备战2025年高考二轮复习课件 政治（山东版）大单元5 我国的全过程人民民主 课时2 我国的基本政治制度

课时2我国的基本政治制度高考风向标考点考题考情分析政党制度2023·北京卷,8;2023·江苏卷,4;2023·重庆卷,8;2023·福建卷,4;2023·河北卷,7高考试题主要依托民主党派或政协委员的具体活动,考查我国政党制度的内容和特点、政协的职能、协商民主;以基层民主相关实践为背景,考查基层民主自治;依托民族地区发展,考查民族关系、处理民族关系的方针、民族区域自治制度。无论是选择题还是非选择题,都注重把国家制度与推动国家治理体系和治理能力现代化、保障人民民主结合起来进行综合考查。命题形式以选择题为主,非选择题考查的知识主要集中在基层群众自治方面民族区域自治制度2024·甘肃卷,7;2023·广东卷,7基层群众自治制度2024·新课标卷,16;2024·广东卷,8;2024·北京卷,2;2024·黑吉辽卷,7;2024·山东卷,16(2);2024·湖南卷,17(2);2023·湖南卷,6;2023·辽宁卷,7;2023·湖北卷,7;2023·山东卷,5考点一中国共产党领导的多党合作和政治协商制度(融合选择性必修1第一课之政党和利益集团)统揽主干知识1.政党、利益集团和政党制度(融合选择性必修1政党的相关内容)名称内涵活动目标活动手段政党政党是有组织的政治团体,是阶级的领导者,具有明确政治主张,为夺取、影响和巩固政权而开展活动的政治组织通常以执政为主要目标主要手段是参加选举利益集团利益集团是指具有共同利益,向政府或社会提出诉求,或以合法手段施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体利益及其成员利益的社会团体不以取得政权或改变政权为目标游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等政党制度资本主义国家政党制度的类型有一党制、两党制和多党制,无论采取什么样的形式,都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

地位是我国的一项基本政治制度基本内容①基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共②首要前提与根本保证:中国共产党的领导,主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导③政治地位:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权④根本活动准则:宪法特色中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督,而不是互相反对。中国共产党依法执政,各民主党派依法参政,而不是轮流执政地位是我国的一项基本政治制度优越性与人民代表大会制度相适应,有利于发展社会主义民主,有利于推进中国特色社会主义建设,有利于推进祖国和平统一大业创新性①它能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益②它把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为着共同目标而奋斗③它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,推动决策科学化民主化提醒

正确认识中国共产党与各民主党派的关系政治上,是领导与被领导、执政党与参政党的关系;组织上,是相互独立的,不存在隶属关系;事业上,是通力合作的亲密友党关系;工作上,是互相监督的关系;法律上,是地位平等的关系。3.中国人民政治协商会议(简称人民政协)性质是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排主题团结和民主职能政治协商、民主监督和参政议政作用人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构工作要求①要聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结②加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实4.人民代表大会与人民政协

关系人民代表大会人民政协区别性质国家权力机关爱国统一战线组织,不是国家权力机关职能立法权、决定权、任免权、监督权政治协商、民主监督、参政议政监督效力具有法律约束力,通过听取报告、检查工作等方式进行属于民主监督,不具有法律约束力,基本方式是提出意见、建议和批评区别成员产生方式人大代表由选举产生政协委员通过民主协商推荐产生联系都从不同方面反映人民群众的意愿、要求;都是发扬社会主义民主的重要形式;都有助于监督国家机关开展工作,提高国家机关的工作效率5.健全协商民主制度(1)地位:协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。(2)渠道:政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。(3)意义:健全协商民主制度有利于充分反映民意,广泛集中民智,促进党和国家决策的科学化、民主化;有利于改进党的领导方式,提高党的执政能力和执政水平;有利于扩大公民有序的政治参与,确保人民当家作主,推进社会主义民主政治建设;有利于协调各方面的利益关系,调动各方面积极性,维护社会团结稳定,构建社会主义和谐社会。(4)要求:坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用。[易错易混查漏补缺]1.(2023·广东卷,6①)各民主党派通过参加民主协商会,共同行使领导权。(

