《基于DEA模型的陕西省地区物流效率投入和产出评价实证研究22000字（论文）》

[6]。2.4物流效率的定义德布勒(1951)、法约尔(1957)和库普曼斯(1951)认为，效率从投入角度来讲是最佳投入与实际投入的比值，从产出角度来讲则是实际产出与最佳产出的比值。西方古典经济学理论强调单要素效率的作用，而新古典经济学理论则强调资源的合理配置，即经济中的各种资源的使用方面和使用方向。一方面，效率是指如何尽可能地减少浪费，在投入既定生产要素的情况下实现最大价值的产出;另一方面，效率是指如何使每一种资源能够有效地配置到最适宜的使用方面和方向上。前一种效率一般称为生产效率，后一种效率称为经济效率,又称为帕累托效率。经济效率是一种市场效率，是通过生产要素或经济资源在不同部门或行业的自由流动来实现其有效配置的。生产效率是一个组织的效率，它是通过改善内部管理方法和提高生产技术来实现的。新经济增长理论的经济效率概念是一种边际含义，统称为边际生产率或边际实物产量。它们强调生产效率的复合性、动态性等特点，通常称为生产率(有单要素生产率和全要素生产率之分),其含义和范畴要小于生产效率或效率REF_Ref71645457\r\h[7]。物流效率在企业中的定义是指在预期的服务水平下，企业所建立的整个物流系统可不可以根据客户的要求完成指定的项目，同时在另一个方面是企业的物流系统的整体完善情况。在实际的社会活动中，对于物流效率的测度也是一件比较困难的事情，在社会经济发展时物流效率的高低也影响着发展速度，同时在社会活动中整个物流活动过程十分复杂，活动的方式也各有不同，不同的物流活动内容就需要不同的评价指标对其测度，所以各个物流活动的效率测度都需要不同的方法来进行研究分析。综上所述本论文在考虑各个不同的意见的基础上，决定采用物流基础设施，产业发展规模，市场运行环境和政策环境作为影响物流效率的主要因素2.5DEA相关理论DEA模型是指利用数据包络分析技术对评价内容建立模型，其主要内容包括了决策单元，评价指标体系以及相关数据的输入。数据包络分析技术的研究和提出时在20世纪末期的时候，主要发现人员包括了查恩斯，库伯以及罗兹，他们是第一个提出此理论的人，这项技术的研究速度较快并且完善程度也比较高。数据包络技术发展历程如下表2.2所示表2.2数据包络技术发展历程时间作者模型名称特点1978年查恩斯，库伯，罗兹C对于两个方面的有效，规模和技术有着卓著的成效1985年库伯，查恩斯,格拉尼,茨赛福德和斯图茨C在技术有效的方面对生产部门有着非常显著的作用1987年查恩斯,魏权龄,黄志明和库伯C能把DEA模型中的决策单元分类或者是排队，还能表现设计者的“偏好”在生产活动和社会活动中经常会遇到这样的问题:在经过一段时间后需要对同类的部门或单位进行评价,其中每个部门或单位称为决策单元(DecisionMaking

Unit,简记为DMU),评价的依据,一种是它在活动中需要耗费的量,所谓输入指标,另一种是表明该活动的成效的量,所谓输出指标。例如要对若千个建筑卫生陶瓷企业的经济效益进行评价,每个企业就是-一个决策单元,输入指标是:产品工厂总成本、全部职工年平均人数、全年标准煤总耗量，输出指标是:卫生陶瓷产量、墙地砖产量、釉面砖产量、陶瓷锦砖产量根据多个输入指标和多个输出指标的数据,要评价相对于所给的诸多决策单元来说某个决策单元的优劣,这就是评价决策单元间的相对有效性REF_Ref71645469\r\h[8]。3陕西省地区物流发展现状和分析3.1陕西省地区物流发展现状3.1.1物流产业发展规模如何对一个地区的物流发展现状进行评价分析，其中最有力和直接的评价指标就是物流产业的发展规模，本文是从物流业生产总值，物流企业发展状况以及物流行业从业人数来综合的对陕西省地区的物流产业发展规模进行评价分析，这一部分的数据和资料是从《陕西省统计年鉴》和《陕西物流运行情况分析》中查找得到。(1)物流业生产总值分析根据图3-1的显示，近些年来陕西省物流产业的生产总值保持不断增长的趋势，从2014年1969.2亿元到2019年的2775.2亿元，生产总值的平均涨幅已经到了7.55%。根据这些数据可以得出陕西省物流产业发展速度较为迅速，规模经济不断上升，未来有望达到更高的水平，但是又从2017年的10.3%同比增长率到2019年的5.2%同比增长率来看物流产业的生产总值的增长速度是逐渐变得缓慢的，所以还可以进一步提高发展速度。陕西省物流产业生产总值及同比增长如图3.1所示图3.1陕西省物流产业生产总值及同比增长根据以上得分析可以得出在2014年到2019年整体来说陕西省得物流产业生产总值是不断提高的，整个产业也是不断增大，虽然整体的趋势是上升，但其得增长速度并不是稳定而且时快时慢，对比于同年的一些省份的紧急发展速度略显不足。从两个方面来看，一个是陕西省物流产业的发展速度并没有达到期望的程度和稳定，另一个是整个陕西省物流产业发展前景是非常好的，其存在较大的发展空间。（2）物流企业发展状况现在时期，陕西省地区的物流企业迅速发展，并且开始进一步转型，在现有物流发展规划指导下形成了央企、民营企业与外资企业并存，在陕西省地区物流市场上形成了新的竞争格局，物流快递的新型服务模式也在进一步的改革并完善，且根据市场调查根据民众的实际需求实现新型的配送模式。在陕西省统计局的官方网站上可以查到，已经登记注册到管理部门以及相关工商的物流企业大概超过15000家，但是只有30个规模大且注册资金超过一亿的物流企业，可以从图3.2中可以看出各类型不同物流企业在陕西省地区的企业的多少，其中仓储配送型企业占比为19.3%，然后是运输型企业占比为22.8%，最后是综合服务型企业市场占据最多有着高达57.9的占比。不同物流企业占比如图3.2所示图3.2不同物流企业占比在陕西省统计局官方网站中，可以查找到第四次经济普查相关的资料：在2018年全省规模以上服务业企业一共又3771家，其中又731家物流企业，占据陕西省地区规模以上服务业企业的19.4%。其中物流行业企业又包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，铁路运输业，多式联运，运输代理业，管道运输业，邮政业，仓储业和装卸搬运业。