突发网络安全事件应急预案协作

突发网络安全事件应急预案协作突发网络安全事件应急预案协作第一部分总则一、适用范围本预案适用于本生产经营单位在生产经营活动中，因外部攻击、内部误操作、系统故障等原因导致的突发网络安全事件。该预案旨在确保在网络安全事件发生时，能够快速、有效地进行应急响应，最大限度地减少事件对生产经营活动的影响，保障人员安全、资产安全和信息系统的稳定运行。本预案的适用范围包含但不限于以下情况：1网络系统受到大规模恶意软件感染或网络攻击；2网络设备或系统显现严重故障，导致业务停止；3网络信息泄露，可能造成重点经济损失或声誉损害；4网络安全事件涉及国家关键信息基础设施，可能对国家安全和社会稳定造成威逼；5其他可能对生产经营单位造成严重影响的网络安全事件。二、响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：1一级响应：适用于以下情况：事件涉及国家关键信息基础设施，可能对国家安全和社会稳定造成严重威逼；事件导致整个生产经营单位网络系统瘫痪，业务全面停止；事件造成重点经济损失或严重声誉损害；事件涉及大量用户信息泄露，可能引发社会恐慌。一级响应原则：立刻启动应急预案，由最高应急指挥机构统一指挥，调动全部应急资源，确保在最短时间内掌控事态，恢复业务运行。2二级响应：适用于以下情况：事件对生产经营单位局部网络系统造成影响，业务部分停止；事件造成肯定经济损失或细小声誉损害；事件涉及少量用户信息泄露。二级响应原则：启动应急预案，由相关部门负责人组织应急队伍，采取针对性措施，尽快恢复业务运行，减轻事件影响。3三级响应：适用于以下情况：事件对生产经营单位网络系统造成细小影响，业务运行基本正常；事件造成细小经济损失或无声誉损害；事件涉及少量用户信息泄露，但未造成严重后果。三级响应原则：启动应急预案，由相关部门负责人组织应急队伍，进行初步调查和处理，确保事件不影响正常生产经营。突发网络安全事件应急预案协作第二部分应急组织机构及职责一、应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责1应急组织形式本生产经营单位突发网络安全事件应急预案协作组织采取分级响应、协同作战的应急组织形式。应急组织机构由应急指挥部、应急响应小组、技术支持小组、信息发布小组、后勤保障小组等构成。2应急组织构成单位（部门）的应急处理职责（一）应急指挥部应急指挥部是突发网络安全事件应急响应的最高指挥机构，负责统一指挥、协调和决策。其构成单位及职责如下：指挥长：负责全面领导应急响应工作，做出重点决策；副指挥长：帮助指挥长工作，负责协调各部门、单位的应急行动；成员单位：包含信息科技部门、安全管理部门、人力资源部门、法务部门等，负责供应专业支持和资源保障。（二）应急响应小组应急响应小组负责具体实施应急响应措施，其构成单位及职责如下：网络安全应急小组：负责网络安全事件的检测、分析、隔离和修复；业务恢复小组：负责评估业务停止情况，订立并实施业务恢复计划；通信协调小组：负责内外部信息沟通，确保应急响应信息的准确传递。（三）技术支持小组技术支持小组负责为应急响应供应技术支持，其构成单位及职责如下：技术支持中心：负责供应网络安全事件的技术分析、解决方案和应急设备；技术顾问团队：负责对应急响应过程中的技术问题供应专业咨询和引导。（四）信息发布小组信息发布小组负责对外发布应急响应信息，其构成单位及职责如下：新闻发言人：负责对外发布官方信息，回应社会关切；媒体联络员：负责与媒体沟通，确保信息发布的及时性和准确性。（五）后勤保障小组后勤保障小组负责为应急响应供应后勤支持，其构成单位及职责如下：物资保障组：负责应急物资的采购、储存和分发；交通保障组：负责应急车辆和人员的调度；生活保障组：负责应急人员的餐饮、留宿等生活保障。二、工作小组具体构成、职责分工及行动任务（一）网络安全应急小组构成：由网络安全专家、技术支持人员构成。职责分工：负责网络安全事件的实时监控、分析、响应和修复。