三亚市重点区域防洪工程环评报告表

建设项目名称三亚市重点区域防洪工程项目代码2311-460200-04-01-894609建设单位联系人联系方式建设地点海南省（自治区）三亚市天涯（区）羊栏排洪沟片区海南省（自治区）三亚市吉阳（区）高园水系山营片区 海南省（自治区）三亚市吉阳（区）抱坡溪上游（新中路-抱坡路）段片区 海南省（自治区）三亚市吉阳（区）东河流域片区海南省（自治区）三亚市吉阳（区）抱坡溪片区地理坐标天涯区羊栏排洪沟片区起终点N18°18′47.999″E109°26′28.807″，N18°18′30.889″吉阳区高园水系山营片区起终点E109°34′34.443″，N18°16′55.247″E109°34′43.732″，N18°17′2.315″吉阳区抱坡溪上游（新中路-抱坡路）段片区起终点E109°30′46.369″，N18°17′59.314″E109°31′6.589″，N18°18′13.798″三亚东河流域（海螺）片区起终点E109°32′34.372″，N18°17′21.019″E109°31′51.306″，N18°16′15.590″三亚东河流域（临春）片区起终点E109°31′49.954″，N18°15′10.663″E109°31′7.777″，N18°14′43.395″吉阳区抱坡溪片区（西侧）起终点E109°30′46.061″，N18°19′21.699″E109°30′26.749″，N18°18′29.789″吉阳区抱坡溪片区（南侧）起终点N18°18′24.999″E109°30′40.345″，N18°18′25.617″吉阳区抱坡溪片区（抱坡山塘）起终点E109°31′3.062″，N18°18′56.584″E109°31′9.602″，N18°18′46.397″建设项目行业类别“五十一、水利”第127项“防洪除涝工程”中的“其他（小型沟渠的护坡除外；城镇排涝河流水闸、排涝泵站除外）ℽ用地面积（m2）面积：362096.379m2建设性质口新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形口首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）65000环保投资（万元）环保投资占比（%）0.29施工工期是否开工建设□是：专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、项目与《三亚市国土空间总体规划（2021年—2035年）》的相符性分根据《三亚市自然资源和规划局关于三亚市重点区域防洪工程规划意见的复函》（三自然资市政[2023]404号），项目规划用地性质为坑塘水面、其他园地、水田、水库水面、其他林地、公路用地、工业用地、商业服务业设施用地、城镇住宅用地、其他园地、裸土地、采矿用地、旱地、乔木林地、果园、农村宅基地。鉴于项目有利于提升周边防洪排涝能力，且为我市“六水共治”项目，建议按程序推进。项目需采取生态护坡方式实施，涉及林地需按程序办理林地使用手续，涉及农用地需按程序办理农转用手续并落实耕地占补平衡，同时施工过程中不得破坏周边农田。本项目对吉阳区高园水系山营片区、吉阳区抱坡溪上游（新中路-抱坡路）段片区、三亚东河流域片区、吉阳区抱坡溪片区、天涯区羊栏排洪沟片区进行整治。本次工程建设的主要内容有：1、吉阳区高园水系山营片区：新建山营支流生态河道，总长344m，护岸采用木桩抛石护脚结合绿化生态岸坡的形式；新建一处调蓄坑塘，新建一座交通涵。2、吉阳区抱坡溪上游（新中路-抱坡路）段片区：起点为新兰路房地产基坑处，横穿新兰路沿南新东横路及抱坡路后连接抱坡路现有公路涵排入抱坡溪。修建排洪箱涵110m，新建排洪沟760m，在排洪沟起处修建3孔直立式闸门，并沿高铁架桥一侧布置φ800钢筋砼灌注桩，长5504m。3、三亚东河流域片区：①海螺片区新建4条排洪沟，建设4条截洪沟，总长度为4846.74m及相关配套建筑物和设施等；②临春片区建设共5条，总长度为2873m，其中箱涵长752m，防洪河道长2121m，及相关配套建筑物和设施等。4、吉阳区抱坡溪片区：①新开排水通道建设共7条，总长度为3.83km；②对区域原有排水系统进行清淤泥、改造等，共14条，总长5.99km；③新建区间排水调蓄空间1座，面积为1.13公顷；对区域原有的池塘进行疏浚、生态绿化改造提升成调蓄空间，共3座，面积为6.71公顷；④配套建筑物：公路涵6座、分水池1座、汇水池1座、跌水1座、陡坡6座及其他配套建筑物。5、天涯区羊栏排洪沟片区：①排沟工程：对区域原有农田段排沟改造1条，总长度为0.51km。②蓄滞塘工程：对区域现状塘进行清淤泥、改造提升为蓄滞塘等，共1座，面积为2.7公顷，蓄滞塘护岸改造长度0.165km；③水土保持工程：乔木种植314棵，地被灌木种植0.78公顷；④运维并沿线布置巡护广场和平台等配套措施。项目旨在提高城市综合防灾减灾处理能力、完善城市基础设施建设。本项目应按资规局复函要求，合理布局设计施工，严格控制施工界线，同时项目建设需按程序办理临时用地手续，满足上述要求后，项目符合《三亚市国土空间总体规划（2021年—2035年）》。2、项目与《海南省“十四五”水资源利用与保护规划》的相符性分析根据《海南省“十四五”水资源利用与保护规划》，其规划目标为重要河流和主要城区基本达到规划防洪标准，城市防洪排涝能力进一步增强。三亚城市重点区域防洪标准达到100年一遇，主要城镇防洪标准达到20~50年一遇。进一步完善堤闸结合的防潮工程体系，提高沿海地区抗御风暴潮能力。完成城市建成区易涝积水点整治，缓解易涝点积水现象。规划主要任务为增强城市排水防涝能力。把海绵城市建设理念落实到城市内涝治理全过程，加强排水防涝设施建设管理，着力恢复城区河流水系的自然调蓄能力，完善联排联调工作机制，逐步构建“源头减排、雨水蓄排、排涝除险”的城市排水防涝体系。本项目位于三亚市天涯区和吉阳区，因为空间规划用地不足，项目工程按照20年一遇洪水标准进行设计，项目建成后，将有效提高区域防洪排涝能力。因此本项目建设符合《海南省“十四五”水资源利用与保护规划》。3、产业政策符合性分析（1）与《产业结构调整指导目录（2024年本）》相符性分析根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属于鼓励类：“二、水利”中的第三类防洪提升工程。项目的建设符合国家产业政策。（2）与《海南省产业准入限制禁止目录（2019年版）》的相符性分析《目录》指出，通过建立产业准入负面清单制度，全面禁止高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业的发展。本项目为防洪治涝工程建设项目，不属于《海南省产业准入限制禁止目录（2019年版）》中的限制类和禁止类项目，因此该项目建设是符合海南省产业政策的。4、项目与项目与《海南省生态环境分区管控方案（2023年版）》的符合性分析根据《海南省生态环境分区管控方案(2023年版)》，项目区域属于重点环境管控单元（附件4）。项目与清单相符性分析详见下表1-1。表1-1项目与“三极一带一区”区域生态环境管控要求的符合性分析生态环境管控要求本项目符合情况三亚经济括三亭4市县）1.加快基础设施建设。加强农业面源污染防治。城镇新建排水管网实行雨污分流。完善污水管网和处理设施，提高污水收集处理效能。因地制宜推进污水处理厂尾水深度处理净化。2.优化交通运输结构，加快推行新能源车替代燃油车，强化施工和道路扬尘管控。3.优化水资源配置，改善供水条件，提高供水保障水平，保证高峰期用水需求。4.禁止明显破坏生态环境的建设活动。5.