电梯困人处置预案

电梯困人处理预案一、总则（一）适用范围本预案适用于生产经营单位内部发生的电梯困人事件，包含但不限于电梯故障、旅客操作欠妥、电梯维护和修理保养等原因导致的电梯困人事故。预案的实施旨在规范电梯困人事件的应急响应程序，保障被困人员的安全，减少事故损失，提高事故应急处理本领。（二）响应分级1分级原则依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，将电梯困人事件应急响应分为三个等级，即一级响应、二级响应和三级响应。具体分级如下：（1）一级响应：适用于电梯困人事件可能造成重点人员伤亡或重点资产损失，且对生产经营单位及社会造成较大影响的情况。（2）二级响应：适用于电梯困人事件可能造成肯定人员伤亡或资产损失，且对生产经营单位及社会造成肯定影响的情况。（3）三级响应：适用于电梯困人事件可能造成细小人员伤亡或资产损失，且对生产经营单位及社会影响较小的情况。2基本原则（1）以人为本：始终将保障被困人员生命安全放在首位，确保应急救援措施的有效实施。（2）快速反应：接到电梯困人事件报告后，立刻启动应急预案，快速组织救援力气打开救援。（3）统一指挥：应急救援过程中，由应急预案领导小组统一指挥，各部门、各环节协同搭配，确保救援工作高效有序。（4）信息共享：建立健全信息报告制度，及时、准确地向相关部门报告事故情况，确保救援工作顺利进行。（5）科学处理：依据事故实际情况，采取科学合理的救援措施，确保救援工作的有效性和安全性。（6）连续改进：定期对预案进行评估和修订，不绝提高应急救援本领，确保预案的应用性和有效性。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）1应急组织形式本预案采用“统一指挥、分级响应、多方联动”的应急组织形式，确保电梯困人事件的快速、高效处理。2构成单位（部门）（1）应急预案领导小组负责全面领导电梯困人事件的应急处理工作，协调各部门、各单位的应急资源，确保应急预案的贯彻落实。（2）应急指挥部由应急预案领导小组下设，负责具体指挥、协调和监督电梯困人事件的应急处理工作。（3）现场救援组负责现场被困人员的救援、疏散和安顿工作。（4）信息宣传组负责收集、整理、发布事故信息，对外宣传应急工作进展，引导舆论。（5）后勤保障组负责应急救援物资、设备、车辆的调配，以及现场人员的后勤保障工作。（6）技术支持组负责对电梯困人事件的技术分析，为救援工作供应技术支持。（7）安全监察组负责对应急救援过程中的安全进行监督，确保救援工作的安全性。（二）应急处理职责1应急预案领导小组职责（1）订立和修订应急预案；（2）批准启动和停止应急预案；（3）指挥、协调各部门、单位的应急救援工作；（4）对应急救援工作进行评估和总结。2应急指挥部职责（1）依据事故情况，决议启动应急预案；（2）组织召开应急会议，协调各部门、单位的应急行动；（3）监督现场救援工作的进展；（4）向上级报告事故情况和应急救援进展。3现场救援组职责（1）对被困人员进行现场勘查，了解被困情况；（2）订立救援方案，实施救援行动；（3）对被困人员进行安顿，确保其情绪稳定；（4）组织疏散被困人员，确保其安全。4信息宣传组职责（1）收集、整理事故信息；（2）发布事故信息，引导舆论；（3）向上级报告事故情况和应急救援进展。5后勤保障组职责（1）调配应急救援物资、设备、车辆；（2）确保现场救援人员的生活、医疗等后勤保障；（3）帮助现场救援组开展救援工作。6技术支持组职责（1）对电梯困人事件进行技术分析，为救援工作供应技术支持；（2）评估救援方案的可行性，提出优化建议；（3）帮助现场救援组开展救援工作。7安全监察组职责（1）对应急救援过程中的安全进行监督；（2）确保救援工作的安全性；（3）对救援过程中的安全隐患进行排查，提出整改建议。