行动任务：1）及时检测并报告网络安全事件；2）进行事件分析，确定事件性质和影响范围；3）订立并实施事件隔离和修复方案；4）协调其他小组的应急行动。（二）业务恢复小组构成：由业务运营人员、技术支持人员构成。职责分工：负责评估业务停止情况，订立并实施业务恢复计划。行动任务：1）评估业务停止的影响；2）订立业务恢复方案；3）协调资源，确保业务尽快恢复。（三）通信协调小组构成：由信息科技人员、公关人员构成。职责分工：负责内外部信息沟通，确保应急响应信息的准确传递。行动任务：1）收集、整理应急响应信息；2）订立信息发布计划；3）与媒体、政府部门等保持沟通。（四）技术支持小组构成：由技术支持人员、技术顾问构成。职责分工：为应急响应供应技术支持。行动任务：1）供应技术分析、解决方案；2）引导应急响应小组的技术操作。（五）信息发布小组构成：由公关人员、新闻发言人构成。职责分工：对外发布应急响应信息。行动任务：1）订立信息发布计划；2）撰写新闻稿；3）组织新闻发布会。（六）后勤保障小组构成：由后勤保障人员、物资管理人员构成。职责分工：为应急响应供应后勤支持。行动任务：1）保障应急物资供应；2）确保应急车辆和人员调度；3）供应生活保障。突发网络安全事件应急预案协作第三部分信息接报一、应急值守电话与事故信息接收1应急值守电话本生产经营单位设立24小时应急值守电话，电话号码为[电话号码]。该电话负责接收各类网络安全事件的信息报告。2事故信息接收事故信息可通过以下途径接收：自动监控系统：通过预设的自动监控系统，实时监测网络安全状态，自动报警；人工报告：通过应急值守电话、电子邮件、即时通讯工具等方式接收；技术支持平台：通过技术支持平台，接收来自内部或外部的安全事件报告。二、内部通报程序、方式和责任人1内部通报程序网络安全事件发生时，第一时间通过应急值守电话向应急指挥部报告；应急指挥部依据事件性质和影响程度，启动相应的应急预案；各应急小组依据预案要求，快速开展应急处理工作。2通报方式紧急会议：立刻召开紧急会议，通报事件情况，部署应急处理工作；电子邮件：通过电子邮件向相关部门和人员发送事件通报；短信通知：通过短信平台向相关人员发送事件通报。3责任人应急值守电话接收人：负责接听电话，记录事件信息，并立刻上报；应急指挥部成员：负责依据事件情况，组织相关应急小组进行处理；各应急小组负责人：负责本小组的应急处理工作，并及时向应急指挥部报告进展情况。三、向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程网络安全事件发生后，应急指挥部应及时向上级主管部门、上级单位报告；报告内容包含事件概述、影响范围、应急处理措施及进展情况。2报告内容事件发生的时间、地方、涉及的业务系统；事件的影响范围，包含业务停止情况、用户数据泄露情况等；应急响应措施，包含已采取的行动、预期效果等；估计恢复时间及后续工作计划。3报告时限和责任人在事件发生后[具体时限]小时内完成首次报告；由应急指挥部负责人负责报告工作。4后续报告在应急处理过程中，依据事件进展情况，依照规定时限进行后续报告；由应急指挥部负责人负责后续报告工作。四、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法通过电子邮件、书面报告、电话会议等方式向有关部门或单位通报；在必需时，通过新闻发布会的形式向社会公众通报。2通报程序应急指挥部依据事件性质和影响，决议是否需要对外通报；由信息发布小组负责编写通报内容，经应急指挥部批准后发送。3责任人信息发布小组负责人：负责编写和发送通报内容；应急指挥部负责人：负责批准通报内容，确保信息准确无误。突发网络安全事件应急预案协作第四部分信息处理与研判一、响应启动的程序和方式1信息收集与评估应急响应小组通过自动监控系统、人工报告和技术支持平台等渠道，收集网络安全事件相关信息。对收集到的信息进行初步评估，包含事件性质、严重程度、影响范围和可控性。2响应启动决策人工启动：依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，由应急领导小组作出响应启动的决策并宣布。