（高清版）DB12∕T 1398-2024新增耕地质量评定技术规范

ICS65.020.01CCSB04DB12DB12/T1398—2024新增耕地质量评定技术规范Specificationsforaddedcultivatedlandqualityassessment2024-02-26发布2025-02-01实施天津市市场监督管理委员会发布IDB12/T1398—2024本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由天津市农业农村委员会提出并归口。本文件起草单位：天津市农业发展服务中心。本文件主要起草人：邢硕、陈子学、张文霞、侯正仿、张鑫红、王锐竹、付婷婷、郭润泽、柳青、韩利红。1DB12/T1398—2024新增耕地质量评定技术规范本文件规定了新增加耕地的质量评定的资料准备、实地踏勘、土壤样品采集、样品检测、综合评价等环节的技术内容、方法、程序和达到的技术指标要求。本文件适用于天津市行政区域内通过土地开发、复垦和整理等新增耕地质量的评定。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB5084农田灌溉水质标准GB/T33469耕地质量等级NY/T53土壤全氮的测定NY/T889土壤缓效钾和速效钾的测定NY/T890土壤有效铜、锌、铁、锰的测定NY/T1120耕地质量验收技术规范NY/T1121.1土壤样品的采集、处理和贮存NY/T1121.2土壤pH的测定NY/T1121.4土壤容重的测定NY/T1121.5石灰性土壤阳离子交换量的测定NY/T1121.6土壤有机质的测定NY/T1121.7土壤有效磷的测定NY/T1121.8土壤有效硼的测定NY/T1121.9土壤有效钼的测定NY/T1121.13土壤交换性钙和镁的测定NY/T1121.14土壤有效硫的测定NY/T1121.16土壤水溶性盐总量的测定NY/T1634耕地地力调查与质量评价技术规程3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1经过土地开发、复垦和整理等新增加的耕地。3.2农业生产条件符合性conformityofagriculturalcondition2DB12/T1398—2024耕地满足作物正常生长需要且能达到一定产量的最基本条件。包括立地条件、土壤属性和农田基础设施状况等。3.3新增耕地质量评定addedcultivatedlandqualityassessment对新增耕地的农业生产条件符合性、耕地质量等级进行综合评价，形成新增耕地质量评定意见的行为。4资料收集和技术准备4.1资料收集新增耕地的建设项目批复文件、规划图，实施前土地利用现状图及照片，当地土壤普查和耕地质量评价成果等相关资料。4.2评价单元划定根据新增耕地建设项目类型及地形部位、土壤类型、农田基础设施等划分评价单元。5实地踏勘5.1核实内容新增耕地的地理位置、四至范围和土地利用现状等。5.2调查内容土壤类型、地形部位、土层厚度、田面坡度、耕层厚度、耕层质地、质地构型、障碍因素、砾石含量、灌排设施、田间道路、农田林网化程度、生物多样性及周边污染情况等，可根据当地实际情况，增加相关调查内容。若新增耕地周边有污染源或潜在污染源，要增加污染类型等情况调查。填写《新增耕地质量评定实地踏勘表》,见附录A。5.3调查方法采用实地测量、农户访谈和专家会商等形式。6土壤样品采集6.1采样密度根据新增耕地实际情况，每个评价单元至少采集1个土壤样品。若新增耕地周边有污染源或潜在污染源，要采集用于耕地环境质量指标检测的样品，采样密度根据污染源位置、污染类型和污染程度确6.2采样时间在新增耕地建设项目竣工后或作物收获后、下一季作物播种施肥前采集。6.3采集、处理方法3DB12/T1398—2024按NY/T1121.1土壤样品的采集、处理和贮存的方法操作。用于耕地环境质量指标检测的样品，按NY/T1634耕地地力调查与质量评价技术规程规定的方法操作。填写新增耕地质量评价土壤样品采集记录表，见附录B。7样品检测7.1检测项目土壤有机质、全氮、有效磷、速效钾、pH、容重，在盐渍化区增加水溶性盐总量。根据实际情况，增加钙、镁、硫、铜、锌、铁、锰、硼、钼、阳离子交换量等项目；在有污染源或潜在污染源的区域，根据污染类型、污染形态确定检测项目。7.2检测方法7.2.1土壤pH的测定按NY/T1121.2规定的方法测定。7.2.2土壤有机质的测定按NY/T1121.6规定的方法测定。