)纠正

中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,多党合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导,“共同行使领导权”说法错误。2.(2022·海南卷,9②)人民政协依法行使国家权力,促进企业营商环境的优化。(

)纠正

人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,不属于国家机关,不能行使国家权力。3.(2023·重庆卷,8②)民主党派的监督建议对政府有强制力。(

)纠正

民主党派的监督建议属于民主监督,对政府不具有强制力。4.(2020·江苏卷,16B)人民政协对政府工作进行质询和问责。(

)纠正

人民政协可以对政府工作进行民主监督,人大代表具有质询权。提升能力素养典题

(2024·浙江1月卷,10)某市政协准确把握协商议事平台“基层协商的阵地、委员履职的载体、助推解决民生实事的平台”的功能定位,积极贯彻市委决策,协助政府办好民生实事,推动全市社会治理水平提升。这说明,人民政协(

)①是中国共产党领导下的重要机构②具有组织基层社会治理的职能③是社会主义协商民主的重要渠道④与政府既亲密合作又相互监督A.①③

B.①④ C.②③

D.②④A解析

人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商机构,是协商民主的重要渠道,①③正确;人民政协不是基层社会自治组织,②错误;人民政协对政府进行民主监督,政府不监督人民政协,④错误。【小技巧】主体定位法[题型特点]高考对经济或政治知识的考查常以“主体”为切入点,一般围绕主体(企业、公民、政府、中国共产党、人大代表、人民政协等)做了什么事情、如何做某事、为何这样做、这样做的意义、有哪些启示等进行命题,要求学生依据主体进行有针对性的分析,选出符合主体身份的正确答案。[模型解法]

第一步,审主体明确行为主体,如政府、企业、公民、人大代表、政协委员、民主党派等第二步,针对主体找准对应职能如,中国共产党是我国最高政治领导力量,坚持科学执政、民主执政、依法执政;人大代表参加行使国家权力,协助宪法和法律的实施;我国公民政治参与的方式有民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等第三步,将题干和题肢相联系排除与题意无关或说法错误的题肢[热点命题角度集锦]预测点1

关注养老问题1.2024年全国两会召开期间,养老是各民主党派、代表委员的关注重点之一。为了帮助老年患者数字化就医,农工党中央在进行广泛调研后提交《农工党中央关于加快我国互联网医疗适老化改造

进一步提升老年患者就医便利性的提案》。该提案建议,完善互联网医疗适老化改造配套支持。以老年患者就医需求为导向,维护数字化弱势群体就医的便利性。这表明民主党派(

)①具有法律赋予的参政权,履行参政议政的国家职能

②凝聚社会共识,发出推动中国式现代化的“好声音”③发挥联系面广、人才荟萃的优势,推动科学民主决策④参与执政是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势A.①③

B.①④

C.②③

D.②④C解析

“该提案建议,完善互联网医疗适老化改造配套支持。以老年患者就医需求为导向,维护数字化弱势群体就医的便利性”,这表明民主党派凝聚社会共识,发出推动中国式现代化的“好声音”,②符合题意;“农工党中央在进行广泛调研后提交《农工党中央关于加快我国互联网医疗适老化改造

进一步提升老年患者就医便利性的提案》”,这表明民主党派发挥联系面广、人才荟萃的优势,推动科学民主决策,③符合题意;人民政协履行参政议政的职能,且参政议政并不是国家职能,①错误;协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,④错误。预测点2

政协助推巴蜀文化旅游走廊建设2.2024年4月2日至4日,由四川省政协、重庆市政协指导,四川都江堰、乐山、眉山、资阳和重庆江津、南川、大足、武隆等川渝八市区政协“携手助推共建巴蜀文化旅游走廊”第四次专题协商活动在都江堰市举行。川渝两省市文旅部门负责人分别回应委员建议、介绍提案办理情况和下一步工作打算。川渝八市区政协负责人分别介绍各地在助推巴蜀文化旅游走廊建设中取得的积极成效。这有利于(

)①创新政协职能,增强共推巴蜀文旅走廊建设的政治自觉②落实协商监督,携手助推巴蜀文旅走廊建设的有序进行③提升合作能级,领导两省市文旅部门更好发挥协同作用④搭建协商平台,凝聚川渝推进巴蜀文化旅游走廊的共识A.①② B.①③

