餐饮业食品经营实施手册

餐饮业食品经营实施手册第一章总则第一条目的为确保餐饮业食品经营活动的合规性、安全性和卫生性，保障消费者权益，根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，制定本手册。第二条适用范围本手册适用于我国境内从事餐饮业食品经营活动的各类餐饮企业、个体工商户。第三条原则1.合规性：严格按照国家法律法规、标准和规定开展食品经营活动。2.安全性：确保食品原料、加工、销售等环节的安全，预防食品安全事故的发生。3.卫生性：保持食品经营环境、设施设备和从业人员的卫生，提高食品安全水平。4.持续改进：不断完善食品经营管理体系，提高食品服务质量。第二章食品经营许可第四条许可条件从事食品经营活动，应当依法取得食品经营许可证。申请人应当具备以下条件：1.具有与经营规模、食品品种相适应的固定经营场所。2.具有与经营规模、食品品种、加工工艺相适应的设施设备和卫生条件。3.具有食品安全管理人员和从业人员。4.具备食品安全事故应急处理能力。5.符合法律法规规定的其他条件。第五条申请材料申请食品经营许可证，应当提交以下材料：1.食品经营许可证申请表。2.营业执照或者其他合法身份证明文件。3.法定代表人或者负责人身份证明文件。4.食品经营场所使用证明文件。5.设施设备布局图和食品加工工艺流程图。6.食品安全管理人员和从业人员健康证明。7.食品安全事故应急处理方案。8.法律法规规定的其他材料。第六条许可程序1.申请人向所在地县级以上人民政府食品药品监督管理部门提出申请。2.食品药品监督管理部门对申请人提交的申请材料进行审核。3.食品药品监督管理部门依法对申请人的经营场所进行现场核查。4.符合条件的，食品药品监督管理部门应当自受理申请之日起15日内颁发食品经营许可证。5.不符合条件的，食品药品监督管理部门应当书面告知申请人并说明理由。第三章食品采购与储存第七条食品采购1.采购的食品应当符合国家法律法规规定的食品安全要求。2.应当建立食品采购查验制度，对采购的食品进行查验，确保食品来源合法、质量可靠。3.不得采购下列食品：a)法律、法规禁止经营的食品；b)无合法来源或者来源不明的食品；c)标注虚假生产日期或者超过保质期的食品；d)其他不符合食品安全要求的食品。第八条食品储存1.食品储存应当符合国家关于食品储存的法律法规、标准和规定。2.应当按照食品的特性、储存条件等要求，合理选择储存方式，确保食品的安全。3.应当定期对储存的食品进行检查，发现变质、污染或者其他不符合储存要求的食品，应当立即予以处理。第四章食品加工与制作第九条食品加工1.食品加工场所应当符合国家法律法规、标准和规定。2.食品加工工具、设备应当保持清洁、完好，不得用于加工不符合食品安全要求的食品。3.食品加工过程中，应当遵守食品安全操作规程，防止食品污染。第十条食品制作1.食品制作应当符合国家法律法规、标准和规定。2.食品制作过程中，应当遵守食品安全操作规程，防止食品污染。3.不得使用不符合食品安全要求的原料、辅料、添加剂等。第五章食品销售与服务第十一条食品销售1.食品销售场所应当符合国家法律法规、标准和规定。2.食品应当放置在防尘、防蝇、防鼠、防虫等设施设备中，确保食品的安全。3.不得销售下列食品：a)法律、法规禁止销售的食品；b)无合法来源或者来源不明的食品；c)标注虚假生产日期或者超过保质期的食品；d)其他不符合食品安全要求的食品。第十二条餐饮服务1.餐饮服务场所应当符合国家法律法规、标准和规定。2.餐饮服务过程中，应当遵守食品安全操作规程，防止食品污染。3.从业人员应当具备良好的个人卫生习惯，保持服装整洁，定期进行健康检查。第六章食品安全管理第十三条食品安全管理组织餐饮企业应当建立健全食品安全管理组织，明确食品安全管理职责，落实食品安全管理制度。第十四条食品安全管理制度餐饮企业应当建立健全食品安全管理制度，包括：1.食品采购查验制度；2.食品储存管理制度；3.食品加工制作制度；4.食品销售服务制度；5.从业人员健康管理制度；6.食品安全事故应急处理制度；7.其他与食品安全相关的制度。第十五条食品安全培训与考核餐饮企业应当对从业人员进行食品安全培训，提高从业人员食品安全意识和技能。从业人员应当定期参加食品安全培训，并通过考核。第七章监督与检查第十六条政府监管县级以上人民政府食品药品监督管理部门应当加强对餐饮业食品经营的监督管理，依法查处食品安全违法行为。第十七条企业自律餐饮企业应当加强食品安全自律管理，落实食品安全主体责任，不断提高食品安全水平。第十八条公众监督消费者有权对餐饮业食品经营活动进行监督，发现食品安全违法行为，可以向食品药品监督管理部门投诉举报。第八章法律责任第十九条法律责任违反本手册规定的，由食品药品监督管理部门依法予以查处。构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十条责任追究餐饮企业未依法取得食品经营许可证从事食品经营活动的，由食品药品监督管理部门没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成严重后果的，吊销许可证，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5年以上10年以下的有期徒刑，并处罚金；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第九