三、信息接报（一）应急值守电话1值守电话：设立24小时应急值守电话，电话号码为：（此处填写电话号码）。2值守人员：由指定部门或人员担负应急值守职责，确保电话畅通，及时接听并记录事故信息。（二）事故信息接收1信息来源：事故信息可通过电话、网络、现场报告等多种渠道接收。2接收程序：（1）接报人员应立刻记录事故发生的单位、时间、地方、简要情况及初步推断；（2）将记录的信息报告给应急预案领导小组；（3）应急预案领导小组依据事故情况决议是否启动应急预案。（三）内部通报程序、方式和责任人1通报程序：（1）接报人员接到事故信息后，立刻向应急预案领导小组报告；（2）领导小组依据事故级别和影响范围，决议是否启动应急预案；（3）启动应急预案后，领导小组负责向相关单位、部门通报事故信息。2通报方式：（1）电话通报：紧急情况下，通过电话快速通知相关部门和单位；（2）邮件通报：将事故信息以邮件形式发送至相关部门和单位；（3）即时通讯工具通报：利用微信、短信等即时通讯工具进行通报。3责任人：应急预案领导小组指定专人负责内部通报工作。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1报告流程：（1）接报人员将事故信息报告给应急预案领导小组；（2）领导小组审核信息后，立刻向上级主管部门、上级单位报告；（3）上级主管部门、上级单位依据报告信息进行决策和引导。2报告内容：（1）事故发生单位、时间、地方；（2）事故简要情况及初步推断；（3）已采取的应急处理措施；（4）事故影响范围及可能产生的后果。3报告时限：（1）事故发生后30分钟内报告初步情况；（2）事故处理后24小时内报告认真情况。4责任人：应急预案领导小组指定专人负责向上级主管部门、上级单位报告事故信息。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1方法：（1）依据事故性质和影响范围，选择合适的通报方式，如电话、邮件、公文等；（2）确保通报信息的准确性和及时性。2程序：（1）应急预案领导小组审核通报内容；（2）指定专人负责向相关单位发送通报信息；（3）接收单位确认收到通报信息。3责任人：应急预案领导小组指定专人负责向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1信息收集与评估（1）应急值守人员对接报的事故信息进行初步收集，包含事故发生的时间、地方、原因、初步损失和影响等。（2）信息评估组对收集的信息进行综合分析，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。2响应分级决策（1）依据事故信息是否实现响应启动条件，应急领导小组进行分级决策。（2）若事故信息符合响应启动条件，应急领导小组应立刻启动相应级别的应急预案。3响应启动方式（1）手动启动：应急领导小组依据事故信息评估结果，通过会议决策或电话指令启动应急预案。（2）自动启动：若事故信息监测系统设定了响应启动阈值，当事故信息实现阈值时，系统自动启动应急预案。（二）响应启动的具体流程1事态监测与预警（1）通过实时监控系统对电梯困人事件进行连续监测，一旦发现异常，立刻启动预警机制。（2）预警启动时，应急领导小组发出预警通知，启动预警级别的应急响应。2响应启动决策（1）应急领导小组依据事态监测结果，结合响应分级条件，决议是否启动应急响应。（2）若决议启动应急响应，领导小组发布启动命令，各应急小组进入待命状态。3应急响应实施（1）各应急小组依照预案要求，快速行动，开展救援和处理工作。（2）信息宣传组同步对外发布事故信息和应急响应进展。（三）响应级别调整与优化1跟踪事态发展（1）应急领导小组连续跟踪事态发展，收集救援和处理进展信息。（2）信息研判组对收集的信息进行分析，评估事态变动。