安全文明施工监理实施细则

安全文明施工监理实施细则

一、工程概况

工程名称：湿地建设工程

二、编制依据及原则

1、专业工程相关的标准、设计文件、技术资料2、已批准的本工程

3、已批准的施工组织设计

4、中华人民共和国安全生产法

5、中华人民共和国道路交通安全法

6、建设工程安全生产管理条例

7、北京市安全生产条例

8、本着科学、公正的原则编制

三、安全与文明施工监理

1)安全控制的内容

(1)控制施工人员的不安全行为；

(2)控制物的不安全状态；

(3)加强作业环境的保护；

2)安全控制的任务

按照施工安全法规和安全规范，检查与监督施工的安全防护设施和安全

管理措施

(1)协调施工单位从立法和组织上加强安全生产的科学管理，建立和

完善有关安全生产制度；

(2)审核施工组织设计或施工方案中的安全技术方案使之符合安全施

工的要求并督促其实施；

(3)做好安全文明施工的监督检查工作，对不安全因素，及时督促施

工单位整改；

3)文明施工管理的主要任务

(1)督促施工单位完善技术和操作管理规程,确保防汛设施和地下管

线通畅、安全；

(2)督促施工单位采取各种措施降低施工过程中产生的噪声；

(3)控制夜间施工作业，确需夜间作业的，必须事先向环保部门申办

《夜间作业许可证》；

(4)督促检查施工单位设置各种防护设施，防止施工中产生的尘土飞

扬及废弃物、杂物飘散；

(5)督促施工单位采取有效方式，减少施工对市容、绿化和环境的不

良影响；

(6)督促施工单位严格按批准的总平面图堆放机具、材料搭建临设；

四、监理监督、检查、协调、督促等措施，要求施工单位做好安全生产

措施

施工单位严格按照文明施工各项标准及安全标准化要求施工，积极参加

文明工地竞赛活动，做好施工现场标准化管理。施工单位按照有关规定,

执行现场管理标准化，树立企业良好的形象。

L安全生产保证项目

(1)施工单位为保证从事危险作业人无后顾之忧，同时减轻作业职工

的负担，特别规定从事危睑作业人，施工单位负责为其作业人员保险。

认真贯彻实行“安全第一，预防为主”的生产方针，严格执行国家关于劳

动生产和安全生产的有关规程、法规、政策，把安全工作放到第一位,

并落实到实处。加强对所有参加施工的人员进行“三级“安全教育，学习

有关安全生产操作规程，提高大家的安全意识，增强安全观念。建立健

全各种规章制度，制定各种安全操作规程，警示牌要醒目挂在作业现场

处，重要岗位、特殊工序制定专项安全措施，对特殊工种，必须持证上

岗，确保万无一失。

（2）施工安全及施工现场安全

1）施工人员进入现场，必须戴好安全帽和其他必要防护用品，严禁赤

脚、穿拖鞋、高跟鞋进入工地。

2）施工现场和其他有危险的地方要设立明显的示警标志，基坑四周要

设护栏或隔离措施，晚间有红灯示警，晚间施工，现场要有足够的红光

照明。

3）雨天施工注意排水和采取防滑措施。

4）工程开始前，对施工区域内的周围环境、地下管线、地质情况进行

全面考虑和详细了解，在施工中采取相应措施进行处理，防止事故发生。

5）施工现场内的机动车辆指派专人管理，所有车辆在施工区域内必须

减速行驶。设立减速标志。

6）工地设置专门的消防管理器材，由专人负责管理，并加强对用火制

度的管理，以防止火灾的发生。凡明火作业，须经有关部门批准后方可

实施，对易燃易爆品（如汽油、柴油）应加强管理，使其远离火源。对

防火重点区域应配备足够的消防器材。并指定专人负责。

7）加强现场安全宣传工作。现场设有工程施工管理责任区，悬挂各种

安全标志牌，有规范的安全生产口号、标语和安全生产专用报栏，现场

张贴管理人员的安全生产职责，建立安全生产临控一览表。现场有可能

发生安全事故的地点，要设置安全警告牌，标志和安全防护设施。

(3)机械安全

1)各种机械设备操作人员必须持证上岗，按操作规程进行操作，严禁

无证操作，且要定机定人操作。辅助作业人员必须安全技术培训后上岗。

2)挖掘机等各制动器、离合器动作要灵敏可靠，各种仪表完好，机械

连接件必须紧固、油路系统需正常、摩损不超标，灯光、喇叭、雨刷、

倒车镜等需完整无损。

(4)治安安全：

1)施工单位全体工地人员必须严格遵纪守法，服从当地政府和公安部

门的领导和管理，遵守当地政府的有关政策，协助落实有关规定。

2)全体工地人员应协助搞好工地治安工作，做好防火、防盗工作，爰

护国家和集体的公共财产。

2、安全防护措施

安全生产目标：确保无伤亡事故，无重大责任事故，俣证在生产经营过

程中，把对人们的伤害及意外灾难的风险控制到最小。

(1)安全保证体系

坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，建立健全安全管理体系，配备

一切必要的安全防护设施滞I」定完善的安全规程，落实安全生产责任制,

定期举行安全教育培训，提高职工的安全意识，消除不安全因素，杜绝

一切安全隐患。

进场后按照国家有关要求上施工人员意外伤害保险，特种施工人员保险,

配备足够的安全防护及劳保用品。

（2）安全管理体系

1）建立安全领导小组，项目经理任组长，安全员、技术负责人任副组

长，技术人员、各施工班组组长任组员。

2）配置专门安全检查机构，配备专职安全员，负责具体安全管理事务，

并直接向项目经理负责。

3）施工队（班组）设兼职安全员，配合专职安全员的工作，主要处理

本施工班组的日常安全事务。

（3）安全保证措施

1）安全计划：根据工程实际情况编制安全生产计划，具体内容包括：

①安全生产控制目标，控制程序，组织机构，职责权限，规章制度，资

源配置，安全措施，检查评价，奖惩制度等。

②制定和完善施工安全操作规程，编制各种施工工种,特别是危险性较

大工种的安全施工操作要求，作为规范和检查考核员工安全生产行为的

依据。

③制定安全技术措施，包括安全防护设施的设置和安全预防措施。

2）安全技术交底：做好施工前的安全技术交底，并在施工过程中督促

检查。每一道工序开工前，做好详细的施工方案和实施措施，并报监理

审批。

具体内容包括：本工程项目的施工作业特点和危险点；针对危险点的具

体预防措施；应注意的安全事项；相应的安全操作规程和标准；发生事

故后应及时采取的避难和急救措施等。

3）专题安全会议：遇特殊作业或特殊部位，施工前必须召开专题安全

