《瓮福（集团）有限责任公司福泉磨坊深部磷矿（变更）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》评审意见

1《瓮福（集团）有限责任公司福泉磨坊深部磷矿（专家评审意见为了加强矿产资源绿色开发利用和管理，按照《省自然资源厅关于印发贵州省矿产资源绿色开发利用方案（三合一）评审工地质矿产勘查院组织采矿、地质、环境治理、土地复垦、技术经贵阳市对贵州煤矿地质工程咨询与地质环境监测中心编制的《瓮福（集团）有限责任公司福泉磨坊深部磷矿（变更）矿产资源绿经与会专家及《方案》组织评审单位相关人员充分审出《方案》中存在的问题并提出修改意见。编制单位按专家组及相关人员提出的意见对《方案》进行了补充和修改，经专家组复（副本证号：C5200002020056110149910采矿权人：瓮福磨坊深部磷矿；经济类型：其他有限责任公司；开采矿种：磷2（副本证号：C1000002011066140113811采矿权人：瓮福磷矿；开采矿种：磷矿；开采方式：露天开采；生产规模250万根据贵州省自然资源厅文件《省自然资源厅关于贵州磷化集团瓮福磷矿等采矿权优化重组有关情况的复函》（黔自然资函〔2022〕763号“原则同意瓮福磷矿、磨坊深部磷矿及英坪深（集团）有限责任公司福泉磨坊深部磷矿；开采矿种：磷区面积5.2230km2，开采深度：+1390.0～+675.0m”。优化重瓮福(集团)有限责任公司拟申请保留瓮福(集团)有限责任公司福泉磨坊深部磷矿采矿权，注销瓮福(集团)有限责任《方案》申报单位瓮福(集团)有限责任公司，申报单位提交州省自然资源勘测规划研究院组织专家评审，编制范围符合要;表1拟设福泉磨坊深部磷矿矿区拐点坐标（2000国家大地坐标系）123456789本次编制《方案》是为优化重组后矿区办理采矿许可证手续提供支撑材料，对瓮福(集团)有限责任公司福泉磨坊深部磷矿开发的合理性、经济性、生态保护及可持续发展等方面进行科学论证，实现绿色、高效开发利用磷矿资源，为建设绿色矿山提供依据。并为自然资源主管部门对矿山地质环境保护与修复及土地复垦进行实施管理、监督检查以及收取矿山地质环境保护与修复及二、矿产资源储量、设计利用资源储量及可采储量《方案》所依据的《瓮福（集团）有限责任公司福泉磨坊深部磷矿资源储量核实报告》由贵州省有色金属和核工业地质勘查查开发局一〇五地质大队组织专家评审通过，贵州省自然资源厅以《关于<关于瓮福(集团)有限责任公司福泉磨坊深部磷矿资源储量核实报告矿产资源储量评审备案的函》（黔自然资储备字泉磨坊深部磷矿资源储量核实报告>矿产资源储量评审意见书》4优化重组矿区范围内(标高+1390m～+675m)累计查明磷矿石资源量7189.78万吨(矿层P2O5平均品位25.52%,a矿层P2O5平均品位27.89%)。其中开采消耗矿石量2192.33万吨；保有矿石资源量4997.45万吨(P2O5平均品位23.92%)。保有资源量中探明资源量1885.23万吨，控制资源量1029.05万吨，推断资源量2083.17比69.5%。全区及先期开采地段资源量比例达到《矿产地质勘查综上，贵州省有色金属和核工业地质勘查局地质矿产勘查院深部磷矿资源储量核实报告》，其地质勘查程度达到勘探，满足据矿体形态、产状、勘查类型和矿体控制程度，确定推断资源量层隔水矿柱196.71万吨计算矿山设计利用资源储量4062.万吨，计算开采损失量745.75万吨，计算矿井设计可采储量5计可采储量的计算方法、参数取值、结果的确定符合相关规范和规定要求。