2响应级别调整（1）依据事态变动和救援进展，应急领导小组可适时调整响应级别。（2）调整响应级别时，应确保救援行动的连续性和有效性。3避开过度或不足响应（1）通过科学分析和实时调整，避开应急响应过度或不足。（2）确保应急资源合理调配，提高救援效率。（四）应急信息管理1信息共享与报告（1）应急领导小组负责信息的共享和报告，确保信息透亮。（2）各应急小组定期向上级主管部门、上级单位报告事故信息和应急响应进展。2数据分析与反馈（1）应急信息管理系统对事故信息和应急响应数据进行实时分析。（2）分析结果用于优化应急预案，提升应急响应本领。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道（1）内部通报系统：通过企业内部信息网络、短信平台、即时通讯工具等渠道发布预警信息。（2）外部公告平台：利用官方网站、社交媒体、户外电子显示屏等对外发布预警信息。2预警信息发布方式（1）即时发布：在发现电梯困人事件苗头时，立刻通过短信、电话等方式向相关人员发送预警通知。（2）公告发布：通过企业公告栏、电子邮件、内部会议等形式，向全体员工发布预警信息。3预警信息发布内容（1）预警等级：依据事故潜在风险，发布相应的预警等级。（2）预警原因：简要说明导致预警的原因和背景。（3）应对措施：提出防备事故发生的具体措施和建议。（4）联系信息：供应应急联系人及联系方式，以便于员工咨询和报告。（二）响应准备1队伍准备（1）应急队伍组建：依据预警信息，快速组建应急队伍，明确各小构成员和职责。（2）培训演练：对应急队伍进行专业培训，定期组织应急演练，提高应对本领。2物资准备（1）应急物资储备：提前储备必需的应急救援物资，如救援设备、防护用品等。（2）物资调配：依据预警信息，提前做好物资调配计划，确保应急救援物资的充分。3装备准备（1）救援装备检查：对应急救援装备进行检查，确保其处于良好状态。（2）装备维护：定期对救援装备进行维护和保养，确保其可靠性。4后勤准备（1）生活保障：确保应急救援人员的生活必需品供应，如食物、水、帐篷等。（2）医疗支持：提前与医疗机构建立联系，确保应急救援过程中的医疗支持。5通信准备（1）通信设备检查：确保应急通信设备完好，能够满足救援需求。（2）通信联络：建立应急通信联络机制，确保信息畅通。（三）预警解除1预警解除的基本条件（1）电梯困人事件得到有效掌控，被困人员安全；（2）事故原因得到明确，防备措施已落实；（3）应急响应工作完成，无安全隐患。2预警解除的要求（1）应急领导小组依据实际情况，决议是否解除预警；（2）解除预警后，应及时通知相关单位和人员。3责任人（1）预警启动：应急预案领导小组负责人；（2）预警解除：应急预案领导小组负责人。六、应急响应（一）响应启动1确定响应级别（1）依据电梯困人事件的严重程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急领导小组确定相应的响应级别。（2）响应级别分为一级响应、二级响应和三级响应，具体标准参照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T296392020）的相关规定。2响应启动后的程序性工作（1）应急会议召开：应急领导小组召开应急会议，讨论事故处理方案，明确各小组职责。（2）信息上报：立刻向上级主管部门、上级单位报告事故信息，并依照规定时限进行定期报告。（3）资源协调：协调各部门、单位的人力、物力、财力资源，确保应急救援工作顺利开展。（4）信息公开：通过内部通报系统和外部公告平台，向相关人员和社会公众发布事故信息和应急响应进展。（5）后勤及财力保障工作：确保应急救援人员的后勤保障和资金需求，包含留宿、餐饮、交通等。（二）应急处理1事故现场的警戒疏散（1）设置警戒区域，防止无关人员进入；（2）组织疏散周边人员，确保其安全；（3）维护现场秩序，防止事故扩大。