C.②④ D.③④C解析

题中的活动有利于落实协商监督,搭建协商平台,凝聚川渝推进巴蜀文化旅游走廊的共识,助推巴蜀文旅走廊建设有序进行,②④符合题意;“创新政协职能”的说法错误,①排除;政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政,政协领导文旅部门的说法错误,③排除。考点二民族区域自治制度统揽主干知识1.我国的民族格局、民族关系、民族方针、民族政策

民族格局我国是统一的多民族国家,多元一体是我国民族格局的最重要特点。我们必须以铸牢中华民族共同体意识为主线,全面推进民族团结进步事业民族关系平等团结互助和谐的社会主义民族关系民族方针民族平等、民族团结和各民族共同繁荣民族政策(民族区域自治制度)①含义:在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权②内容:民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府。自治权是核心内容③必然性:统一的多民族国家的历史传统,各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系④地位:是我国的一项基本政治制度,是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障⑤优越性:既保证了国家团结统一,又实现了各民族共同当家作主⑥要求:坚持和完善民族区域自治制度,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路提醒

澄清在民族问题上的几个认识误区(1)我国已经形成了平等团结互助和谐的新型民族关系,某一做法有利于我国新型民族关系的巩固与发展,而不是有利于其形成与确立。(2)我国的民族方针(民族平等、民族团结和各民族共同繁荣)与民族政策(民族区域自治制度)不能混淆。(3)我国的民族自治地方包括自治区、自治州、自治县,不包括民族乡。(4)民族自治地方的人大和政府行使自治权,而不是各少数民族地区的法院或检察院有自治权。2.全面理解我国的宗教政策

内容理解知识联系实行宗教信仰自由政策既保护信仰宗教的自由,又保护不信仰宗教的自由(不支持、不反对、不鼓励)最真实的民主依法管理宗教事务坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则民主与专政的统一坚持独立自主自办的原则我国的宗教事务不受任何境外组织和个人的干预主权国家的独立权与管辖权积极引导宗教与社会主义社会相适应用社会主义核心价值观引领宗教,用中华优秀文化浸润宗教,不断推动我国宗教的中国化宗教作为一种唯心主义思想与社会主义在本质上是对立的归纳提升

如何处理民族问题,维护新型民族关系①坚持中国共产党的领导。(政治保证)②坚持人民民主专政、人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,保障少数民族人民当家作主。(制度保障)③坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。(政治基础和物质保证)④坚持和完善民族区域自治制度,保障民族自治地方充分享有当家作主的自治权。(民族政策)⑤坚决贯彻落实党的宗教工作基本方针,实行宗教信仰自由政策,扎扎实实做好民族工作,尊重和保障少数民族群众的宗教信仰自由。(宗教政策)⑥公民自觉履行维护国家统一和民族团结的义务。(公民责任)[易错易混查漏补缺]1.(2023·广东卷,7④)民族地区的繁荣发展状况取决于党和国家的政策优惠度。(

)纠正

民族地区的繁荣发展状况离不开党和国家的政策优惠度。2.(2020·江苏卷,17②)保证了少数民族地区享有民族自治权。(

)纠正

我国在少数民族聚居的地方实行民族区域自治,设立自治机关,行使自治权。3.(2021·山东卷,7②)西藏自治区的各级人民政府可以变通执行长江保护法。(

)纠正

自治乡不是自治地方,没有自治权,不能变通执行。4.(2018·天津卷,3A)十一世班禅的做法说明佛教能够与社会主义相适应。(

)纠正

我国积极引导宗教与社会主义社会相适应,而不是与社会主义相适应。5.(2019·江苏卷,17②)60年来西藏所取得的这些成就,是因为民族区域自治提供了根本制度保证。(

)纠正

民族区域自治制度是我国的基本政治制度,提供的是基本制度保证。提升能力素养典题

(2023·广东卷,7)某民族自治县围绕本省实施“百县千镇万村高质量发展工程”、促进城乡区域协调发展的部署,充分利用各种扶持政策,补短板、强弱项、固底板、扬优势,使该县各方面事业发展驶入快车道,各族群众的认同感和归属感不断攀升。由此可见(