陵水、乐东、保亭扎实推进热带雨林国家公园建设。6.严控围填海和占用自然岸线的建设项目。除国家重大项目外，全面禁止围填海。分类处置围填海历史遗留问题，严格限制围填海用于房地产、低水平重复建设休闲旅游娱乐和污染海洋环境的项目。7.加快推行生活垃圾强制分类制度。本项目对吉阳区高园水系山营片区、吉阳区抱坡溪上游（新中路-抱坡路）段片区、三亚东河流域片区、吉阳区抱坡溪片区、天涯区羊栏排洪沟片区进行整治，项目运营期无废气、噪声、废水产生，固体废物合理处置；施工期会产生一定的施工扬尘、施工废水、生活垃圾、土石方和植被破坏，由于项目施工期短，在采取相应的污染防治措施后，施工过程对周边环境造成影响较小，项目施工完毕后，进行大面积的护岸绿化景观带建设，能有效补充区域的损失的植被。符合（1）生态保护红线经核套《三亚市国土空间总体规划（2021年-2035年）》和海南省“多规合一”信息综合管理平台，本项目用地不涉及海南省生态保护红线中核心保护区和一般控制区，因此本项目建设与《海南省生态保护红线管理规定》是相符的。（2）环境质量底线本项目属于防洪治涝工程，项目运营期无废气、噪声、废水产生，固体废物合理处置；施工期会产生一定的施工扬尘、施工废水、生活垃圾、土石方和植被破坏，由于项目施工期短，在采取相应的污染防止措施后，施工过程对周边环境造成影响较小，施工期造成的环境影响会随着施工期的结束而减小，项目建设不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。（3）资源利用上限项目建设过程中消耗一定量的电源、水资源，工程施工可就近接驳市政供水、供电线路，同时自备发电机组和部分水罐车，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。（4）生态环境准入清单负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目符合国家及地方的产业政策要求，本项目未在《海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）》范围。表1-2与海南省生态环境总体准入要求相符性分析一览表环境管控单元编码ZH46020420001、ZH46020420003、ZH46020310014、ZH46020330001、ZH46020320001、ZH46020310011单元类型优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元生态环境分区类型水环境城镇生活污染重点管控区、大气环境受体敏感重点管控区、建设用地污染风险重点管控区、一般生态空间(水土保持)、建设用地污染风险重点管控区、大气环境布局敏感重点管控区、水环境一般管控区、大气环境一般管控区、建设用地污染风险重点管控区、生态保护红线(其他区域)、建设用地污染风险重点管控区管控维度管控要求本项目情况相符性空间布局约束执行水环境城镇生活污染重点管控区普适性管控1.禁止向水体排放、倾倒城镇垃圾和其他废弃物。本项目为排沟整治工程，不倾倒固体废物，产符合要求。生固废，送往专门的地方处理。执行大气环境受体敏感重点管控区普适性管控要1.严格控制生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目本项目为排沟整治工程，不属于高污染、高耗能类建设项目。符合执行建设用地重点管控区普适性管控要求。1.严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。本项目为排沟整治工程，不会造成土壤污染。符合空间涉及自然保间重叠区域从严要求。3.严格控制新增建设占用生态保护红线外的生态空间。在符合区域准入条件的建设项目，涉及占用生态空间中的林地、草原等，按有关法律法规规定办理；涉及占用生态空间中其他未作明确规定的用地，应当加强论证和管理。鼓励各地根据生态保护需要和规划，结合土地综合整治、工矿废弃地复垦利用、矿山环境恢复治理等各类工程实施，因地制宜促进生态空间内建设用地逐步有序退本项目为排沟整治工程，项目占用Ⅲ、Ⅳ类林地，已按相关规定办理。符合执行大气环境布局敏感重点管控区普适性管控要1.严格控制生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目。2.严格控制涉及大气污染物排放的工业项目准入。本项目为排沟整治工程，不属于高污染、高耗能类建设项目。符合执行大气环境一般管控区普适性管控要求。1.禁止进口、销售和燃用不符合质量标准的煤炭；禁止进口、销售不符合质量标准的石油焦；禁止燃用石油焦。本项目不涉及石油焦。符合态保护红线其他线其他区域严格生态保护红线内其他区域准入目录：1.管护巡护、保护执法、科学研究、调查监测、测绘导航、防灾减灾救项目位于海南省陆域生态保护红线一般控制区，不属于上述所列行业，且符合家重大战略项目功能不造成破坏保护红线内涉及循现有法律法规域从严要求。灾、军事国防、疫情防控等活动及相关的必要设施修筑。6.必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施、通讯和防洪、供水设施建设和船舶航行、航道疏浚清淤等活动；已有的合法水利、交通运输等设施运行维护改造。属于准入目录中的“必须且无法避让、符合县规级以上国土空间施划的线性基础设中的桥梁”，属于准入类别。污染物排放管控执行水环境城镇生活污染重点管控区普适性管控要求。1.城镇新区的开发和建设应当按照先规划后建设的原则，优先安排排水与污水集中处理设施，同步规划、设计、建设雨水管网、污水管网，实行雨水、污水分流。向城镇污水集中处理设施排放水污染物，应当符合国家或本省规定的水污染物排放标本项目不涉及符合执行大气环境受体敏感重点管控区普适性管控要1.在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域及其周边排放恶臭气体的排污单位，应当在市、县、自治县人民政府生态环境主管部门规定的期限内采用先进的技术、工艺和设备进行整改，防止恶臭气体排放。2.运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆应当采取密闭或者其他措施防止物料遗撒造成扬尘污染，并按照规定路线行驶。道路保洁应当采用低尘作业道路机械化清扫、洒水、喷雾等措施，并根据道路扬尘控制实际情况，合理安排作业时间，适时增加作业频次，提高作业质量，降低道路扬尘污染。项目施工期间视情况对堆土场进行洒水降尘和防尘布遮盖。施工期严格执行环境管理计划，采取围挡、合理安排施工时间、定期洒水降尘和运输车辆遮挡喷淋等措施减少对周边环境的影符合执行大气环境布局敏感/弱扩散重点管控区普适性管控要求。1.推动现有燃气锅炉低氮改造和生物质锅炉超低排放改造。新建燃用天然气等清洁能源的锅炉应采用低氮燃烧等污染控制措施。本项目为排沟整治工程，不涉及燃气。符合执行水环境一般管控区普适性管控要求。1.统筹规划农村污水、垃圾处理设施，采取人工湿地、一体化处理设施等方式处理农村生活污水；位于江河、湖泊、渠道、水库沿岸的村庄应当建设污水处理设施，其生活污水不得直接排放。科学、合理地施用化肥和农药，推广测土配方施肥技术和使用高效低毒低残留农药，控制化肥和农药的过量使用，防止造成水污染。项目不涉及。符合执行大气环境一般管控区普适性管控要求。1.强化农村大气面源污染防治。开展农村裸露地面综合整治，基本解决村庄土地裸露、尘土飞扬等突出问题。深入推进化肥农药减量增效。到2025年，全省化学农药、化肥单位面积施用量较2020年减少15%以上，化肥、农药利用率达到43%。