2人员搜救（1）订立搜救方案，明确搜救流程和责任人；（2）利用专业设备和技能进行人员搜救。3医疗救治（1）组织医疗救援队伍，对受伤人员进行救治；（2）确保医疗救治工作的及时性和有效性。4现场监测（1）对事故现场进行环境监测，评估污染风险；（2）实时监测被困人员的生命体征。5技术支持（1）供应专业技术人员，帮助救援行动；（2）运用先进技术设备，提高救援效率。6工程抢险（1）订立抢险方案，明确工程抢险流程和责任人；（2）采取必需措施，尽快恢复电梯正常运行。7环境保护（1）防止事故对环境造成二次污染；（2）做好环境监测和整治工作。8人员防护要求（1）救援人员应穿着适当的防护装备，防止事故损害；（2）对被困人员进行心理疏导，确保其情绪稳定。（三）应急帮助1恳求帮助程序及要求（1）当事态无法掌控时，应急领导小组应立刻向外部（救援）力气恳求帮助；（2）恳求帮助时，应供应认真的事故信息、救援需求及联系方式。2联动程序及要求（1）与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和行动协调；（2）明确外部救援力气的职责和任务，确保救援行动的高效性。3外部救援力气到达后的指挥关系（1）应急领导小组负责对外部救援力气的指挥和协调；（2）外部救援力气听从应急领导小组的统一指挥。（四）响应停止1响应停止的基本条件（1）电梯困人事件得到有效掌控，被困人员安全；（2）现场秩序恢复，无安全隐患；（3）事故原因调查清楚，防备措施已落实。2响应停止的要求（1）应急领导小组决议停止应急响应；（2）通知相关部门和单位恢复正常工作秩序。3责任人（1）响应停止决策：应急预案领导小组负责人；（2）响应停止执行：应急预案领导小组指定专人负责。七、后期处理（一）污染物处理1环境监测与评估（1）对事故现场及其周边环境进行全方位监测，评估污染物种类、浓度及扩散范围。（2）利用环境监测数据库，实时跟踪污染动态，为后续处理供应科学依据。2污染物清除与处理（1）组织专业清洁队伍，依照污染物性质和危害等级，采取针对性的清除措施。（2）利用先进处理技术，对污染物进行无害化处理或资源化利用。3环境修复与验收（1）对受污染的环境进行修复，直至恢复至事故前的状态。（2）组织环境验收，确保污染物处理实现相关标准和要求。（二）生产秩序恢复1设备检修与更新（1）对事故涉及的电梯设备进行全面检修，确保其安全运行。（2）依据设备情形，决议是否进行更新换代，提高设备安全性能。2生产流程调整（1）对事故影响的生产流程进行评估，订立恢复方案。（2）优化生产流程，提高生产效率和安全性。3质量掌控与监管（1）加强产品质量掌控，确保生产产品符合国家标准。（2）对生产过程进行严格监管，防止仿佛事故再次发生。（三）人员安排1被困人员关怀与弥补（1）对被困人员进行心理疏导，关注其身心健康。（2）依据国家相关法律法规，对被困人员予以合理弥补。2受影响员工安排（1）对受事故影响的生产员工进行安顿，确保其基本生活需求。（2）依据员工意愿和公司实际情况，供应转岗、培训等安排措施。3人力资源规划与调整（1）对事故暴露出的人力资源管理问题进行梳理，订立改进措施。（2）优化人力资源配置，提高员工安全意识和应急处理本领。八、应急保障（一）通信与信息保障1保障单位及人员（1）通信保障单位：负责供应应急通信服务，如电信运营商、网络服务供应商等。（2）信息保障单位：负责应急信息系统的维护与管理，如信息技术部门、信息安全部门等。2通信联系方式（1）应急值守电话：设立专用应急值守电话，确保24小时畅通。（2）紧急短信平台：建立紧急短信平台，实现快速信息传递。（3）内部通讯网络：利用企业内部通讯网络，确保信息传递的时效性和准确性。3备用方案（1）备用通信线路：备用通信线路应在事故发生时立刻启用，确保通信畅通。