，与强大的政府和企业相比，非政府组织的力量和资源非常有限。此外，缺乏有效的法律制度和监管机制也是我国非政府组织发展的主要问题之一。最后，社会大众对非政府组织的认可度不高，许多人对NGO仍存在误解和不信任的情绪。然而，值得注意的是，我国的非政府组织发展在一些方面也取得了一些进展。例如，近年来，政府部门对非政府组织的管理逐渐趋于开放和包容。此外，不少NGO目前已经在基层社区、城市和农村地区开展了各种类型的公益活动，为社会发展和进步做出了很大的贡献。2)面临的主要问题尽管我国的非政府组织发展存在着诸多问题和困难，但充分认识这些问题并寻找解决的对策，将是推动我国NGO持续发展的关键。首先，NGO在我国面临的最严重的问题之一是缺乏资金支持。虽然政府和私人基金会在近年来对NGO进行加强资助，但仍然不能满足很多NGO发展的实际需求。其次，NGO在我国的权力定位、社会认可度和监管等方面都存在问题。特别是在一些敏感领域，比如环境保护、人权事业和社会公益等方面，NGO受到了许多限制和打压。再次，由于我国缺乏完善的法律机制和管理制度，一些NGO被迫在注册、管理和运作等方面面临着各种挑战。3)实施对策的必要性和可行性面对当前我国NGO发展所面临的各种问题和困难，加强对NGO的发展对策的制定与实施已经变得越来越迫切。首先，只有通过实施对策，加大对NGO的资金扶持力度，才能避免NGO发展的资金短缺问题，并让NGO在社会公益事业中发挥更长远的作用。其次，建立完善的法律机制和管理制度，让NGO在注册、管理和运作等方面受到更多制度上的保障和关注，才能确保NGO的合法发展和规范化运作。最后，加强政府与NGO之间的沟通和合作，不断提高NGO的社会认可度和监