野生动物伤害事件预案

野生动物损害事件预案野生动物损害事件预案第一部分总则一、适用范围本预案适用于我单位在生产、经营、科研等活动中，因野生动物攻击或接触引发的损害事件的应急处理工作。预案掩盖本单位全部场合及下属分支机构的野生动物损害事件应对。具体包含但不限于以下情况：1单位员工在日常工作、学习、生活过程中受到野生动物损害。2单位游客在参观、游览过程中受到野生动物损害。3单位周边野生动物进入单位区域，对员工或游客造成损害。4单位所属设施相近野生动物损害事件，可能对单位造成间接影响。二、响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对野生动物损害事件应急响应进行以下分级：1一级响应：当野生动物损害事件造成人员群死群伤、重点资产损失或对环境造成严重污染时，启动一级响应。基本响应原则为“快速反应、全力救援、全力保障”。2二级响应：当野生动物损害事件造成人员重伤、较大资产损失或对环境造成较严重污染时，启动二级响应。基本响应原则为“快速反应、重点救援、全面保障”。3三级响应：当野生动物损害事件造成人员轻伤、一般资产损失或对环境造成细小污染时，启动三级响应。基本响应原则为“快速反应、局部救援、基础保障”。4四级响应：对于细小野生动物损害事件，或虽未造成人员损害但可能引发社会关注的事件，启动四级响应。基本响应原则为“及时响应、现场处理、信息报告”。各级响应的启动条件、响应措施、职责分工等具体内容，详见本预案相应章节。应急响应分级应结合实际情况，适时调整，确保响应效果。野生动物损害事件预案第二部分应急组织机构及职责一、应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责1应急组织形式本预案采用“统一指挥、分级负责、协同作战”的应急组织形式。应急组织机构由以下部门（单位）构成：应急指挥部：作为野生动物损害事件应急的最高指挥机构，负责全面领导和协调应急处理工作。现场指挥部：设在事件发生现场，负责现场的具体指挥和协调。专业救援队伍：包含医疗救助、消防、警务、动物保护等，负责现场救援和应急处理。信息保障组：负责信息收集、分析和发布，确保信息畅通。后勤保障组：负责物资、设备、车辆等后勤保障工作。宣传引导组：负责事件宣传、舆论引导和公众沟通。2构成单位的应急处理职责应急指挥部负责订立、调整和发布野生动物损害事件应急处理方案。指挥现场救援工作，协调各部门（单位）协同作战。组织应急演练，提高应急处理本领。现场指挥部负责现场指挥、协调和决策。确保救援人员、物资、设备及时到位。引导现场救援行动，确保救援安全、高效。专业救援队伍医疗救助组：负责伤员救治、医疗救助和卫生防疫工作。消防组：负责现场火灾扑救和消防安全工作。警务组：负责现场秩序维护、人员疏散和治安管理。动物保护组：负责野生动物掌控、捕获和隔离工作。信息保障组收集、整理和报告野生动物损害事件相关信息。监控媒体动态，及时发布官方信息。维护信息系统的正常运行。后勤保障组供应必需的物资、设备、车辆等后勤保障。确保救援行动的连续性和稳定性。宣传引导组开展事件宣传，引导舆论走向。与媒体沟通，发布权威信息。安顿受影响人员情绪，维护社会稳定。二、工作小组构成、职责分工及行动任务1工作小组构成应急指挥部：由单位重要负责人担负指挥长，下设副指挥长和各成员单位负责人。现场指挥部：由现场指挥长、副指挥长及相关部门负责人构成。专业救援队伍：由各专业救援队伍负责人和骨干人员构成。信息保障组：由信息收集、分析、发布等相关人员构成。后勤保障组：由物资保障、设备维护、车辆调度等相关人员构成。宣传引导组：由宣传、舆情分析、沟通协调等相关人员构成。2职责分工及行动任务应急指挥部：负责订立应急处理方案，协调各部门（单位）行动，确保救援工作顺利进行。现场指挥部：负责现场指挥、协调和决策，确保救援行动有序、高效。