物流相关企业数量下表3.1所示。表3.1物流相关企业数量规模以上服务业物流行业企业道路运输业铁路运输业航空运输业水上运输业管道运输业多式联运和运输代理业装卸搬运和仓储业邮政业3371731502417233113834依据国家最新发出的研究标准CFLP确定了达到A级以上规模的物流企业共有89家位于陕西省地区内，这89家达到A级规模的物流企业中有7家已经发展到了5A级，还有规模达到4A级的28家，其中3A级的物流企业占比最多，数量为47家、其中2A级以及1A级规模的物流企业较少，各为4家和3家。综合以上数据分析可得，陕西省登记注册的物流企业虽然后15000多家，但其达到A级物流企业标准的只有89家，而且其每一个级别的企业数跟国家水平相比还有这一定的差距，在全国范围内物流的龙头企业并没有陕西省本土的企业，虽然京东的总部落户在西安，但是陕西省地区的物流企业对位个体经营，不太好进行管理，会导致物流成本的增高，而且也会在一定程度上拉低物流效率，导致整体的物流行业生产总值不高。从图3.2可以看出综合服务型企业比较多，大多数小型企业还是处于一定区域的配送和仓储业务中，而负责运输的多为大型公司，多为道路运输。这一块所产生的经济效应是最大的。（3）物流行业从业人数物流行业从业人数趋势如下图3.3所示图3.3物流行业从业人数趋势图物流行业的从业人数可以一方面反映出物流产业规模的大小，另一方面可以显示物流企业效率的高低，根据上图3.3可以发现从2011年到2014年这个时期一直处于上升的趋势，但是在2014年到2018年之间物流行业的从业人数在缓慢的降低，由此可以反映出陕西省的物流企业的发展规模接近平缓从业人员人数接近饱和，物流企业还存在不小的发展空间。通过在在陕西省统计局的官方网站上可以查阅到2018年的物流行业从业人数的分布和数量，从表3.2中可以分析得出在物流行业中从事道路运输业的人数最多，由此看出在物流行业中的道路运输是经济生产的主要来源，然后航空运输，多式联运和运输代理以及装卸搬运和仓储业占据着大致相同比例的市场份额，从人数和上文的企业分布可以得出大多数小型企业经营负责的就是这一方面的工作，对于水上运输和管道运输的人数很少，发展空间还有很大。物流从业人数分布如下表3.2所示。表3.2物流从业人数分布物流行业企业合计道路运输业铁路运输业水上运输业管道运输业航空运输业多式联运和运输代理业装卸搬运和仓储业邮政业27393911795382581145723100841085610964396333.1.2物流基础建设陕西省地区物流的发展是离不开基础设施的建设，其物流发展规模大小和发展速度在很大的程度上是依赖于基础设施的建设是否完善，所以从物流基础来去评价分析陕西省物流发展现状是十分有意义有必要的。在对物流基础建设的评价分析中，本文将从三个方面来进行分析；一是交通网络的基础建设，二是物流枢纽基础建设，三是信息网络的基础建设。以上三个方面的数据和信息均是在陕西省统计局的物流发展报告和《陕西省统计年鉴》采集所得。（1）交通网络的基础建设陕西省作为国家大力发展的西部省份，在过去的十年中陕西省不断对交通网络的基础建设投入资金不断的发展扩大，对交通网络的密度和质量投资力度不断增大，一直对铁路、公路、内河航道、管道和航空等的交通运输方式的基础建设投入人力物力，将其物流运输环节进行优化和完善。到2019年时期，陕西省地区的已经有180100公里的公路里程，铁路营运里程的规模也发展到了6200公里，内河航道里程业发展到了1100公里。2019年的新突破比之2010年公路里程增长了32600公里，铁路营运里程增长了2100公里。从整体来看陕西省地区的物流交通网络是不断发展，质量不断提高的，从下表3.3中的数据就可以看出。运输线路里程如下表3.3所示。表3.3运输线路里程年份公路里程单位：万公里铁路营业里程单位：万公里内河航道里程单位：万公里总里程单位：万公里201014.750.410.1115.27201115.200.410.1115.72201216.140.410.1116.66201316.520.440.1117.07201416.710.450.1117.27201517.010.450.1117.57201617.250.460.1117.82201717.440.510.1118.06201817.710.510.1118.33201918.010.620.1118.74公路交通网络的基础建设方面，陕西省处于中国的西北部地区是进入西北的第一站，其多数地区高山耸立，内河航道其实偏少且并不是连贯，铁路铺设的难易程度要远远高于中部和沿海城市，往往更多的方式是开山建隧道以及搭桥，其消耗的经费和投入的人力更多，但是同样的建设条件下公路的运输效率往往会更高一些，所以在陕西省地区是以公路建设为主要核心位置，在2019年的总里程中，公里里程占据96.1%，而铁路营运里程和内河航道里程只占3.31%和0.59%。各种运输方式的里程占比可见图3.4。铁路交通网络的基础建设方面，在2019年铁路总公司计划开工的项目中包括了西安到延安高速铁路（规模292公里）、西安到十堰高速铁路（规模253公里）以及西安到安康高速铁路（规模170公里），还有着已经在储备开工项目的延安至榆林铁路（规模234公里）。2019年铁路营运里程已经达到了6200公里，完成了一个打的突破，基本完成了陕西省“十三五”的预期目标，至此陕西省地区的铁路交通网络基础建设已基本完成“米”字高铁路线的规划。在2015年到2020年的发展计划“十三五”中，陕西省主要依据公路和铁路的建设大致完成了“三纵六横八放射”的交通网络的布局，以西安为核心，以延安、榆林、汉中、宝鸡、安康、韩城、商洛、渭南等这些城市中心作为放射级的重要节点的功能体系。水路交通网络的基础建设方面，在2019年陕西省航道总里程没有大的发展，对于“十三五”提出的建设1400公里还有一段距离，最新发布的加快全省内河水运发展的实施意见中提出了水运的低碳发展，并准备投入大量资金提高安全质量和运输效率，开发合适的航道。