生产会议，以确保安全生产。

4）安全记录：安全记录是安全生产活动中各阶段最原始的安全信息和

客观证据，还可以为有追溯性要求的事件、行为在采取纠正，预防措施

时提供证据。有可能成为责任人法律行为的依据。在收集记录时必须及

时、准确、真实、有效，内容准确完整，并对资料进行分析研究，做到

预防为主。管理时分类分项保存，做好标识，按文件、资料管埋的程序

要求进行妥善保存。

5）场地布置：为安全生产，现场布置有序，道路通畅，设备停放、材

料堆放整齐。

6）安全标志、信号和告警：在施工区内设置安全标志，施工段挂本单

位和工地名称牌，施工安全宣传牌，防火防盗防洪警示牌，事故记录牌，

施工总平面图等。在主要施工部位、危险区必须做好围栏和标志、安全

警示牌。在施工区内配置必要的提示信号：如报警、控制，安全等信号

专人负责维修。

7）劳动保护：为维护职工利益，保护生产力，依据国家有关劳动保护

的法律、法规文件和招标文件有关规定，对不同工种职工按规定定期进

行劳保用品的发放和防暑防冻用品及费用的发放，如安全帽、水鞋、雨

衣、手套、手灯和安全带等。进入施工现场的员工，必须穿戴好各自需

用的劳动防护用品，以免受到伤害。

8）劳动保护津贴与保险：按照劳动保护法的有关规定发给特殊工种作

业人员的劳动保护津贴和营养补助。给施工人员上意外伤害保险，特种

施工人员保险，配备足够的安全防护及劳保用品。

9）机械安全：各种机械设备要有专人负责维修保养，经常对其关键部

位进行检查，机械安装时基础必须稳固，机械设备要视其性能不同分别

搭设防尘、防雨、防碰、防噪音等设施，机械设备附近设立标志牌、操

作规程，施工现场的各种机械严禁超负荷及带病运转。凡可能漏电或易

受雷击的电器设备及建筑物均设置接地或避雷装置，并定期派专业人员

检查装置的效能。

10消防安全按照有关消防规定根据不同的部位配备必要的灭火器，

易燃物品堆放要加强防火管理，易燃、易爆、剧毒等物品必须按国家有

关规定储存和处理。

库房保管区设专人统一管理，材料、器具堆放时悬挂注有名称、品种、

规格的标牌。易燃、易爆和有毒有害物品分类保存。库房内要有3个以

上干粉灭火器。

施工场地及生活区附近，凡是有荒草树木的地方和其他易燃物品处严禁

吸烟，严防火灾事故。易燃处施工配备消防设施，并会使用，有水井的

地方要配备消防栓。

11）防洪和气象灾害的防护区域，短、中、长期水文、气象资料，通过

水文、气象部门获取并密切加强联系。一旦发现有可能危及工程安全和

人身财产安全的洪水或气象灾害的预兆时，采取有效的防洪和防止气象

灾害的措施，从而确保工程和人身财产安全及减少损失。

12）交通安全：专人负责道路交通安全工作；并在各交通岔道口前后设

置警示牌，必要时应派人值班，维持好交通秩序。

13）设备维护：定期对使用的大、中型机械设备，电器设备，消防设备

和安全装置等进行安检，保证其始终处于良好状态，消除一切可能发生

机械设备等事故。

14）交接班：强化劳动纪律和岗位责任制，提高职工的安全生产素质和

自我保护能力，严格执行交接班制度，坚持工前讲安全、工中检查安全、

工后评比安全的“三工制”活动。

15）施工地段要做围挡护拦，危险地段不但要围挡护拦，并要做醒目标

志，以确保安全施工。

16）事故预防：坚决贯彻执行“预防为主”的方针，对一切可能发生的潜

在因素采取预防行为，实施预防措施，达到不发生安全事故、事件的目

标。

17）违章处理：对不符合安全的违章行为，立即纠正，并进行教育。

18）安全防护手册：依据国家和行业颁布的技术标准和规程规范规定,

并结合本项目的具体情况，编制适合本工程需要的安全防护手册，如：

施工安全的一般要求、劳动保护用品的使用、各种施工机械的使用、交

通运输安全、边坡开挖作业安全、混凝土浇筑作业的安全、用电安全、

机修作业安全、意外事故和火灾的救护程序、防洪和气象灾害防护措施

等有关规定。

（4）安全生产责任制

1）制定安全生产责任制度：明确各级人员应承担的安全职责，层层落

实安全责任，层层签订安全责任状，做到安全生产事事有人负责。

2）制定安全生产奖罚制度：把安全生产责任同经济效益挂钩，做到奖

罚分明。

3）安全技术措施管理制度：严格按安全规范执行，只要存在不安全因

素，决不允许施工作业，做到安全一票否决。

（5）安全教育

1）安全教育的主要内容包括：安全知识，安全技能，设备性能，操作

规程，安全法规等。

2）广泛开展安全生产的宣传教育，使全体员工真正认识到安全生产的

重要性和必要性，懂得安全生产和文明施工的科学知识，牢固树立安全

第一的思想，自学地遵守各项安全生产法律法规和规章制度。

3）对新工人进行“三级”教育，重点是一般知识，即生产组织原则、生

产环境、生产纪律等教育；对一切从事生产管理与操作人员，依照其从

事的生产内容，应通过有关部门或企业的安全审查，取得安全操作认可

证才寺证上岗；对特种作业人员，应参加有关部门规定的安全操作考核，

取得《安全操作合格证》，坚持“持证上岗”。

4）建立的安全教育考核制度，考核成绩记入员工档案。

5）结合施工生产的变化，每周举行一次安全生产会议，主要是明确由

于生产变化而应注意的事项。

6）结合生产组织安全技能训练，经常训练，以达到完善化，自动化。

7）受季节、自然条件变化的影响时，针对变化而出现生产环境、作业

条件的变化进行教育，以增强安全意识，尽快适应变化，减少人为失误。

8)采用新技术、新工艺、新材料、新设备之前，对有关人员进行安全

知识、技能的全面教育。

(6)安全检查

1)安全检查的主要内容包括：查思想、查管理、查隐患、查整改、查

事故处理。

2)根据本工程的实际情况、用途和目的制定安全检查表，并建立检查

档案。

3)日常性检查：了解掌握整个施工管理情况的安全技术状况，为完善

安全控制计划、搞好安全生产提供依据，提出整改和预防措施，确保安

全生产。

4)专业性检查：了解某专业性安全技术状况而进行的检查，主要是对

危险点、特殊点进行专项检查。

3、施工安全生产总体措施

(1)由资深安全员担任专职安全负责人，成立安全综合办公室，全面

负责施工全过程的安全检查、安全布置、安全监督和安全奖惩。

(2)全体管理人员牢固树立起”抓安全一刻不忘，管理安全理直气壮”

