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文档简介
电梯故障紧急抢修预案一、总则1适用范围本预案适用于本生产经营单位所辖范围内的电梯故障紧急抢修工作。具体包含但不限于以下情形:(1)电梯在运行过程中蓦地发生故障,导致电梯停止运行;(2)电梯运行过程中显现严重异常,可能对旅客或工作人员造成损害;(3)电梯设备故障,影响正常生产、生活秩序;(4)电梯维护和修理保养过程中显现的紧急情况。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,对电梯故障紧急抢修进行分级响应,具体分级如下:(1)一级响应当电梯故障可能造成重点人员伤亡、资产损失或严重社会影响时,启动一级响应。一级响应的基本原则包含:立刻启动应急预案,成立现场指挥部;快速组织专业抢修队伍,确保及时到达现场;优先保障人员安全,有序疏散被困旅客;加强与上级部门、相关部门的沟通协调,及时报告事态进展;采取有效措施,防止事故扩大,确保现场秩序稳定。(2)二级响应当电梯故障可能造成肯定人员伤亡、资产损失或对社会产生肯定影响时,启动二级响应。二级响应的基本原则包含:及时启动应急预案,组织抢修队伍;优先确保被困旅客安全,有序疏散;加强现场管理,防止次生事故发生;采取必需措施,减少事故影响范围;与相关部门保持紧密联系,确保信息畅通。(3)三级响应当电梯故障仅造成细小人员损害、资产损失或对社会影响较小,且生产经营单位具备自行处理本领时,启动三级响应。三级响应的基本原则包含:立刻组织抢修人员,尽快恢复电梯正常运行;确保被困旅客安全,有序疏散;加强现场监控,防止事故再次发生;采取必需措施,减少事故影响;及时总结经验教训,完善应急预案。各级响应的具体实施由现场指挥部依据实际情况决议。各级响应启动后,各级应急组织应依照预案要求,快速行动,确保事故得到有效掌控和妥当处理。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位(部门)本预案的应急组织机构采用矩阵式管理结构,由以下部门(单位)构成:(1)应急指挥部应急指挥部为最高决策机构,负责指挥、协调和监督电梯故障紧急抢修的全过程。其构成单位包含:指挥长:由生产经营单位重要负责人担负,负责全面指挥和决策;副指挥长:由生产经营单位分管安全生产的领导担负,帮助指挥长开展工作;成员:包含安全生产管理部、设备管理部、人力资源部、安全保卫部、维护和修理保障部等部门负责人。(2)现场指挥部现场指挥部设在故障电梯所在地,负责现场应急处理工作的具体指挥。其构成单位包含:现场指挥长:由设备管理部负责人担负,负责现场指挥和协调;副指挥长:由维护和修理保障部负责人担负,负责抢修工作的具体实施;成员:包含安全保卫部、人力资源部、技术支持小组、现场协调小组等部门人员。2工作小组构成、职责分工及行动任务(1)技术支持小组构成:由设备管理部、维护和修理保障部、技术专家构成;职责分工:负责故障电梯的技术分析、抢修方案订立及实施;行动任务:快速对故障电梯进行技术诊断,提出抢修方案,引导抢修人员进行操作。(2)现场协调小组构成:由安全保卫部、人力资源部、现场指挥长办公室人员构成;职责分工:负责现场秩序维护、人员疏散、信息传递及与外部沟通;行动任务:确保现场安全,组织人员疏散,及时向应急指挥部报告现场情况。(3)安全保卫小组构成:由安全保卫部人员构成;职责分工:负责现场安全警戒、交通管制、人员管控;行动任务:设置警戒线,掌控现场交通,防止无关人员进入,确保抢修工作顺利进行。(4)信息联络小组构成:由人力资源部、信息中心人员构成;职责分工:负责应急信息收集、整理、上报及对外发布;行动任务:及时收集现场信息,向上级部门报告,对外发布相关信息。(5)后勤保障小组构成:由维护和修理保障部、后勤保障部人员构成;职责分工:负责抢修物资、设备、药品等后勤保障;行动任务:供应抢修所需的物资和设备,确保抢修工作顺利进行。各工作小组在应急指挥部和现场指挥部的统一领导下,协同作战,确保电梯故障紧急抢修工作的有序进行。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话:12345应急救援热线(国家应急管理部门指定)内部应急值班电话:(生产经营单位内部指定)2事故信息接收(1)内部通报程序接收人:应急值班人员接收方式:电话、短信、电子邮件等接收内容:电梯故障的初步情况、时间、地方、影响范围等责任人:应急值班人员负责24小时值班,确保信息畅通。