各种运输方式的里程占比如下图3.4所示3.4各种运输方式的里程占比航空交通网络的基础建设方面，随着2018年的结尾，西安市咸阳市机场的旅客吞吐量在整个中国机场的排名中以超过了4460万人次的成绩上升到了第七位。西安市是陕西省发展的重中之重，是着重打造的核心运输枢纽，陕西省政府想要把多种运输方式结合起来如地铁城际铁路将机场联系起来，把这一内容作为咸阳机场最新发展的三期工程。对于建设通用机场也在同时进行例如；府谷，宝鸡等9个支线，还有就是黄陵和横山等地区，逐步完成与西安相互呼应的干支结合的航空运输体系。在陕西省地区交通网络的基础建设中，公路依然是处于主要的运输方式。截止到目前，陕西省交通运输网络的发展规划是依据发布的十三五中涉及到的交通规划部分，交通部将其中里提到的各种项目如红色旅游路段和城际间较为拥堵的路段等等项目作为重点建设项目。然后陕西省地区主要是通过经济的发展推动交通网络的基础建设，完成了各项预期公路建设，其中注重项目是八百里美丽公路以及通车大于四百公里，还有近期建设和改造56个以上的普通干线公路服务基础设施，完成度较高的建成了4个市级应急指挥中心。陕西省综合交通网络布局如图3.5所示。图3.5陕西省综合交通网络布局（2）物流枢纽基础建设物流枢纽基础建设在国内外物流发展现状中起到了十分重要的推动作用，其主要内容包括了物流园区和物流基地等一些能够支持在物流活动发生时所需要的货物运输环节、生产服务、二次加工或是包装服务、以及商务贸易等一系列环节的枢纽中心。七大物流园区如下表3.4所示。表3.4七大物流园区物流园区类型地理位置西安咸阳空港物流园区国家级西安市西咸新区西安国际港务区国家级西安市灞桥区榆林能源化工基地物流园区国家级陕西省榆林区汉中褒河物流园区市级汉中市汉台区渭南潼关物流港省级渭南市潼关区宝鸡陈仓物流园区市级宝鸡市陈仓区安康综合物流园市级安康市汉滨区物流园区或是基地可以降低物流活动的成本，并在一定程度上实现资源的节约，下文提到的都是广义上的综合物流园，综合物流园区是包含了物流中心和物流基地，但是综合物流园区占地比之专业较小。在陕西省对与物流园区2011年到2015年的发展中指导中提出了建设七大物流园区的项目，在2015年完成了这个项目，其对陕西省地区的物流发展有着卓越的贡献。但随着物流技术不断发展和革新，新的仓储和运输器械更新换代，在各个物流园区中后续发展中发现了差异，在表3.4中可以看到在不同地理位置的情况下，宝鸡陈仓物流园区和安康综合物流园区发展情况比之其余物流园区的发展略显不足，在信息技术和基础设施上处于落后状态。陕西省政府在原有的七大物流园区的基础上再次大力发展物流园区的建设，对物流枢纽基础建设格外重视。在最新的物流园区建设中，陕西省发展改革委通告了陕西省发改委贸易服务1584号文件及陕西省示范物流园区十三家，其中有着七大物流园区的几家，但有着几家没有入选这次示范省级物流园。随着陕西省地区物流业的不断发展，关注程度和力度也是大幅度增加，在七大物流园区的基础上又多了五家物流园区达到了水平，说明陕西省物流枢纽基础在不断提高。示范省级物流园区如下表3.5所示表3.5示范省级物流园区物流园区类型位置陕西商储凤城七路物流园省级西安市未央区东大石油化工物流中心省级西安市浐灞生态区西安集装箱中心站物流园区国家级西安市灞桥区陕西泰华物流产业园区市级宝鸡市陈仓区宝鸡华誉物流园区市级宝鸡市金台区陕西华阳电子商务物流园省级西安市三原县延安利源物流园区省级延安市宝塔区汉中褒河物流园区市级汉中市汉台区陕西商山物流园市际商洛市商州区陕西国铁白村物流基地市级咸阳市礼泉县陕西润海综合物流园区省级西安市长安区普洛斯空港国际航空物流枢纽航港基地国家级西咸新区西安咸阳机场货运园区国家级咸阳市渭城区在提出了十三家示范省级物流园区后，陕西省发改委还继续提出了《陕西省示范物流园区认定工作暂行方案》，对于示范物流园区的管理和未来发展法相提出了指导性建议，要针对发展方向明确运营特色，也要根据企业的运行效率分析物流的短板以及对未来短时间的一个提升目标。（3）信息网络的基础建设如今科技发展日新月异，信息化物流和智慧物流已经成为当前物流发展的主要趋势。陕西省对于信息通讯业的发展也是格外重视，提出了《陕西省信息通信业十三五规划》。文中对通信业发展有着一下几点总结；通信业发展水平不断提高；在2018年6月陕西省电信达到了855亿元的业务总量，是十二五时期的业务总量2.7倍，相比于2017年的电信业务总量345亿元，电信业务不断的发展，以年均增长3.9%的速度快速发展，达到十三五的预期目标普及度不断提高用户增长；在2018年6月底陕西省的移动电话用户已经达到了4607万户，对比与十二五时期多了957万的移动电话用户，普及率已经达120.1户每百人，电话数量提高了23.1部每百人。本文则是通过互联网宽带用户数量和邮电业务总量来对陕西省地区的信息网络基础建设发展做出评价分析。信息网络基础建设的相关数据都是来自于陕西省统计局的《陕西省统计年鉴》。互联网宽带用户数量如下图3.6所示图3.6互联网宽带用户数量通过上图的陕西省互联网宽带用户数量的发展可以看出，在2010年到2015年时期用户的数量是不断增长的，但是增长速度不算太快，在十三五时期，2016年到2019年用户的增长速度大致是上一个五年的一倍，发展速度十分迅速且处于发展速度不断提高的趋势之中。陕西省邮电业务总量如下图3.7所示图3.7邮电业务总量从邮电业务总量来看，陕西省发展的速度在2011年到2014年的增长速度发展过于平缓，在2015年增长速度开始增加，且速度不断提高。在2018年邮电业务总量爆发式增长，是对于十三五政策的提出一个积极的回应，对信息网络的基础建设有着很大推动作用。综合以上分析，陕西省的信息网络基础建设，还是处于一个上升时期，发展速度比之上一个五年时期有之提高，发展空间还很大。3.1.3物流市场运行环境对陕西省物流市场的运行环境进行评价分析，本文将主要从社会物流和货运周转量这两个方面的数据去研究发展的规律，数据和信息来源于陕西省统计局官网。（1）社会物流在2019年陕西省的社会物流总值达到了54906.3亿元，同比于2018年增长了8.3%，实际总额提高4187.7亿元。