的观念，做到施工现场”发现隐患立即整改，发现违章立即制止“，确保

项目安全目标的达到。

(3)每月组织各施工条线和班组进行安全设施大检查，进行总结评比

和奖惩。

(4)各施工操作面均应设若干灭火器。实行统一管理。

(5)制定有效的防火、防盗、防爆的措施，在各防火重点部位设防火

责任人。

(6)各条线、班组对各自所使用的危险品负责。

(7)凡规定持证上岗人员，必须持证上岗。

(8)配备工地保安人员，实行三班值勤和夜间巡逻制度，以保证现场

建设单位、设计、监理、施工各方的安全。

(9)制定执行出入施工现场的规章制度。

(10为确保安全项目部在施工现场布置足够的照明灯光，警示标志，

围护设施。

(11)工地建立安全管理体系。

(12)工地边开设消防专用出入口。

4、保证安全的具体规定及技术措施

(1)严格执行有关安全生产法规，特别是在生产区域必须严格遵守安

全生产六大纪律，严格执行安全生产规则。

(2)认真做好安全生产教育，对所有参加施工生产的均应进行入场生

产安全和消防安全教育，未经教育不得上岗，同时应结合工程进度及不

同施工工艺，进行针对性的安全知识与遵章守纪教育。

(3)做到无施工方案不施工，有方案没交底不施工，班组上岗前没安

全交底不施工。施工班组要认真做好安全上岗交底活动记录，每周组织

不小于lh的安全教育活动。

(4)夜间施工必须配备足够的照明灯光，以保安全。

(5)现场机电维修人员应经常检查设备触电漏电保护是否完好有效。

(6)材料运输、堆放时，一定要注意保护好电线，防止碰砸电线，造

成电线包皮破碎剥落，一经发现有电线露芯或包皮破损要及时修调。

(7)现场施工用的设备均应有良好的的二级防护装置。

(8)电动机械及工具应严格按一机一闸制接线，并设安全漏电开关。

(9)起重机械必须配备专业指挥人员，无指挥人员不得作业，指挥人

员必须有醒目的安全帽标志，吊装作业时严禁将起吊物体凌空于人行道、

临房上空。

(10)严禁闲杂人员进入现场，并备足够的安全帽，以提供给获取批准

的参观者，在参观者进入现场后，由项目部管理人员经安全交底后，带

领参观。

(11)所有机械操作人员必须持有操作合格证，否则不准上岗作业。

(12)对于进出工地的车辆在进出大门时由专人指挥,避免交通意外，

进入工地的车辆须停放在指定位置，以免意外损坏。

(13)所有施工人员不得次酒后或带病上岗工作。

(14)夜间配置安全保卫人员，防止盗窃，火灾、斗殴事件发生。

(15)严禁外来非施工人员留宿工地。

5、保证消防安全主要措施

(1)由项目经理、安全员组成消防安全领导小组，具体负责实施防火

安全工作。

(2)在施工范围内、仓库、临时设施四周应按规定设置足够的灭火器

材，并由安全员检查落实到位。

(3)酸碱泡沫灭火机由专人维修、保养，定期调换药剂，标明换药时

间，确保灭火机效能正常。

(4)施工中的易然易爆物(如汽油、油漆等)都必须按规定设置，妥

善保管。

(5)严禁利用灯泡和明火取暖；严禁使用煤油炉、电炉烧煮，如有发

现则严加处理，宿舍内严禁私接电线，私接违章、电器。

(6)进入工地道路保持通畅，宽度不小于3.5mo

(7)加强警卫人员上岗职责，每天下班后对工地临时设施进行一次防

火巡查，消灭事故隐患。

6、施工准备阶段的安全保证措施

与建设单位、设计单位共同调查确认各类管线、隐蔽建筑物的位置、各

类建筑物的限界现状。编制施工组织设计、施工实施方案。在编制施工

方案时，除按建设单位的要求之外，还必须考虑到确保施工安全。

制定施工安全措施，建立各岗位安全生产责任制和日常安全管理检查制

度。施工安全措施除对各施工作业环节提出具体安全措施之外，还要明

确管理者、检查者、执行者等岗位的安全责任，建立日常安全例会检查

制度、事故及险情的责任追究和经济处罚制度等。向参与施工的人员进

行技术交底和安全培训教育，必要时还应进行专门的培训。

开工前要对所有工机具进行检查、修复，并配置到各工班。

7、施工实施阶段的安全保证措施

严格执行安全定期检查制度，由项目经理牵头，组织有关人员每月定期

对施工管段进行安全检查。

作业前由工程技术人员做好施工安全技术交底，使每个施工人员熟悉施

工环境及既有设施状态，清楚地了解施工作业内容及安全防护措施，做

到人人心中有数，确保人身和设备安全。

施工现场每天配备专职安全检杳人员负责安全检查、安全防护等工作,

负责对劳动防护用品、安全器材及工具进行检查。

按照国家、建设部门有关文件的要求,开展好安全标准工地建设工作。

8、雨、夜安全保证措施

(1)雨天施工安全保证措施

雨天施工时，对低压用电设备必须采取可靠的防雨、防潮措施，使其绝

缘保护不受影响，确保作业人员人身安全。

雨中、雨后要有专人负责对施工现场巡查、防护，危险处要昼夜看守,

发现险情及时排除。

调度部门注意收看天气预报，加强施工组织管理及合理安排工作内容。

(2)夜间施工安全保证措施