项目不涉及符合环境风险防控执行大气环境受体敏感重点管控区普适性管控要1.强化重点时段大气污染跨市县跨部门联防联控，有效防控、应对污染天气。2.推进北部湾地区大气污染联防联控，建立与华南区域空气质量预测预报中心联合会商机制，推动空气质量数据共享与区域大气污染应对协作。项目不涉及。符合执行建设用地重点管控区普适性管控要求。2.产生工业固体废物的单位需要终止的，应当事先对工业固体废物的贮存、处置的设施、场所采取污染防治措施，并对未处置的工业固体废物作出妥善处置，防止污染环境本项目施工期产生生活垃圾由环卫部门定期清运，渣土和弃方运往指定区域处置。符合6、与“六水共治”的相符性根据《海南省“六水共治”实施方案（2023-2026年）》中内容要求，要打好五年攻坚战，实施治水三部曲，两年消除城市(县城)黑臭水体，三年剿灭劣Ⅴ类水体，五年省控国控断面全部达标。农业面源污染得到有效遏制，全省主要河流水库水质稳定达标，饮用水安全水平全面提升，防洪防潮、排水防涝能力显著提升，人民群众满意度明显提高。到2025年，海口、三亚、儋洋重点区域内涝防治标准达到30—50年一遇，其他市县城区内涝防治标准达到20—30年一遇，全省各市县城区历史严重影响生活生产秩序的易涝积水点全面消除。本项目位于三亚市天涯区、吉阳区，对吉阳区高园水系山营片区、吉阳区抱坡溪上游（新中路-抱坡路）段片区、三亚东河流域片区、吉阳区抱坡溪片区、天涯区羊栏排洪沟片区进行整治。因为项目空间规划用地不足，本次工程设计排涝标准20年一遇。项目建设旨在增强区域防洪能力、打通各内涝区域至主要河流的排洪通道、疏通各调蓄空间的水系连通以及提高区域防洪标准。综上所诉，项目的建设符合《海南省“六水共治”实施方案（2023-2026年）》相关要求。7、与“水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价文件审批原则”的相符性本项目为防洪除涝工程，项目与《水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价文件审批原则（试行）》符合性分析见下表1-3。表1-3项目与《水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价文件审批原则（试行）》符合性分析文件内容本项目情况符合本原则适用于河湖整治与防洪除涝工程环境影响评价文件的审批，工程建设内容包括疏浚、堤防建设、闸坝闸洪区建设、排涝治理等（引调水、防洪水库等水利枢纽工程除外）。其他类似工程可参照执行。本项目为防洪除涝工程，主要建设内容包括山营支流河道、新建排洪沟、截洪沟工程、蓄滞坑塘工程等。符合项目符合环境保护相关法律法规和政策要求，与主体功能区规划、生态功能区划、水环境功能区划、水功能区划、生态环境保护规划、流域综合规划、防洪规划等相协调，满足相关规划环评要求。工程涉及岸线调整（治导线变化）、裁弯取直、围垦水面和占用河湖滩地等建设内容的，充分论证了方案环境可行性，最大程度保持了河湖自然形态，最大限度维护了河湖健康、生态系统功能和生物多样性。本项目为防洪除涝工程，项目建成后可达到区域防洪、排涝，符合环境保护相关法律法规和政策以及相关规划的要求。本项目新开挖河道未以防洪、河湖治理、岸线利用、城市建设等名义盲目进行裁弯取直、围垦水面和侵占河湖滩地，未出现过度“硬化、白化、渠化”等问题，最大程度保持了河湖自然形态，最大限度维护了河湖健康、生态系统功能和生物多样性。符合工程选址选线、施工布置原则上不占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地以及其他生态保护红线等环境敏感区中法律法规禁止占用的区域，并与饮用水水源保护区的保护要求相协调。法律法规、政策另有规定的从其规定。本项目工程选址和施工布置不占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地等环境敏感区中法律法规禁止占用的区域，不占用饮用水水源保护区。项目位于海南省陆域生态保护红线一般控制区，属于准入目录中的“必须且无法避让、符合县规级以上国土空间施划的线性基础设中的桥梁”，属于准入类别。符合项目实施改变水动力条件或水文过程且对水质产生不利影响的，提出了工程优化调整、科学调度、实施区域流域水污染防治等措施。对地下水环境产生不利影响或次生环境影响的，提出了优化工程设计、导排、防护等针对性的防治措施。在采取上述措施后，对水环境的不利影响能够得到缓解和控制，居民用水安全能够得到保障，相关区域不会出现显著的土壤潜育化、沼泽化、盐碱化等次生环境问题。本次环评针对项目实施过程中对水质产生不利影响提出了水污染防治措施，项目建兼顾改善三亚市中心城区等效果。项目的建设对地下水环境影响较小，不涉及居民用水，不会出现显著的土壤潜育化、沼泽化、盐碱化等次生环境问题。符合项目对鱼类等水生生物的洄游通道及“三场”等重要生境、物种多样性及资源量等产生不利影响的，提出了下泄生态流量、恢复鱼类洄游通道、采用生态友好型护岸（坡、底）、生态修复、增殖放流等措施。在采取上述措施后，对水生生物的不利影响能够得到缓解和控制，不会造成原有珍稀濒危保护、区域特有或重要经济水生生物在相关河段消失，不本项目施工区域不涉及鱼类等水生生物的洄游通道及“三场”等重要生境，报告中对水生生物影响提出了缓解和控制措施，不会造成原有珍稀濒危保护、区域特有或重要经济水生生物在相关河段消失，不会对相关河段水生生态系统造成重大不利影响。符合会对相关河段水生生态系统造成重大不利影响。项目对湿地生态系统结构和功能、河湖生态缓冲带造成不利影响的，提出了优化工程设计及调度运行方案、生态修复等措施。对珍稀濒危保护植物造成不利影响的，提出了避让、原位防护、移栽等措施。对陆生珍稀濒危保护动物及其生境造成不利影响的，提出了避让、救护、迁徙廊道构建、生境再造等措施。对景观产生不利影响的，提出了避让、优化设计、景观塑造等措施。在采取上述措施后，对湿地以及陆生动植物的不利影响能够得到缓解和控制，与区域景观相协调，不会造成原有珍稀濒危保护动植物在相关区域消失，不会对陆生生态系统造成重大不利影响。本项目为防洪除涝工程，项目建成后可达到区域防洪、排涝，项目工程不会对湿地生态系统结构和功能、河湖生态缓冲带产生影响，不涉及珍稀濒危等野生保护植物，且不涉及风景名胜区。符合项目施工组织方案具有环境合理性，对料场、弃土（渣）场等施工场地提出了水土流失防治和生态修复等措施。根据环境保护相关标准和要求，对施工期各类废（污）水、扬尘、废气、噪声、固体废物等提出了防治或处置措施。其中，涉水施工涉及饮用水水源保护区或取水口并可能对水质造成不利影响的，提出了避让、施工方案优化、污染物控制等措施；涉水施工对鱼类等水生生物及其重要生境造成不利影响的，提出了避让、施工方案优化、控制施工噪声等措施；针对清淤、疏浚等产生的淤泥，提出了符合相关规定的处置或综合利用方案。在采取上述措施后，施工期的不利环境影响能够得到缓解和控制，不会对周围环境和敏感保护目标造成重大不利影响。本报告对土料场、施工生产生活营区、施工临时道路等施工场地提出了水土流失防治和生态恢复等措施，也根据环境保护相关标准和要求，对施工期各类废（污）水、扬尘、废气、噪声、固体废物等提出了防治或处置措施。在采取报告中提出的相应措施后，工程施工期的环境污染能够得到缓解和控制，不会对周围环境和敏感保护目标造成重大不利影响。符合项目移民安置的选址和建设方式具有环境合理性，提出了生态保护、污水处理、固体废物处置等措施。针对蓄滞洪区的环境污染、新增占地涉及污染场地等，提出了环境管理对策建议。本项目移民安置问题已提出解决方案。已对临时占地提出了环境管理对策意见。