专业救援队伍：依据救援任务，分别执行医疗救助、消防、警务、动物保护等任务。信息保障组：负责信息收集、分析和发布，确保信息畅通。后勤保障组：负责物资、设备、车辆等后勤保障工作。宣传引导组：负责事件宣传、舆论引导和公众沟通，维护社会稳定。各工作小组应依据预案要求，订立认真的行动方案，明确任务分工，确保在野生动物损害事件发生时能够快速、有效地开展应急处理工作。野生动物损害事件预案第三部分信息接报一、应急值守电话24小时应急值班电话：[12345678901]事故信息接收电话：[12345678902]二、事故信息接收1接收渠道：现场报告：由现场救援人员或现场指挥人员通过语音、文字或视频方式报告。电话报告：通过预设的应急值班电话接收。网络报告：通过单位内部应急管理系统或指定网络平台接收。2接收责任人：应急值班人员或指定专人负责事故信息的接收和初步处理。三、内部通报程序、方式和责任人1通报程序：接收事故信息后，应急值班人员立刻向应急指挥部报告。应急指挥部依据事故情况，决议是否启动应急预案。启动应急预案后，应急指挥部通过内部通讯系统向各工作小组和相关部门通报。2通报方式：口头通报：通过现场指挥、电话或视频会议等方式进行。书面通报：通过电子邮件、短信或内部通告等形式进行。3通报责任人：应急值班人员负责事故信息的接收和初步处理。应急指挥部负责人负责向各工作小组和相关部门通报。四、向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1报告流程：应急指挥部在启动应急预案后，立刻向上级主管部门和上级单位报告。报告内容应包含事故基本情况、影响范围、救援进展和下一步工作计划。2报告内容：事故发生的时间、地方、原因。事故造成的人员伤亡和资产损失情况。应急响应情况，包含救援力气、物资、设备投入情况。事故影响评估及应对措施。3报告时限：事故发生后，应在30分钟内向上级主管部门和上级单位报告初步情况。在事故处理过程中，应每6小时报告一次进展情况。4报告责任人：应急指挥部负责人负责向上级主管部门和上级单位报告事故信息。五、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1通报方法：通过电话、传真、电子邮件或指定网络平台向相关部门或单位通报。2通报程序：应急指挥部依据事故影响范围和程度，决议是否需要向外部通报。确定通报对象后，由应急指挥部或指定人员负责实施。3通报责任人：应急指挥部负责人或指定人员负责向外部通报事故信息。通报内容应客观、准确，避开误导公众。六、信息发布应急指挥部负责对外发布事故信息，确保信息的权威性和全都性。信息发布前，应经过严格审核，确保内容的准确性和适合性。信息发布后，应紧密关注媒体动态和公众反应，及时调整信息发布策略。野生动物损害事件预案第四部分信息处理与研判一、响应启动的程序和方式1响应启动程序信息收集与评估：应急值班人员接到事故信息后，立刻进行初步收集和评估，推断事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。应急领导小组决策：依据评估结果，应急领导小组结合响应分级明确的条件，决议是否启动应急预案。响应启动宣布：若实现响应启动条件，应急领导小组作出响应启动的决策，并通过内部通讯系统或书面形式宣布。应急响应实施：各工作小组和相关部门依据预案要求和应急领导小组的指令，启动应急响应。2响应启动方式人工启动：应急领导小组依据事故信息，人工作出响应启动的决策。自动启动：若事故信息自动检测系统识别到特定触发条件，系统将自动启动应急预案。二、响应启动条件1人工启动条件野生动物损害事件造成人员重伤或死亡。事件可能引发社会恐慌或影响社会稳定。事件对环境造成严重污染或生态破坏。事件影响范围广泛，超出本单位处理本领。2自动启动条件野生动物损害事件触发预设的自动启动阈值。系统检测到事件发生频率异常加添，可能预示着更大规模事件的发生。