夜间施工时，应根据作业内容，制定周密的安全措施，进行针对性的安

全技术交底。所有参加夜间施工的作业人员必须认真贯彻夜间作业安全

措施，安全人员进行监督、检查落实。

施工前由专人负责检查确认照明设施配备齐全完好，作业车辆状态良好,

运转正常。当晚作业使用的工具、材料提前在白天进行全面认真的检查，

发现有质量问题的及时更换。

夜间施工必须加强防护，必要时增加信号传递员，保证施工地点与防护

人员联络畅通。

夜间施工作业结束后必须对作业现场认真清理检查，确保线路畅通。

9、保证人身安全措施

沟槽开挖作业人员间距大于3〜5m,以保证作业时相互之间的人身安

全。

10、安全事故处理程序

安全事故发生后，要本着,四不放过”的原则，安全事故应按程序处理,

使之有序、有效。对安全事故进行分析，明确性质，制定纠正和预防措

施。

报告安全事故：安全事故发生后应立即上报，明确事故地点、时间、事

故原因、伤亡人数、造成损失、现场处理等情况。事故处理：抢救伤员、

排除险情、防止事故蔓延扩大，做好标识，保护好现场。事故调查及报

告：积极配合上级调查组，做好事故调查、分析。查明事故原因和责任

人，撰写事故调查报告。

11、工程施工现场安全事故应急预案

为了保证我公司的安全生产工作落实到实处，认真贯彻落实《安全生产

法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑法》和《消防法》等法

律、法规和标准，根据有关政策规定并结合公司的实际情况，制定此事

故预防及应急救援预案。

制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展,

将事故损失减小到最低程度。

应急预案应立足于安全事故的救援，立足于工程项目自援自救，立足于

工程所在地政府和当地社会资源的救助。

12、园林绿化工程安全管理要求

（1）园林绿化用苗（主要指乔木）规格较大的苗木土球挖掘前应该先

支撑牢固。

（2）园林绿化用苗（主要指乔木）装、卸、栽植使用吊车（起重机）

应该遵守吊车（起重机）操作安全规程的要求。

（3）园林绿化用苗在运输前、过程中、到达现场后都应该对苗木采取

必要的保鲜处理，土球苗木装运数量不宜过多，码放不宜多层。每层的

土球苗木应该码放稳定牢固。在运输押运过程中，押运人员应该穿绝缘

服装和绝缘鞋，遇到有线路障碍，应该使用绝缘杆。车辆运输的装载高

度、宽度应该符合交通法的规定。

（4）园林苗木栽植应该保证一定的劳动组合，使栽植工作顺利按程序

进行。作业人员应该佩戴安全帽，现场配备绝缘杆，应该有专职人员指

挥吊车和高空修剪车各种操作。园林苗木（主要指乔木）土球苗木扶正

后应该做好支持,裸根苗木栽植后浇水前应该做好支撑。

（5）园林绿化用苗（主要指乔木）使用木箱板方式掘苗栽植的应该执

行下列安全规定：

1）木箱板移植工程应该事先编制专项施工方案和操作规程，制定相关

安全措施。

2）作业前必须对现场环境（如）地下管线的种类、深度、架空线的种

类及净空高度）、运输宽度、路面质量、立体交叉的净空高度）、其他

障碍物、桥涵宽度、承载能力及有效的转弯半径等进行调查了解后，制

定出安全措施，方可施工。

3）工作实施前对实施人员进行操作规程培训和考试合格上岗，做好安

全交底和签字确认工作。

4）根据现场应设置警示牌，环境特殊时应设置隔离区。

5）应配备的安全防护物资物品，安全帽、革制手套、绝缘物品，并明

确使用方法。

6）机械状况及操作人员资质（岗位）检查。

7）专职安全员现场监督

8）箱板苗挖掘、吊装、运输、栽植过程的安全必须符合木箱板苗移植

专项方案和操作规程中相关安全防护措施的要求。

（6）园林绿化工程施工和养护对树木修剪（含移伐死树）安全作业应

该按下列要求执行：

1）工作实施前对实施人员进行修剪操作规程培训和考试合格上岗，做

好安全交底和签字确认工作。

2）根据现场应设置警示牌，环境特殊时应设置隔离区。

3）使用修剪车修剪，应检查车辆部件，支放平稳，操作过程中，应有

专人负责，有问题及时处理。

4）在高压线附近作业，应注意安全，避免触电，需要时请供电部门配

合。

5）应选具有实践经验的、专职安全人员担任安全质量检查员，负责安

全、技术指导、质量检查及宣传工作。

6）应有专人维护现场，树上树下互相配合，防止砸伤行人和过往车辆。

7）注意天气变化，施工应选择无风晴朗天气，五级以上（含五级）大

风不可上树作业。

8）操作时应思想集中，不得打闹谈笑，上树前不得饮酒。

9）应按规定穿好工作服，戴好安全帽，系好安全绳和安全带等。

10）大树修剪使用梯子时应牢靠、立稳，单位梯应将上部横挡与树身捆

牢，人字梯中腰拴绳，角度开张适中。

11）树上作业应系好安全绳，手锯绳套拴在手腕上。

12戟除大枝应由有经验的人员指挥操作。修剪下来的枝条，及时拿掉,

集体运走，保证环境整洁。