7.2.3土壤全氮的测定按NY/T53规定的方法测定。7.2.4土壤有效磷的测定按NY/T1121.7规定的石灰性土壤的方法测定。7.2.5土壤速效钾的测定按NY/T889规定的方法测定。7.2.6土壤有效态铜、锌、铁、锰的测定按NY/T890规定的方法测定。7.2.7土壤有效硼的测定按NY/T1121.8规定的方法测定。7.2.8土壤有效钼的测定按NY/T1121.9规定的方法测定。7.2.9土壤交换性钙和镁的测定按NY/T1121.13规定的方法测定。7.2.10土壤有效硫的测定按NY/T1121.14规定的方法测定。7.2.11土壤容重的测定4DB12/T1398—2024按NY/T1121.4规定的方法测定。7.2.12石灰性土壤阳离子交换量的测定按NY/T1121.5规定的方法测定。7.2.13土壤水溶性盐总量的测定按NY/T1121.16规定的方法测定。7.2.14土壤环境质量指标测定按NY/T1634规定的方法测定。8综合评价包括农业生产条件符合性评价和耕地质量评价两个方面。若新增耕地周边有污染源或潜在污染源，增加耕地环境质量评价，按NY/T1634的方法操作。8.1农业生产条件符合性评价8.1.1按照农业生产条件符合性评价指标和评价标准(见附录C)对新增耕地进行评价。各地可根据实际情况增加符合性评价指标，确定相应的评价标准。8.1.2限定性指标符合评价标准的，进行耕地质量评价，再进行指导性指标评价，均符合评价标准的，视为符合农业生产条件；有一项限定性指标达不到评价标准的，视为不符合，不进行耕地质量评价；限定性指标达到评价标准，有指导性指标达不到评价标准的，整改后重新评价。8.2耕地质量评价8.2.1确定耕地质量评价指标从实地踏勘内容和样品检测项目中，选取灌溉能力、耕层质地、质地构型、有机质、地形部位、盐渍化程度、排水能力、有效磷、速效钾、pH、有效土层厚度、土壤容重、地下水埋深、障碍因素、耕层厚度、农田林网化、生物多样性、清洁程度18个因子作为评价指标。8.2.2评价单元赋值根据实地踏勘和样品检测的结果，将确定的评价指标数据赋值评价单元。8.2.3确定评价指标权重、隶属函数按照GB/T33469耕地质量等级的方法确定评价指标的权重、隶属函数(见附录D),将评价指标的值代入隶属函数，计算相应的隶属度。8.2.4计算耕地质量综合指数采用累加法计算新增耕地质量综合指数的计算公式(1)。IFI——耕地质量综合指数；Fi——第i个评价指标的隶属度；Ci——第i个评价指标的组合权重。5DB12/T1398—20248.2.5划分耕地质量等级根据耕地质量综合指数值，结合本地耕地质量等级划分标准(见表1),确定新增耕地的质量等级。表1耕地质量等级划分标准耕地质量等级综合指数范围耕地质量等级综合指数范围一等六等0.8090～0.8400二等0.9330～0.9640七等0.7780～0.8090三等0.9020～0.9330八等0.7470～0.77800.8710～0.9020九等0.7160～0.7470五等0.8400～0.8710十等<0.71608.3形成评定意见以农业生产条件符合性和耕地质量评价结果为依据，形成新增耕地质量评定意见。若对新增耕地开展了环境质量评价，将其评价结果作为评定意见的重要依据。9报告编写内容包括新增耕地基本情况、评定内容与方法、评定结论与建议、情况说明及其相关附件。编写《新增耕地质量评定报告书》,见附录E。9.1基本情况新增耕地项目名称、实施单位、区域位置、耕地面积、四至范围等。9.2内容与方法新增耕地质量评定的程序，实地踏勘、土样采集、样品检测、农业生产条件符合性评价、耕地质量评价的依据、方法和标准。若开展环境质量评价，需注明采用的依据、方法和标准。9.3结论与建议结论包括农业生产条件符合性评价、耕地质量评价等结果，等级状况等。若开展环境质量评价，还应包括环境评价结果。建议包括新增耕地质量存在的主要问题，后期培肥改良措施和建议等。9.4情况说明对实地踏勘、样品采集、样品检测、综合评价中出现的异议等情况的说明。实地踏勘调查表、土壤调查与样品采集表、有资质检测机构出具的土壤样品检测报告、新增耕地地理位置图和采样点位图等。