通过下表可以发现陕西省地区的社会物流一直处于稳步上升的趋势之中，但是在2011年到2015年的同比增长在不断下降，物流市场的发展速度在不断变缓。在2015年之后，陕西省物流发展规划的提出，使物流市场发展速度有所提高，市场运行水平在稳步增长，在近两年的发展中速度又有所变缓社会物流总值如下图3.8所示。图3.8社会物流总值陕西省与全国社会物流总费用占GDP比重对比如下表3.6所示。表3.6陕西省与全国社会物流总费占GDP对比年份2010201120122013201420152016201720182019陕西社会物流总费用与GDP的比率15.4%14.9%14.7%14.9%15.5%15.9%16.2%15.7%15.23%15.17%全国社会物流总费用与GDP的比率17.8%17.8%18%18%16.6%16%14.9%14.6%14.8%14.7%物流效率评价的主要依据就是对于社会物流占GDP的数值，在2019年陕西省地区社会物流比全国社会物流的总值增长速度快2.4%，在各个省份物流发展的平均水平线之上，但只有总额的1.84%。在社会物流占GDP的比值中陕西省的比率是在2016年开始一直高于全国的比率，在2010年到2015年时低于全国比率，在陕西省物流市场大力发展时物流效率还要有所提高。（2）货运周转量在2019年陕西省货运周转量为348345百万吨公里，比之上年降低，但从整体来看陕西省地区的货运增长量在稳步增长，增长速度并不均匀，在2010年到2013年货运周转增长较快，在后五年增长速度明显降低。货运周转量趋势如下图3.9所示。图3.9货运周转量趋势在货运周转量构成中，作为主要部分的还是道路运输和铁路运输，各大致占比为48%和49%，铁路方面同比增长为1.6%；水运虽然占比很小，但是发展速度较快其同比增长为12.9%；航空方面情况类同于水运，同比增长为7.2%；管道运输大致占比为3%，其同比增长为2.8%。各类货运方式占比图如下图3.10所示图3.10各类货运方式占比图3.1.4物流政策环境陕西省地区的物流发展是依托于稳定的政策环境才可以不断的发展，国家和陕西省政府不断出台的各项发展指导和政策规划为物流行业的稳步发展提供了有力的支持。对于陕西省地区的物流行业发展，陕西省政府在2003年的时候就已经开始针对物流行业的建设做出了良好的规划，最初的方案是一个物流园，八个物流中心以及十个配送中心的设立，这一方案为以后物流行业的发展打下了良好的基础，形成了物流行业的一个良性循环。陕西省政府为推动物流行业的发展陆续出台了很多政策指导，将2010年以后的物流政策指导总结汇总成表3.7。陕西省物流行业政策指导如下表3.7所示表3.7陕西省物流行业政策指导出台时间政策名称主要内容2010年《陕西省物流业调整和振兴规划》对于咸阳、西安、渭南、榆林、宝鸡、汉中六个物流节点城市重点建设；着重建设五大物流园区；西部物流体系、陕北物流体系、关中物流体系以及陕南物流体系。2011年《陕西省物流业调整和振兴规划实施方案十五条》学习先进的物流技术，吸收新型物流概念和管理模式，对于中小型物流企业的整合，大力推动物流信息化，制定物流环节的监督系统。2013年陕西省“一带一路”响应一带一路在陕西省地区发展，将其打造为西部经济的新起点，大力发展国际班列的启动“长安号”在2013年底投入运行。2015年《陕西省物流业发展中长期规划2015-2020》迅速在一带一路的大环境下适应发展速度，快速发展经济将陕西省打造为西部的新起点，通过七大项目的建设和推动物流行业的快速发展。2017年《商贸物流发展“十三五”规划》针对商贸物流基础建设做出强化，建设商贸物流网络的多层化，推动商贸物流集约话发展，推动商贸信息化和标准化建设。2018年《陕西省“一带一路”建设2018年行动计划》大力推动以“三网三港”为核心的物流体系建设进度，稳定发展“一带一路”中的五大中心，改善陕西省物流节点的空间布局。为中欧班列的线路扩展做出贡献，提高与中国铁路和海关等等机构的合作次数，大力发展海上丝绸之路。2018年《陕西省人民政府关于积极有效利用外资推动经济高质量发展的实施意见》促进各种不同行业与“单一窗口”对接，多方面的推动跨境商贸活动的便利进行，大力发展铁路港口的基础建设，促进中欧班列的运行效率提高，针对于“一带一路”所设计的国家和地区的物流企业的交流问题做出改进，提高对外口岸的能力，优化口岸的运行环节。2019年《关于大力发展“三个经济”的若干政策》大力支持航空、公路和铁路物流的发展，引导物流企业发展，支持开展智能物流和信息化物流，推动物流人才引进及培养和推动物流金融的发展，建设综合物流运输体系。3.2陕西省各地区物流发展现状比较陕西省地区一共有地级市11个，其中又西安市，宝鸡市，渭南市，商洛市，榆林市，铜川市，延安市，汉中市，安康市，咸阳市以及安康市。其中作为物流枢纽节点的城市有西安市，宝鸡市和延安市。根据陕西省统计局官方网站发布的2020年统计年鉴中可以查阅到各个地级市的货物运输量。各地级市货物运输量如表3.8所示。表3.8各市货物运输量地区货运量（单位：万吨）货运周转量（单位：万吨公里）西安市238353526547铜川市7655970057宝鸡市104021273999渭南市169482479597咸阳市109821914142延安市3731518187榆林市254785228091汉中市3918548565商洛市2701340687安康市3880470687从上表中可以看出西安市和榆林市是陕西省地区货运量最高的城市，西安市作为陕西省的省会是陕西省地区物流建设的核心其货物运输量和货运周转量居于前位起到了物流经济的带头作用，榆林市则是陕西省地区中一个可以作为陕西省另一个交通枢纽的优越位置城市，处于交通便利的地方。国家新物流枢纽宝鸡市和延安市，虽然其物流生产经济的能力略显不足，但是发展潜力很大，特别是可以借助装备制造名城市来当作作为宝鸡市发展的一个主要方向，打造一个新型的生产服务型枢纽；而延安市的主要任务则是加快高铁建设再造陆港枢纽。陕西省地区物流发展不均衡，铜川市，延安市，汉中市和安康市货运量很少，物流市场的规模很小，发展力度不大，还从此表中可以得到在陕西省中部和西部地区的物流业务很多，但是其余部分的物流基础建设还不是很完善。