13）有高血压和心脏病者，不得上树作业。

14）树上作业不得两株或多株树体间攀爬。

15）多人同时在一株树上修剪，应有专人指挥，相互协作。

（7）园林建筑、小品工程施工,安全规定应该执行建筑工程相关管理

的规定，给水和排水、照明（含亮丽工程）施工应该执行相关专业工程

的管理规定。

（8）园林掇石、假山工程安全应按下列要求执行：

1）选石的安全，在山林中或山石存放场选石，应该注意山体是否有滑

坡，

石块是否码放稳定。

2）石料运输的安全，石料运输不许超重，应该采取中慢速行驶。

3）假山基础安全，假山基础必须符合设计承载力的要求。

4）叠山时的安全，作业人员必须进行叠山安全施工教育，了解作业规

程，掌握吊车、钢丝绳、拴石头的方法，打刹的方法。保持石头重心稳

定，码放牢固。作业人员应该佩戴安全帽、粗皮手套、和防滑鞋等防护

用品。

5）叠山艺术加工时的安全，在对山石进行艺术加工时（石缝处理），

应搭设的牢固的脚手架，上面横铺木跳板，木板厚度5cm以上。假山

艺术加工时，作业人员不得在空间上上下重叠。

13、屋顶花园专项施工安全管理要求

（1）屋顶花园建设的建筑物应在满足屋顶荷载的前提下进行屋顶绿化

设计。

（2）屋顶绿化的防水、防根穿刺、排水、防风、防雷、防护、防火等

应符合《

屋顶绿化》口811/7281-2016规范的要求。

（3）施工安全应符合下列规定：

1）屋顶绿化施工现场应该优先进行临时（或永久性）围栏防护。

2)高空垂直运输中，应采取确保人员安全和防止施工材料坠落的措施。

3)屋顶绿化施工材料不得在屋顶集中码放；

4)施工中应注意成品保护；

5)屋顶周边和预留孔洞部位应设置安全防护；

6)雷、雨、雪和风力4级及以上天气时，屋顶施工应停止；

7)施工现场应设置必要的消防设施。

8)屋顶绿化使用的基质和施工产生的垃圾应使用容器运输。

14.农药使用专项管理应该按照下列要求

(1)园林绿化养护使用的农药应遵从低毒、环保的原则。

(2)少量有毒农药需要在专有库房储存、专人看管，建立严格的出入

库登记和旧瓶回收制度。

(3)在对绿地喷施有毒农药前需要提前1天发布公示通知，喷施完成

后应该在明显位置设立警示说明。

(4)施药人员应穿长裤、长褂，戴手套、口罩，尽量不使皮肤外露。

施药后及时洗澡、更换衣服；施药过程中严禁用手抹汗，擦嘴、脸、眼

睛，进食；喷药间歇及施药后，必须远离施药现场，并用肥皂将手脸洗

净后，方可饮水、进食或从事其他活动；

(5)患有皮肤病或精神病的人、皮肤损伤后未痊愈的人、农药中毒后

身体尚未完全恢复的人、刚饮过酒的人以及月经期、妊娠期、哺乳期的

妇女等人群，不得实施农药喷施作业五、监理监督、检查、协调、督促

等措施，要求施工单位做好文明施工措施

本工程施工现场应特别注意文明施工，树立良好的企业形象，本工程施

工是否文明，直接影响到施工单位的企业管理形象。因此搞好文明施工,

就显得相当重要。在施工过程前，成立本项目部文明施工领导小组，制

定文明施工的实施方案，具体措施如下：

L强化施工现场管理，严格遵守当地市容管理有关期定和甲方要求，

做到施工现场场地整洁有序。项目部成立文明施工领导小组，加强精神

文明建设，提高职工思想政治素质和业务素质，共创良好企业形象。

2、做好现场文明施工宣传工作，宣传党的方针政策和企业精神，增强

文明施工意识，自觉文明施工。现场及施工办公室须将规定内容张贴、

宣传、人人重视，互相监督，搞好现场文明生产。

3、项目经理部以项目经理为文明施工主管领导，文明施工监督员负责

现场文明施工的监督和指导。

4、坚持文明施工检查制度，各施工队每周不少于一次自检，单位每月

不少于一次检查评比。此外，根据工程实际情况，随时组织检查。

5、施工人员在现场作业统一佩带工作牌。同时，在施工临时暂舍中,

严禁工作时间喝酒、赌博。

6、为方便公众监督，施工现场入口处必须悬挂城监部门颁发的施工标

牌，标明工程名称、施工单位、现场负责人、文明施工负责人、投诉电

话等。

7、在工程施工过程中，严格控制施工占用范围、搭设临设、停放机具

及材料堆放等不得占用施工范围外的道路。现场材料的堆放按照施工组

织设计的总平面图布置指定的区域范围分类堆放，材料转运堆放要有专

人负责管理，专人清扫，保持场内清洁。对栽植苗木严加保护，装卸时

归堆清运，保证施工现场的干净整洁。清运废土所经过的路段,设专人

清扫，作到随过随清，不污染路面。

8、工地实行综合治理责任制，落实分工责任，搞好综合治理工作。进

场人员按公安及有关部门规定，办理手续、岗前培训及安全、纪律法制

教育。现场保卫工作应安排专人负责，做好防盗，杜绝发生群殴、群斗

事件。施工过程中不大声喧哗，严格注意环境卫生。

9、施工现场道路要平整，清洗机械、施工设备的废水及生活污水要有

组织排放。场地排水要设专人负责，消除蚊蝇孳生地，通道无杂物堆积，

保持道路畅通。保持施工场容、场貌整洁，搞好施工现场及周围的环境