6DB12/T1398—2024(资料性)新增耕地质量评定实地踏勘表表A.1新增耕地质量评定实地踏勘表项目名称野外调查编号评价单元四至范围经度：纬度：海拔(m):评价单元地理位置天津市区乡(镇、街)村耕地类型土地权属评价单元面积(亩)土壤类型地形部位地形坡度(°)地形坡向田面坡度(°)田块平整度土壤母质土壤侵蚀田间道路状况有效土层厚度(cm)耕层厚度(cm)耕层土壤质地土壤容重(g/cm3)砾石含量(%)土体内杂质质地构型障碍类型、深度地下水埋深(cm)生物多样性灌溉水源类型田间输水方式灌溉保证率排涝能力农田林网化程度污染物类型污染源方位距污染源距离(km)种植作物产量水平(kg/亩)调查人：调查日期：年月日A1野外调查编号各地根据实际情况自行规定，可采用“区名拼音字头+年月日+顺序号”。A2四至范围经纬度及海拔高度由GPS仪进行测定。经纬度的计量单位可以选择十进制，小数点后保留5位小数；也可以选择度分秒(°"),秒的小数点后保留2位小数。A3地理位置指项目区评价单元所在区、乡(镇、街)、村的名称。A4耕地类型指水田、水浇地和旱地。A5土地权属按土地的使用权划分为农户、集体。A6评价单元面积精确到0.1亩。A7土壤类型采用全国第二次土壤普查修正稿的分类命名。7DB12/T1398—2024指中小地貌单元。如冲积平原、洪积平原、冲积洼地、洪积洼地、冲积海积平原、冲积海积洼地、海积平原、海积洼地、河流高阶地、洪积高台地、小起伏低山等。各地应结合当地实际进行具体描述。所在地块的整体坡度，有条件的地区可通过测坡仪实地测定。(西北)、NE(东北)等；坡度<3°时填平地。实际测量农田坡面与水平面的夹角度数，用高程差和水平距离的比值表示。A12田块平整度田块内最高点和最低点的水平高差。按成因类型即母质是否经过重新移动和移运力的差异分为残积物、崩积物、坡积物、冲积物、洪积物、湖积物、海积物、风积物等；可以上述分类为基础，结合母质成分进一步细化。A14土壤侵蚀按侵蚀类型和侵蚀程度记载。根据土壤侵蚀营力、侵蚀类型可划分为水蚀、风蚀、重力侵蚀、冻融侵蚀、混合侵蚀等。侵蚀程度分为无、轻度、中度、强度、极强度、剧烈等6级。A15田间道路状况田间作业道路分为好、较好、中等、较差、差等。作物能够利用的母质层以上的土体总厚度；当有障碍层时，为障碍层以上的土层厚度。实际测量确定，单位统一为厘米，取整数位。经耕种熟化而形成的土壤表土层厚度。实际测量确定，单位统一为厘米，取整数位。分为砂土(松砂土、紧砂土)、砂壤、轻壤、中壤、重壤、粘土(轻粘土、中粘土、重粘土)等，按《土壤分析技术规范》(第二版)规定的方法测定。田间自然垒结状态下单位容积土体(包括土粒、孔隙)的质量或重量。采用NY/T1121.4方法测定。A20砾石含量指50厘米土体内砾石体积占土体体积的比例，用百分数表示。A21土体内杂质1m土体内的砖头、石块等建筑垃圾和生活垃圾等物理性杂质的含量，分为无、少量、多量。挖取土壤剖面，按1m土体内不同质地土层的排列组合形式来确定，分为松散型(通体砂型)、紧实型(通体黏型)、夹层型(夹砂砾型、夹黏型等)、上紧下松型(漏砂型)、上松下紧型(蒙金型)、海绵型(通休壤型)等几大类型。按对植物生长构成障碍的土层类型来填，如铁盘层、粘盘层、砂砾层、潜育层、卵石层、石灰结核层等阻碍植物根系伸展、影响水分渗透的层次；按障碍层最上层到地表的垂直距离和障碍层的最上层到最下层的垂直距离来填。8DB12/T1398—2024A24地下水埋深地表以下潜层地下水的潜水面至地表的距离。A25生物多样性通过现场调查，结合专家经验综合确定，分为丰富、一般、不丰富。A26灌溉水源类型按不同灌溉水源(河流、湖泊、水库、深层地下水、浅层地下水、污水、泉水、旱井等)的利用程度依次填写，有几种填几种。A27田间输水方式分为渠道和管道两大类，其中渠道又可根据是否采用防渗技术细分为土渠、防渗渠道等。同一块地灌溉水源和田面输水方式可能有多种，应全部填写。A28灌溉保证率指预期灌溉用水量在多年灌溉中能够得到充分满足的年数的出现机率。一般旱涝保收田的灌溉保证率在75%以上。也可填写充分满足(85%以上)、满足(75-85%)、基本满足(50-75%)、不满足(50%A29排涝能力保证农作物正常生长，及时排除农田地表积水，有效控制地下水位的能力。指排涝骨干工程(干、支渠)和田间工程(斗、农渠)按多年一遇的暴雨不致成灾的要求能达到的标准。如抗10年一遇、抗5~10年一遇、抗5年一遇等。也可填写充分满足、满足、基本满足、不满足。A30农田林网化程度现场调查四周林带保护面积及农田总面积，计算农田林网化率，综合判断农田林网化程度，分为高、中、低。A31污染物类型根据污染物的属性分为有机物污染(包括有机毒物的各种有机废弃物、农药等)、无机物污染(包括有害元素的氧化物、酸、碱和盐类等)、生物污染(包括未经处理的粪便、垃圾、城市生活污水、饲养场及屠宰的污物中所携带的一个或多个有害的生物种群、潜伏在土壤中的植物病原体等)、放射性物质污染等。