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文档简介

演讲人:日期:行政复议流程图目录行政复议基本概念与原则行政复议申请与受理流程行政复议审查与决定程序各方当事人权利义务说明行政复议结果执行与监督评价机制典型案例分析与经验总结分享01行政复议基本概念与原则Part行政复议是行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请,行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查,并作出行政复议决定的一种法律制度。行政复议定义行政复议作用行政复议定义及作用行政复议作为行政管理相对人行使救济权的一项重要法律制度,目的是纠正行政主体作出的违法或者不当的具体行政行为,以保护行政管理相对人的合法权益。行政复议基本原则合法性原则01行政复议机关对被申请的具体行政行为进行审查时,必须依据法律、法规和规章的规定,对违法或者不当的具体行政行为予以撤销、变更或者确认其违法。公正原则02行政复议机关应当公正地审查被申请的具体行政行为,不受其他机关、社会团体和个人的干涉。公开原则03行政复议过程应当公开,行政复议机关应当听取申请人的陈述和申辩,并依法保障申请人的合法权益。效率原则04行政复议机关应当在法定期限内完成行政复议工作,及时作出行政复议决定,维护行政管理的效率和申请人的合法权益。行政复议适用于行政机关作出的具体行政行为,包括行政处罚、行政强制措施、行政裁决、行政确认等。适用范围根据行政复议申请人的不同,可以将行政复议分为普通行政复议和特殊行政复议。普通行政复议是指由公民、法人或其他组织作为申请人提起的行政复议;特殊行政复议是指由行政机关、法律法规授权的组织等作为申请人提起的行政复议。对象分类适用范围和对象分类02行政复议申请与受理流程Part申请人资格认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织。申请时限通常自知道该具体行政行为之日起60日内提出复议申请。复议事项范围对行政机关作出的具体行政行为不服,包括行政处罚、行政强制措施、行政许可等。管辖原则一般向作出具体行政行为的上一级行政机关提出复议申请。提起申请条件和要求提供申请人身份证明,如身份证、营业执照等。身份证明如行政处罚决定书、行政强制措施凭证等。具体行政行为相关材料01020304需载明申请人信息、复议请求、事实和理由等。复议申请书提供与复议事项相关的证据,包括书证、物证、视听资料等。证据材料提交材料清单及格式规范行政复议机关或法律、法规授权的组织。受理机关受理机关职责和时限规定对复议申请进行形式审查,符合要求的予以受理。审查职责自收到复议申请之日起5日内作出受理或不予受理的决定。受理时限告知申请人受理情况,不予受理的需说明理由。告知程序03行政复议审查与决定程序Part审查流程梳理申请人提交复议申请行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益,向行政复议机关提出复议申请。复议机关受理申请行政复议机关收到复议申请后,进行初步审查,确认申请是否符合复议条件。复议机关审理案件行政复议机关依法审理复议案件,包括审查行政行为的事实、证据、法律依据等。作出复议决定行政复议机关在法定期限内,根据审理结果作出复议决定,包括维持、撤销、变更或确认违法等。证据运用行政复议机关根据核实后的证据,对行政行为的合法性、适当性进行审查,并作为作出复议决定的依据。证据收集行政复议机关在受理复议申请后,应当全面、客观、公正地收集证据,包括听取申请人、被申请人和第三人的意见,调取相关文件和资料。证据核实行政复议机关对收集的证据进行核实,确保证据的真实性、合法性和关联性。证据收集、核实及运用规则行政复议机关作出复议决定时,必须基于充分的事实和法律依据,确保复议决定的合法性和适当性。作出决定条件作出决定依据作出决定条件和依据阐述行政复议机关作出复议决定的依据包括法律、法规、规章和上级行政机关的决定等,同时应当充分考虑行政行为的合理性、公正性和社会效果。04各方当事人权利义务说明Part申请行政复议申请人认为具体行政行为侵犯其合法权益时,有权向行政复议机关提出复议申请。合法权益保护申请人有权要求行政复议机关保护其合法权益,包括听证、陈述、申辩等权利。举证责任在行政复议过程中,申请人需承担一定举证责任,证明具体行政行为存在违法或不当之处。遵守复议程序申请人需遵守行政复议程序的相关规定,如按时提交复议申请、参加复议听证等。申请人权利义务概述被申请人权利义务概述1234答辩和举证被申请人需针对申请人的复议请求进行答辩,并提供相关证据和依据,证明其具体行政行为的合法性和适当性。遵守复议程序被申请人同样需遵守行政复议程序的相关规定,如按时提交答辩状、参加复议听证等。履行复议决定行政复议机关作出复议决定后,被申请人需依法履行复议决定,如变更、撤销或重新作出具体行政行为等。保密义务被申请人对于行政复议过程中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私负有保密义务。其他参与方角色定位及职责行政复议机关01负责受理、审理行政复议案件,作出复议决定,并监督被申请人履行复议决定。复议工作人员02负责行政复议案件的具体办理工作,包括接收申请材料、组织听证、调查取证等。第三方参与人03在行政复议过程中,与案件有利害关系的第三方可以申请作为第三人参与复议,其角色类似于民事诉讼中的无独立请求权第三人。鉴定人、勘验人等专业人员04在行政复议过程中,如需对案件涉及的专业问题进行鉴定或勘验,需邀请相关专业人员参与,并出具专业意见。05行政复议结果执行与监督评价机制Part行政复议决定书送达后,被申请人应当在法定期限内自行履行。自行履行如被申请人逾期不履行,行政机关可依法强制执行或申请法院强制执行。强制执行行政复议决定应明确履行期限,确保及时执行,保障当事人合法权益。期限要求结果执行方式和期限要求010203督促整改对检查中发现的问题,行政复议机关应及时督促被申请人整改,并跟踪整改情况。定期检查行政复议机关应定期对行政复议决定执行情况进行检查,确保决定得到有效执行。专项检查针对重大、复杂案件或社会关注的热点案件,行政复议机关可组织专项检查。监督检查措施部署效果评估指标体系构建合法性指标评估行政复议决定是否严格依照法律法规作出,确保行政行为的合法性。适当性指标满意度指标评估行政复议决定是否充分考虑了行政行为的合理性、公正性和必要性,以及是否符合社会公共利益。通过调查、问卷等方式,了解当事人对行政复议决定的满意度,作为评估行政复议效果的重要参考。06典型案例分析与经验总结分享Part案例选取标准剖析案例中行政复议成功的关键因素,包括法律依据、证据收集、复议程序等。成功因素分析启示意义总结案例中的成功经验和做法,为类似案件的办理提供借鉴和参考,促进行政复议工作的规范化、专业化。选取具有代表性的成功案例,如涉及重要法律条款、行政程序或公众关注的热点案件。成功案例剖析及启示意义整理行政复议失败的案例,特别是那些因程序错误、证据不足或法律依据不充分而败诉的案件。案例梳理深入分析失败案例中存在的问题,如复议请求不明确、证据缺失、法律适用错误等。问题剖析从失败案例中提炼教训,提出改进措施和建议,避免类似错误再次发生,提高行政复议的胜诉率。教训提炼失败案例反思教训提炼复议程序规范化强调行政复议程序的法定性和严肃性,确保每一步程序都符合法律法规的要求。

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