安监站安全生产管理基本工作制度汇编

安监站安全生产管理

基本工作制度汇编

安监站工作职责

一、设置

乡镇（街道）安监站实行市安监部门和乡镇（街道）人民政府

双重领导。市安监局负责业务指导，乡镇（街道）人民政府负责

贯彻办公场所、办公经费和平常管理。乡镇（街道）人民政府要

保证所配专职工作人员日勺稳定，站长日勺任免和专职工作人员的

调整，需要征得市安监局的同意。乡镇（街道）人民政府重要负

责人是本行政区域内安全生产工作第一负责人，对安全生产工

作负全面领导责任；分管负责人对分管范围内的安全生产工作

负直接领导责任；安监站专职工作人员对本行政区域内的安全

生产工作负直接责任。

二、职责

1、宣传贯彻安全生产法律、法规、国标、行业原则和党的

安仝生产方针政策。

2、监督检查所管辖的生产经营单位执行安全生产法律、法

规和国标、行业原则的状况。

3、在安全生产监督检查中，发现安全生产违法行为或者事

故隐患，有权当场予以纠正或者规定生产经营单位予以整改，

重大问题应当及时汇报本乡镇政府和市安监局。

4、理解掌握所管辖的生产经营单位的安全生产状况以及生

产经营单位的安全生产条件、安全机构、人员配置和管理状况

并建好台账。

5、定期或不定期地组织辖区内安全生产大检查，配合上级

安监部门或其他有关部门开展专题整改活动，以及联合执法活

动，并将所检查发现的状况记录在案。

6、组织指导辖区内安全生产管理人员开展工作。

7、受市安监局日勺委托，行使部分行政惩罚权，开展规范的

行政执法活动。

8、法律、法规、规章规定的，以及本乡镇（街道）党委政府

赋予的其他安全生产工作职责。

安监站站长工作职责

1、负责抓好有关安全生产的方针政策和法律法规的贯彻贯

彻，主持制定和贯彻本辖区的安全生产目日勺、计划和措施；

2、负责本辖区安全生产监督管理工作，督促检查各部门、

单位、企业和小区安全生产责任制的贯彻和控制目的的执行状

况；

3、组织对本辖区生产经营单位的安全建设、安全设备、安

全防备体系进行定期或不定期的检查，并将检查成果存档；

4、定期召开安全生产工作会议，听取安全生产工作汇报，

分析掌握安全生产形势，负责对安全事故隐患整改的督查督力、,

综合管理本乡伤亡事故记录工作；建立辖区范围内生产经营企

业基本状况台帐，监督检查建设项目安全设施与主体工程同步

设计、同步施工、同步投入生产和使用，参与建设项目“三同

步”审核、验收，对生产经营单位日勺安全生产隐患整改正程进

行有效监督，实行对重大危险源的监控；组织安全生产宣传教

育，依法组织、督促辖区企业负责人和安全管理人员、特种作

业人员以及从业人员依法参与培训；执行上级安全监管部门的

决定，负责乡安全生产领导机构的平常工作。

3、安监站工作人员必须认真履行工作职责，在做好各自业

务工作的同步，加强对辖区内轻易发生重大安全事故的单位、

场所和设备、设施，进行严格管理和重点检查，协助企业不停

建立和完善安全管理制度、基本台账和健全多种档案资料。

安全生产例会制度

为认真贯彻执行国家有关安全生产的法律法规，有效防备

安全生产事故日勺发生，结合本单位实际，特制定本制度。

一、乡镇（街道）政府负责人在每季度主持召开各企业负责

人参与日勺安全生产例会，对安全生产工作中存在日勺重大问题和

微弱环节进行认真研究处理。会议应有专用记录本、专门记录

员，会议确定日勺各项防备措施必须严格实行。

二、例会主持人是乡镇（街道）政府的重要负责人或安全生

产工作分管领导，参会人员是辖区各企业负责人和乡干部、安

监站的全体人员。