符合项目存在水污染、水体富营养化或外来物种入侵等环境风险的，提出了针对性的风险防范措施，以及编制应急本项目为防洪除涝工程，项目施工过程中可能导致局部水体悬浮物浓度升高，报告符合预案、建立相关应急联动机制的要求。中提出了针对性风险防范措施。按相关导则及规定要求，制定了水环境、生态等环境监测计划，明确了监测网点、因子、频次等有关要求，提出了开展环境影响后评价及根据监测评估结果优化环境保护措施的要求。根据需要和相关规定，提出了环境保护设计、开展相关科学研究、环境管理等要求。本报告中按相关导则及规定要求，制定了水环境、生态等环境监测计划。符合环境影响评价文件编制规范，符合相关管理规定和环评技术标准要求。本报告按相关管理规定和环评技术标准要求进行编制。符合地理位置本项目位于三亚市中心城区，共修建八条排沟：1.天涯区羊栏排洪沟片区：对区域现状塘进行清淤泥、改造提升为蓄滞塘及配套措施。对区域原有农田段排沟改造。起点坐标：E109°26′14.709″，N18°18′47.999″终点坐标：E109°26′28.807″，N18°18′30.889″2.吉阳区高园水系山营片区：起点为山营路，排沟接入下游迎宾路箱涵，箱涵出口接入高原-大茅连通水系后归入大茅河。起点坐标：E109°34′34.443″，N18°16′55.247″终点坐标：E109°34′43.732″，N18°17′2.315″3.吉阳区抱坡溪上游（新中路-抱坡路）段片区：以新中路东侧坑塘为起点，向西南沿高铁路桥布置排洪通道，与现状过路箱涵连接排入抱坡溪内。起点坐标：E109°30′46.369″，N18°17′59.314″终点坐标：E109°31′6.589″，N18°18′13.798″4.三亚东河流域（海螺）片区：起点坐标：E109°32′34.372″，N18°17′21.019″终点坐标：E109°31′51.306″，N18°16′15.590″5.三亚东河流域（临春）片区：北侧以狗岭隧洞为起点沿狗岭路向西布置1条箱涵拦截北侧山体洪水引入项目2#水系，排入中部的滞洪区；东侧新建3#水系将东侧山体洪水引入滞洪区，同时再由4#水系向西通过山水国际景观湖排入三亚东河。起点坐标：E109°31′49.954″，N18°15′10.663″终点坐标：E109°31′7.777″，N18°14′43.395″6.吉阳区抱坡溪片区（西侧）：以抱坡路与环岛高速交叉处为起点，沿抱坡岭山脚向南布置排洪通道，通道经区间田间，及穿鹿坡大道后，建设通道向东南排入抱坡溪内起点坐标：E109°30′46.061″，N18°19′21.699″终点坐标：E109°30′26.749″，N18°29.718′89″7.吉阳区抱坡溪片区（南侧）：起点为师部农场路基坑处，对田间原排水系统进行清淤改造。起点坐标：E109°30′14.544″，N18°18′24.999″终点坐标：E109°30′40.345″，N18°18′25.617″8.吉阳区抱坡溪片区（抱坡山塘）：对抱坡山塘排水系统进行清淤改造起点坐标：E109°31′3.062″，N18°18′56.584″终点坐标：E109°31′9.602″，N18°18′46.397″项目地理位置图见附图1。项目组成及规模一、项目组成本项目的建设是完善基础设施、满足防洪除涝安全的必然要求，目前，三亚市中心城区随着城市的开发建设，市政道路的修建，区域内的下游原有排洪通道被侵占或阻断；山洪、雨水沿现状道路排放，造成城市大面积内涝、防洪交通拥堵；市政管网建设相对滞后，未考虑山水的容纳能力，且山脚大量居民房的建设形成卡口，山洪无组织漫流经居民区后散排下游田间。项目现有河道防洪排涝功能薄弱，无法满足区域防洪排涝要求。因此迫切需要对其区域内的相关水利工程改造和建设。改造工程：天涯区羊栏排洪沟片区：①排沟工程：对区域原有农田段排沟改造1条，总长度为0.51km。②蓄滞塘工程：对区域现状塘进行清淤泥、改造提升为蓄滞塘等，共1座，面积为2.7公顷，蓄滞塘护岸改造长度0.165km；吉阳区抱坡溪片区：①对区域原有排水系统进行清淤泥、改造等，共14条，总长5.99km；②对区域原有的池塘进行疏浚、生态绿化改造提升成调蓄空间，共3座，面积为6.71公顷。建设工程：吉阳区高园水系山营片区：新建山营支流生态河道，总长344m，护岸采用木桩抛石护脚结合绿化生态岸坡的形式；新建一处调蓄坑塘，新建一座交通涵。吉阳区抱坡溪上游（新中路-抱坡路）段片区：以新中路东侧坑塘为起点，向西南沿高铁路桥布置排涝通道，长约889.00m，与现状过路箱涵连接排入抱坡溪内。三亚东河流域片区：①海螺片区新建4条排洪沟，建设4条截洪沟，总长度为4846.74m及相关配套建筑物和设施等；②临春片区建设共5条，总长度为2873m，其中箱涵长752m，防洪河道长2121m；吉阳区抱坡溪片区：①新开排水通道建设共7条，总长度为3.83km；③新建区间排水调蓄空间1座，面积为1.13公顷；本项目主要实施内容为防洪河道水系建设、排洪沟改造、排洪通道建设、调蓄空间的改造提升、现在防洪沟渠改造疏浚及其附属建筑物、明渠、暗涵、分水池、会水池等。防洪标准为二十年一遇，工程级别为4级。具体内容见下表。表2-1项目组成及基本内容表工程类别工程/建筑工程规模和内容建设主体工程规模等级本工程规模为Ⅳ级工程，小（1）型，设计防洪标准为20年一遇。等级为4级，主要建筑物为4级，次要建筑物5级、临时建筑物为5级，其中导流渠及施工围堰取5级。吉阳区高园水系山营片区新建山营支流生态河道，总长344m，护岸采用木桩抛石护脚结合绿化生态岸坡的形式；新建一处调蓄坑塘，新建一座交通涵。吉阳区抱坡路-抱坡路）段片区新建1条排洪通道，共长889m，其中新建一座闸门，新建一孔箱涵25m,新建生态排洪通道618m,新建两孔箱涵88m，新建一座集水井；新建一座跌水；新建人行步道长640m；穿高铁段桩号k0+057-k0+137，长80m。三亚东河流域海螺片区本新建4条排洪沟，建设4条截洪沟，总长度为4846.74m。其中1#排洪沟长527m（含1座公路涵65m），2#排洪沟长1202m，3#排洪沟长636m（含2座公路涵70m），4#排洪沟长229m；1#截洪沟长1290m，2#截洪沟长472m，3#截洪沟长293m（含1座公路涵42m），4#截洪沟长198m。三亚东河流域临春片区北侧以狗岭隧洞为起点沿狗岭路向西布置1条箱涵拦截北侧山体洪水引入项目2#水系，排入中部的滞洪区；东侧新建3#水系将东侧山体洪水引入滞洪区，同时再由4#水系向西通过山水国际景观湖排入三亚东河。建设水系共5条，总长度为2873m，其中箱涵长752m，防洪河道长2121m，及相关配套建筑物和设施等。吉阳区抱坡溪片区新开排水通道建设共7条，总长度为3.83km；对区域原有排水系统进行清淤泥、改造等，共14条，总长5.99km；新建区间排水调蓄空间1座，面积为1.13公顷；对区域原有的池塘进行疏浚、生态绿化改造提升成调蓄空间，共3座，面积为6.71公顷；配套建筑物：公路涵6座、分水池1座、汇水池1座、跌水1座、陡坡6座及其他配套建筑物。天涯区羊栏排洪沟片区①排沟工程：对区域原有农田段排沟改造1条，总长度为0.51km。②蓄滞塘工程：对区域现状塘进行清淤泥、改造提升为蓄滞塘及配套措施。公用工程施工用电就近接驳市政供电和自备发电机组。施工用水就近接驳市政供水管线和自备部分水罐车。环保工程废水施工期：①生产废水：施工机械冲洗废水和基坑废水均需设置沉淀池和隔油池进行处理，废水经沉淀池及隔油池澄清处理后回用于场地洒水抑尘。基坑废水仅向基坑中投加絮凝剂及中和剂，静置后回用于洒水降尘和混凝土的养护。②生活污水：本工程施工期生活污水经化粪池处理。生活污水经化粪池处理后委托吸污车清运。化粪池定期清掏，加强日常维护。施工结束后对化粪池进行清运、消毒、掩埋等处理，以消除对环境的不利影响。