人教版高中历史必修一8美国联邦政府的建立1课件

“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场……美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。”

——汤姆斯.弗里德曼《纽约时报》

第8课

美国联邦政府的建立材料一：美国独立前，它的商船队在地中海地区的贸易往来不怕北非等地的海盗的抢劫，因为它受到宗主国英国的保护。独立后，失掉英国舰队的护航，美国商船队经常遭受海盗的袭击，损失惨重。材料二：1786年美国马萨诸塞州爆发了谢司起义，震撼全国。邦联束手无策。归隐弗山农庄的华盛顿也感到震惊，他在致友人的一封信中说：“各州遍地是易燃之于草，星星之火，可以燎原。”一、美国独立之初的困境美国的前总统布什在一次演讲中这样说：“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。为防止对权力的滥用,就必须用权力约束权力,建立一种能彼此调节配合并相互制约的制度。

——孟德斯鸠《论法的精神》每一个国家有三种权力：立法权、行政权、司法权。当立法权和行政权集中在同一个人或同一机关之手，自由便不复存在了；如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了；如果一个人或一个机关行使这三种权力，则一切都完了。——孟德斯鸠《论法的精神》中央政府权力微弱（邦联制）强化中央权力如何避免中央政府的专制？中央与地方如何分享权力？面临的两个问题：如何确保共和、避免专制第一条：宪法所规定的立法权，全属合众国的国会……未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰；未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。第四条：任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征收任何进口税或关税。立法权军事权外交权征税权中央集权问题：宪法规定，中央政府有哪些权力？问题：宪法规定，地方各州有哪些权力？

宪法规定：宪法既未授予联邦，亦未禁止各州享有的权力，概归各州各自保留，或归人民保留。各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权，以发挥地方的积极性，避免过度集权的弊端。地方分权(一)中央与地方权力的划分二、1787年宪法的颁布联邦政府各州政府政治经济外交军事（一定的自治权）中央集权地方分权联邦权力高于各州权力(二)中央政府内部的权力划分二、1787年宪法的颁布国会大厦最高法院立法权行政权司法权总统联邦政府分权原则最高法院国会制衡提名最高法官否决国会通过的法律以2/3的多数推翻总统的否决宣布总统的政策违宪宣布国会制定的法律违宪规定法院的组织和权限总统制衡原则

美国三权分立和隋唐三省六部制本质一样吗？专制民主本质不同1.议长先生，依据宪法规定，国会主要拥有什么权力？您能给我们阐述一下吗？

立法权、弹劾总统、对外宣战，总统与外国缔结条约，任命政府官员必须要经过我们的批准。如果总统否决国会通过的法律，但国会复议若以三分之二多数再次通过，即为有效。2.如果总统先生违法，你们有权处置吗？

有，国会有权弹劾总统。1.您是通过什么方式当选上总统的？

由选民间接选举产生2.作为国家元首、政府的首脑和军队的总司令，你曾于2003年对伊拉克发动战争，依据宪法规定，这是否是越权行为总统无权发动战争，只有国会拥有宣战权。但在特殊时期，国会会赋予我更大的权力。3.据说美国联邦法院大法官由总统先生您任命，如果认为该大法官不合格，但该法官无犯罪记录，您是否可以下令解除该法官职务。不可以，除非大法官犯罪，否则终身任职。1.您是怎样当上大法官的？由总统提名，并经参议院的批准。2.美国联邦法院首席大法官主要拥有哪些权利？掌握司法权，对法律拥有最高司法解释权。3.联邦法院是否有权审查行政和立法行为？联邦法院有权审查行政和立法行为。宪法规定政府各部门的权力是彼此制约和平衡的，以防止权力过度集中导致专权出现。(三)对1787年宪法的评价二、1787年宪法的颁布史料一：美国1787年宪法“是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。”

——英国政治家威廉·格莱斯顿史料二：一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。

——美国黑人领袖马丁.路德.金

(三)对1787年宪法的评价二、1787年宪法的颁布1、积极意义：（1）是世界上第一部比较完整的资产阶级宪法。（2）强调加强国家权力，又突出“分权与制衡”原则，避免权力过度集中，体现了一定的民主精神。（3）既维护国家的统一，又能调动地方的积极性，带来了美国的长期稳定，促进了美国资本主义经济的发展。（4）西欧启蒙思想和美国国情的有机结合，对以后资本主义国家制度的建立和发展起到了示范作用。(三)对1787年宪法的评价二、1787年宪法的颁布2、局限性：（1）没有真正解决人权问题。（妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺）（2）承认奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫的烙印。项目美国英国国家元首(称谓、产生方式、任期方式、职能)政府首脑阁员如何产生国家的政权中心相同点总统国王间接选举产生世袭任期制4年终身制总揽军政大权统而不治总统首相总统任命首相任命总统议会都是资产阶级民主制，代议制，体现分权与制衡原则1．“从世界史的观点来看，美国革命之所以重要，并不是因为它创