（2）卫星通信设备：在地面通信设施失效时，启用卫星通信设备。4保障责任人（1）通信保障责任人：负责确保应急通信设备的正常运行和通信服务的及时供应。（2）信息保障责任人：负责确保应急信息系统的稳定运行和信息的安全传输。（二）应急队伍保障1人力资源（1）专家团队：由行业内具有丰富经验和专业知识的专家构成，负责供应技术支持和决策建议。（2）专兼职应急救援队伍：由企业内部员工构成，具备应急救援技能和装备。（3）协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订合作协议，一旦需要，可快速供应救援服务。2队伍管理（1）应急队伍培训：定期对应急队伍进行专业培训，提高救援技能。（2）队伍演练：组织应急队伍进行实战演练，检验救援本领。（3）队伍资质认证：确保应急队伍具备相应的资质和认证。（三）物资装备保障1应急物资和装备（1）类型：包含救援设备、个人防护装备、医疗急救物资、通讯设备、照明设备等。（2）数量：依据企业规模和可能发生的电梯困人事故类型，订立合理的物资和装备数量。（3）性能：确保全部物资和装备符合国家标准和行业标准，具备良好的性能。（4）存放位置：设立专用应急物资仓库，存放全部应急物资和装备。2运输及使用条件（1）运输：订立应急物资和装备的运输方案，确保快速、安全地送达现场。（2）使用条件：明确各类物资和装备的使用方法和注意事项。3更新及增补时限（1）更新：定期对应急物资和装备进行检查、维护和更新，确保其处于良好状态。（2）增补：依据实际需求，及时增补应急物资和装备。4管理责任人（1）物资装备管理责任人：负责应急物资和装备的日常管理、维护和更新。（2）联系方式：明确物资装备管理责任人的联系方式，确保在紧急情况下能够及时响应。九、其他保障（一）能源保障1能源供应（1）确保应急指挥中心、救援现场等关键部位的电力供应稳定。（2）储备必需的备用能源，如发电机、电池等，以应对突发断电情况。2能源管理（1）订立能源节省和应急供电方案，确保能源的高效利用。（2）建立能源监控系统，实时监测能源消耗情况，及时调整能源调配。（二）经费保障1经费预算（1）依据应急预案的要求，编制年度应急经费预算，确保经费充分。（2）设立应急基金，用于应对突发事件时的紧急资金需求。2经费管理（1）建立严格的经费管理制度，确保资金使用的透亮度和效率。（2）定期对经费使用情况进行审计，防止挥霍和滥用。（三）交通运输保障1交通协调（1）与交通管理部门建立协调机制，确保应急救援车辆和人员能够优先通行。（2）订立交通管制方案，合理规划救援现场的交通流。2车辆调度（1）储备肯定数量的应急车辆，用于救援物资和人员的运输。（2）建立车辆调度系统，确保车辆的高效使用。（四）治安保障1治安维护（1）与公安部门合作，确保救援现场及周边地区的治安秩序。（2）订立现场治安管理方案，防止非法侵入和破坏。2应急响应（1）在紧急情况下，快速调动治安力气，帮助救援行动。（2）对事故原因进行调查，维护社会稳定。（五）技术保障1技术支持（1）供应必需的技术支持，包含救援设备的技术引导、数据分析等。（2）建立技术沟通平台，促进救援技术的创新和应用。2系统集成（1）集成各类应急技术系统，提高应急响应的智能化水平。（2）确保技术系统的稳定性和可靠性。（六）医疗保障1医疗资源（1）储备必需的医疗物资和药品，确保救援现场的医疗需求。（2）与医疗机构建立合作关系，供应紧急医疗救治服务。2医疗保障（1）订立医疗救治方案，确保被困人员的生命安全。（2）对救援人员进行急救培训，提高现场医疗救援本领。（七）后勤保障1生活保障（1）为救援人员供应必需的食宿、衣物等生活必需品。（2）确保救援现场的生活设施完善，满足救援人员的基本需求。2后勤服务（1）供应专业的后勤服务，如餐饮、清洁、安保等。（2）建立后勤服务跟踪系统，确保后勤保障的高效性。十、应急预案培