同时还可以通过各地区的邮政业务量来衡量发展规模的大小。各地区邮政业务量如下表3.9所示表3.9各地区邮政业务量地区函件（单位：万件）包裹（单位：万件）快递（单位：万件）西安市10283153876铜川市111354宝鸡市5053045渭南市3953295咸阳市3987577延安市1721082榆林市2091278汉中市4681213商洛市162411安康市231763综合以上的分析可以得到西安市作为入选的国家物流枢纽，同时还是陕西省的经济核心建设城市，其物流发展规模是已经达到国家的发展标准，到那时其他的城市则市低于国家物流发展的标准，其的物流发展速度略显不足，这样就可以发现陕西省物流的发展不均衡，在西安市领跑的情况下，安康市，商洛市和延安市应该成为被注重发展的对象，各个城市的物流发展空间还很大。3.3陕西省地区物流发展中出现的问题通过这一章的研究，对于陕西省地区物流发展中出现的问题大致有了一个了解，在2019年总的来说陕西省的物流效率略有提升，从社会物流与GDP的比值中可以看出，但是比之全国的社会物流与GDP的比值还是不足，陕西省物流的发展近些年来是存在一些问题的，在上文的所获得的数据和信息可以总结以下几个问题。物流企业多为中小型发展模式，难以综合管理。这一类型的企业多数为第三方物流服务模式，其中西安市中数量最多。这些企业在物流环节的运行效率不高，并且缺乏安全监督的管理，会导致增加很多不必要的物流成本，使陕西省整理的物流企业质量良莠不齐，多数还是为中小型模式。物流专业人才缺乏。陕西省地区的物流行业相关从业人数虽然在不断的增加，但缺少专业的高层管理知识，使其企业在物流活动会导致物流效率的降低，整个企业的管理模式滞后，缺少优化环节。物流基础的质量跟不上数量的进度。陕西省地区的物流基础建设是投入了大量的人力物力，但是很多项目并没有注重质量没有对各种项目进行好的统一规划，导致资源利用率低。还有信息利用程度不高，没有对物流网络体系进行改善和完善，会使得信息实时性不强降低物流环节得紧凑程度。政策指导不够详细和实时性。陕西省政府对于物流发展的政策指导不够具体，难以落实。在物流市场竞争激励的情况下，政策的实时性显得尤为重要，多数企业存在服务质量差，但又得以依存，使得整体的物流效率不高。4基于DEA模型的陕西省地区物流效率评价分析本文采用变动规模报酬模型（BCC）进行效率测算，投入导向变动规模报酬模型（DEA-BBC）其适用于时序、面板或者是截面的研究数据，且规模报酬可变。这种模式的优点为物流行业的投入要素比产出要素的可控性要更强。4.1评价指标体系的构建4.1.1评价指标选取的原则建立DEA模型后要选择投入指标和产出指标从而构建完善的评价指标体系，但如何去选择合适的指标是重点，不同的指标会得出不一样的结果，本文将从以下原则的角度去选择合适的指标；（1）重要性原则建立DEA模型在进行物流效率分析时，可以选择的指标会有很多，一些指标对于评价结果有影响，但影响的程度不打，应当选择对于物流效率影响更大，更重要的投入和产出指标。（2）全面性原则。物流行业时一个综合性十分强的行业，是很多方面组成的，所以选择指标时应当考虑到指标能否全面的反映物流行业的各个层次。（3）可比性原则。建立DEA模型时会使用一组决策单元，选择的指标要能够反映出决策单元的特征，同时还要实现纵向和横向之间的指标对比，比如在时间、计量单位以及形式还有一些方面可以进行对比。（4）系统性原则。物流在进行活动时都时有一定的逻辑性，整个物流活动的过程是一个完整的系统，每个环节都是相关联的缺少一个都不行，所以在选择指标时要考虑每一个指标之间的逻辑关系，选择合适的指标能体现整个指标体系的系统性（5）合理性原则在选择投入与产出指标时，选择与指标体系没有关系的指标，这对于评价分析将毫无用处，如果要选择在指标之间存在线性关系，这样则会导致得出的结果都是有效的，使结果失去了研究意义。所以选择时要考虑指标的合理性。（6）经济性原则选择指标后在收集信息和数据的难易程度上有所不同，要考虑收集这些资料时要付出的显隐性成本，应该衡量两者的关系进行选择。4.1.2相关文献中的指标体系指标体系的建立对于DEA模型有着十分重要作用，一个合适的评价指标体系能够通过DEA模型研究得到可靠的评价结果，我国又很多学者对于DEA模型都有着研究，查阅了一些以前学者建立DEA模型所使用的评价指标体系，并将其中一些收集汇总为本文的选择做参考。物流效率选择指标参考如表4.1所示表4.1物流效率选择指标参考作者投入指标产出指标王菲物流业基础设施物流业固定资产投资社会物流总额物流业增加额郭晓平张岐山物流业从业人数物流业固定资产投资物流业从业人员的工资总额物流业生产总值谭翠娥交通运输、仓储和邮政业固定资产投资交通运输、仓储和邮政业从业人数换算后线路运输长度西安市货运量西安市物流产值西安市货运周转量周敏华杨娟民用汽车拥有量交通运输、仓储和邮政业就业从业人数等级公路数城市GDP公路货物运输量孟魁物流固定资产投资物流从业人数民用载货汽车数量GDP总值冉小佳物流业从业人数数量政策因素物流业固定资产投资额陕西省进出口额物流业能源消耗物流业增加值高詹交通运输、仓储和邮政业从业人数等级公路里程民用载货车辆货运周转量城市生产总值由表4.1可以知道我国的物流效率以及建立DEA模型已经小有成就，但是仍有不足，大多数学者都是选择的投入指标是物流业从业人数，等级公路数等，产出指标多数为物流生产总值，货运周转量等。本文的研究课题为陕西省地区物流效率评价分析，选择科学的指标体系对陕西省地区物流效率做出可靠的评价分析。4.1.3指标体系的建立基于前两节的研究分析，以及陕西省地区物流特性去综合考虑，指标体系中的投入指标是从三个不同的层次去选择；财力、人力和物力，其中财力使之物流行业固定资产投资，人力是指物流相关行业从业人数，物理则是指物流行业运输里程数。产出指标所选择的是陕西省物流行业生产增加值，货运量以及货运周转量。物流行业的生产值和固定资产投资额在我国的国民经济中没有指出实际金额，在国家统计局和陕西省统计局中也没有数额说明，查阅相关资料得知交通运输、仓储和邮政业是占据了物流行业的85%,在查阅的各个学者所研究的资料中大多也都是使用交通运输、仓储和邮政业来代替物流行业来进行研究。