)①民族地区的经济社会发展需要因地制宜采取措施

②城乡区域协调发展是民族平等、民族团结的前提③该县积极利用相关政策促发展,有利于增强民族凝聚力④民族地区的繁荣发展状况取决于党和国家的政策优惠度A.①③

B.①④ C.②③

D.②④A解析

民族平等和民族团结是各民族共同繁荣的前提,②错误;民族地区的繁荣发展状况离不开党和国家的政策优惠度,但不能夸大为决定因素,④错误;根据“补短板、强弱项、固底板、扬优势”可知,民族地区的经济社会发展需要因地制宜采取措施,①正确;根据“充分利用各种扶持政策”可知,该县积极利用相关政策促发展,有利于增强民族凝聚力,③正确。[热点命题角度集锦]预测点1

互嵌式社区建设1.习近平总书记强调:“建设多民族群众互嵌式社区,是促进各族群众交往交流交融的重要途径。”某社区以铸牢中华民族共同体意识为主线,扎实推进民族团结工作,积极营造各民族共居共学、共建共享、共事共乐的互嵌式社区环境。互嵌式社区建设有利于(

)①民族地区依法行使自治权,保护少数民族利益②促进各民族交往交流交融,推动各民族大团结③以有效的社区服务,促进新型民族关系的形成④以扎实的社区建设,铸牢中华民族共同体意识A.①②

B.①③ C.②④

D.③④C解析

应是民族自治地方的人大和政府依法行使自治权,而非民族地区依法行使自治权,①错误;互嵌式社区建设有利于促进各民族交往交流交融,推动各民族大团结,以扎实的社区建设,铸牢中华民族共同体意识,②④符合题意;新中国成立后,消除了阶级剥削和压迫的根源,我们已经建立起平等团结互助和谐的社会主义民族关系,③排除。预测点2

宗教界开展一系列爱国主义教育活动2.《中华人民共和国爱国主义教育法》自2024年1月1日起施行。某地组织宗教界开展一系列爱国主义教育活动:开展升旗仪式,讲解国旗基本知识;结合传统道德文化资源,开展爱国主义讲座;组织宗教界人士到红色研学展馆参观学习,宗教界人士和信教群众积极响应,接受爱国主义精神再教育。开展这些活动可以(

)①发挥道德的规范作用,实现法律与道德相辅相成②激发宗教界人士自豪感和向心力,牢固统一战线③增强国家意识,引导宗教与社会主义社会相适应④培育红色情怀,引导信教群众坚持辩证唯物主义A.①③

B.①④ C.②③

D.②④C解析

材料主要强调对宗教人士的引导,未涉及发挥道德的规范作用,实现法律与道德相辅相成,①排除;开展的一系列爱国主义教育活动可以激发宗教界人士自豪感和向心力,牢固统一战线,也可以增强国家意识,引导宗教与社会主义社会相适应,②③正确;宗教团体负责人本身属于宗教界人士,坚持的是唯心主义,马克思主义坚持的是唯物主义,④排除。考点三基层群众自治制度统揽主干知识1.我国基层群众自治的组织形式——村民(居民)委员会

性质农村(城市)基层群众性自治组织职能维护村民的合法权益,办理本村(本社区)的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民(居民)的意见、要求和提出建议等产生由村民(居民)选举产生,向村民(居民)会议、村民代表会议负责并报告工作提醒

(1)村民(居民)行使民主权利的方式:依法直接行使。(2)村委会(居委会)的性质:是基层群众性自治组织,不是国家政权机关,不是基层行政机关,也不同于民族自治地方的自治机关。(3)基层群众性自治组织必须接受基层党组织的领导。时政术语

积极发展基层民主,健全基层党组织领导的基层群众自治机制,完善基层直接民主制度体系和工作体系。2.人民群众直接行使民主权利的生动实践

途径民主选举村民委员会和居民委员会,按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生民主协商在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开,也贯穿基层治理的全过程民主决策在农村,凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定。在城市,社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行民主管理依法制定自治章程和议事规则,推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化途径民主监督凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开,让每个居民或村民了解,还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议特点发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性意义发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的民主权利,是我国社会主义民主政治建设的重要内容要求扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践,应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进归纳提升