卫生。在施工过程中，确保路面排水系统畅通，如有部分堵塞或损坏,

应立即组织疏导或修复。

10、减少施工噪音，有噪音的机械设备避开邻近房屋布置，并且尽量白

天集中使用。

11、保证施工区域外围的卫生环境，定时清除各种垃圾杂物，车运废渣

时应覆盖，进出路口定人清扫，车轮不带泥离工地，进料在晚间进行,

凌晨前清扫完毕。

12、生产区文明施工措施：

(1)道路畅通，无堵塞物、烂泥等。

(2)上施工操作层有便道或爬梯。

(3)场地平整，醒目位置设“七牌““两图”现场设相应的安全质量的宣

传标语、安全警示标牌。

13、材料堆码：

(1)现场材料等整齐分类归类归堆码好。

(2)机具设备：各种小型机具及斗车用完及时收检，不得乱丢乱放。

(3)挖土机、运输车辆、吊装机械应及时清洗干净，做好维护保养，建

议自行机械设备不在工地停滞。

14、办公室、会议室:

干净整洁，办公用品桌椅摆放整齐，墙上图表规范一致，照明充足，并

每天有人打扫。

15、工地食堂：

(1)必须符合《卫生法》的规定，规模与就餐人数相适应，基本设施

齐全，布局合理。

(2)工作人员必须取得健康合格证和食品卫生培训证后才能上岗。

(3)应分设食品专用仓库、厨房间、就餐间，应有防尘、防鼠及食具

清毒保洁设施。

(4)必须使用便于冲洗的地面，有洗手，洗碗的槽或盆，并设有排水

沟。

(5)食品原料要验收，菜肴要烧熟煮透，隔顿的要回锅加热，不供应

腐烂变质食品，严禁加工供应生食，冷拌凉菜和凉面。

(6)饮水应符合国家《生活饮用卫生标准》，自建的临时蓄水池，必

须加盖，定期清洗。

五、监理监督、检查、协调、督促等措施，要求施工单位做好文明施工

措施

本工程施工现场应特别注意文明施工，树立良好的企业形象，本工程施

工是否文明，直接影响到施工单位的企业管理形象。因此搞好文明施工,

就显得相当重要。在施工过程前，成立本项目部文明施工领导小组，制

定文明施工的实施方案，具体措施如下：

L强化施工现场管理，严格遵守当地市容管理有关规定和甲方要求，

做到施工现场场地整洁有序。项目部成立文明施工领导小组，加强精神

文明建设，提高职工思想政治素质和业务素质，共创良好企业形象。

2、做好现场文明施工宣传工作，宣传党的方针政策和企业精神，增强

文明施工意识，自觉文明施工。现场及施工办公室须将规定内容张贴、

宣传、人人重视，互相监督，搞好现场文明生产。

3、项目经理部以项目经理为文明施工主管领导，文明施工监督员负责

现场文明施工的监督和指导。

4、坚持文明施工检查制度，各施工队每周不少于一次自检，单位每月

不少于一次检查评比。此外，根据工程实际情况，随时组织检查。

5、施工人员在现场作业统一佩带工作牌。同时，在施工临时暂舍中，

严禁工作时间喝酒、赌博。

6、为方便公众监督，施工现场入口处必须悬挂城监部门颁发的施工标

牌，标明工程名称、施工单位、现场负责人、文明施工负责人、投诉电

话等。

7、在工程施工过程中，严格控制施工占用范围、搭设临设、停放机具

及材料堆放等不得占用施工范围外的道路。现场材料的堆放按照施工组

织设计的总平面图布置指定的区域范围分类堆放，材料转运堆放要有专

人负责管理，专人清扫，保持场内清洁。对栽植苗木严加保护，装卸时

归堆清运，保证施工现场的干净整洁。清运废土所经过的路段，设专人

清扫，作到随过随清，不污染路面。

8、工地实行综合治理责任制，落实分工责任，搞好纭合治理工作。进

场人员按公安及有关部门规定，办理手续、岗前培训及安全、纪律法制

教育。现场保卫工作应安排专人负责，做好防盗，杜绝发生群殴、群斗

事件。施工过程中不大声喧哗，严格注意环境卫生。

9、施工现场道路要平整，清洗机械、施工设备的废水及生活污水要有

组织排放。场地排水要设专人负责，消除蚊蝇孳生地，通道无杂物堆积，

保持道路畅通。保持施工场容、场貌整洁，搞好施工现场及周围的环境

卫生。在施工过程中，确保路面排水系统畅通，如有部分堵塞或损坏,

应立即组织疏导或修复。

10、减少施工噪音，有噪音的机械设备避开邻近房屋布置，并且尽量白

天集中使用。

11、保证施工区域外围的卫生环境，定时清除各种垃圾杂物，车运废渣

时应覆盖，进出路口定人清扫，车轮不带泥离工地，进料在晚间进行,

凌晨前清扫完毕。

12、生产区文明施工措施:

(1)道路畅通，无堵塞物、烂泥等。

(2)上施工操作层有便道或爬梯。

(3)场地平整，醒目位置设“七牌““两图”现场设相应的安全质量的宣

传标语、安全警示标牌。

13、材料堆码:

(1)现场材料等整齐分类归类归堆码好。

(2)机具设备：各种小型机具及斗车用完及时收检,不得乱丢乱放。

(3)挖土机、运输车辆、吊装机械应及时清洗干净，做好维护保养，建

议自行机械设备不在工地停滞。

14、办公室、会议室：

干净整洁，办公用品桌椅摆放整齐，墙上图表规范一致，照明充足，并

每天有人打扫。

15、工地食堂:

(1)必须符合《卫生法》的规定，规模与就餐人数相适应，基本设施

齐全，布局合理。

(2)工作人员必须取得健康合格证和食品卫生培训证后才能上岗。

(3)应分设食品专用仓库、厨房间、就餐间，应有防尘、防鼠及食具

清毒保洁设施。

(4)必须使用便于冲洗的地面，有洗手，洗碗的槽或盆，并设有排水

沟。

(5)食品原料要验收，菜肴要烧熟煮透，隔顿的要回锅加热，不供应

腐烂变质食品，严禁加工供应生食，冷拌凉菜和凉面。

(6)饮水应符合国家《生活饮用卫生标准》，自建的临时蓄水池，必

须加盖，定期清洗。

(7)环境卫生作业要求做好生活卫生管理。

六、监理监督检查施工单位文明施工管理措施

｛一｝、施工场地

L现场内主要进出口处，挂好施工工程概况牌、管理人员名单及监督

电话牌、安全生产牌、文明施工牌、消防防卫牌、施工现场平面布置图。

2、工地实行围蔽式施工管理，工程施工现场四周除人员、车辆出口通

道外，其施工范围必须用进行围闭，围闭必须牢固、安全、整齐。

3、进入施工现场人员一律佩带工作卡和安全帽，并且要进行“三级”安

全教育，严格遵守有关的规章制度，非施工人员一律不准擅自进入施工

现场。

4、建立和健全文明施工措施，严格执行奖惩制度，所有施工作业区段

必须确保”工完料尽、场地清”，工地及四周建筑垃圾及环境要及时清理

干净。

5、施工机械等按区域整齐停放。

6、施工过程中的垃圾要集中堆放，及时清运。并禁止乱倒废料余泥、

建筑垃圾。严格按照当地的有关余泥渣土的管理条例行散体物料运输。

要严格执行”一不准进、二不准出”的规定（没有运输资格证的车辆不能

进入工地、超载的车辆不能出工地、车厢没有密蔽措施的车辆不能出工

地）。

7、施工区域及危险区域要有醒目和适当的安全标志提醒过往行人；人

流密集区、出入路口、通道口设置导向标识牌。

8、施工现场设置吸烟区，严禁随意吸烟。

｛二｝办公场所

1、工地办公的场所为移动板房，办公室、会议室要求宽敞、明亮、整

洁。建立文明、卫生治安防火责任制，落实责任人员管理。

2、施工现场办公室、会议室内要有施工平面布置图、施工计划进度表、

天气记录以及岗位责任制分工等统一规格的、文字工整的资料上墙，且

要求内容清晰、图实相符，随施工不同阶段及时进行调整。

3、办公场所现场设有专人每日清扫道路，保持道路畅通和整洁。

4、办公室、会议室内可摆设一些盆景和其他绿色植物。

｛三｝、防止扬尘

L贯彻执行有关规定及公司环境体系文件。

2、加强对工地扬尘管理工作的领导，设专人负责工地扬尘的管理工作。

｛四｝、夜间施工

L夜间施工时，各作业区在夜间施工时要有明显的发光标志，建立主

管人员巡查制度。

2、施工前必须向周边社区告示夜间施工情况和降低噪声措施，尽量不

扰民，与周边群众协调好。

｛五｝、治安保卫

1、由项目经理任治安综合治理小组的组长，治安保卫组成员全面负责

本工程的现场治安保卫管理工作，各生产班组的主要负责人为综合治理

小组的队员。

施工现场设立保卫，并按照公司的值班巡逻制度严格贯彻执行，做好日

常安全保卫与节假日值班工作，保证办公区和生产区的安全，维护施工

秩序。

(1)节假日期间施工现场必须安排管理人员兼职值班，并设有通信电

话。

(2)值班人员必须坚守岗位，按时值勤，不得迟到、早退、不得搞私

人事务，不准打瞌睡和擅离职守。

(3)值班人员要认真履行职责，敢于纠正违章行为，发现情况及时汇

报。要做好交接班登记。

(4)每天班后必须巡查，发现不安全因素要及时消除和汇报。

2、现场义务治安保卫队，落实防范措施，做好防盗、防火、防治安灾

害事故，防诈骗、防毒、防泄密、防抢的宣传教育工作。

3、施工现场不准存放公款、有价证券；材料仓、贵重物品仓的门窗要

牢固，外围有夜间照明；施工现场的施工图纸、签证单、设计变更单、

文件、印鉴必须设专门铁柜存放，专人保管。

4、物资保管员对物质管理，要按照仓库管理有关规定执行，贵重的工

具实行谁领用，谁保管，谁丢失，谁赔偿；施工现场对价值高、易被盗

窃、易损坏的半成品、成品，要严格执行产品保护制度。

5、施工现场内有防护人员巡逻，在员工下班后必须对施工现场进行全

面清查。

6、外来人员原则上不得进入施工现场，如确需进入施工现场或外单位

人员参观施工现场，必须有公司或项目经理批准，并由施工现场人员带

领。

7、非生产性车辆及虽生产性车辆，但不是为本工程项目进行生产作业

的生产性车辆，不得进入施工现场。如确需进入施工现场时，应持有建

设单位相关负责人签发的出入许可证方可进入。

8、施工现场发生刑事案件、重大治安案件和治安灾害事故，项目部治

安综合治理组应及时组织力量处置、维护稳定和保护现场，应急时向公

安机关和上级主管部门报告，需要协助公安部门处理的，予以积极配合。

｛六｝、宣传教育

L新进场的职（民）工必须进行“三级”安全教育并做好记录。

2、设置宣传栏、奖罚栏，定期进行安全、防火、治安、卫生、法制、

职业道德的教育。

3、指定文明施工学习计划，做好学习记录。

4、现场要按规定设置安全标语和横额。

七、监理监督施工单位的安全用电方案

安全用电技术措施包括两个方向的内容：一是安全用电在技术上所采取

的措施；二是为了保证安全用电和供电的可靠性在组织上所采取的措施,

包括各种措施的建立、组织管理等一系列内容。安全用电措施应包括以

下内容：

[-],安全用电技术措施

L保护接地/接临零

本工程采用TN-S供电系统。把工作零线N和专用保护线PE在供电电

源处严格分开的供电系统，也称三相五线制。它的优点是专用保护线上

无电流，此线专门承接故障电流，确保其保护装置动作。

2、设置漏电保护器