因此，本文选择的指标体系中物流行业生产值增加值和物流行业固定资产投资额也是使用交通运输、仓储和邮政业对物流行业的效率进行评价分析。陕西省地区物流效率评价指标体系如下表4.2表4.2陕西省地区物流效率评价指标体系指标类型指标内容指标代码投入指标物流行业固定资产投资（亿元）X物流相关行业从业人数（万人）X换算后道路运输长度（万公里）X产出指标陕西省物流行业生产增加值（单位；亿元）Y货运量（单位；万吨）Y货运周转量（单位；百万吨公里）Y表中投入指标换算后道路运输长度是指，陕西省的货运方式有着公路、铁路、水路和民用航空，但是民用航空和水运的货运量极其少，主要方式时铁路和公路，然后再通过换算得到一个总的道路运输长度。4.2数据来源与处理过程本文选择使用在纵向上对陕西省地区的物流效率进行评价分析，在同一地区的不同时间段上的效率进行研究，将2010-2019年的每一年设置为一个决策单元（为DMU1、DMU2、DMU3……DMU10）,来研究陕西省地区物流效率。这一部分的资料来源于陕西省统计发布的《物流年度分析》和《陕西省统计年鉴》，通过收集资料可得到铁路和公路的货运周转量，线路里程和运输效率，汇总得到下表。经过调查资料大部分学者在进行收集换算后道路里程时大致使用运输效率大致等于货运周转量与线路里程的比，所以本文也采用这种方法来计算运输效率。陕西省道路的运输效率如表4.3所示表4.3陕西省道路运输效率年份公路里程（单位：公里）公路货运周转量（单位：百万吨公里）运输效率（单位：百万吨公里）铁路营业里程单位：公里）铁路货运周转量（单位：百万吨公里）运输效率（单位：百万吨公里）20101474611195910.81444512679028.5220111519861469680.97444913542530.4420121614111744651.08446414467532.4120131652491956541.18480315146931.5420141671451917451.15492416033832.5620151700691826801.07467614359130.7120161724711925831.12474815182731.9820171743952118211.21510816417731.1420181771282301371.30514017230033.5220191800701731420.96622417501528.12通过铁路和公路的运输效率的比值来计算换算后道路运输里程，用2010年的数值来举例说明如何计算，由表4.3可知各运输效率和道路里程的数值。铁路与公路的运输效率比值为28.52/0.81=35.21，那么换算后道路运输里程为4445＊35.21+147461=303969公里，单位采用万公里，即2010年换算后道路运输里程为30.4万公里。换算后道路运输里程如下表4.4所示表4.4换算后道路运输里程年份2010201120122013201420152016201720182019运输效率之比35.2131.0430.0126.7628.3128.7028.5525.7625.7829.29换算后道路运输里程（单位:万公告里）30.4029.0129.5430.9930.3130.4330.8030.6030.9636.24通过计算得到换算后道路运输里程，并收集其他的陕西省2010-2019年的投入产出指标的数据，将其汇总成表格。陕西省地区投入产出指标数据见下表4.5所示表4.5陕西省地区投入产出指标数据投入指标产出指标年份物流行业固定资产投资（单位；亿元）物流相关行业从业人数（单位；万人）换算后道路运输里程（单位；万公里）陕西省物流行业生产增加值（单位；亿元）货运量（单位；万吨）货运周转量（单位；百万吨公里）2010739.619.130.40474.61044232465992011809.019.729.01552.51209162825832012805.418.429.54617.41367343193122013900.825.030.99611.11527123472922014987.628.730.31675.713589732638720151439.528.030.43713.014090832646420161584.628.330.80771.814904934459120171869.428.030.60832.616308637616320182106.827.330.96887.517325340259920192142.628.236.24903.9154758348345=1\*GB3①进行软件将表4.5的数据输入到软件指引的数据库中，初始数据文件如图4.1所示。图4.1初始数据文件=2\*GB3②根据软件的操作流程，建立DEAP2.1的引导文件，输入决策单元、产出和投入指标的数量，选择BCC模型。引导文件如图4.2所示.图4.2引导文件=3\*GB3③打开软件DEAP2.1将引导文件名称输入其中，运行程序如图4.3所示。图4.3运行程序=4\*GB3④运行软件得到最终结果，运行结果如图4.4所示。图4.4运行结果4.3效率结果评价分析根据上文所收集的数据，对已建立完成的评价指标体系投入DEAP2.1软件进行计算，模型选择投入规模报酬变动（DEA-BCC）,决策单元共10个，投入产出指标共6个，计算分析陕西省地区2010年到2019年物流的综合效率、纯技术效率以及规模效率，并将其汇总整理.