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文档简介

化工企业雷电天气应急预案一、总则1适用范围本预案适用于我国境内全部化工企业,在雷电天气条件下可能发生的生产安全事故的应急处理工作。具体包含但不限于以下情况:(1)雷电引发的设备故障、火灾、爆炸等事故;(2)雷电导致的电气设备损坏、通信停止、电力供应停止等次生事故;(3)雷电引发的生产环境恶化,对员工生命资产安全构成威逼的情况。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,本预案将应急响应分为四个等级,分别为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。以下为分级响应的基本原则:(1)一级响应当事故危害程度极大,影响范围广泛,且生产经营单位无法有效掌控事态时,应立刻启动一级响应。一级响应由企业重要负责人亲自指挥,各相关部门和单位协同作战,全力进行应急处理。(2)二级响应当事故危害程度较大,影响范围较广,生产经营单位能够初步掌控事态,但需要上级部门帮助时,应启动二级响应。二级响应由企业分管负责人指挥,各部门和单位依照预案要求,乐观投入应急处理工作。(3)三级响应当事故危害程度一般,影响范围有限,生产经营单位能够有效掌控事态,但仍需采取肯定措施进行应急处理时,应启动三级响应。三级响应由企业相关部门负责人指挥,依照预案要求,有序开展应急处理工作。(4)四级响应当事故危害程度较小,影响范围较窄,生产经营单位能够快速掌控事态,无需外部帮助时,应启动四级响应。四级响应由企业现场负责人指挥,快速采取有效措施,除去事故隐患。在应急响应过程中,应依据事故发展态势和实际情况,敏捷调整响应等级,确保应急处理工作的顺利进行。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位(部门)化工企业雷电天气应急预案的应急组织形式采用综合协调与专业分工相结合的模式,设立以下应急组织机构:(1)应急指挥部应急指挥部是雷电天气事故应急处理的最高指挥机构,由企业重要负责人担负总指挥,下设以下工作小组:(2)现场指挥小组由企业生产副经理担负组长,负责现场指挥和协调,包含:a现场救援小组由安全管理部门、生产技术部门、设备维护部门等人员构成,负责现场事故救援、人员疏散、设备隔离等工作。b信息联络小组由信息管理部门、人力资源部门等人员构成,负责事故信息的收集、汇总、报告及对外发布。(3)应急保障小组由后勤保障部门、物资采购部门等人员构成,负责应急物资、设备、车辆等资源的调配与供应。(4)专家咨询小组由安全专家、气象专家、化学专家等人员构成,供应专业咨询和技术支持。2各小组具体构成、职责分工及行动任务(1)应急指挥部构成:企业重要负责人、分管领导、各部门负责人职责分工:订立应急响应策略,协调各部门资源,对应急处理工作进行总体指挥和决策。行动任务:启动应急预案,宣布应急响应级别,发布应急指令,监督应急处理工作。(2)现场指挥小组现场救援小组构成:安全管理人员、消防队员、医疗救助人员、设备操作人员等职责分工:实施现场救援,掌控事故扩散,疏散受威逼人员。行动任务:快速隔离事故区域,组织人员疏散,进行火灾扑救和爆炸防备。信息联络小组构成:信息管理人员、通信技术人员、人力资源管理人员等职责分工:收集、汇总、分析事故信息,确保信息传递畅通。行动任务:及时报告事故情况,发布应急通知,与外部救援机构保持联络。(3)应急保障小组构成:后勤保障人员、物资管理人员、运输人员等职责分工:保障应急物资和设备的供应,确保后勤保障工作顺利进行。行动任务:快速调配应急物资,保障救援队伍的后勤需求,确保物资供应不绝。(4)专家咨询小组构成:安全专家、气象专家、化学专家等职责分工:供应事故分析和风险评估,提出专业看法和建议。行动任务:对事故原因进行技术分析,评估事故风险,为应急指挥部供应决策支持。各小组在应急指挥部统一领导下,协同搭配,形成高效的应急响应机制。