(1)施工现场总配电箱和开关箱应至少设置两级漏电保护器，而且两

级漏电保护器的额定漏电动作电流时间应作合理配合，使之具有分级保

护功能。

(2)开关箱中必须设置漏电保护器，施工现场所有用电设备，除做保

护接零外，必须在设备负荷线的首端处安装漏电保护器。

(3)漏电保护器应装设在配电箱电源隔离开关的负荷侧和开关箱隔离

开关的负荷侧。

(4)漏电保护器的选择符合国标《漏电动作保护器》的要求，开关箱

内的漏电保护器额定动作电流应不大于30mA，额定漏电动作时间应小

于0.1S。

3、电气设备的设置要求

(1)动力和照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和

照明线路应分别设置，照明线路接线宜在动力开关的上侧。

(2)应由末级分配电箱配电。开关箱内应一机一闸，每台用电设备应

有自己的开关箱，严禁用一个开关电气直接控制两级以上用电设备。

(3)配电箱、开关箱安装要端正、牢固，移动式的箱体应装设在坚固

上的支架上。固定式配电箱、开关箱的下皮与地面的垂直距离应大于

13m，小于1.5m。移动式分配电箱、开关箱的下皮与地面的垂直距离

为0.5-1.5m。配电箱、开关箱采用铁皮或优质绝缘材料制作，铁皮厚

度大于1.5mm。

(4)配电箱、开关箱的导线进口和出线口应设在箱体下地面，严禁设

在箱体的上顶面，侧面、后面和箱门处。

4、电气设备的安装

(1)配电箱内的电器应首先安装在金属或非木质的绝缘电器安装板上,

然后整体紧固在配电箱箱体内，金属板和配电箱应做电气连接。

(2)配电箱、开关箱内的各种电器应按照规定的位置紧固在安装板上

不得歪斜和松动。并且电器设备之间、设备与板四周的距离应符合有关

工艺标准的要求。

(3)配电箱、开关箱内的工作零线应通过接线端子板连接，并应与保

护零线接线端子板分设。

(4)配电箱、开关箱内的连接线应采用绝缘导线，导线的截面和型号

应严格按规范。各种电器设备之间的连接线应使用截面不小于2.5mm2

的绝缘铜芯导线，导线接头不得松动,不得有外漏带电部分。

(5)各种箱体的的金属构架，金属箱体，金属电器安装板及箱内电器

的正常不带电的金属底座、外壳等必须做保护接地，俣护零线应经过接

线端子板连接。

(6)配电箱后的排线需排列整齐，绑扎成束，并用卡钉固定在盘板上，

盘后引出及引入的导线应流出适当余度，以便检修。

5、电气设备的操作和维修人员要求

(1)施工现场内临时用电的施工和维修必须由经过培训后取得上岗证

书的专业电工完成，电工的等级应和工程的难易程度和技术复杂性相适

应，初级电工不许进行中、高电工的作业。

(2)各类用电人员应该做到以下要求

1)掌握安全用电的基本知识和所用设备性能；

2)使用设备前必须按规定穿戴和佩戴好相应的劳动保护用品；并检查

电器装置和保护装置是否完好。严禁设备带“病”运行。

3)停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱；

4)负责保护所用设备的负荷线、保护零线和开关箱。发现问题及时报

告解决；

5)搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并做妥善处理后进行。

6、电气设备的使用和维护

(1)施工现场的所有配电箱、开关箱应每月进行检查一次。检查维修

人员必是专业电工。工作时必须穿戴好绝缘物品，必须使用电工绝缘工

具。

(2)检查、维修配电箱、开关箱时，必须将前一级相应的电源分闸断

开，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业。

(3)配电箱内盘面上应标明各回路的名称、用途，同时做好分路标记。

(4)总、分配电箱门应配锁，配电箱和开关箱应指定专人负责。施工

现场停电作业1小时以上时，应将动力配电箱上锁。

(5)各种电气箱内不允许放置任何杂物，并应保持清洁。箱内不得挂

置其它临时用电设备。

(6)熔断器的熔体更换时，严禁用不合格的熔体代替。

7、施工现场的配电线路

(1)电缆线路采用电杆架空敷设，严禁地面明设。

(2)橡皮电缆沿墙或电杆敷设时应使用绝缘子固定，严禁使用金属裸

线做绑扎。固定点间的距离应保证橡皮电缆能承受自重所带的荷重。橡

皮电缆的最大弧垂距地不得小于2.5m。

(3)电缆的接头应牢固可靠，绝缘包扎后的接头不能降低原来的绝缘

强度，并不得承受张力。

［二］、安全用电组织措施

1、建立临时用电组织设计和安全用电技术措施的编制、审核制度，并

建立相应的技术档案。

2、建立技术交底制度。向专业电工、各类用电人员介绍临时用电组织

设计和安全用电技术措施的总体意图、技术内容和注意事项。并应在技

术交底文字资料上有交底人和被交底人的签名，注明交底日期。

3、建立安全检测制度。从临时用电工程开始，定期对临时用电工程进

行检测，主要内容是：接地电阻值，电气设备绝缘电阻值，漏电保护器

动作参数等，以见识临时用电工程是否安全可靠，并做好检测记录。

4、建立电气维修制度。加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐

患，并建立维修记录，记录维修时间、地点、设备、内容、技术措施、

处理结果、维修人员、验收人员等。

5、建立工程拆除制度。工程竣工后，临时用电工程的拆除应有统一组

织和指挥，并规定拆除时间、人员、程序、方法、注意事项和防护措施

等。

6、建立安全检查和评估制度。施工管理部门和企业要按照JGJ59-2011

《建筑施工安全检查评分标准》定期对现场用电情况进行安全检查评估。

7、建立安全用电责任制。对临时用电工程的各部