自动启动：若事件信息实现响应启动的条件，通过预设的逻辑算法和决策支持系统，自动启动应急响应。3预警启动若事件信息未实现响应启动条件，但可能发展为重点网络安全事件，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好响应准备，实时跟踪事态发展。二、响应启动的具体流程1信息研判应急领导小组对收集到的信息进行深入研判，包含事件原因分析、潜在风险猜测等。利用数据挖掘和模式识别技术，对事件发展趋势进行猜测。2决策订立依据研判结果，应急领导小组决议是否启动应急响应，以及启动的级别。决策过程中，应充分考虑法律法规、行业标准、组织内部规定等因素。3启动宣布决策一旦确定，应急领导小组应立刻宣布启动应急响应，并通知相关单位和人员。4响应实施各应急小组依照预案要求，快速开展应急处理工作。实施过程中，应紧密关注事态发展，确保响应措施的有效性。三、响应级别调整1实时跟踪应急响应过程中，应实时跟踪事态发展，收集相关数据和信息。2科学分析利用大数据分析和人工智能技术，对事件发展趋势进行科学分析。3及时调整依据事态发展和分析结果，及时调整响应级别，避开响应不足或过度响应。4记录与报告对响应级别调整的过程和原因进行认真记录，并向上级主管部门、上级单位报告。四、避开响应不足或过度响应的措施1建立预警机制通过预警机制，提前发现潜在风险，避开事件升级。2优化应急资源合理配置应急资源，确保响应本领与事件严重程度相匹配。3加强沟通与协调加强应急小组之间的沟通与协调，确保信息共享和行动全都。4定期演练定期组织应急演练，提高应急处理本领，确保在实际情况中能够有效应对。突发网络安全事件应急预案协作第五部分预警一、预警启动1预警信息发布渠道内部通信系统：通过企业内部即时通讯平台、电子邮件系统等，确保信息快速转达至全部相关人员。外部信息平台：利用官方微博、微信公众号、企业官方网站等，对外发布预警信息。紧急广播系统：在必需时，通过紧急广播系统向全体员工发布预警。2预警信息发布方式实时发布：对于可能快速恶化的网络安全事件，应实时发布预警信息。分阶段发布：对于多而杂或难以立刻评估的事件，分阶段发布预警信息，渐渐升级。3预警信息内容事件概述：简要描述网络安全事件的性质、可能的影响范围和严重程度。风险提示：针对潜在风险，供应具体的防护措施和建议。应急响应要求：明确要求各部门、单位采取的应急措施和应对策略。二、响应准备1队伍准备应急队伍组建：依据预警信息，快速组建应急队伍，明确各小构成员及其职责。技能培训：对应急队伍进行专业技能培训，确保其具备应对网络安全事件的本领。2物资准备应急物资储备：提前储备必需的应急物资，如计算机设备、网络安全检测工具、防护装备等。物资调配：订立物资调配方案，确保应急物资在需要时能够快速到位。3装备准备技术装备检查：对应急装备进行检查和维护，确保其处于良好状态。备用装备准备：准备备用装备，以应对重要装备损坏或失效的情况。4后勤准备留宿保障：为应急人员供应临时留宿和餐饮服务。交通保障：确保应急车辆和交通路线的畅通。5通信准备通信设备检查：检查通信设备，确保其能够正常使用。备用通信线路：准备备用通信线路，以防主通信线路显现故障。三、预警解除1基本条件网络安全事件得到有效掌控，风险得到缓解。应急响应措施已实施完毕，业务系统恢复正常运行。相关部门或单位确认，不存在新的风险或潜在威逼。2要求应急领导小组应组织专家对事件进行评估，确认满足解除预警的条件。各应急小组应汇报应急响应工作的完成情况。3责任人应急领导小组负责人：负责组织评估和决议预警解除。各应急小组负责人：负责汇报本小组的应急响应工作情况。信息发布小组：负责发布预警解除信息。突发网络安全事件应急预案协作第六部分应急响应一、响应启动1确定响应级别依据事态发展、影响范围和危害程度，应急指挥部依据预案分级标准确定响应级别。响应级别分为一级、二级、三级，分别对应重点、较大、一般网络安全事件。2响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，明确响应任务和职责分工。