永久保护矿柱及一般保护矿柱的留设符合《金属非金根据贵州省自然资源厅文件《省自然资源厅关于贵州磷化集团瓮福磷矿等采矿权优化重组有关情况的复函》（黔自然资函出具的《瓮福(集团)有限责任公司福泉磨坊深部磷矿采矿权优化重组方案咨询论证意见书》以及该矿山矿体赋存情况、开采技术条件、资源储量，《方案》推荐生产规模为150万吨/年《方案》设计矿山磷矿可采储量3317.17万吨，矿石贫化率根据《瓮福(集团)有限责任公司福泉磨坊深部磷矿采矿权优化重组方案咨询论证意见书》，优化重组的磨坊深部磷矿为露天+地下开采方式，由于原露天开采区域（瓮福(集团)有限责任公司瓮福磷矿磨坊矿段）已开采完毕，根据该矿矿体赋存情况、矿区6采矿权优化重组前，原福泉磨坊深部磷矿已根据2020年9月中蓝长化工程科技有限公司编制的《瓮福（集团）有限责任公司福深部磷矿安全设施设计》和贵州省应急厅文件《省应急厅关于瓮福(集团)有限责任公司福泉磨坊深部磷矿安全设施设计审查的批矿体赋存条件和开采方案，设计将矿区划分为一、二、三、四、五、六采区，一期开采一、二、三采区；二期开采四、五、六采区。一采区和三采区分别通过各自的采区联络道与二采区相通。一期工程一、二、三采区中段均采用汽车运输，中段高度均为30m，矿石均由主胶带斜井提升出地表，人员、设备、材料通过无轨辅助斜坡道运输到井下各中段。二期工程的三个采区（四、地面积2.1779hm2；一采区工业场地布置在矿区东侧，占地面积2.1423hm2、0.0518hm2、0.1447hm2；磨坊矿部布置在矿井东南部16号拐点附近，占地面积1.2764hm2；二采区辅助斜坡道及水处7根据矿床赋存条件和瓮福（集团）有限责任公司现状（新龙坝选矿厂产出大量尾砂，可用于回填井下采空区《方案》推根据2018年中蓝连海设计研究院有限公司《磨坊磷矿石选矿《方案》推荐采用的矿山开采方式、开拓运输方案、采矿方法、采选工艺符合《化工矿山地下采矿设计规范》（HG/T22809-97）和《化工行业绿色矿山建设规范》（DZ/T0313-2018）的要根据矿石特点及市场需求，福泉磨坊深部磷矿生产的原矿石全部运至新龙坝选矿厂进行选矿，矿山产品方案为磷精矿（含P2O5根据贵州省自然资源厅文件《省自然资源厅关于贵州磷化集团瓮福磷矿等采矿权优化重组有关情况的复函》（黔自然资函出具的《瓮福(集团)有限责任公司福泉磨坊深部磷矿采矿权优化计矿井生产能力150万吨/年，符合《贵州省矿产资8竖井、二采区辅助斜坡道、二采区回风竖井、三采区回风竖井及三采区进风斜坡道及井口工业场地均布置在优化重组后的瓮福(集团)有限责任公司福泉磨坊深部磷矿矿区范围内；部分胶带斜井工业场地位于矿区范围外，根据福泉市自然资源局2023年12月18日出具的《关于瓮福(集团)有限责任公司福泉磨坊深部磷矿工业场根据福泉市人民政府关于《福泉市人民政府关于瓮福（集团）有限责任公司福泉磨坊深部磷矿矿区范围不在禁采禁建区的情况说明》（福府函〔2023〕265号“矿区范围与生态保护红线、自然保护地、饮用水源保护地、水库淹没区和其它禁采禁建有限责任公司福泉磨坊深部磷矿(变更)矿产资源绿色开发利用方案(三合一)》工业场地未占用基本农田的证明：工业场地范围未责任公司福泉磨坊深部磷矿(变更)矿产资源绿色开发利用方案(三合一)》工业场地未占用一、二级林地的证明：工业场地范围未占《方案》设计的矿山地质环境保护与恢复治理、土地复垦方案、采矿工艺及综合利用等可行，符合化工行业绿色矿山建设规91、开采回采率：矿山的设计利用资源量为4062.92万吨，采矿损失量为745.75万吨，可采储量为3317.17万吨，计算开采回采率为82%。