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文档简介
全县
"纪检监察工作规范化法治化正规化建设年"行动动员部署会演讲稿同志们:
今天,我们在这里召开全县
"纪检监察工作规范化法治化正规化建设年"行动动员部署会。这既是贯彻落实中央纪委、省纪委监委决策部署的具体行动,更是推进我县全面从严治党向纵深发展的关键举措。当前,我县正处于实施"十四五"规划收官的关键时期,面对反腐败斗争新形势新挑战,我们必须以刀刃向内的自我革命精神,扎实推进纪检监察工作
"三化"建设,着力锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良的纪检监察铁军,为全县经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。下面,我讲三点意见:
一、提高政治站位,深刻把握
"三化"建设的时代内涵
(一)从政治高度把握
"三化"建设的战略定位
习近平总书记强调,纪检监察机关是党内监督和国家监察的专责机关,必须始终坚持在党的领导下开展工作。推进
"三化"建设,是践行"两个维护"的政治要求,是落实全面从严治党战略部署的必然选择。当前,我县部分基层党组织仍存在政治监督虚化、责任传导弱化等问题,个别纪检监察干部还存在重结果轻程序、重人情轻规矩的现象。我们要深刻认识到,"三化"建设不是简单的流程优化,而是通过制度重构巩固政治忠诚,通过法治约束强化政治担当,通过规范管理提升政治执行力的系统工程。全县各级纪检监察机关必须把"三化"建设作为检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的试金石,确保党中央决策部署在我县落地生根。
(二)从法治维度破解监督执纪的现实难题
随着全面从严治党不断深入,群众对公平正义的期待日益增强,纪检监察工作面临的新情况新问题层出不穷。我县去年信访举报中涉及程序不规范、处置不及时的问题占比达
15%,反映出部分干部法治思维和专业能力的短板。我们要清醒认识到,推进"三化"建设是解决基层监督"宽松软"的治本之策。必须以《监察法实施条例》为遵循,构建"制度+科技"双轮驱动的监督体系,既用法治思维规范权力运行,又用科技手段提升监督效能,真正让监督执纪执法权在法治轨道上运行。
(三)从队伍建设维度回应群众关切
纪检监察干部身处反腐败斗争一线,面临的风险考验更加复杂。近年来,我县查处的纪检监察干部违纪违法案件中,违反审查调查纪律的占比达
30%,暴露出内部监督的薄弱环节。开展"三化"建设,就是要通过建立全链条监督机制,既管"八小时内"又管"八小时外",既抓业务规范又抓作风养成。我们要把"三化"建设作为锻造过硬队伍的必由之路,着力解决"本领恐慌""纪律松弛"等问题,以铁的纪律打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。
二、聚焦关键环节,推动
"三化"建设取得实效
(一)以制度建设为根本,构建规范高效的监督体系
完善制度框架:建立
"1+N"制度体系,以《纪检监察工作规范化手册》为统领,配套制定线索管理、审查调查、案件审理等12项实施细则,形成覆盖监督执纪执法全流程的制度闭环。重点完善乡镇纪委"三转"履职清单,规范村级监察联络员工作机制,打通基层监督"最后一公里"。
强化科技赋能:开发
"智慧纪检监察"平台,整合信访举报、案件管理、监督检查等数据资源,实现线索处置、流程监控、风险预警智能化。在重点领域推行"大数据+监督"模式,建立扶贫资金、民生工程等专项监督模型,提升监督精准度。严格制度执行:开展
"制度执行年"专项行动,建立制度落实"红黄牌"警示机制,对选择性执行、变通执行等行为严肃问责。每季度开展制度执行效果评估,及时修订完善不适应新形势的制度规范。
(二)以能力建设为核心,提升依规依纪依法履职水平
实施
"素质提升工程":建立
"分级分类+实战实训"培训体系,对新任纪检监察干部开展"三个月跟班轮训",对业务骨干组织"模拟法庭"演练,对乡镇纪检干部进行"信访处置实务"专项培训。推行"师徒结对"制,由业务能手带教年轻干部。
建立
"案件质量终身负责制":实行
"三审三查"机制(承办人初审、审理室复审、分管领导终审,查程序合规性、查证据完整性、查量纪精准性),对存在重大质量问题的案件启动"一案双查"。建立典型案例库,定期发布指导性案例。
创新
"交叉实战练兵"机制:组建
"纪检监察尖兵队",在重点领域开展异地交叉监督、提级办理。每半年组织"业务大比武",设置谈话突破、证据固定、文书制作等竞赛项目,评选"办案能手"。
(三)以作风建设为保障,营造风清气正的政治生态
开展
"纪律作风深化年"活动:聚焦
"不作为、慢作为、乱作为"等问题,实施"三查三改"(自查自纠、专项督查、群众评查,即查即改、限期整改、问责促改)。建立干部"八小时外"监督档案,实行"负面清单"管理。
构建
"大监督"工作格局:完善纪委监委与审计、财政、公安等部门的协作机制,建立问题线索
"双向移送"制度。推行"纪检监察+巡察+审计"联动监督模式,实现信息共享、成果共用。
强化
"以案促改"治本功能:建立
"一案一策"整改机制,对典型案件开展"四个一"警示教育(一次庭审旁听、一场案例剖析、一轮专项整改、一套制度完善)。在重点领域开展"廉洁细胞"创建活动,营造崇廉尚洁的浓厚氛围。
三、强化责任担当,确保
"三化"建设落地见效
(一)压实责任链条
健全领导机制:成立由县纪委书记任组长的
"三化"建设领导小组,实行"周调度、月通报、季考评"工作机制。建立县乡两级"责任清单",将"三化"建设纳入乡镇和部门年度考核。
强化示范引领:县级领导班子成员带头落实
"一岗双责",挂钩联系重点乡镇和部门。选择3个乡镇和2个县直单位开展试点,打造"三化"建设示范点,及时总结推广经验。
严格考核问责:对工作推进不力、排名靠后的单位主要负责人进行约谈,对造成严重后果的启动问责程序。建立
"正向激励+反向倒逼"机制,对表现突出的干部优先提拔使用。
(二)注重统筹推进
与中心工作深度融合:将
"三化"建设与县委"1234"发展战略紧密结合,在优化营商环境、乡村振兴等重点领域开展专项监督,推动解决群众"急难愁盼"问题。
与深化改革协同发力:深化派驻机构改革,赋予乡镇纪委更多监察权,推进监察职能向基层延伸。完善村务监督委员会工作机制,探索
"村民监督小组"等创新模式。
与队伍建设同步推进:实施
"青蓝工程",选拔优秀年轻干部到纪检监察岗位锻炼。建立干部心理健康服务机制,完善容错纠错办法,为担当者担当、为负责者负责。
(三)营造浓厚氛围
加强宣传引导:通过县融媒体中心开设
"三化建设进行时"专栏,编发《工作简报》,及时宣传先进典型和经验做法。组织"廉洁文化下乡"活动,增强群众监督意识。
接受社会监督:聘请
"两代表一委员"和群众代表担任特邀监督员,定期开展"开门纳谏"活动。开通"三化建设"监督热线,对群众反映的问题实行"挂牌督办"。
注重总结提升:每季度召开理论研讨会,对
"三化"建设中的难点问题进行攻关。建立"制度创新奖",对成效显著的创新举措给
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