村民自治(社区自治)的经验总结/怎么做/启示①充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,为自治提供了政治保证;②坚持和完善基层群众自治,保障人民群众依法直接行使民主权利,有序参与;③发挥村(居)民在社区治理中的主体作用,坚持全过程人民民主,坚持人民立场;④基层政权加强指导,发挥多元主体治理作用,形成共建、共治、共享的治理格局,提高基层治理效能,激发基层治理活力。提醒

我国的根本制度、国家制度、根本政治制度、基本政治制度

关系根本制度国家制度根本政治制度基本政治制度区别是社会主义制度,包括社会主义经济、政治、文化等制度广义上包括国体和政体。我国的国体是人民民主专政,政体是人民代表大会制度人民代表大会制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度联系都保障了人民当家作主[易错易混查漏补缺]1.(2023·全国甲卷,19①)加强基层治理要统筹发挥街道、社区的政府管理职能。(

)纠正

社区不属于政府部门,不具有政府的管理职能。2.(2021·浙江6月卷,19①)浙江省H市某街道办事处通过“数字驾驶舱”的建设,及时为居民办好每一件“关心小事”。该做法提高了基层自治的效率。(

)纠正

街道办事处是市辖区和不设区的市人民政府的派出机关,不是基层群众性自治组织。3.(2021·浙江6月卷,18④)为了让村民及时了解本村的财务开支等情况,广西一村民委员会设立了“明白墙”,这使村民参与本村公共事务的范围得以扩大。(

)纠正

村民参与本村公共事务的范围是由相关法律、法规规定的,不会随意扩大。4.(2019·江苏卷,13A)居民委员会的成员提出一个方案,该方案能否实施应由居民委员会讨论决定。(

)纠正

该方案应提请居民会议讨论决定。提升能力素养典题1

(2024·新课标卷,16)某市以街道社区党组织为核心,按区域联结辖区单位、行业等各领域党组织、群团组织和各类社会组织,采取派驻党建指导员等方式组建联合党委,畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道,推动区域党建工作互联互动。这一做法(

)①意在完善基层群众自治制度,提高党的群众组织力

②能够推动实现民主决策,消除不同群体间的利益冲突③有助于发挥基层群众的积极性,增强党的社会号召力④有利于保持党同人民群众的血肉联系,提高基层治理能力A.①②

B.①③ C.②④

D.③④解析

材料强调的是多元共治的社会治理,强调的是“互联互动”,畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道,推动区域党建工作互联互动而不是在强调基层群众自治制度,①排除;“消除不同群体间的利益冲突”的说法夸大了题中做法的作用,况且“不同群体间的利益冲突”也不可能消除,②排除;畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道,推动区域党建工作互联互动,有助于发挥基层群众的积极性,增强党的社会号召力,也有利于保持党同人民群众的血肉联系,提高基层治理能力,③④正确。[答题要语]把党的领导贯穿基层治理全过程各方面基层治理是国家治理的基石,党的领导是加强基层治理体系和治理能力现代化建设的根本保证。党的二十大报告强调:“坚持大抓基层的鲜明导向”“推进以党建引领基层治理”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”“拓宽基层各类群体有序参与基层治理渠道”。典题2

(2024·黑吉辽卷,7)某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出,迅速派单至乡镇。乡镇干部会同村干部入户调查核实后,将该村民纳入低保,并给予大病救助金。村协管员将摸排和救助结果及时录入大数据救助平台。可见,该民政部门(

)①以大数据为抓手实施救助,使困难群众共享“数字红利”

②规范“监测—核实—处置”救助流程,实现工作程序法定化③发挥平台监测等功能,提高基层治理智能化、社会化水平④调动多元主体参与救助工作,提升基层群众自治的积极性A.①②

B.①③C.②④

D.③④B解析

民政部门利用大数据救助平台监测并实施救助,体现了利用数字技术让困难群众共享“数字红利”,①正确;题目中提到了监测、核实和处置的救助流程,但没有提到这些流程已经法定化,②排除;通过大数据救助平台的监测派单至乡镇,以及村协管员将摸排和救助结果录入大数据救助平台,这说明该民政部门发挥平台监测功能,提高了基层治理智能化、社会化水平,③正确;题目中提到了乡镇干部、村干部和村协管员的参与,但没有涉及基层群众自治,④排除。典题3