(2)内部通报方式电话通知:立刻向现场指挥长和应急指挥部成员报告。紧急会议:依据情况召开紧急会议,分析故障原因,订立抢修方案。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息(1)报告流程报告时限:自事故发生起30分钟内。报告内容:事故发生的时间、地方、原因、影响范围、初步处理措施、已采取的救援行动、人员伤亡情况等。责任人:应急值班人员负责事故信息的收集、整理和报告。(2)报告方式电子报告:通过生产经营单位内部信息管理系统,将事故报告发送至上级主管部门。书面报告:在电子报告的同时,向上级主管部门提交书面事故报告。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息(1)通报方法公开通报:通过官方媒体、社交媒体等渠道对外发布事故信息。内部通报:向相关企业、社区、监管部门等通报事故情况。(2)通报程序责任人:由应急指挥部指定专人负责通报工作。通报内容:事故基本信息、影响范围、已采取的应急措施、可能对周边环境及公众的影响等。(3)通报时限公众通报:在2小时内对外发布事故信息。内部通报:依据具体情况,在1小时内向相关单位通报。5事故信息更新更新频率:依据事故进展情况,至少每6小时更新一次事故信息。更新内容:事故处理进展、人员伤亡变动、救援行动成效等。责任人:应急值班人员负责收集和更新事故信息,并及时向相关部门和人员通报。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式(1)信息收集与分析数据收集:通过监控系统、现场报告、应急值班电话等多种渠道收集事故信息。数据分析:运用数据挖掘与知识发现技术,对收集到的信息进行实时分析,识别事故趋势和潜在风险。(2)研判决策决策支持系统:利用智能决策支持系统(IDSS)对事故信息进行综合研判,供应决策支持。专家咨询:邀请相关领域专家进行会诊,供应专业看法和建议。(3)响应启动人工启动:由应急领导小组依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性,结合响应分级条件,作出响应启动的决策并宣布。自动启动:若事故信息实现响应启动的条件,可通过预设的自动响应系统自动启动相应级别的应急响应。2响应分级条件一级响应:发生重点电梯故障,可能造成大量人员伤亡、重点资产损失或严重社会影响。二级响应:发生较大电梯故障,可能造成肯定人员伤亡、资产损失或对社会产生肯定影响。三级响应:发生一般电梯故障,仅造成细小人员损害、资产损失或对社会影响较小。3预警启动决策启动:当事故信息未实现响应启动条件,但可能引发次生事故或对周边环境造成潜在威逼时,应急领导小组可作出预警启动的决策。准备响应:启动预警响应,做好应急准备,实时跟踪事态发展,待信息进一步明确后,再决议是否升级为正式响应。4响应调整实时跟踪:连续关注事故发展,收集最新信息。科学分析:基于收集到的信息,科学评估处理需求。级别调整:依据事故变动,及时调整响应级别,确保响应措施与事故严重程度相匹配。避开过度响应:在确保安全的前提下,避开不必需的资源挥霍和过度响应。5通信与协调信息共享:通过应急预案信息管理系统,实现信息共享和协调。跨部门合作:与消防、医疗、公安等相关部门建立联动机制,确保应急响应的协同高效。五、预警1预警启动(1)预警信息发布渠道内部公告系统:通过企业内部网络、公告栏、电子显示屏等渠道发布预警信息。社交媒体平台:利用微信公众号、企业微博等社交媒体平台发布预警信息。短信平台:通过短信平台向相关人员发送预警通知。(2)预警信息发布方式文字通知:以书面通知或电子文档的形式发布预警信息。语音播报:通过广播系统进行语音播报,确保信息快速转达。(3)预警信息内容事故概况:简要描述电梯故障的基本情况,包含时间、地方、影响范围等。风险评估:对事故可能造成的危害进行评估,包含人员伤亡、资产损失、社会影响等。应急措施:提出初步的应急措施和建议,包含人员疏散、设备隔离、安全警戒等。响应要求:明确各部门、各岗位的响应职责和行动要求。