符合《化工行业绿色矿山建设规范》（DZ/T0313-2018）附录B重要化工矿种回采率和回收率指标中“磷矿地下开2、选矿回收率：根据《矿产资源综合利用技术指标及其计算选矿回收率89.13%，符合《化工行业绿色矿山建设规范》（DZ/T0313-2018）附录B重要化工矿种回采率和回收率指标要求司已先后建设了两套从磷矿石中回收碘资源的工业化装置（每套产能50吨/年）和一套从磷矿石中回收氟资源的无水氟化氢工业化装置（设计产能2万吨／年磨坊深部磷矿矿石中碘的利用率56%、氟的利用率48%；计算共（伴）生矿产综合利用率为52%，符合《化工行业绿色矿山建设规范》（DZ/T0313-2018）附录B重要化工矿种回采率和回收率指标要求中“磷矿共伴生矿产利用率≥（2）废石综合利用率：矿山采用充填采采矿法，掘进和采矿中产生的废石不出井，全部用于矿山开采井下充填，计算废石综合利用率为100%，固体废物妥善处置率100%，符合《化工行业绿（3）尾矿资源综合利用率：选矿产生的尾矿经过浓密后，通过管道输送至充填站，全部用于井下采空区充填，计算尾矿综合利用率100%。满足《化工行业绿色矿山建设规范》（DZ/T0313-（4）矿井水综合利用率：设计矿井水经处理和检验达标后作为矿山生产、消防、地面绿化、农业灌溉用水，剩余部分排入磨坊河，矿井水处置率为100%，计算矿井水综合利用率为86%。符合利用率、尾矿综合利用率及矿井水综合利用率符合国土资源部《关于磷矿资源合理开发利用“三率”指标要求（试行）资规〔2017〕4号）及《化工行业绿色矿山建设规范》八、矿山地质环境保护与恢复治理根据矿山地质环境调查，评估区范围为根据移动角、边界角所圈定的地面移动变形影响范围，结合地形、矿山地质环境调查，包括矿山用地范围、矿业活动影响范围和可能影响矿业活动的不良地质因素（地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观及土地资源破坏影响范围）来确定评估范围，确定评估区面积为12.0776km2。评估区重要程度为重要区、建设规模为大型矿山、矿区内出露及钻孔揭露地层有第四系（Q）、寒武系下统明心寺组第一段(∈2m1）、牛蹄塘组(∈1-2n）、震旦系上统灯影组二段（Pt33∈1dy2）、下统洋水组（Pt33y）、南华系上统南沱组（Pt32cn）、青白口系清水江组（Pt31dq）。评估区地质构造复杂程度中等；水文地质条件中等；工程地质条件中等；环境地质条件评估区内现状条件下矿山地质灾害较发育，据实地调查，发现崩塌（BT1）和滑坡（HP1）各1处，均为小型地质灾害，地质灾害危险性中等；排土场和采场的边坡发育程度属中等发育，危害程度属中等，诱发因素系人为，因此地质灾害危险性为中等；现标高高于地下水位线，含水层未遭受破坏；矿山建设正在进行，其工业场地对土地和植被破坏严重，原露天开采区域正在恢复治理中，现状条件下土地植被资源的破坏程度严重；工业场地和原露天开采区域完全破坏了原地形地貌，现状条件下对地形地貌景现状评估将评估区（面积1207.768hm2）划分为1个矿山地质环境影响严重区（10个亚区，总面积70.4938hm2）、1个矿山地质环境影响较严重区（7个亚区,总面积115.8937hm2）和1个矿山地根据矿山地质环境影响预测评估结果将评估区划分为1个地1个地质环境影响较轻区，评估区内除严重区和较严重区以外的依据矿山地质环境类型、分布特征及其危害，矿山地质环境影响现状和预测评估结果，将矿山地质环境治理修复区域划分为1个矿山地质环境重点防治区A（4个亚区，总面积90.4216hm2）、1个矿山地质环境次重点防治区B（面积115.8927hm2）和1个矿山地质环境一般防治区C（面积1001.4537hm2）。