三、信息接报1应急值守电话24小时应急值守电话:+86XXXXXXXXXXX负责人:安全管理部门负责人2事故信息接收接收方式:电话、短信、电子邮件、现场报告等接收责任人:应急值班员3内部通报程序当发现雷电天气可能引发安全事故的迹象时,应急值班员应立刻启动内部通报程序。内部通报方式:通过企业内部通讯系统、紧急广播系统、短信平台等。内部通报责任人:应急值班员4向上级主管部门、上级单位报告事故信息报告流程:1应急值班员在确认事故信息后,立刻向应急指挥部报告。2应急指挥部在确认信息真实性和紧要性后,决议是否需要向上级报告。3由应急指挥部指定专人负责向上级主管部门、上级单位报告。报告内容:事故发生的时间、地方、原因初步推断。事故的简要情况,包含人员伤亡、资产损失等。应急处理措施和进展情况。需要上级支持的具体事项。报告时限:初步报告应在事故发生后30分钟内完成。认真报告应在事故发生后2小时内完成。责任人:初步报告责任人:应急值班员认真报告责任人:应急指挥部指定专人5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息通报方法:通过政府应急管理部门指定的信息平台进行通报。通过电话、传真、电子邮件等方式向相关单位进行通报。通报程序:1应急指挥部依据事故情况,确定需要通报的单位。2由应急指挥部指定专人负责编制通报料子。3通过上述通报方法向相关单位发送通报料子。责任人:通报料子编制责任人:应急指挥部指定专人通报发送责任人:应急指挥部指定专人在信息接报过程中,应确保信息的真实、准确及时,遵从保密原则,避开信息泄露。同时,应建立健全信息反馈机制,确保信息接收方能够及时了解事故处理进展情况。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式信息收集与分析应急值班员在接到事故信息后,应立刻进行初步筛选和分析,运用实时数据库技术对信息进行初步评估,推断事故的潜在风险和影响。预警评估依据事故信息,应急指挥部应启动预警评估程序,评估事故的严重程度、影响范围和可控性。响应启动决策(1)手动启动:应急领导小组依据事故信息,结合响应分级条件,通过紧急会议或远程通讯系统作出响应启动的决策,并予以宣布。(2)自动启动:若企业配备了智能应急响应系统,当事故信息实现预设的响应启动条件时,系统将自动启动响应程序。预警启动若事故信息未实现响应启动条件,但存在潜在风险,应急领导小组可决议启动预警程序,进行响应准备,并实时跟踪事态发展。2响应启动的具体流程应急值班员接到信息后,立刻上报应急指挥部。应急指挥部组织专家进行初步研判,确认事故性质。依据事故研判结果,决议是否启动预警或响应程序。若启动预警,应急指挥部发布预警信息,启动应急准备。若启动响应,应急指挥部宣布响应级别,并启动相应的应急响应机制。3事态跟踪与响应级别调整响应启动后,应急指挥部应实时跟踪事态发展,通过数据可视化技术监控事故进展。依据事态变动,科学分析处理需求,评估响应措施的有效性。如有必需,应急指挥部应及时调整响应级别,确保响应措施与事故情形相匹配。避开响应不足,导致事故扩大;同时,避开过度响应,造成资源挥霍。4应急响应机制应急指挥部应建立快速响应机制,确保各应急小组能够快速到位,执行任务。应急指挥部的决策应基于实时数据和风险评估,确保决策的科学性和有效性。应急指挥部应定期召开会议,评估应急响应效果,总结经验教训,连续改进应急预案。五、预警1预警启动预警信息发布渠道a企业内部信息发布平台:利用企业内部网络、广播系统、告示板等渠道。b移动通讯工具:通过短信、即时通讯软件等向员工发送预警信息。c社交媒体:利用官方微博、微信公众号等社交媒体平台发布预警信息。预警信息发布方式a即时发布:在发现雷电天气可能对生产经营活动构成威逼时,立刻发布预警。b分级发布:依据雷电天气的严重程度,实施不同级别的预警信息发布。预警信息内容a雷电天气预警等级及估计影响时间。b生产经营活动中可能受到的影响及防备措施。c员工疏散和应急避乱指引。d应急响应队伍的集结和待命要求。2响应准备队伍准备a成立应急响应队伍,包含救援队、医疗救助队、消防队等。