三、参与例会日勺企业负责人是厂长或业主，其他人员一般

不得代会。

四、企业负责人因故不能到会，必须事先请假，并指定企

业分管安全生产的副厂长参与会，不得无端缺席，凡无端缺席

者，扣减该企业年终考核分。无端缺席2次以上的，目的考

核为不合格。

五、例会重要内容是认真学习和贯彻党和国家对企业安全

生产的各项方针政策，总结全地区本季度安全生产工作，分析

目前的安全生产形势，存在的问题，研究措施，布置下季度的

安全生产工作。

六、例会中各企业负责人必须汇报本季度本企业存在日勺安

全隐患和制定的安全技术措施。

生产经营单位基本状况登记制度

一、目的

建立各类生产经营单位安全生产基本状况及重大危险源数

据库，对各生产经营单位及重大危险源实行动态监控、有效监

控。

二、登记的重要内容

1、生产经营单位安全生产基本状况，包括单位（法人）名称、

所有制性质、单位负责人及安全生产负责人、管理人员基本状

况及安全教育、培训状况；

2、生产经营单位存在的重大危险源参数，数量、分布、周

围状况等：

3、生产经营单位重大危险源安全技术，安全管理措施及应

急预案、应急措施；

4、安全生产投入，隐患整改状况；

5、安全生产责任制、安全生产规章制度等；

6、生产经营单位简易平面布置图。

三、登记措施规定

1、每六个月定期开展安仝生产基本状况普查登记，每年及

时进行数据更新，并上报市安全生产监督管理部门。

2、按照非煤矿山、危险化学品、烟花瀑竹和其他进行分类

归档，历年日勺基本状况实行装订寄存。

安全生产检查制度

为加强安全生产监督管理，贯彻“安全第一，防止为主,

综合治理''日勺方针，增进安全生产监督工作规范化、制度化，

严厉查处各类安全生产违法行为和消除事故隐患，根据《中华

人民共和国安全生产法》、《辽宁省安全生产条例》等法律、法

规，制定本制度：

一、乡（镇）政府召集有关职能单位，组织对辖区内进行安

全生产大检查，每季度不少于一次。

二、单位行政正职参与安全生产监督检查每年不少于2次,

其他行政副职在分管职责范围内参与安全生产监督检查不少于

4次。

三、安监站对辖区内所有企事业单位每季至少组织一次安

全生产检查，重大节日、重大活动要组织专题检查。

四、安全生产检查重要内容：

1、安监站要督促生产经营单位贯彻国家制定安全生产法律

法规和各级地方政府有关安仝生产工作的指导令，执行有关行

业原则、规范。督促企业法定代表人贯彻安全生产第一负责人

的责任，保证安全投入、管理、装备等措施贯彻到位。

2、生产、经营单位建立与之相适应的安全管理机构，或配

置专（兼）职安全管理人员负责安全生产工作；

3、生产、经营单位法定代表人安全生产管理人员和特种作

业人员持证上岗状况；其他岗位人员三级培训教育实行状况。

4、生产、经营单位建立健全安全生产规章制度，完善各类

安全操作规程，加强劳动防护用品和设施的使用与管理，按法

参与工伤保险，并监督实行。

5、生产、经营单位加强特种设备管理，对锅炉、压力容器、

压力管道、厂内机动车辆、起重设备等特种设备、防雷防静电

装置定期检测，检测率和合格率都必须达100%。

6、生产、经营单位按照国家有关规定增长安全生产投入，

提取安全生产专题经费，用于企业安全技术措施、职工教育培

训、制定应急救援预案、改善劳动条件等方面。

7、危险化学品生产经营企业、非煤矿山企业、烟花爆竹生

产经营企业按照国家有关规定办理安全生产许可证和经营许可

证。

8、危险化学品（含烟花爆竹）生产、经营、储存企业的新建、

改建、扩建工程项目，必须按规定报批，同步进行“三同步”