2响应准备(1)队伍准备应急队伍组建:成立由设备管理、维护和修理保障、安全保卫等部门人员构成的应急队伍。人员培训:对应急队伍进行专业培训,提高其应急处理本领。(2)物资准备抢修工具:准备必需的抢修工具和备品备件。防护装备:供应个人防护装备,如安全帽、防护眼镜、手套等。(3)装备准备应急车辆:确保应急车辆处于良好状态,随时可用于运输人员和物资。通信设备:配备应急通信设备,确保信息畅通。(4)后勤准备生活保障:准备应急食品、饮用水等生活保障物资。医疗救助:准备基本的医疗救助设备和药品。(5)通信准备建立通信网络:确保应急通信网络畅通,包含电话、无线电、互联网等。3预警解除(1)解除条件事故得到有效掌控:电梯故障得到修复,安全风险降至最低。人员安全得到保障:全部受影响人员得到妥当安排,无生命不安全。社会影响得到缓解:对社会秩序和公共安全的影响得到有效掌控。(2)解除要求信息发布:通过相同渠道发布预警解除信息,告知相关人员。恢复常态:各部门恢复正常工作秩序,应急队伍撤回。(3)责任人信息发布责任人:由应急指挥部指定专人负责预警解除信息的发布。恢复正常责任人:各部门负责人负责本部门恢复正常工作的监督和执行。六、应急响应1响应启动(1)响应级别确定依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,结合响应分级条件,确定相应的响应级别。一级响应:适用于可能导致重点人员伤亡、资产损失或严重社会影响的电梯故障。二级响应:适用于可能导致肯定人员伤亡、资产损失或对社会产生肯定影响的电梯故障。三级响应:适用于可能导致细小人员损害、资产损失或对社会影响较小的电梯故障。(2)程序性工作应急会议召开:应急指挥部召开紧急会议,分析事故情况,订立应急处理方案。信息上报:依照规定时限,向上级主管部门和上级单位报告事故信息。资源协调:协调各部门资源,确保应急响应所需物资、设备和人员到位。信息公开:通过官方渠道及时向公众发布事故信息,保持信息透亮。后勤及财力保障:确保应急响应所需的后勤保障和财力支持。2应急处理(1)事故现场警戒疏散:设立警戒区域,进行人员疏散,确保现场安全。人员搜救:组织搜救队伍,对被困人员进行搜救。医疗救治:启动医疗救治机制,对受伤人员进行紧急救治。现场监测:对现场进行监测,评估事故影响范围和危害程度。技术支持:供应必需的技术支持,帮助抢修工作。工程抢险:组织专业抢修队伍进行抢险作业,修复故障电梯。(2)人员防护防护装备:为参加应急处理的人员供应必需的防护装备,如防毒面具、防护服等。防护培训:对参加应急处理的人员进行防护培训,确保其了解防护措施和操作规程。3应急帮助(1)恳求帮助程序当事态无法掌控时,应急指挥部应立刻启动外部帮助恳求程序。明确恳求帮助的内容、方式、时限和责任人。(2)联动程序与消防、公安、医疗等相关部门建立联动机制,确保信息共享和协同作战。明确外部救援力气到达后的指挥关系,确保救援行动有序进行。4响应停止(1)停止条件事故得到有效掌控,现场安全得到保障。受影响人员得到妥当安排,无生命不安全。社会影响得到缓解,恢复正常秩序。(2)停止要求通知全部参加应急处理的人员,结束应急状态。对事故原因进行调查分析,总结经验教训。对应急响应工作进行评估,提出改进措施。(3)责任人应急指挥部:负责应急响应的全面指挥和协调。现场指挥长:负责现场应急处理工作的具体指挥。相关部门负责人:负责本部门应急响应工作的执行和报告。七、后期处理1污染物处理(1)监测与评估环境监测:对事故现场及其周边环境进行空气质量、水质、土壤等监测,评估污染物泄漏情况。风险评估:运用地理信息系统(GIS)等技术,对污染物扩散路径和潜在影响进行风险评估。(2)应急清理隔离与封控:对事故现场及其受污染区域进行隔离,防止污染物扩散。清理与处理:组织专业队伍进行污染物清理,采用化学中和、吸附、固化等处理方法,确保污染物得到妥当处理。(3)环境恢复生态修复:针对受污染的生态环境,采取生物修复、物理修复等措施,促进生态系统的恢复。监测与跟踪:对污染物处理后的环境进行连续监测,确保环境质量实现国家标准。2生产秩序恢复(1)设备检查与维护和修理全面检查:对受影响的设备进行全面检查,确保设备安全可靠。维护和修理与更新:对损坏的设备进行维护和修理或更新,恢复正常生产。(2)生产计划调整短期调整:依据设备维护和修理进度,调整生产计划,确保生产活动有序进行。