b对应急响应队伍进行专业技能培训和实战演练。物资准备a购置或储备必需的应急物资,如防雷设备、防护服、灭火器材等。b对物资进行定期检查和维护,确保其处于良好状态。装备准备a确保应急装备的完好性和可用性,如通讯设备、交通工具等。b对装备进行功能测试和性能评估。后勤准备a布置应急响应期间的餐饮、留宿等后勤保障。b准备应急帐篷、医疗急救包等应急设施。通信准备a确保应急通讯网络的稳定性和可靠性。b配备备用通讯设备,以防主通讯渠道失效。3预警解除预警解除的基本条件a雷电天气预警等级降至较低水平,对企业生产经营活动的影响降至可控范围。b事故隐患已除去,生产经营环境安全稳定。预警解除的要求a应急指挥部依据实际情况,决议是否解除预警。b解除预警信息应通过与发布预警信息相同的渠道同步进行。责任人a预警解除的决策责任人:应急指挥部负责人。b预警信息发布责任人:应急值班员或指定信息发布人员。六、应急响应1响应启动响应级别确定依据事故的危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,应急指挥部将确定响应级别,分为一级、二级、三级和四级响应。程序性工作a应急会议召开:应急指挥部召开紧急会议,讨论事故处理方案,确定响应措施。b信息上报:应急值班员依照规定格式和时限,向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。c资源协调:应急指挥部协调各部门资源,包含人力、物资、设备等。d信息公开:通过企业内部和外部渠道,发布事故信息和应急响应进展。e后勤及财力保障:后勤保障小组负责应急响应期间的后勤服务和财力支持。2应急处理事故现场警戒疏散a设置警戒线,掌控人员进失事故现场。b疏散受威逼区域的人员,确保人员安全。人员搜救a组建搜救队伍,利用无人机、红外探测等技术进行人员搜救。b确保搜救行动的安全性和有效性。医疗救治a立刻启动医疗救助体系,对伤员进行现场急救。b将伤员快速转运至医疗机构进行进一步治疗。现场监测a利用在线监测系统,实时监测事故现场环境参数。b对可能存在的有毒有害气体进行检测,确保环境安全。技术支持a调集专业技术人员,供应技术支持和解决方案。b运用大数据分析技术,对事故原因进行深入分析。工程抢险a对受损设施进行紧急抢修,防止事故扩大。b采取必需措施,防止次生祸害的发生。环境保护a对泄漏物质进行收集和处理,防止环境污染。b采取生态修复措施,恢复受损生态环境。人员防护要求a全部进入事故现场的人员必需佩戴适当的个人防护装备。b定期对防护装备进行检查和维护。3应急帮助恳求帮助程序及要求a当事故无法掌控时,应急指挥部应立刻向外部救援力气恳求帮助。b恳求帮助时,应供应认真的事故信息和所需帮助的类型。联动程序及要求a与外部救援力气建立联动机制,确保信息共享和协同作战。b明确外部救援力气的到达时间和指挥关系。外部救援力气到达后的指挥关系a应急指挥部负责对外部救援力气的整体协调和指挥。b外部救援力气应听从应急指挥部的统一指挥,执行既定任务。4响应停止响应停止的基本条件a事故得到有效掌控,生产经营活动恢复正常。b环境监测数据稳定,无新的安全隐患。要求a应急指挥部应组织进行事故调查和分析,总结经验教训。b评估应急响应效果,提出改进措施。责任人a响应停止的决策责任人:应急指挥部负责人。b事故调查和分析责任人:事故调查组负责人。七、后期处理1污染物处理污染物识别与评估a对事故现场可能产生的污染物进行认真识别和风险评估。b利用环境监测数据库,实时监控污染物浓度变动。污染物收集与处理a依据污染物性质,采用物理、化学或生物方法进行收集。b对收集到的污染物进行无害化处理或安全处理,确保符合环保法规要求。环境修复a对受污染的环境进行修复,包含土壤、水体和空气的修复。b运用生态工程技术,促进生态系统的恢复和重修。2生产秩序恢复设备检查与维护和修理a对受雷电影响的生产设备进行全面检查,确保其安全运行。b对损坏的设备进行维护和修理或更换,恢复生产设施的功能。生产流程优化a评估事故对生产流程的影响,提出优化方案。b重新设计生产流程,提高抗风险本领。