〔2024·山东卷,16(2)〕甲社区准备逐步开展嵌入式服务设施建设。以下是该社区工作人员查询的部分政策、案例。材料一

【相关政策】国家发展改革委发布的《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》提出,在城市社区(小区)嵌入养老托育、社区助餐等功能性设施和适配性服务,推动优质普惠公共服务下基层、进社区;按照精准化、规模化、市场化原则,优先和重点提供急需紧缺服务。材料二

【乙社区案例的部分举措】

拓展设施建设场地空间★居民搬迁并放弃房屋产权的,按政策给予征用补偿;★居民房屋空置不使用的,可选择将房屋出租给服务运营企业。合理布局社区服务设施★盘活利用搬迁腾退的房屋,部分用于建设健康服务、养老托育等民生设施,部分用于引入体育健身、文化休闲等文化业态。实施可持续的运营管理★服务运营企业根据服务成本、合理利润等提供价格普惠的社区服务。★服务运营企业与居民签署公约,内容包括夜间避免噪声、轮流打扫公共卫生等。结合材料,运用《政治与法治》《法律与生活》的知识,阐明甲社区在推进嵌入式服务设施建设过程中应如何处理好社区、居民、服务运营企业之间的关系。答案

①居民是社区治理的主体,甲社区在推进嵌入式服务设施建设过程中要依法有效保护社区居民的财产权,调动社区居民参与社区治理的积极性,提升社区居民的参与度,促使社区居民自我管理、自我服务、自我监督。②以合同的方式规范居民与服务运营企业之间的责任关系,促使企业履行社会责任,正向促进有社会责任感的企业深度融入基层社区治理。③坚持和完善基层群众自治制度,构建“社区+居民+服务运营企业”多元主体共建共治共享的社区治理共同体。解析

第一步:审设问,本题属于分析说明类主观题,可通过分析材料中的关键词进行知识定位。第二步:审材料,提取关键词,链接教材知识。关键词①:居民搬迁并放弃房屋产权的,按政策给予征用补偿→可联系教材知识依法有效保护社区居民的财产权,调动社区居民参与社区治理的积极性。关键词②:居民房屋空置不使用的,可选择将房屋出租给服务运营企业→可联系教材知识以合同的方式规范居民与服务运营企业之间的责任关系。关键词③:服务运营企业与居民签署公约,内容包括夜间避免噪声、轮流打扫公共卫生等→可联系教材知识促使社区居民自我管理、自我服务、自我监督。关键词④:盘活利用搬迁腾退的房屋,部分用于建设健康服务、养老托育等民生设施,部分用于引入体育健身、文化休闲等文化业态。实施可持续的运营管理,服务运营企业根据服务成本、合理利润等提供价格普惠的社区服务→可联系教材知识坚持和完善基层群众自治制度,构建“社区+居民+服务运营企业”多元主体共建共治共享的社区治理共同体。第三步:整合信息,组织答案。【方法技巧】措施启示类试题[设问形式]设问往往以“分析如何解决……问题”“……给我们的启示是什么”“针对……提出建议”“……给我们的启发”等形式呈现。[模型解法]热考题型练61.(12分)阅读材料,完成下列要求。近年来,遵义市播州区铁厂镇不断创新基层治理模式,不断转变工作理念。铁厂镇构建以党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、群众参与的学习氛围,依托强化党建服务中心、党建服务站,为群众搭建交流学习、志愿服务、民主议事于一体的平台,从而筑牢基层社会治理根基。严格落实村级重大事项和重要问题“四议两公开”工作机制和村民会议、村民代表会议,形成以“大事一起干、好坏大家评、事事有人管”的乡村治理氛围。搭建矛盾纠纷多元化调解中心示范点,创建法律咨询微信群,开展普法宣传教育,真正做到了小事不出村、大事不出镇的工作目标。结合材料,运用《政治与法治》知识,说明遵义市播州区铁厂镇的做法对推进基层治理的启示。答案