信息上报：依照规定时限和程序，向上级主管部门、上级单位报告事件情况。资源协调：协调各部门、单位资源，确保应急响应所需的人力、物力、财力等得到保障。信息公开：通过官方渠道，及时、准确发布事件信息和应急响应进展。后勤及财力保障工作：确保应急响应期间的后勤保障和财力支持，包含留宿、餐饮、交通等。二、应急处理1事故现场的警戒疏散设立警戒区域，防止无关人员进入。订立疏散计划，确保人员安全疏散。2人员搜救对于可能的人员伤亡情况，快速开展搜救工作。利用无人机、热成像等技术设备辅佑襄助搜救。3医疗救治启动医疗救治预案，对受伤人员进行紧急救治。协调医疗资源，确保救治工作高效进行。4现场监测利用网络监控工具和传感器，对现场进行实时监测。对网络安全事件的影响范围进行评估。5技术支持由技术支持小组供应专业的技术支持，包含系统修复、数据恢复等。6工程抢险对于损坏的设备或系统，进行抢险修复。采取临时措施，确保关键业务系统的稳定运行。7环境保护对于可能的环境污染，采取措施进行掌控和清理。遵从环保法规，确保环境安全。8人员防护的要求为应急人员供应必需的个人防护装备，如防毒面具、防护服等。定期进行安全培训和演练，提高应急人员的自我保护意识。三、应急帮助1恳求帮助的程序及要求当事态无法掌控时，应急指挥部应立刻启动外部帮助程序。恳求帮助时应认真说明事件情况、所需帮助类型和数量。2联动程序及要求与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和行动协调。明确外部救援力气的到达时间和地方。3外部救援力气到达后的指挥关系应急指挥部负责对外部救援力气的指挥和协调。明确外部救援力气的职责和任务，确保救援工作的有序进行。四、响应停止1基本条件网络安全事件得到有效掌控，风险得到除去。各项应急响应措施已执行完毕，业务系统恢复正常运行。相关部门或单位确认，不存在新的风险或潜在威逼。2要求应急指挥部组织专家对事件进行评估，确认满足响应停止条件。各应急小组汇报应急响应工作的完成情况。3责任人应急指挥部负责人：负责组织评估和决议响应停止。各应急小组负责人：负责汇报本小组的应急响应工作情况。突发网络安全事件应急预案协作第七部分后期处理一、污染物处理1污染物识别与评估对网络安全事件造成的潜在污染物进行识别，包含数据泄露、系统瓦解产生的数据碎片等。利用数据恢复和分析技术，评估污染物的性质、分布和危害程度。2污染物的隔离与清除对受污染的系统和数据实施隔离，防止污染扩散。采用专业的数据清除技术，确保污染物被彻底清除，避开二次污染。3环境监测与恢复对受影响的环境进行监测，确保污染物处理实现环保标准。订立环境恢复计划，渐渐恢复受影响的环境和生态系统。4责任人环境恢复小组负责人：负责污染物处理的全过程，确保符合环保法规。二、生产秩序恢复1系统恢复对受损的系统进行修复，包含硬件更换、软件更新和数据恢复。利用冗余备份和灾难恢复计划，确保系统快速恢复。2业务流程优化评估事件对业务流程的影响，优化流程，提高抗风险本领。订立新的业务连续性计划，确保在仿佛事件发生时能够快速应对。3生产监控恢复生产监控，确保生产过程的安全和效率。利用先进的数据分析工具，实时监控生产状态，防备潜在问题。4责任人业务恢复小组负责人：负责生产秩序的恢复和优化。三、人员安排1员工沟通与员工进行有效沟通，供应事件进展信息，解答员工疑问。对受事件影响较大的员工供应心理支持和职业咨询服务。2岗位调整依据事件影响，对受影响员工的岗位进行调整，确保其工作稳定。对于因事件导致失业的员工，供应职业培训或介绍就业。3薪酬福利确保受事件影响员工的薪酬福利不受影响，或供应相应的弥补措施。4责任人人力资源管理部门负责人：负责员工沟通、岗位调整和薪酬福利的保障。四、总结与评估1事件总结对网络安全事件进行全面总结，包含事件原因、处理过程、教训和改进措施。2预案评估对应急预案的有效性进行评估，分析预案的不足之处，提出改进建议。3责任人应急预案评估小组负责人：负责事件总结和预案评估工作。