A32污染源方位指污染源在新增耕地的具体方向。A33采样点距污染源距离指取样地块距污染源的最短距离。A34种植作物指小麦、玉米、水稻等。A35产量水平指一年内种植作物能达到的亩产量，按粮食作物计算，如种植其他作物，需折算成粮食作物产量。9DB12/T1398—2024(资料性)新增耕地质量评定土壤样品采集记录表表B.1新增耕地质量评定土壤样品采集记录表项目名称野外调查编号采样地点采样中心点坐标经度：纬度：土壤样品采集单位单位地址土样采集编号土壤采集深度检测项目备注采样人：采样日期：年月日DB12/T1398—2024(资料性)农业生产条件符合性评价指标与评价标准表C.1农业生产条件符合性评价限定性指标与评价标准序号评价指标评价标准1有效土层厚度2砾石含量50cm土体内砾石含量小于20%3土壤有机质含量0-20cm土壤有机质含量大于10g/kg4地形坡度<25°5水源有充足的灌溉水源保证，水质达到《农田灌溉水质标准》(GB5084-2021)6耕层土壤含盐量7耕层土壤质地砂壤、轻壤、中壤、重壤8土体内杂质1m土体内无砖头、石块等建筑垃圾和生活垃圾等物理性杂质9耕层土壤酸碱度pH6.0～9.0各地可根据本区域实际情况，增加符合性评价指标，确定评价标准。表C.2农业生产条件符合性评价指导性指标与评价标准序号评价指标评价标准1耕地质量等级5等地以上2耕地地力水平中产田(600kg/亩)以上3灌溉排水沟渠配套完整，灌溉保证率在85%以上；水浇地1d暴雨从耐淹水深起1d排至田面无积水，水田1～3d暴水从耐淹水深起3d排至允许蓄水深度(充分满足)。4通常地下水埋深大于1m,水田除外5田面坡度水田小于0.1%,水浇地小于0.2%6田块平整度水田格田内田面高差应小于3cm;水浇地畦田内田面高差应小于5cm7耕层厚度8耕层土壤容重≤1.3g/cm³9土壤障碍因素无DB12/T1398—2024(资料性)耕地质量等级评价因子的权重、隶属函数表D.1耕地质量等级评价因子的权重指标名称指标权重灌溉能力0.1550耕层质地0.1300质地构型0.1110有机质0.1040地形部位0.0770盐渍化程度0.0760排水能力0.0570有效磷0.0560速效钾0.0480pH0.0360有效土层厚度0.0300土壤容重0.0300地下水埋深0.0200障碍因素0.0200耕层厚度0.0200农田林网化0.0100生物多样性0.0100清洁程度0.0100DB12/T1398—2024表D.2概念型评价因子指标隶属度指标名称指标权重指标值隶属度得分灌溉能力0.1550充分满足10.1550满足0.850.1318基本满足0.1085不满足0.0775耕层质地0.130010.1300轻壤0.940.1222重壤0.920.1196粘土0.880.1144砂壤0.1040砾质壤土0.550.0715砂土0.0650砾质砂土0.450.0585壤质砾石土0.450.0585砂质砾石土0.0520质地构型0.1110夹黏型0.950.1055上松下紧型0.930.1032通体壤0.0999紧实型0.850.0944夹层型0.0888海绵型0.750.0833上紧下松型0.750.0833松散型0.650.0722通体砂0.0666薄层型0.0444裸露岩石0.0222地形部位0.0770冲积平原10.0770洪积平原10.0770冲积洼地0.0693洪积洼地0.0693冲积海积平原0.850.0655DB12/T1398—2024冲积海积洼地0.80.0616海积平原0.80.0616海积洼地0.70.0539河流高阶地0.70.0539洪积高台地0.650.0501小起伏低山0.50.0385盐渍化程度0.0760无10.0760轻度0.80.06080.60.0456重度0.350.0266排水能力0.0570充分满足10.0570满足0.850.0485基本满足0.70.0399不满足0.50.0285pH0.03600.50.01808-8.50.80.02887.5-80.90.03246.5-7.510.03606-6.50.90.03245.5-60.850.03064.5-5.50.750.02700.50.0180有效土层厚度(cm)0.030010.030060-1000.80.024030-600.60.01800.40.0120土壤容重0.0300适中10.0300偏轻0.80.0240偏重0.80.0240地下水埋深0.02001