生产计划调整a依据设备维护和修理进度和市场需求,调整生产计划。b确保生产秩序稳定,渐渐恢复到事故前的生产水平。3人员安排受影响员工关怀a对因事故受到影响的员工进行心理疏导和关爱。b供应必需的职业培训和再就业服务。临时安排a对因事故需要临时安排的员工,供应生活必需品和临时住处。b确保临时安排点的安全和生活条件。保险理赔a为受事故影响的员工供应保险理赔服务。b帮助员工办理理赔手续,确保其合法权益得到保障。在后期处理过程中,应确保各项工作的有序进行,同时加强信息沟通,及时向员工、股东和社会公众通报处理进展情况。通过建立完善的后期处理机制,有助于化工企业快速恢复正常生产经营,减少事故带来的负面影响。八、应急保障1通信与信息保障相关单位及人员通信联系方式a应急指挥部:通过企业内部通讯网络,确保与各应急小组和外部救援机构的通信畅通。b应急值班员:负责24小时值班,记录和传递应急信息。c专家咨询小组:通过加密通讯渠道,确保与专家的实时沟通。通信方法a优先使用无线电通信设备,如对讲机、卫星电话等。b利用互联网和移动通讯网络进行信息传递。c在通信停止的情况下,启用备用通信设备。备用方案和保障责任人a备用通信方案:订立多级备用通信方案,包含备用通讯设备和备用通讯线路。b保障责任人:指定通信保障负责人,负责通信设备的维护和备用方案的执行。2应急队伍保障相关应急人力资源a专家:聘请具有雷电天气应急处理经验的安全、气象、化学等领域专家。b专兼职应急救援队伍:由企业内部安全管理人员、技术人员构成,具备应急救援本领。c协议应急救援队伍:与外部专业救援机构签订协议,确保在紧急情况下能够快速获得帮助。队伍培训与演练a定期对应急队伍进行专业技能培训。b组织应急演练,提高队伍的实战本领。3物资装备保障应急物资和装备a类型:防雷设备、消防器材、急救包、防护服、呼吸器等。b数量:依据企业规模和风险等级,订立合理的物资和装备配备标准。c性能:确保物资和装备的性能符合国家标准和行业规范。d存放位置:设立特地的应急物资库,明确物资存放的具体位置。e运输及使用条件:订立认真的运输和使用指南,确保物资和装备的安全使用。f更新及增补时限:定期对物资和装备进行检查和维护,确保其处于良好状态。g管理责任人:指定物资装备管理责任人,负责物资和装备的日常管理和维护。台账管理a建立应急物资和装备台账,认真记录物资和装备的入库、出库、使用情况。b定期对台账进行审核,确保信息准确无误。九、其他保障1能源保障确保应急响应期间电力供应的稳定性a对关键电力设施进行防雷保护,减少雷电对电力系统的影响。b建立应急发电设施,如移动发电机,以备电力停止时使用。能源储备a预留肯定量的燃料、润滑油等能源储备,确保应急车辆和设备的运行。b定期检查能源储备设施,确保其安全性和可用性。2经费保障应急经费预算a订立应急经费预算,明确应急响应、恢复重修和后续处理的经费需求。b确保应急经费的专款专用,接受审计和监督。经费筹措a建立多元化的经费筹措机制,包含企业自筹、政府补贴、社会捐赠等。3交通运输保障交通管制a在事故现场周边实施交通管制,确保救援车辆和人员能够快速到达现场。b与交通管理部门协调,确保应急救援通道的畅通。运输调度a建立应急运输调度系统,优化救援物资和人员的运输路线。4治安保障安全巡逻a在事故现场及周边区域实施安全巡逻,维护现场秩序。b与本地公安机关合作,确保应急响应期间的社会治平稳定。紧急疏散a订立紧急疏散计划,确保人员在事故发生时能够快速、有序地撤离。5技术保障数据支持a利用地理信息系统(GIS)等技术,对事故现场进行实时监测和分析。b供应技术支持,确保应急响应措施的科学性和有效性。信息技术a确保应急指挥系统的高效运行,保障信息传输的实时性和准确性。6医疗保障医疗救援队伍a建立专业的医疗救援队伍,配备必需的医疗设备和药品。b与邻近医疗机构建立联动机制,确保伤员能够得到及时救治。医疗物资储备a预留充分的医疗物资,如药品、医疗器械等,以应对可能的医疗需求。7后勤保障食宿保障a为

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