突发网络安全事件应急预案协作第八部分应急保障一、通信与信息保障1应急保障相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：设立专用通信频道，包含卫星电话、无线电等，确保与各部门、单位的通信畅通。应急小组：每个应急小组配备至少一名通信联络员，负责内部和外部的通信联络。专家团队：专家团队成员的联系方式通过加密通信系统存储，并定期更新。2通信联系方式和方法优先级通信：在紧急情况下，优先使用卫星通信和无线电通信。网络通信：通过虚拟专用网络（VPN）确保内部网络通信的安全性。移动通信：确保应急车辆配备移动通信设备，如卫星电话、便携式无线网络设备等。3备用方案和保障责任人备用通信设施：订立备用通信设施的使用方案，如备用电源、移动通信基站等。保障责任人：指定通信联络员作为备用方案的负责人，确保在主通信系统失效时能够快速切换到备用方案。二、应急队伍保障1应急人力资源专业团队：由网络安全专家、数据恢复专家、应急管理等专业人员构成。专兼职应急救援队伍：建立专兼职应急救援队伍，确保在紧急情况下能够快速响应。协议应急救援队伍：与外部专业机构签订协议，以备在资源不足时获得外部帮助。2人员培训与演练定期对应急队伍进行专业技能培训，包含网络安全事件处理、应急响应程序等。组织应急演练，提高队伍的应急处理本领和协同作战本领。三、物资装备保障1应急物资和装备类型：包含网络安全检测工具、数据恢复设备、防护装备、应急通信设备等。数量：依据预案要求，确保应急物资和装备的数量能够满足应急响应需求。性能：全部物资和装备均需经过严格测试，确保其性能符合应急响应标准。2存放位置、运输及使用条件存放位置：应急物资和装备存放在指定的安全区域，并有明确的标识。运输及使用条件：订立认真的运输和使用指南，确保物资和装备在应急响应中的高效使用。3更新及增补时限定期对应急物资和装备进行检查和更新，确保其处于良好状态。设定更新及增补时限，如每年进行一次全面检查和更新。4管理责任人及其联系方式管理责任人：指定物资装备管理责任人，负责物资和装备的日常管理。联系方式：管理责任人的联系方式应保持更新，并确保在应急响应时能够及时联系。5台账建立建立应急物资和装备的认真台账，记录其类型、数量、存放位置、使用记录等信息。定期对台账进行审核和更新，确保其准确性和完整性。突发网络安全事件应急预案协作第九部分其他保障一、能源保障1能源供应管理对关键业务系统和应急设施的能源供应进行优先保障。订立能源应急预案，确保在紧急情况下能源供应的连续性。2备用能源系统安装备用能源系统，如不间断电源（UPS）、应急发电机等，以应对主能源停止。3能源保障责任人指定能源保障责任人，负责监控能源供应情形，确保能源保障措施的执行。二、经费保障1经费预算订立应急经费预算，包含应急物资采购、人员培训、演练等费用。2经费使用监管建立严格的经费使用监管机制，确保经费合理、高效使用。3经费保障责任人指定财务管理人员作为经费保障责任人，负责经费的预算、调配和使用监督。三、交通运输保障1交通路线规划订立应急交通路线规划，确保应急车辆和人员的快速疏散和救援。2交通管制在必需时，实施交通管制，优先保障应急车辆通行。3交通运输保障责任人指定交通运输管理人员作为保障责任人，负责交通路线规划和交通管制。四、治安保障1安全巡逻在应急响应期间，加强安全巡逻，维护现场秩序。2信息监控对网络和社交媒体进行监控，防止恶意信息的传播。3治安保障责任人指定安保人员作为治安保障责任人，负责现场安全和信息监控。五、技术保障1技术支持服务与外部技术支持服务供应商建立合作关系，确保在紧急情况下获得技术支持。2技术设备维护定期对技术设备进行维护和更新，确保其性能稳定。3技术保障责任人指定技术支持人员作为技术保障责任人，负责技术设备的维护和服务协调。六、医疗保障1医疗资源储备储备必需的医疗物资和药品，确保应急人员受伤时能够得到及时救治。2医疗救治预案订立医疗救治预案，明确受伤人员的救治流程和措施。3医疗保障责任人指定医疗救助人员作为医疗保障责任人，负责医疗资源的调配和救治工作的协调。七、后勤保障1生活物资供应确保应急人员的生活物资供应，如食品、水、帐篷等。2留宿布置布置应急人员的临时留宿，