陕西省地区2010-2019年物流效率计算结果如下表4.6表4.6陕西省地区2010-2019年物流效率计算结果决策单元综合效率纯技术效率规模效率规模报酬2010年0.8411.0000.841递增2011年0.9041.0000.904递增2012年1.0001.0001.000不变2013年1.0001.0001.000不变2014年1.0001.0001.000不变2015年0.9400.9830.956递增2016年0.9760.9850.991递增2017年0.9921.0001.000递增2018年1.0001.0001.000不变2019年0.9761.0000.976递减由上表物流效率计算结果可以得到综合物流效率的平均值0.963，综合效率其含义就是物流效率，且在2010-2011年规模报酬是递增，2012-2014年规模报酬是不变的，其后也是不变或递增，只有在2019年是递减的，这说明了陕西省地区的物流效率还是挺高的。在投入导向规模报酬可变的模型中，综合效率是由纯技术效率和规模效率的乘积所得，所以可以将其分解更直观的分析物流效率的变化，将上表的变化趋势绘制成折线图能更直观的体现随着年份的增长物流效率的变化形式，2010-2019年陕西省地区物流效率趋试图如下图4.5所示纯技术效率其包含的意义是指；对于在物流活动中利用资源效率的真实情况反映，但需要去掉规模效率的影响，可以体现企业的管理能力以及技术发展情况，如果纯技术效率的值低于1表示了管理能力的不足，其平均值为0.977是接近于1的，但是还是存在资源利用上的浪费。图4.52010-2019年陕西省地区物流效率趋势图规模效率包含的意义是指在一定的条件下，规模因素影响物流效率的程度，当规模效率的值为1时，产出规模此时为最优的状态，小于1时物流效率会受到规模大小的影响，2010-2019年陕西省地区规模效率的平均值为0.966，表示此时陕西省的物流效率还受到物流企业规模大小的影响。下文将对陕西省地区的物流效率与甘肃省地区的物流效率采用横向对比的方式，分为三个方面的对比分析。对甘肃省地区物流效率评价采用与上文一样的指标选择，决策单元也是2010年-2019年共10个。详细情况如下表4.7表4.7甘肃省地区物流效率评价指标体系指标类型指标内容指标代码投入指标物流行业固定资产投资（亿元）X物流相关行业从业人数（万人）X换算后道路运输长度（万公里）X产出指标甘肃省物流行业生产增加值（单位；亿元）Y货运量（单位；万吨）Y货运周转量（单位；百万吨公里）Y按照相同的方式，根据铁路与公路的运输效率比值来计算甘肃省地区的换算后道路运输里程的数值，然后整理汇总。甘肃省地区换算后道路运输里程数值如表4.8所示。表4.8甘肃省地区换算后道路运输里程数值年份2010201120122013201420152016201720182019换算后道路运输里程（单位:万公告里）36.4534.2434.7139.0735.0134.1832.4433.1033.4138.59根据在国家统计局和甘肃省统计局发布的《甘肃省统计年鉴》中查找投入产出指标的相关数据，然后将其汇总整理。甘肃省地区投入产出指标数据如表4.9所示表4.9甘肃省地区投入产出指标数据投入指标产出指标年份物流行业固定资产投资（单位；亿元）物流相关行业从业人数（单位；万人）换算后道路运输里程（单位；万公里）甘肃省物流行业生产增加值（单位；亿元）货运量（单位；万吨）货运周转量（单位；百万吨公里）2010195.2910.236.45220.2290091607252011237.7910.434.24239.63341791791212012274.9410.434.71254.6458562395882013389.6412.739.07267.18514822379662014787.5112.735.01280.73572472516822015814.8912.634.18274.655825822260120161100.0412.832.44271.25606572170232017956.6413.333.10293.5662052439852018794.1114.633.41321.34703872610092019961.515.138.59340.1463611271064将上表的数据投入到软件DEAP2.1中，计算2010-2019年甘肃省地区的物流效率，然后整理汇总。甘肃省地区2010-2019年物流效率计算结果如表4.10所示表4.10甘肃省地区2010-2019年物流效率计算结果决策单元综合效率纯技术效率规模效率规模报酬2010年1.0001.0001.000不变2011年1.0001.0001.000不变2012年1.0001.0001.000不变2013年0.9261.0000.926递减2014年0.9820.9910.991递减2015年0.9590.9760.983递增2016年0.9561.0000.956递增2017年1.0001.0001.000不变2018年1.0001.0001.000不变2019年0.9951.0000.995递减本文的研究对象是陕西省地区的物流效率，选择相同的决策单元和投入产出指标，建立相同的投入导向规模报酬模型，以甘肃省作为横向的对比地区，以上表4.10的计算结果和上文已经得出陕西省物流效率的数值来从综合效率，纯技术效率和规模效率详细对比分析。4.3.1综合效率评价分析由上文数据表4.6和表4.10，可计算得出两省物流的综合效率平均值。两省的综合效率对比如表4.11所示表4.11两省的综合效率对比时期地区综合效率平均值2010-2019年陕西省0.9632010-2019年甘肃省0.982由上表可知在2010-2019年时期，陕西省地区的物流综合效率是低于甘肃省的，两省均值差距为0.019，陕西省地区在同等条件下资源利用率低于甘肃省，存在资源浪费情况多于甘肃省。综合上文数据可以绘制两省的综合效率趋势图，可以结合两省物流综合效率的变化趋势来分析出现问题的原因。两省的综合效率趋势图如图4.6所示图4.6两省的综合效率趋势图由上图可以看出，陕西省从2010-2012大力提高物流活动的质量，很好的提升了物流效率，相对而言陕西省地区综合效率的变动幅度大一些，在2014年后两省的综合效率都出现了大的波动，经过两至三年的时间综合效率慢慢恢复水平。在图中可以指导陕西省在2010-2019年有6个无效化DEA无效年份，而甘肃省只有5个，从这一点可以得到陕西省地区整体的物流效率稳定性是低于甘肃省的，其发展的空间还有很多，但是在纵向上，陕西省的综合效率表示整个行业的质量是在不断进步的，虽然在中间时段受到了大环境的影响但整体的走向还是好的。