①坚持党的领导,强化党建引领,推动基层党建与基层治理深度融合,确保基层治理的政治方向。②发展基层民主,实行村民自治,保证人民群众依法行使民主权利,发挥村民在乡村治理中的主体作用。③加强基层法治建设,增强群众法律意识,推进基层治理法治化,用法治思维化解基层群众的矛盾纠纷。2.(2024·湖南怀化模拟)(12分)阅读材料,完成下列要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央明确提出,健全满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度;完善妇女儿童、老年人、残疾人合法权益保护等方面的法律法规。“七五”人口普查显示,我国有8

500多万各类残疾人,60岁及以上老年人超过2.8亿,加上有无障碍需求的孕妇、儿童、伤病人员等,对无障碍环境的需求广泛而迫切。2023年6月28日,十四届全国人大常委会第三次会议审议通过《中华人民共和国无障碍环境建设法》,2023年9月1日起施行。在立法过程中,全国人大常委会积极畅通各种渠道,让人民群众的意见更真实、更准确地到达立法机关。各级残联和广大残疾人代表积极参与,提出意见和建议,为加强无障碍环境建设贡献智慧和力量。这部法律强调发挥政府主导作用,调动市场主体积极性,引导社会组织和公众广泛参与;同时规定残联协助各级人民政府及其有关部门做好无障碍环境建设工作。结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明无障碍需求人群的合法权益是如何得到保障的。答案

①中国共产党是执政党,是中国特色社会主义领导核心。党坚持科学执政、民主执政、依法执政,在领导立法中始终坚持人民立场,彰显党的性质,践行党的宗旨和理念,积极维护人民的合法权益。②全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。全国人大常委会畅通渠道,让各级群众广泛参与《中华人民共和国无障碍环境建设法》的制定,倾听人民群众的呼声。③人民代表大会制度是我国的根本政治制度。全国人大常委会作为最高国家权力机关的常设机关,广泛听取人民群众的声音,坚持了科学立法、民主立法。④我国积极建设法治政府。该法强调发挥政府的主导作用,推动无障碍环境建设。[热点命题角度集锦]预测点1

探索“一核多元”治理模式1.某地探索“一核多元”治理模式,将辖区内的企事业单位、非公企业、社会组织纳入社区“大党委”范围,放大“小板凳协商”等协商议事品牌效应,鼓励退休党员、公益志愿者担任“微格长”,打造基层治理新格局。“一核多元”模式(

)①将党建引领优势转化为基层治理效能②通过拓宽民主空间创新基层治理体系③依靠行政效率提升激发基层治理活力④坚持多元主体共治,凝聚基层治理合力A.①③

B.①④ C.②③

D.②④B解析

材料中指出某地坚持党建引领,探索“一核多元”治理模式,打造基层治理新格局,这表明“一核多元”模式在基层党组织的带领下坚持多元主体共治,凝聚基层治理合力,将党建引领优势转化为基层治理效能,①④正确;材料强调的是在基层党组织的带领下,依托基层群众性自治组织,促进基层治理,未涉及创新基层治理体系和行政效率的提升,②③排除。预测点2

提升基层治理效能2.阅读材料,完成下列要求。小区是人民群众朝夕相处的家园,也是城市治理的最基本单元。如何提升基层治理效能,关乎人民幸福和社会和谐。安徽省A社区居委会以网格为基础,创新打造“党建+协商议事”社区治理新模式。重点挖掘具有一定议事能力的党员代表、居民代表、物业公司代表等组成议事团,搭建了“百姓议事厅”等议事平台,共商共议,形成了多元参与协商议事的长效机制;还建立了“网格调解+小区议事+社区协商”三级议事机制;并且在居民代表大会等传统组织议事基础上,召开“社区协商议事会”,对社区重大问题进行协商议事,化解矛盾纠纷,解决民生关切,提升为民服务效率和水平。结合材料,运用《政治与法治》知识,分析A社区居委会的做法对提升基层治理效能的启示。答案

①A社区居委会的做法启示我们要坚持党建引领,始终把基层党建贯穿于社区治理全过程,为建设充满活力、和谐有序的社区提供组织保障。②发展基层民主,创新社区治理新模式,构建多元主体共建共治共享的基层新治理格局,调动居民参与社区治理的积极性、主动性和创造性,坚持民主管理。③坚持民主协商,本着有序参与的原则,让居民合理表达意见和建议,求同存异,找出解决问题的好方案,促进基层社会的和谐。④坚持民主决策,城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关,社区公共事务的民主决策通过召开相关会议进行。链接社会热点坚定制度自信