运营期：项目营运期不产生废水废气施工期：在施工区域设置围挡，并定期洒水降尘；运输车辆卸完货后清洗车厢；工作车辆及运输车辆在离开施工区时冲洗轮胎；加强施工机械设备的维护。运营期：项目运营期不产生废气。施工期：在高噪声周围和部分施工场界设置隔声屏，采取低噪声作业方式，运输路线避开居民区，应严格执行监理监管制度，夜间不安排施工活动。运营期：项目运营期不产生噪声。固体废物施工期：施工建筑垃圾回收利用，剩余部分送三亚市建筑废弃物综合利用厂。土石方及时回填，剩余土方暂时存放至临时堆土场，后及时运至当地指定地点堆放；施工人员的生活垃圾定点收集，定期委托环卫部门统一清运处置。清淤弃方运至工程临时堆土场堆放。运营期：项目运营期不产生固体废物。生态环境施工期间严格控制施工红线，各施工单位要在进场前测算材料加工堆放面积，严格控制施工作业面积；施工结束后及时实施水土保持措施和生态修复工程；主体工程结束后，对裸露地表进行植被建设和土地复垦，以保持水土。水土保持施工场地设置防风抑尘网临时覆盖堆土、临时排水沟、沉淀池、铺设草皮、种植灌木、种植乔木措施等措施。临时工程施工营地设置生活生产区6处，占地约4900m2。施工便道在各工程片区分别设置进场施工道路，总长10525m，占地面积42100m²。临时堆土场本工程在5个片区内布置8个临时堆土场，暂定10km运距。待项目实施后，由项目业主与区政府对接确定弃土场的位置。二、项目主要工程量项目主要工程量见表2-2。表2-2项目主要工程量序号及名称单位数量一工程位置1工程地点三亚市吉阳区、天涯区二水文1流域面积km22排涝标准20年一遇三排沟工程1改造新建排沟条2改造新建蓄滞塘座53改造新建截洪沟条4四主要构筑物1立式闸门座12公路涵座63分水池座14汇水池座15跌水座26座67交通涵座18配套建筑物项4总平面及现场布置一、工程布局本项目根据三亚市中心城区现有排水设施分布及涝水情况，通过新建排沟工程、新建生态护岸、排沟疏浚等方法减轻三亚市中心城区的排水和受涝压力。结合工程实际地形及地貌条件，优化排洪沟走向，本次工程建设内容主要分为8条排沟：①吉阳区高园水系山营片区新建山营排洪沟总长344m；在桩号k0+000-k0+344进行疏浚修坡、新建护坡，在堤顶配备2.5m/1.5m宽的防洪路，总长406m，并布置亲水平台、汀步及休闲广场等配套措施；并在排洪沟上改造1座公路涵。②吉阳区抱坡溪上游（新中路-抱坡路）段片区，新建1条排洪通道，共长889m，桩号为k0+000-k0+889；穿高铁段桩号k0+057-k0+137，长80m，采用U型槽，本工程采用人工挖孔桩+高压旋喷桩、钻孔灌注桩+高压旋喷桩对基坑开挖进行加固，人工挖孔桩布置在U型槽与铁路交叉桥孔范围内，在U型槽两侧各布置一排，桩径1.5m，桩长12m，纵向间距2m，共设置20根；U型槽其余部分两侧各布置一排钻孔灌注桩，桩径1m，桩长12m，纵向间距1.5m，共设置81根：人工挖孔桩与钻孔灌注桩桩头采用冠梁连接。在人工挖孔桩与钻孔灌注桩外侧布置一排高压旋喷桩作为止水帷幕，共两排，桩径0.8m，距离0.6m咬合布置，桩长15m。③三亚东河流域（临春）片区：狗岭路2#防洪河道段桩号为k0+000-k0+724；龙岭路3#防洪河道段桩号为k0+165-k0+924；龙岭路4#防洪河道段桩号为k0+800-k1+143。④三亚东河流域（海螺）片区：新建4条排洪沟，建设4条截洪沟，总长度为4846.74m。其中1#排洪沟长527m（含1座公路涵65m桩号为2PG+000-2PG527.85；2#排洪沟长1202m，桩号为3PG+000-3PG1.202.01；3#排洪沟长636m（含2座公路涵70m桩号为4PG0+000-4PG0+635；4#排洪沟长229m，桩号为5PG0+000-5PG0+229；1#截洪沟长1281m，桩号为JH10+000-JH11+290；2#截洪沟长240m，桩号为JH20+000-JH20+472；3#截洪沟长147m（含1座公路涵42m桩号为JH30+000-JH30+293；4#截洪沟长198m，桩号为JH40+000-JH40+197。对区域原有排水系统进行清淤泥、改造等，共14条，总长5.99km；新建区间排水调蓄空间1座，面积为1.13公顷；对区域原有的池塘进行疏浚、生态绿化改造提升成调蓄空间，共3座，面积为6.71公顷；⑥天涯区羊栏排洪沟片区：天涯区羊栏排洪沟上游及沿线，对区域原有农田段排沟改造疏浚1条，总长度为0.51km；对区域现状新开天山塘塘进行清淤泥、改造提升为蓄滞塘等，共1座，面积为3.8公顷；后排入下游已建设羊栏排洪沟内。二、施工布置本工程位于三亚市中心城区，进场道路、供水、供电、通信及施工条件等均满足本工程的需要，外协条件良好。当地建设材料供应较充足，工程质量和进度可以保证。1、施工场地本工程沿线主要为农田、林地、居民住宅区、芒果种植用地与荒废用地、局部耕地与空地，方便施工临时设施布置。施工临时生产、生活用房可搭建活动板房。2、交通条件①对外交通运输：本工程位于三亚市中心城区内，周边市政道路比较齐全，主要的对外防洪交通干道分别有G225国道、G98高速、落笔洞路等，防洪交通条件便利。②场内交通运输：本工程排沟周边主要为农田、林地、居民住宅区、芒果种植用地与荒废用地、局部耕地与空地，场内运输条件较差。对于修建两岸堤防时，需建施工场区内新建临时道路，对施工布设的临时便道，路面进行泥结碎石处理，同时与对外防洪交通道路相连通，施工便道后期作为新建防洪路路基。3、水、电及材料供应施工用电就近接驳市政供电同时自备发电机组；施工用水就近接驳市政供水和自备部分水罐车。主要建筑材料包括水泥、钢筋、钢材、木材、砂料、块石料等就近购买。混凝土主要采用商品混凝土，可从三亚市购买，用汽车运至工地现场。回填土料尽量采用满足要求的河道开挖料。4、施工导流（1）导流标准本工程主要建筑物为4级水工建筑物，根据《水利水电工程施工组织设计规范》（SL303-2017）规定，河道堤防属于4级建筑物，导流建筑物级别为4级，相应导流洪水标准采用枯水期5年一遇洪水标准。（2）导流方式本项目吉阳区高园水系山营片区新建山营排洪沟；三亚东河流域（临春）片区1#、2#、3#、4#排沟、三亚东河流域（海螺）片区排洪沟1#、2#、3#、4#；截洪沟1#、2#、3#、4#；吉阳区抱坡溪片区TD5~8部分主要为配套建筑物及开挖新建明渠及部分暗涵，是干场地上开挖施工，本工程施工期间除出水口处潮水影响，其余部分未受到洪水的影响，因此本工程施工导流主要在出水口修建围堰阻拦潮水。（3）施工围堰施工围堰挡水标准暂按三亚河多年平均最高潮水位1.88m进行控制，围堰顶高程为三亚河多年平均最高潮水位1.88m加安全加高0.5m进行控制，围堰高程取2.38m。围堰顶宽取5m，内外侧边坡均为1:1。围堰填筑土料直接利用箱涵基坑开挖料，采用1m3反铲就近挖土填筑。围堰拆除采用1m3反铲挖除，10t自卸汽车运输至指定地点堆弃。项目区场内围堰土方周转2km。（4）基坑排水为保证工程干地施工，开挖基坑形成初期，选用离心泵抽排；经常性排水考虑布置明沟并设集水井进行抽排。抽水过程中应根据开挖基坑渗水、稳定情况，及时调整抽排能力，发现问题及时采取减慢抽水速度等措施，做好维护工作，确保安全。5、混凝土施工本工程混凝土主要为防洪交通桥及堤顶混凝土，混凝土采用商品混凝土，由混凝土搅拌运输车运至现场，转1t机动翻斗车运输直接入仓或由溜槽配合入仓，插入式振捣器人工振捣。混凝土浇筑完毕后应及时覆盖草包洒水养护，保持混凝土表面湿润，洒水养护时间2～3周。6、开挖方式（1）土方开挖工程护岸土方开挖采用1m3反铲开挖，人工配合削坡及进行保护层开挖，10t自卸汽车运输。边坡开挖施工中应注意排水、流沙及塌坡发生。