4.3.2纯技术效率评价分析由上文数据中表4.6和表4.10，可计算得出两省物流的纯技术效率平均值，然后对其数值进行对比分析。两省的纯技术效率平均值对比如表4.13所示表4.13两省的纯技术效率平均值对比时期地区纯技术效率平均值2010-2019年陕西省0.9972010-2019年甘肃省0.997由上表可知陕西省地区的纯技术效率平均值为0.997等同于甘肃省地区的纯技术效率。从这一点可以看出陕西省虽然在综合效率上略逊一筹，但在企业的技术水平，管理能力和企业制度层次上与甘肃省齐平。综合上文数据可以绘制两省的纯技术效率趋势图，可以结合两省物流纯技术效率的变化趋势来分析出现问题的原因。两省的纯技术效率趋势图如图4.7所示图4.7两省的纯技术效率趋势图在趋势图中可以看出，在2010-2019年这个时期陕西省地区纯技术效率有2个无效化DEA年份等同于甘肃省。变动的年份在2015年和2016年，变动的幅度是小于甘肃省的，其原因是在2015年陕西省政府发布了《陕西省物流业发展中长期规划2015-2020》，政府的政策指导使陕西省地区的物流市场和环境发生改变，物流市场的扩大带来了一定质量上的下滑，在发展的同时质量没有跟上数量的提升，在2017年时发展处于中后期整个地区的管理、制度得到恢复，纯技术效率也得到提高，但随着之后的继续发展应更加注重质量与发展速度的共同进步。4.3.3规模效率评价分析由上文数据中表4.6和表4.10，可计算得出两省物流的规模效率平均值。两省的规模效率对比如表4.14所示表4.14两省的规模效率平均值时期地区规模效率平均值2010-2019年陕西省0.9662010-2019年甘肃省0.985由上表的规模效率平均值可以知道在2010-2019年时期陕西省地区的规模效率平均值为0.966比甘肃省地区的规模效率低0.19。因为综合效率是纯技术效率与规模效率的乘积，然而在纯技术效率相同的情况下，陕西省地区综合效率低于甘肃省的综合效率，所以我认为主要影响应该是陕西省物流在规模效率上的差距较大，这说明陕西省物流受到企业规模大小的程度更多。综合上文数据可以绘制两省的规模效率趋势图，可以结合两省物流的归农效率的变化趋势来分析出现问题的原因。两省的规模效率趋势图如图4.8所示图4.8两省的规模效率趋势图由上图的趋势图可以看出，陕西省地区的规模效率变动幅度很大，相比于甘肃省要略逊一筹，但是可以看出陕西省地区的物流行业处于快速建设时期，在2010-2012年时一个很快的上升趋势，在2010年时陕西省政府出台了《陕西省物流业调整和振兴规划》，这个政策的发出时对陕西省物流的一剂猛药，对于陕西省地区中小型物流企业多大型综合服务物流企业少的局面导致了陕西省整体的物流效率低，在2012-2014年规模效率处于较高水平，在后两年规模效率出现波动，2017年之后趋于稳定，波动幅度较小。随着物流行业的发展规模不断的变大，陕西省物流行业的综合管理使物流效率得到提高，规模效率为较稳定。5提高陕西省地区物流效率的建议通过上文对2010-2019年的陕西省地区物流发展现状和基于DEA模型的陕西省物流效率评价分析的结果，本章针对所发现的问题来提出一些建议，以期可以提高陕西省地区的物流效率。5.1加强物流基础设施，优化产业结构物流基础设施的建设可谓是物流业发展最重要的一个推动力，想要降低物流成本就必须在物流基础设施上不断完善和提高。虽然陕西省在物流园区上的发展已经取得了不错的成绩，但是还是低于城镇化的要求，所以在建设物流园区时不能盲目的扩大占地面积，要考虑选址问题，建设成本和工作效率问题，实现规模经济。陕西省地区的道路运输方面，低于城镇化相符的水平其中在货物运输的过程中，存在损耗使之物流效率变低，应该首先完善交通网路基础设施减少消耗。陕西省地区的物流企业大多数还是处于中小型规模难以综合管理，应该多通过“一带一路”的政策环境下衍生的项目对中小型物流企业整合，重点培养国家级物流企业的发展，多致力于推动国内外物流企业入驻陕西省，对各种类型的物流企业进行引导优化其产业结构。5.2提升经济发展水平，提高运输水平陕西省地区的经济还处于发展期，其在全国的GDP的占比略低，在一定程度上经济规模程度不大时限制了物流的发展使之规模效率达不到稳定的高度。在党提出的“一带一路”的政策下，陕西省致力于推动将陕西打造成为其中的物流枢纽，因此只有制定合理的计划，运用科学的管理方法大力挖掘陕西省经济发展的潜力，通过提高经济规模才能带动物流行业的发展。在陕西省铁路运输和公路运输的货运量和货运周转远远高于水运和空运的情况下，陕西省的多式联运发展略显不足。在陕西省中一些地级市的运输水平发展极为不均衡，在政策的引导下西安已然是陕西省运输核心的物流枢纽，其衍生的米字型运输形状只是铁路占比多，但公路的运输效率远低于铁路。陕西省应加强多种运输方式的联合，形成陕西省自己的多式联运系统，提高运输水平。5.3推动物流技术革新，提高作业效率物流技术在物流活动的过程中起到了提高效率减少物流成本消耗的作用，在仓储、运输、包装和装卸等等环节中物流技术的先进与否影响作业效率的程度十分大。物流技术是包括了物流设备，物流管理理念和物流仓储布局等方面技术。比如自动化立体仓库，起初在国外先行建设，国内于2000年左右才引进此技术，在这个技术上国内发展迅速的如京东的自营式一体化仓库，取货存货是多采用智能机器人来完成，大大的减少了人力的损耗，降低了安全事故发生的机率，提高了作业效率。科学进步的发展推动者理念的改变，如顺丰所主打的智慧物流，科技物流的新型物流管理理念，就大大减少了物流成本的损耗，也提高了作业效率在没一个环节都实名制监督，建立科学合理的奖惩制度，提高了企业的运行能力。陕西省地区的物流发展应多借鉴国内外知名物流企业的发展模式，吸收与时俱进的物流技术来提高整体的物流效率，多投入在物流技术革新上项目数量，以及人力和资金的注入加快物流技术的革新以其提高作业效率。5.4扩充物流专业人才引进在陕西省地区高校数量相比较西北五省来说质量和数量较多，其中西安交通大学，西北工业大学等高校的专业人数其实不少，但大多物流专业学