三、预警启动1预警启动决策若未实现响应启动条件，但事故信息显示有发展成重点事件的潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策。预警启动旨在做好响应准备，实时跟踪事态发展，防止事态恶化。2预警启动措施加强对事件的监测和评估。启动应急准备，包含人员、物资、设备的调配。加强与相关部门的沟通和协调。提高全员应急意识，做好应急响应的准备工作。四、响应级别调整1跟踪事态发展响应启动后，应连续跟踪事态发展，收集相关数据和情报。对事件影响范围、严重程度、可控性进行实时评估。2科学分析处理需求依据事态发展和评估结果，科学分析处理需求，评估是否需要调整响应级别。3及时调整响应级别若事态发展导致响应级别需要调整，应急领导小组应及时作出决策，并通知各工作小组和相关部门。避开响应不足或过度响应，确保应急处理的效率和效果。五、信息处理与研判的要求准确性：确保事故信息的准确性和及时性，为应急响应供应可靠依据。全面性：全面收集和分析事故信息，包含人员伤亡、资产损失、环境影响等。动态性：实时跟踪事态发展，及时更新信息，为决策供应动态支持。协作性：加强部门间、单位间的协作，形成合力，共同应对野生动物损害事件。野生动物损害事件预案第五部分预警一、预警启动1预警信息发布渠道内部通讯系统：通过企业内部网络、短信平台、广播等渠道向全体员工发布预警信息。外部信息平台：通过官方网站、社交媒体、新闻媒体等渠道向公众发布预警信息。2预警信息发布方式即时发布：在预警信息生成后，立刻通过上述渠道进行发布。滚动更新：对于连续发展的预警信息，应进行实时滚动更新，确保信息的时效性。3预警信息内容事件概述：简要描述野生动物损害事件的基本情况。风险等级：依据风险评估结果，明确预警等级。应对措施：提出初步的应对措施和建议。联系方式：供应应急值班电话、联系人等信息。二、响应准备1队伍准备应急队伍：组织应急队伍，包含医疗救助队、救援队伍、动物保护队等。培训演练：对应急队伍进行专业培训，定期组织应急演练。2物资准备救援物资：储备必需的救援物资，如急救包、防护服、隔离设备等。生活物资：准备应急生活物资，如食品、水、帐篷等。3装备准备救援装备：确保救援装备的完好性和可用性，如救援车辆、无人机、通讯设备等。防护装备：为救援人员供应必需的个人防护装备。4后勤准备留宿保障：为救援人员供应临时留宿场合。餐饮供应：确保救援人员的餐饮需求。5通信准备信息平台：搭建应急信息平台，确保信息传递的及时性和准确性。备用通讯：准备备用通讯设备，以防主通讯线路停止。三、预警解除1解除基本条件野生动物损害事件得到有效掌控，风险等级降至较低水平。受影响区域恢复正常秩序，人员安全得到保障。2解除要求应急指挥部依据实际情况，决议是否解除预警。解除预警信息应通过相同的渠道发布，确保全体员工和公众知晓。3责任人应急指挥部负责人：负责预警解除的决策和发布。相关部门负责人：负责预警解除后的相关工作，确保恢复正常秩序。野生动物损害事件预案第六部分应急响应一、响应启动1确定响应级别依据野生动物损害事件的危害程度、影响范围和可控性，参照响应分级标准，确定相应的响应级别。一级响应：针对重点野生动物损害事件，由应急指挥部直接启动。二级响应：针对较大野生动物损害事件，由现场指挥部启动，并报应急指挥部备案。三级响应：针对一般野生动物损害事件，由现场指挥部启动，并向上级部门报告。2响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部快速召开应急会议，分析事故情况，订立救援方案。信息上报：依照规定的时间节点和内容要求，向上级主管部门和上级单位报告事故信息。资源协调：协调各相关部门和单位，调配救援资源，确保救援工作顺利进行。信息公开：通过官方渠道及时发布事故信息，回应社会关切。