开挖土方用于围堰填筑及结构回填，多余开挖土方由10t自卸汽车运至指定地点堆弃。开挖应自上而下进行，必须先进行岸坡及边坡开挖，严禁采用自下而上的开挖方式。（2）土方回填本工程护岸结构回填及回填土方利用结构开挖土方。护岸结构回填应分层分段施工，在相应的护岸、挡墙结构施工完成并达到要求的强度后方可进行回填。土方由推土机推土入仓，再由反铲改装的打夯机分层夯实，并预留沉降高度；边、角部位回填土方应人工分层铺料并配合蛙式打夯机夯实。回填土方由推土机推土入仓并进行平整。7、路面恢复路面恢复施工包括水泥碎石稳定层防汛公路及碎石垫层。水泥碎石稳定层由10t自卸汽车运输，推土机推平，压路机碾压密实；蜂巢网格石渣层由专用沥青摊铺机摊铺，光轮压路机碾压平整。8、草皮前期养护绿化植物种植以后进行洒水养护，用高压喷雾器使养护水成雾状均匀的湿润坡面，注意控制好喷头与坡面的距离和移动速度，保证无高压流水冲击坡面形成径流。在植物生长期间及时追肥，发芽后，需及时对稀疏无草区进行补播。9、工程征地与移民工程建设征占地范围主要包括工程永久征地范围和施工临时用地范围。工程永久征地范围：工程占地主要为新建排沟主体工程，工程永久占地面积为543.15亩。工程临时征地范围：主要包括施工生活及生产设施临时占地、施工临时道路占地和土料场占地。工程临时占地87.15亩。工程占地范围中未有房屋，因此，本工程不考虑移民安置问题。施工方案一、施工工艺1、施工工艺流程及产污环节本项目属生态影响类建设项目，其主要环境问题表现在施工期。施工期将对建设区域的大气环境、声环境、水环境、生态环境产生一定影响。工程工艺流程详见图2-1。图2-1施工期工艺流程及产污节点图2、施工工艺流程简述本工程施工内容主要包括新挖河道、原河道清淤处理、堤防开挖回填工程、新建排涝涵。整体施工程序为：对工程区内场地进行地表除杂后修建临时道路、阻水建筑物拆除，新挖河道及原河道清淤可同步进行，新挖河道开挖有用料可用于土方填筑，可根据施工进度要求安排其施工顺序。（1）围堰施工施工围堰挡水标准暂按三亚河多年平均最高潮水位1.88m进行控制，围堰顶高程为三亚河多年平均最高潮水位1.88m加安全加高0.5m进行控制，围堰高程取2.38m。围堰顶宽取5m，内外侧边坡均为1：1。围堰填筑土料直接利用箱涵基坑开挖料，采用1m3反铲就近挖土填筑。围堰拆除采用1m3反铲挖除，10t自卸汽车运输至指定地点堆弃。项目区场内围堰土方周转2km。（2）基础开挖及基底清理基坑开挖采用机械开挖，人工配合修整，根据不同土质放坡开挖，同时考虑基础立模板、基坑排水需要，各边基底尺寸根据实际地质情况比设计增宽0.5~1.0m，弃土堆坡离基坑上口边缘不小于1.0m，以免引起坑壁坍塌，同时考虑好材料进出道路，避免弃土堵塞。基坑经监理工程师验收合格后，按设计基础平面尺寸准确放样，进行下道工序施工。（3）排沟疏浚清除河道清淤主要是结合天然河床现状，以不危及河岸、现有护岸基础为原则，合理进行河道清淤。先根据沿河段的实测河床高程，得出沿河段河床比降，推算出沿河段的河床高程作为控制清淤的设计河床高程，再根据设计洪水计算成果，对拟定的设计断面进行方案比较后，结合现状河道及当地需求，合理选定河道清淤范围。河道清淤中线基本与原河道中弘线一致，基本不改变原天然河道走向。清淤时，应严格控制高程和深度，不得超挖；施工过程中随时测量，确保施工的质量。清淤时，现状岸坡有挡墙或者建筑物，应保留一定的安全距离。（4）混凝土浇筑本项目混凝土为商品硂，浇筑采用泵送入模。混凝土浇筑应注意以下事项：1）清理模板内的杂物；修补嵌填模板缝隙，加固好模板支撑；2）钢筋模板办理隐检，并在模板上弹好混凝土浇筑标高线；3）搭设好必要的进入基坑的脚手马道和浇筑脚手平台。4）混凝土浇筑自由下落高度不宜超过2m。5）振捣棒的操作，要做到“快插慢拔”，在振捣过程中，宜将振捣棒上下略有抽动，每点振捣时间一般以20—30s为宜，但应视混凝土表面呈水平，不再显著下沉，不再出现气泡，表面泛出灰浆为准。分层浇筑时，振捣棒应插入下层5cm左右，以消除两层之间的接缝。（5）砼浇筑养护本项目采用商品砼，不在现场搅拌。砼浇筑前须检查模板、支架及脚手架等是否稳固可靠，并经监理工程师认可后方可浇筑砼。浇筑时，必须派专人经常检查模板支架脚手架等是否有松动现象，发现后及时纠正或补救。砼浇筑自由倾落高度不超过2m，保证砼不发生离析，超过2m，应采用串筒溜槽等设施滑落砼，底部砼堆积高度不得超过2m。砼应按一定的厚度（一般不超过30cm）顺序方向分层浇筑，在下层砼初凝前完成上层浇筑。墙身砼浇筑可按沉降缝间隔分段浇筑，为保证沉降缝两侧受压均匀沉降缝顺直，墙身砼浇筑应两侧同时进行，并随时检查沉降缝加固情况。箱涵浇筑需二次进行，第一次浇筑砼，自箱涵底板至墙身30cm处，第二次浇筑砼，侧板与顶板一次连续施工。第二次浇筑的接缝处应保证有良好的衔接面，衔接面粗糙、干净并不得有堆落的砼、砂浆等。施工后及时覆盖，予以保湿，夏季严防烈日暴晒。洒水养护时保证砼表面湿润，养护时间不得少于7天。侧模的拆除在砼强度能保证其表面和棱角不因拆除模板而损坏时，或在破强度超过2.5MPa时，方可拆模。承重的模板应在砼强度能承受其本身重力及其他叠加荷载时，一般在强度达到80%以上时，方可拆除支架及模板。砼浇筑时宜加适量早强剂，争取尽早拆模。（6）生态护岸和植被恢复施工前，对施工征地范围内的树木进行移植；通过采取移植措施，可使施工破坏损失得到降低。在工程建设期，建设单位应注意对施工区的环境进行管理与监理，确保各项环保措施的实施。完工后对施工迹地及时进行恢复，在两侧种植雨树、景观绿化灌木丛草皮及配备景观绿化花池等，背坡为平地与现状地面相接。（7）土方回填墙身砼强度达到100%以上方可进行台背填土施工。台背填料采用石屑、小卵砾石、粗砾、碎石土等，填料内摩擦角应达到35度以上，严禁采用淤泥、膨胀土、腐质土、耕植土以及任何有机质含量大于5%的土作为台背回填填料。填筑时两边对称进行，分层填筑、分层压实，分层厚度15cm，其压实度不小于95%。台背采用压路机压实，墙背及拐角部分用冲击式打夯机夯实。台背填土与两侧路基填土同步进行。3、施工期产污节点简述（1）废水结合项目特点及施工工艺，本项目施工期的废水污染源包括以下几个方面：①施工机械跑、冒、滴、漏的污油及施工机械设备的冲洗废水，主要污染物为COD、SS和石油类等。②排沟开挖、围堰修筑等施工活动产生的基坑排水，主要污染物为SS。③临时施工生活区产生的生活污水，主要污染物为氨氮、COD等。④疏浚清淤工序，疏浚清淤物产生的沥水。（2）废气①施工机械作业中燃油排放的烟气。②临时堆土场等泥砂堆放场地产生的扬尘。③施工运输车辆行驶过程中产生的道路扬尘。④围堰施工、基础开挖等施工过程产生的扬尘。（3）噪声①施工机械设备噪声，包括挖掘机、推土机等噪声影响。②施工阶段物料运输车辆行驶过程中产生的交通噪声。（4）固体废物①施工营地施工人员产生的生活垃圾。②其它废物（树枝、草根、石块等）、建筑垃圾。③疏浚清淤淤泥、弃土、隔油沉淀池产生的油污、泥沙。（5）生态①施工生产生活区等临时占地，对地表植被造成破坏。②地表扰动，土质松散，易造成水土流失影响。③生态保护红线区内破坏生态和污染环境、影响生态保护红线区生态服务功能的行为。包括施工期向水体排放施工废水、倾倒垃圾及其他废弃物等行为。二、施工时序、建设周期本项目尚未明确具体施工日期，工程涉水部分施工时建议选择在枯水季节施工，最佳时间为11月~次年4月份。项目建成工期为18个月，拟于2025年开始动工建设，三、土石方平衡根据项目可行性研究报告，项目建设过程中的土石方来源主要是沟渠开挖、排水涵建设和表土剥离。