审验（安仝设施主体工程同步设计、同步施工、同步投入生产使

用）和安全评价，手续不完备的不得动工建设。

9、生产、经营单位开展事故隐患排查治理工作状况，对一

时不能整改日勺事故隐患要实行跟踪监控。

10、生产、经营单位制定应急救援预案，并组织演习。

五、在检查中发现的不安全原因，要当场告知受检查部门

负责人或安全管理人员规定整改。可以当场整改时必须当场整

改；不能当场整改日勺，下发事故隐患整改告知书，限期整改；

对存在严重隐患的或逾期不改的，应报请市安全监督管理部门

依法查处。

六、对有关的安全生产检查及不安全原因和事故隐患整改

状况，要做好有关记录，要有检查人员，受检查部门负责人签

名。

七、接到安全生产隐患举报后，要及时组织人员对所举报

的现场进行核算、督察，确实存在隐患的，要当场发给隐患整

改告知书，责令限期整改。

安全生产事故汇报制度

一、安全生产事故发生后，事故现场有关人员应立即汇报

企业负责人。

二、企业重要负责人接到生产安全事故汇报后，应当于土

小时内向乡镇安监站、县安全监管部门和行业主管部门汇报。

三、事故汇报的内容重要包括：发生事故的单位概况、发

生时间、地点、事故现场状况、简要通过、伤亡状况和已采用

的措施等。

四、事故发生单位、乡（镇）人民政府接到事故汇报后，应

当立即启动对应事故应急预案，或采用有效措施，组织急救，

防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

五、发生事故日勺企业和有关人员应当妥善保护事故现场以

及有关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、消灭有关证

据。

六、事故汇报后出现新状况时，应当及时补报。

七、对在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、

故意破坏事故现场者，由有关部门按照《中华人民共和国安全

生产法》和国务院《生产安全事故汇报和调查处理条例》规定,

对有关单位负责人和直接负责人员依法予以处分；构成犯罪日勺,

由司法机关依法追究刑事责任。

隐患排查治理制度

为深入加强当地区安全生产工作，切实消除事故隐患，提

高安全生产水平，推进安全生产隐患排查与整改工作的常常化、

规范化、制度化，特制定本制度。本制度合用于辖区内各类生

产经营单位的隐患排查治理工作。

1、安全生产隐患排查治理工作在乡（镇）党委政府的领导和

安全监管部门日勺业务指导下，由安监站负责统一组织实行。

2、结合平常监管，适时组织有关人员，对本辖区的安全生

产隐患进行排查，并视状况集中组织排查治理，每季度集中排

查治理不少于一次，并将排查治理状况归档登记。

3、任何单位和个人发现事故隐患，均有权向安监站及有关

行业主管部门汇报。

4、辖区各生产经营单位应及时向安监站汇报安全生产隐患

排查治理工作状况，每季度对本单位内的隐患排查治理成果进

行汇总，上报乡安监站登记立案。

5、各单位对排查出的重大事故隐患应及时向安监站或市级

行业主管部门汇报。

6、对安全生产隐患进行排查登记后，及时下发整改告知书，

明确整改负责人、整改内容、整改措施、整改期限。对一般事

故隐患要做到立即整改；对一时难以整改到位日勺隐患，督促隐

患所在单位制定切实可行的安全保障措施，进行监控管理，保

证万无一失。

7、对重大（重点）隐患要采用挂牌督办的方式进行重点跟

踪。重点督办，并上报县安全监管部门。

8、对挂牌督办并采用所有或者局部停产停业治理整顿的重

大事故隐患，乡安监站收到生产经营单位规定恢复生产的申请

汇报后，在10日内进行现场审查。审查合格的，对事故隐患进

行销号，同意恢复生产经营；审查不合格的，依法责令改正或

者下达停产整改指令，重新登记，重新明确责任单位、责任监

管单位、整改期限和负责人，并采用对应惩罚措施。

9、安监站每月对辖区安全生产隐患销号状况进行汇总并进

行归档登记。

安全生产宣传教育和培训制度

为全面提高本辖区企业职工、群众的安全素质及安全管理

能力，增强自我安全保护意识，增进当地区安全生产状况稳定，

根据《安全生产法》和《辽宁省安全生产条例》等有关法律法

规的规定，结合我地区实际，制定本制度：

一、充足认识安全宣传教育培训的重要性和紧迫性，建立

健全安全生产宣传教育培训的长期有效机制，层层贯彻责任制，

强化安全文化建设，努力营造“人人关爱生命，人人关注安全”