中长期规划:评估事故对生产的影响,订立中长期生产恢复计划。(3)供应链管理物资保障:加强物资供应链管理,确保生产所需的原材料子、零部件等及时到位。3人员安排(1)员工关怀心理辅导:为受事故影响的员工供应心理辅导,帮忙其缓解心理压力。生活关怀:关注员工生活需求,供应必需的生活保障。(2)复岗布置健康检查:对受事故影响的员工进行健康检查,确保其身体情形适合复岗。复岗培训:对复岗员工进行安全培训和操作技能培训,提高其安全意识和操作水平。(3)赔偿与弥补事故赔偿:依据相关法律法规,对事故受害者进行赔偿。弥补措施:对因事故造成的经济损失或生活不方便的员工,采取相应的弥补措施。后期处理工作应由应急指挥部牵头,各部门协同搭配,确保事故处理工作的全面、有序进行。同时,应建立健全事故调查和处理档案,为今后仿佛事故的防备供应参考。八、应急保障1通信与信息保障(1)相关单位及人员通信联系方式应急指挥部:指挥长、副指挥长及成员的通信录,包含电话、短信、电子邮件等。现场指挥部:现场指挥长、副指挥长及成员的通信录。应急队伍:各应急队伍负责人及成员的通信录。外部联络单位:消防、公安、医疗等相关部门的联络方式。(2)通信方法卫星通信:在常规通信手段失效时,使用卫星通信设备进行信息传递。无线通信:利用无线电通信设备,确保现场与指挥中心之间的通信畅通。(3)备用方案备用通信线路:备用电话线路、网络线路等,以备主通信线路故障时使用。移动通信设备:配备移动通信设备,如对讲机、便携式卫星电话等。(4)保障责任人通信保障负责人:负责确保应急通信系统的正常运行和备用方案的执行。2应急队伍保障(1)应急人力资源专家团队:由电梯维护和修理、安全管理、医疗救助等方面的专家构成。专兼职应急救援队伍:由本单位的专兼职应急救援人员构成。协议应急救援队伍:与外部专业救援队伍签订协议,确保在紧急情况下能够快速响应。(2)人员培训定期培训:对应急队伍进行定期培训,提高其应急处理本领。专项演练:组织专项演练,检验应急队伍的实战本领。3物资装备保障(1)应急物资和装备类型:包含抢修工具、个人防护装备、急救药品、食品、饮用水等。数量:依据预案要求,确定各类物资和装备的储备数量。性能:确保物资和装备的性能符合国家或行业标准。存放位置:指定特地的仓库或存储区域,确保物资和装备的安全存放。运输及使用条件:订立认真的运输和使用规程,确保物资和装备在紧急情况下能够快速投入使用。更新及增补时限:定期对物资和装备进行盘点,及时更新和增补。管理责任人:明确物资和装备的管理责任人,负责日常维护和管理。(2)台账管理建立台账:对应急物资和装备建立认真的台账,记录其种类、数量、存放位置、使用情况等信息。信息化管理:利用信息化手段,实现应急物资和装备的动态管理。九、其他保障1能源保障应急电源:配备应急电源,如发电机、UPS不间断电源等,确保应急通信、照明、监控等关键设施在事故期间正常运行。能源调度:订立能源调度方案,确保在紧急情况下能源供应的稳定性和可靠性。责任单位:由设备管理部负责应急电源的维护和管理。2经费保障应急基金:设立专项应急基金,用于支出应急响应过程中的各项费用。资金管理:订立资金使用规定,确保资金使用的合理性和透亮度。责任单位:由财务部负责应急基金的筹集和使用管理。3交通运输保障优先通行:与本地交通管理部门协调,确保应急救援车辆在事故现场相近享有优先通行权。交通管制:在事故现场及周边地区实施交通管制,确保救援车辆和人员能够快速到达现场。责任单位:由安全保卫部负责交通管制和应急救援车辆的调度。4治安保障现场治安:在事故现场及周边地区加强治安巡逻,维护现场秩序。信息发布:通过官方渠道发布事故信息,防止谣言传播。责任单位:由安全保卫部负责治安保障和信息发布。5技术保障技术支持:供应必需的技术支持,包含故障诊断、修复方案等。数据备份:对紧要数据进行备份,防止数据丢失。责任单位:由技术部负责技术支持和数据备份。6医疗保障急救站点:在事故现场相近设置急救站点,配备必需的医疗设备和药品。医疗救助:组织专业医疗队伍,对受伤人员进行现场急救和转运。责任单位:由人力资源部负责医疗救助资源的协调和配置。7后勤保障生活物资:确保应急响应人员的生活物资供应,如餐饮、留宿等。心理帮助:供应心理帮助服务,帮忙应急
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