项目总挖方896532.68m3，填方34517.92m3，弃方为55万m3，沟渠开挖产生的建筑垃圾委托专业公司负责外运至当地城建部门指定地点处置，其余可回填土方堆放在施工区临时堆土场合理存放，待施工回填利用，不得乱堆影响环境。剥离表土应在临时堆土场划定专门区域单独保存以备后期复垦，弃方及时运至当地指定地点堆放。其他无生态环境现状一、主体功能区规划和生态功能区划情况1、海南省主体功能区划根据《海南省主体功能区划》（2013年12月），海南省主体功能区类型按开发方式可划分为三大类，分别为重点开发区域、国家限制开发区域和海南禁止开发区域，其中国家限制开发区域又分为国家级农产品主产区和国家级重点生态功能区。本项目位于三亚市天涯区、吉阳区，属于国家重点开发区域。该区域具有较强的经济基础，较大的发展潜力。其中该区域的发展方向和开发原则为：完善基础设施，统筹规划建设交通、能源、水利、通信、环保、防灾等基础设施，构建完善、高效、区域一体、城乡统筹的基础设施网络；保护生态环境。事先做好生态环境、基本农田、南繁制育种基地、城市“菜篮子”建设基地等保护规划,减少工业化城镇化对生态环境的影响，避免出现土地过多占用、水资源过度开发和生态环境压力过大等问题，努力提高环境质量。本项目施工结束后及时对场地进行绿化恢复，采取施工围堰后对区域生态环境的影响有限；同时本项目为防洪治涝工程，有效抵御周边农田洪涝灾害和水土流失，项目正常运营期无废气、噪声、废水产生，固体废物合理处置，因此本项目符合《海南省主体功能区划》的相关要求。2、生态功能区划根据《海南省生态功能区划》，本项目所在地的生态功能区划为“I-3-2三亚旅游与城镇发展生态功能区”，该功能区主要生态环境问题为海岸侵蚀、海岸带陆地生态系统结构人工化；生态环境敏感性为地质灾害、洪涝、风暴潮；主要生态系统服务功能为生物多样性保护、海岸带防护、社会生产功能；产业发展方向为滨海旅游业、房地产业、海港航运、生物制药等高新技术产业。本项目为防洪治涝工程，运营期无废气、噪声、废水产生，固体废物合理处置，施工期会产生一定的施工扬尘、施工废水、生活垃圾、土石方和植被破坏，由于项目施工期短，在采取相应的污染防止措施后，施工过程对周边环境造成影响较小，施工期造成的环境影响会随着施工期的结束而减小，项目建设不会改变区域环境功能区质量要求，其选址对生态敏感区的影响有限，项目建设能有效抵御周边农田洪涝灾害和水土流失，保障当地农业生产，因此本项目的建设与《海南生态功能区划》是相符的。二、项目用地及周边生态环境现状1.项目影响区域的土地利用类型根据项目土地利用现状图（附图7），项目的土地利用类型主要为坑塘水面、其他园地、水田、水库水面、其他林地、公路用地、工业用地、商业服务设施用地、城镇住宅用地、其他园地、裸土地、采矿用地、旱地、乔木林地、果园、农村宅基地。2.项目陆域区域植被类型根据现场调查，本项目工程范围及两侧300m范围内，现状主要为农田、林地、局部耕地和芒果种植用地，主要以人工植被和灌草为主，如芒果、水稻和河道水浮莲等草本植物。详见图3-1、3-2、3-3、3-4、3-5。图3-1项目两侧300m范围内植被类型图图3-2项目两侧300m范围内植被类型图图3-3项目两侧300m范围内植被类型图图3-4项目两侧300m范围内植被类型图图3-5项目两侧300m范围内植被类型图本次植被现状调查引用《海南三亚河国家湿地公园生态资源系统调查和研究项目—三亚河流域植物多样性监测报告》（北京森旺林业工程设计有限公司，2022.8）中三亚河流域的调查数据，往年历史调查资料引用《海南三亚河国家湿地公园修建性详细规划植物资源调查报告》（天泽（北京）湿地保护技术研究院，2018.06）中三亚东河流域的调查数据。调查显示，三亚河流域植物群落主要为槟榔群落、飞机草群落、凤眼莲群落、红树群落、蕹菜群落、三叶鬼针草群落、水龙群落、五爪金龙群落，流域分布的濒危植物为木果楝、银叶树、海南红豆。植物群落分布见图3-2，流域珍稀濒危植物的空间分布见图3-3。本项目图3-2三亚河流域植物群落分布图本项目图3-3三亚河流域珍稀濒危植物的空间分布3、项目区域陆生动物类型（1）鸟类本次鸟类现状调查引用《海南三亚河国家湿地公园生态资源系统调查和研究项目—三亚河流域鸟类监测报告》（北京森旺林业工程设计有限公司，2022.8）中三亚河流域的调查数据。数据显示，三亚东河流域分布的鸟类优势种为牛背鹭（Bubulcusibis常见种为大白鹭（Ardeaalba）、家燕（Hirundorustica）、白头鹎（Pycnonotussinensis）、黄腹花蜜鸟（Cinnyrisjugularis）、鹊鸲（Copsychussaularis）、珠颈斑鸠（Streptopeliachinensis）、棕背伯劳（Laniusschach）、白鹡鸰（Motacillaalba）、暗绿绣眼鸟（Zosteropsjaponicus）。三亚河流域主要保护动物位置见图3-4。（2）兽类本次兽类现状调查引用《海南三亚河国家湿地公园生态资源系统调查和研究项目—三亚河流域兽类监测报告》（北京森旺林业工程设计有限公司，2022.8）中三亚河流域的调查数据。数据显示，三亚河市区流域兽类主要为倭花鼠、赤腹松鼠、褐家鼠。三亚河流域主要保护动物位置见图3-4。（3）两栖爬行类本次两栖爬行类现状调查引用《海南三亚河国家湿地公园生态资源系统调查和研究项目—三亚河流域两栖爬行类监测报告》（北京森旺林业工程设计有限公司，2022.8）中三亚河流域的调查数据。数据显示，流域的两栖爬行类有黑眶蟾蜍、泽陆蛙、圆舌浮蛙、饰纹姬蛙、变色树蜥、多线南蜥、长尾南蜥、南滑蜥、中国壁虎、锯尾蜥虎、银环蛇和渔游蛇。三亚河流域主要保护动物位置见图3-4。本项目图3-4三亚河流域主要保护动物位置图4、项目区域水生动植物类型（1）鱼类本次鱼类现状调查引用《海南三亚河国家湿地公园生态资源系统调查和研究项目—三亚河流域鱼类监测报告》（北京森旺林业工程设计有限公司，2022.8）中汤他水库、半岭水库、草蓬水库的监测数据。数据显示，汤他水库监、半岭水库、草蓬水库测点鱼类有条纹四须鲃（Pseudogobiusjavanicus）、云斑尖塘鳢（Oxyelsynspilum）。三亚河流域鱼类监测点位见图3-5。本项目图3-5三亚河流域鱼类监测点位图（2）水生昆虫本次水生昆虫现状调查引用《海南三亚河国家湿地公园生态资源系统调查和研究项目—三亚河流域底栖大型无脊椎动物调查报告》（北京森旺林业工程设计有限公司，2022.8）中半岭水流系、汤他水库、三亚东河流域调查数据。三亚河流域水生昆虫多样性空间分布格局图见图3-6。图3-6三亚河流域水生昆虫多样性空间分布格局图（3）浮游动植物本次浮游动植物现状调查引用《三亚河国家湿地公园一期区域生态修复项目环境影响报告书》中陈石泉博士调查结果中半岭水流域、三亚东河流域、三亚西河流域的调查数据。三亚河流域浮游动植物见表3-2。表3-2流域浮游动植物浮游植物拉丁文名球孢鱼腥藻Anabaenasphaerica蓝藻门隐球藻sp.Aphanocapsasp.蓝藻门隐杆藻sp.Aphanothecesp.蓝藻门派格棍形藻Bacillariapaxillifera蓝藻门色球藻sp.Chroococcussp.蓝藻门铜绿微囊藻Microcystisaeruginosa蓝藻门坚实微囊藻Microcystisfirma蓝藻门水华微囊藻Microcystisflos-aquae蓝藻门不定微囊藻Microcystisincerta蓝藻门假丝微囊藻Microcystismarginata蓝藻门银灰平裂藻Merismopediaglauca蓝藻门旋折平裂藻Merismopediaconvoluta蓝藻门微小平裂藻Merismopediatenuissima蓝藻门颤藻sp.Oscillatoriasp.蓝藻门席藻sp.Phormidiumsp.