后勤及财力保障：确保救援物资、设备、资金等后勤及财力保障的及时到位。二、应急处理1事故现场警戒疏散警戒区域：设立警戒线，掌控人员进出。疏散引导：引导受威逼区域人员向安全地带疏散。2人员搜救搜救队伍：组织专业搜救队伍进行现场搜救。搜救方法：采用专业搜救技术和设备，确保搜救行动的安全和高效。3医疗救治现场救治：对受伤人员进行现场急救。转运救治：将伤员快速转运至医疗机构进行进一步救治。4现场监测环境监测：对现场环境进行监测，评估污染情况。动物监测：对野生动物进行监测，防止二次损害。5技术支持专家支持：邀请相关领域专家供应技术支持。数据分析：对事故数据进行分析，为决策供应依据。6工程抢险设施修复：对受损设施进行紧急修复。临时设施：搭建临时设施，保障人员基本生活需求。7环境保护污染掌控：采取措施掌控污染源，防止污染扩散。生态修复：对受损生态环境进行修复。8人员防护防护装备：为救援人员供应必需的个人防护装备。防护培训：对救援人员进行防护培训，提高防护意识。三、应急帮助1恳求帮助程序及要求当事态无法掌控时，应急指挥部应立刻启动恳求帮助程序。恳求帮助时，应明确帮助类型、数量、时限等要求。2联动程序及要求与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和行动协同。明确外部救援力气的指挥关系，确保救援行动的统一指挥。3外部救援力气到达后的指挥关系外部救援力气到达现场后，应听从现场指挥部的统一指挥。双方应建立沟通协调机制，确保救援行动的顺利进行。四、响应停止1响应停止的基本条件野生动物损害事件得到有效掌控，风险等级降至较低水平。受影响区域恢复正常秩序，人员安全得到保障。2响应停止的要求应急指挥部应组织评估，确认响应停止条件满足。响应停止后，应及时发布停止信息，恢复正常秩序。3责任人应急指挥部负责人：负责响应停止的决策和实施。相关部门负责人：负责响应停止后的善后处理工作。野生动物损害事件预案第七部分后期处理一、污染物处理1污染物识别对野生动物损害事件现场及其周边环境进行污染物识别，包含生物性污染物、化学性污染物和物理性污染物。2污染物评估利用环境监测技术，对污染物进行定量和定性分析，评估其对环境和人体健康的潜在风险。3处理方案订立依据污染物评估结果，订立认真的污染物处理方案，包含清除、中和、固化、掩埋等方法。4处理实施组织专业团队，依照处理方案对污染物进行清除和处理，确保污染物得到有效掌控。5处理效果评估对污染物处理效果进行评估，确保处理实现预期目标，不对环境和人体健康造成二次污染。二、生产秩序恢复1生产评估对野生动物损害事件对生产秩序的影响进行评估，包含设施损坏、人员伤亡、原材料子短缺等。2恢复计划订立生产秩序恢复计划，包含修复损坏设施、增补原材料子、调整生产流程等。3恢复实施依照恢复计划，渐渐恢复生产秩序，确保生产活动安全、有序进行。4恢复效果监控对生产秩序恢复效果进行监控，确保恢复工作符合安全生产要求。三、人员安排1受伤人员安排对受伤人员进行医疗救治，确保其得到及时、有效的治疗。对无法连续工作的受伤人员，供应必需的医疗和生活保障。2受影响人员安排对因野生动物损害事件受影响的人员，供应临时住处、生活必需品和心理支持。帮助受影响人员重新就业或转岗。3心理干涉对受事件影响的人员进行心理干涉，帮忙其恢复正常心理状态。4信息沟通与受影响人员保持沟通，及时供应相关信息，解答疑问，维护其合法权益。四、总结评估1事件总结对野生动物损害事件进行全面总结，包含事件原因、处理过程、经验教训等。2预案评估对预案的有效性进行评估，分析预案在应对事件过程中的优势和不足。3改进措施依据事件总结和预案评估结果，提出改进措施，完善应急预案，提高应急处理本领。五、资料归档1资料收集收集事件处理过程中产生的全部资料，包含文字、图片、视频等。2资料整理对收集到的资料进行整理，确保资料完整、准确。3资料归档将整理好的资料依照规定进行归档，便于后续查阅和分析。