提升治理效能【热点缘由】

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革

推进中国式现代化的决定》指出,发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,丰富各层级民主形式,把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。命题预测命题角度1

人民代表大会制度2024年3月5日至11日,十四届全国人大二次会议在北京召开。近3

000名全国人大代表肩负党和人民的嘱托,齐聚北京,共商国是。大会审议通过了“一府一委两院”的工作报告。政府工作报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,客观总结了过去一年的发展成就,深入分析了当前面临的困难挑战,提出了今年发展主要预期目标和政府工作任务。政府工作报告的起草过程是一个集众智、汇众力的过程。在起草政府工作报告过程中,起草组充分听取了各地区、各部门和社会各界的意见建议。其中李强总理多次去基层调研,多次召开座谈会,听取企业家、专家、教科文卫体知名人士、党外人士和基层代表的意见。社会各界对政府工作报告起草高度关注,通过各种方式提出了大量建议,充分体现了顶层设计和问计于民的有机统一。有人说,人民代表大会的制度优势在新时代愈加彰显。结合材料,运用“人民代表大会制度:我国的根本政治制度”的知识说明其合理性。提示

①人民代表大会制度保障了人民当家作主,全国人大代表齐聚北京,共商国是,行使国家权力,是人民广泛民主权利的享有和实现的保障,促进了人民民主专政国家的巩固和发展。②动员了全体人民以主人翁的姿态投身于社会主义建设,政府工作报告的起草过程充分体现了顶层设计和问计于民的有机统一,激发了广大人民群众政治参与的积极性。③保证了国家机关协调高效运转。人民代表大会制度坚持民主集中制的组织和活动原则。大会审议通过了“一府一委两院”工作报告,在人大统一行使国家权力的前提下,其他国家机关各司其职、各尽其责,有利于各个国家机关分工合作、协调一致地履行职责。④人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的根本政治制度安排,全国人大代表肩负党和人民的嘱托,行使国家权力,依法行使代表职权,体现了中国特色社会主义的制度优势。命题角度2

政党制度2024年2月7日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在人民大会堂同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表欢聚一堂,共迎佳节。习近平强调,2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。习近平向各民主党派、工商联和无党派人士提出3点希望:一是坚定制度自信,坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度;二是广泛凝聚共识,助力推进中国式现代化;三是强化政治引领,不断提升自身建设水平。运用中国特色社会主义政党制度的相关知识,说明中国共产党与各民主党派应当如何合作才能把中国的事情办好。提示

①中国共产党要发挥党的领导核心作用,加强党对民主党派的政治领导。各民主党派要自觉接受中国共产党的领导,在重大政治问题上,拥护党的方针政策。②中国共产党认真听取、充分尊重各民主党派的意见和建议。③各民主党派行使好法律赋予的参政权,遵守宪法和法律,与中国共产党通力合作,成为中国共产党的亲密友党。命题角度3

基层群众自治制度激发乡村治理高效能,绘就乡村振兴新画卷。近年来,郫都区战旗村积极探索符合自身特点和规律的乡村治理路子,坚持党建引领,充分保障村民在乡村治理中的作用,推动乡村治理能力和水平提升。针对多数村民提出的污染严重、环境恶化等问题,召开村民公开会议进行商讨,并做出了对全村污染严重的场所进行全面清理绿化的决定,为村民提供一个良好的生活环境。制定了村民行为规范、依法管理制度、村务公开制度等来规范村民和村干部行为。该村的村民监督委员会定期对村里的账目进行检查,查账后还要张榜公布结果。结合材料,运用基层群众自治制度的相关知识,分析战旗村是如何保障村民在乡村治理中的作用的。提示

①坚持民主协商。针对污染严重、环境恶化等问题,村民通过村民公开会议表达意见和建议,寻找解决方案。②坚持民主决策。该村在村民公开会议上,通过村民直接参与商讨,作出对全村污染严重的场所进行全面清理绿化的决定,为村民提供良好的生活环境。③坚持民主管理。该村制