的气氛。

二、确立坚持以人为本，依法培训；属地管理，企业负责；

突出重点，全员培训；贯彻责任，依法监督的基本原则。

三、安全宣传教育培训工作由安监站负责统一组织布署，

在辖区范围内开展工作，各有关部门互相协调配合，运用多种

宣传方式，大力宣传国家安全法律、法规、政策和企业的安全

生产规章制度及安全管理知识。

四、宣传教育工作必须在每年的重大节假日，在各村和中

心城区运用悬挂宣传横幅，张贴口号，派发宣传单等措施大张

旗鼓开展宣传教育工作，营造安全生产气氛，起到感染警示作

用。

五、每年组织“安全生产月”等活动，在职工、群众中大

力宣传党和国家的安全生产方针、政策、法律法规；宣传安全

生产工作日勺先进经典和经验，开展事故案例讲解，提高广大群

众日勺安全生产观念和认识。

六、积极组织督促企业负责人和安全管理人员、特种作业

人员以及企业从业人员参与各类培训班，提高从业人员安全管

理知识和安全操作技能。

七、对重大危险源企业、重点消防单位、易燃易爆高危企

业开展消防灭火培训演习，教育企业员工懂得防火、灭火知识,

纯熟安全操作技能。

八、逐渐引导企业建立健全安全教育培训档案建设，规范

企业安全管理行为。在企业内部推行定期安全知识教育工作和

安全例会制度，贯彻管理人员和生产员工的“三级安全教育”

（即厂、车间、班组）。使企业内部时时刻刻警钟长鸣，安仝意

识提高。

九、对企业单位没有建立和健全安全教育制度（包括生产岗

位安全教育、管理人员安全教育、特种作业人员安全教育）和安

全教育档案日勺，必须强制责成整改，贯彻教育工作。

事故应急救援制度

为保证人民群众的生命及财产安全，做到事故发生后救援

组织严密，救援及时、有序，各项保障充足，最大程度地减少

损失，特制定当地区安全生产应急救援制度。

一、所属企事业单位、村委会、生产及经营组织必须制定

安全生产事故应急救援预案，建立对应事故应急救援队伍。

二、成立事故应急救援领导小组。详细工作由乡镇（街道）

党委、政府统一领导，贯彻人员，明确职责任务，组织实行。

辖区有关单位必须积极配合、积极协助，提高救援能力。

三、充足准备应急资源，立足自救，根据应急工作需求，

保证交通运送保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保

障等其他有关保障措施落到实处。

四、组织应急预案的演习，督促生产经营单位积极组织应

急预案的演习，高危企业每年至少要组织一次应急预案的演习；

其他企业具有条件日勺也要组织应急预案日勺演习。

五、建立预警制度，加强事故发生预测预警工作，定期对

重大危险源和重点部位进行分析和评估，对也许导致安全生产

事故的信息要及时进行预警。

六、发生安全生产事故后，应立即启动事故应急救援预案,

应急救援机构的全体人员必须立即赶赴事故现场，组织指挥抢

险救援，最大程度减少人员伤亡和财产损失。同步，及时安抚

受害者家眷，妥善处理善后事宜，保证社会稳定。

安全生产责任追究制度

一、为贯彻安全生产责任制，有效防止和减少安全生产事

故的发生，严厉追究安全生产责任事故的行政责任，制定本制

度。

二、各行政村、辖区企事业单位重要负责人是安全生产第

一负责人，对本辖区、本部门（行业）、本单位安全生产工作负

总责，承担安全生产法定义务和责任。

三、详细责任追究：

（一）安全监管人员有下列状况之一的，追究有关人员的

责任：

1、不认真、不及时贯彻执行国家和上级安全生产方针、政