蓝藻门小席藻Phormidiumtenue蓝藻门胶棒藻sp.Rhabdogloeasp.蓝藻门尖头藻sp.Raphidiopsissp.蓝藻门螺旋藻sp.Spirulinasp.蓝藻门叉角藻Ceratiumfurca飞燕角藻Ceratiumhirundinella裸甲藻Gymnodiniumaeruginosum挨尔多甲藻Peridiniumalpatiewskyi多甲藻sp.Peridiniumsp.沃尔多甲藻Peridiniumvolzii梭形裸藻Euglenaacus裸藻门尖尾裸藻Euglenaoxyuris裸藻门鱼形裸藻Euglenapisciformis裸藻门裸藻sp.Euglenasp.裸藻门长尾扁裸藻Phacuslongicauda裸藻门扁裸藻sp.Phacussp.裸藻门囊裸藻sp.Trachelomonassp.裸藻门Achnanthessp.硅藻门双眉藻sp.Amphorasp.硅藻门茧形藻sp.Amphiprorasp.硅藻门盒形藻sp.Biddulphiasp.硅藻门卵形藻sp.Cocconeissp.硅藻门圆筛藻sp.Coscinodiscussp.硅藻门桥弯藻sp.Cymbellasp.硅藻门等片藻sp.Diatomasp.硅藻门双壁藻sp.Diploneissp.硅藻门钝脆杆藻Fragilariacapucia硅藻门脆杆藻sp.Fragilariasp.硅藻门肋缝藻sp.Frustuliasp.硅藻门异极藻sp.Gomphonemasp.硅藻门舟形藻sp.Naviculasp.硅藻门双头菱形藻Nitzschiaamphibia硅藻门颗粒直链藻Melosiragranulata硅藻门洛氏菱形藻Nitzschialorenziana硅藻门琴氏菱形藻Nitzschiapanduriformis硅藻门弯菱形藻Nitzschiasigma硅藻门菱形藻sp.Nitzschiasp.硅藻门活动菱形藻Nitzschiaflexible硅藻门匙形菱形藻Nitzschiaspathulata硅藻门胸隔藻sp.Mastogloiasp.硅藻门斜纹藻sp.Pleurosigmasp.硅藻门辐节藻sp.Stauroneissp.硅藻门粗壮双菱藻Surirellarobusta硅藻门尖针杆藻Synedraacus硅藻门针杆藻sp.Synedrasp.硅藻门肘状针杆藻Synedraulna硅藻门窗格平板藻Tabeariafenestriata硅藻门纤维藻sp.Ankistrodesmussp.绿藻门螺旋纤维藻Ankistrodesmusspiralis绿藻门棘鼓藻sp.Arthrodesmussp.绿藻门葡萄藻Botryococcusbraunii红藻门衣藻sp.Chlamydomonassp.绿藻门小球藻sp.Chlorellasp.绿藻门蛋白核小球藻Chlorellapyrenoidesa绿藻门绿球藻sp.Chlorococcumsp.绿藻门锐新月藻Closteriumacerosum绿藻门新月藻sp.Closteriumsp.绿藻门空星藻sp.Coelastrumsp.绿藻门鼓藻sp.Cosmariumsp.绿藻门十字藻sp.Crucigeniasp.绿藻门四足十字藻Crucigeniatetrapedia绿藻门直角十字藻Crucigeniafenestrata绿藻门美丽胶网藻Dictyosphaeriumpulchellum绿藻门凹顶接鼓藻sp.Euastrumsp.绿藻门蹄形藻sp.kirchneriellasp.绿藻门马哈微星鼓藻Micrasteriasmahabuleshwarensis绿藻门辐射微星鼓藻Micrasteriasradiata绿藻门单针藻sp.Monoraphidiumsp.绿藻门小转板藻Mougeotiaparvula绿藻门卵囊藻sp.Oocystissp.绿藻门波吉卵囊藻Oocystisborgei绿藻门实球藻sp.Pandorinasp.绿藻门二角盘星藻Pediastrumduplex绿藻门整齐盘星藻Pediastrumintegrum绿藻门二角盘星藻纤细变种Pediastrumduplexvar.gracillimum绿藻门单角盘星藻具孔变种Pediastrumsimplexvar.duodenarium绿藻门单角盘星藻Pediastrumsimplex绿藻门四角盘星藻Pediastrumtetras绿藻门宽带鼓藻Pleurotaeniumtrabecula绿藻门被甲栅藻Scenedesmusarmatus绿藻门被甲栅藻博格变种双尾变形Scenedesmusarmatusvar.boglariensisf.bicaudatus绿藻门齿牙栅藻Scenedesmusdenticulatus绿藻门二形栅藻Scenedesmusdimorphus绿藻门双对栅藻Scenedesmushijuga绿藻门斜生栅藻Scenedesmusobliquus绿藻门扁盘栅藻Scenedesmusplatydisus绿藻门四尾栅藻Scenedesmusquadricauda绿藻门Schroederiasp.绿藻门月牙藻sp.Selenastrumsp.绿藻门水棉sp.Spirogyrasp.绿藻门螺带鼓藻sp.Spirotaeniasp.绿藻门角星鼓藻sp.Staurastrumsp.绿藻门厚变浮游角星鼓藻Staurastrumnatatorvar.crassum绿藻门四角藻sp.Tetraedronsp.绿藻门韦氏藻Wetellabotryoides绿藻门黄埔水链藻Hydroserawhompoensis红藻门双对栅藻Scenedesmushijuga绿藻门斜生栅藻Scenedesmusobliquus绿藻门扁盘栅藻Scenedesmusplatydisus绿藻门四尾栅藻Scenedesmusquadricauda绿藻门水棉sp.Spirogyrasp.绿藻门螺带鼓藻sp.Spirotaeniasp.绿藻门黄埔水链藻Hydroserawhompoensis红藻门浮游动物拉丁文名底栖猛水蚤Benthicharpacticoida桡足类瘦长毛猛水蚤Macrosetellagracilis桡足类泥溞sp.Iliocryptussp.枝角类裸腹溞sp.Moinasp.枝角类球形砂壳虫Difflugiaglobulosa原生动物瓶砂壳虫Difflugiaurceolata原生动物舟形虫sp.Lembadionsp.原生动物5.项目区域水文情况项目地处低纬度，属热带海洋性季风气候区。具有日照时间长、终年气温高、积热多、无霜冻、雨量充沛而降雨变率大、蒸发量大和干湿季分明等特点。三亚市具有热带海洋性季风气侯特点。全年平均气温25.7℃,夏季平均气温28.2℃,历年最高温度35.7℃（1977年历年最低气温5.1℃（1974年一年中月平均温度高于25℃的有7个月，全年温差变化很小。三亚市基本气候情况见表3-3。表3-3三亚市基本气候情况（据1971~2015年资料统计）月份123456789平均温度(℃)21.622.524.626.928.428.628.528.127.426.424.322.1平均高温度(℃)26.126.828.630.73231.931.731.431.230.228.526.6极端高温度(℃)30.43133.234.535.435.934.534.335.533.732.631.9平均风速（m/s）2.72.52.42.32.22.32.22.12.22.82.92.7降雨天数（d）3.43.63.95.6856.63.7平均降水（mm）88243.322225123458.37极端低温度(℃)51821.322.121.820.177.97.1平均低温度(℃)5821.924.225.626.12