野生动物损害事件预案第八部分应急保障一、通信与信息保障1保障单位及人员通信联系方式应急指挥中心：设有特地的通信保障团队，负责应急通信的总体协调和管理。通信保障团队：包含网络管理员、信息分析师、通信技术员等，负责确保通信系统的稳定运行。2通信联系方式重要通信工具：卫星电话、短波无线电、光纤通信、4G/5G移动通信等。备用方案：在重要通信工具失效时，启动备用通信网络，包含地面无线通信系统。3保障责任人通信保障负责人：负责整个通信保障体系的规划、建设和维护。通信技术员：负责日常通信设备的维护和故障排出。二、应急队伍保障1应急人力资源专家团队：包含野生动物学、医学、心理学等领域专家，供应专业咨询和技术支持。专兼职应急救援队伍：由单位内部员工构成，接受专业培训，具备应急救援本领。协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，一旦需要，可快速调用。2队伍职责专家团队：负责事故分析、风险评估和应急决策支持。专兼职应急救援队伍：负责现场救援、伤员救治、物资运输等工作。协议应急救援队伍：负责供应专业救援力气，如高空救援、水域救援等。三、物资装备保障1应急物资和装备物资类型：急救包、防护服、隔离设备、食品、水、帐篷、照明设备等。装备类型：救援车辆、无人机、生命探测仪、通信设备、医疗设备等。2物资装备管理存放位置：设立特地的应急物资库，库房符合防火、防盗、防潮等安全要求。运输及使用条件：订立认真的物资装备运输和使用规范，确保安全高效。更新及增补时限：定期对物资装备进行检查、维护和更新，确保其处于良好状态。管理责任人：指定专人负责物资装备的采购、保管、分发和使用。3台账管理建立台账：对应急物资和装备进行认真登记，包含种类、数量、状态、存放位置等信息。定期检查：定期对台账进行核对，确保物资装备的账实相符。野生动物损害事件预案第九部分其他保障一、能源保障1能源需求评估对野生动物损害事件应急响应过程中所需的能源进行认真评估，包含电力、燃料等。2能源供应方案订立多元化的能源供应方案，确保在主能源供应停止时，能够快速切换至备用能源。储备必需的燃料和备用发电机，以应对可能显现的能源短缺情况。3能源管理设立能源管理小组，负责能源的合理调配和使用，避开挥霍。定期检查能源设施，确保其正常运行。二、经费保障1经费预算依据预案要求，订立认真的经费预算，包含救援物资采购、人员培训、应急演练等费用。2经费管理设立特地的经费管理账户，确保经费的专款专用。定期对经费使用情况进行审计，确保透亮度和合规性。三、交通运输保障1交通需求分析分析野生动物损害事件应急响应过程中所需的交通运输需求，包含救援车辆、人员疏散等。2交通保障措施与交通运输部门协调，确保救援车辆和人员疏散车辆的优先通行权。预留应急交通通道，防止交通拥堵。四、治安保障1治安风险评估对野生动物损害事件可能引发的治安风险进行评估，包含人员聚集、社会恐慌等。2治安保障措施加强现场治安巡逻，维护现场秩序。与公安机关建立联动机制，及时处理突发事件。五、技术保障1技术支持系统建立应急技术支持系统，包含数据分析、模拟演练、远程监控等。2技术人员支持配备专业的技术人员，负责技术支持系统的运行和维护。六、医疗保障1医疗资源评估对野生动物损害事件可能需要的医疗资源进行评估，包含医护人员、医疗设备、药品等。2医疗保障措施与医疗机构建立合作关系，确保伤员能够得到及时救治。储备必需的药品和医疗器械。七、后勤保障1生活物资保障储备必需的生活物资，如食品、水、衣物等，确保救援人员的基本生活需求。2生活设施保障供应必需的休息场合和生活设施，确保救援人员的身心健康。八、综合保障1信息安全保障加强信息安全防护，确保应急信息的安全传输和存储。2应急培训与演练定期组织应急培训和演练，提高应急处理本领。3应急预案更新依据实际情况，定期更新应急预案，确保其适应性和有效性。野生动物损害事件预案第十部分