矿山地质环境治理修根据各级部门对矿山地质环境保护与恢复治理的各项法律、法规，以及相关部门对矿山地质环境保护与恢复治理的相关要求，建立矿山地质环境保护与恢复治理管理机制，规范矿业活动，促进矿山地质环境与矿业活动协调发展，做到“边开采、边包括矿山地质灾害预防、含水层保护、地形地貌及景观保根据矿山开采顺序、保护对象的重要程度及治理对象的紧迫期）进行部署，分三个阶段进行，即：近期阶段、中期阶段、远近期阶段（2024年1月—2028年12月着重对目前已存在的中期阶段（2029年1月～2040年12月监测采区上方地表稳过程中对新产生的地质环境问题要及时恢复治理，逐步治理矿山远期阶段（2041年1月～2043年12月该时段为矿山治理修复期，该阶段主要为矿山开采结束后全面地对矿山遗留地质环境（1）2024年1月～2024年12月年度实施计划:对HP1修建挡土墙及截排水沟；对BT1进行危岩清除及安装主动防护网；对HP1、BT1树立警示牌；对HP1、BT1布设监测点，安排专人定期进行监（2）2025年1月～2025年12月年度实施计划:对各个工业场地附近的潜在滑坡修建挡墙并树立警示牌；对各个工业场地修建截排水沟及绿化；布设地下含水层水位、水质监测点位及地质环境监测点；完善并运行污水处理设施，对矿区废水进行处理；地质环境监测点，对区内地质环境薄弱地区易受矿山开采活动影（3）2026年1月～2026年12月年度实施计划:对桑家坟排土场、磨坊寨子采场、高坡采场进行复垦复绿；对麻冲、坪寨、青杠坪、竹园等村寨设置地质环境监测点，对区内地质环境薄弱地（4）2027年1月～2027年12月年度实施计划:继续对桑家坟排土场、磨坊寨子采场、高坡采场进行复垦复绿，完善各项恢复治理工程；加强先期治理点及布设的监测点的巡视及测量，发现问塌陷等地质灾害；进行地下开采时，坚持边开采边治理，有效利（5）2028年1月～2028年12月年度实施计划:对已采取治理的工程进行监测，排土场边坡、预测崩塌点、工业场地是否发生移位变形；对未完善的露采区复绿复垦工程进行完善，确保工程质矿山地质环境保护与修复治理工程包括：地质灾害防治、含水层保护、地质环境监测及生态环境修复等。按照工程设计及工程量统计，矿山地质环境治理修复工程估算静态总投资1557.49级别确定为一级合理；调查资料完整、齐全：环境影响分区划分较为合理；地质环境影响现状、预测评估分析基本准确，矿山地质环境保护与治理恢复分区基本合理、防治工程措施具体可行、矿区土地面积为522.304hm2，林地面积220.026hm2，占比42.13%；其次是旱地112.8645hm2、水田40.2942hm2，耕地占比29.32%；再次果园、其他草地、商业服务业设施用地、工业用地、采矿用地、农村宅基地、公用设施用地、特殊用地、公路用地、城镇村道路用地、农村道路、河流水面、坑塘水面、养2、23.8603hm2、0.2897hm2、0.285hm2、98.2225hm2、10.3308hm2、0.0684hm2、0.112hm2、3.0704hm2、0.1849h0.4079hm2、1.6554hm2、0.1097hm2、0.0864hm2、2.3602hm2，总体占28.55%。根据福泉市自然资源局提供的土地利用现状图（2021年土地范围，属性输出。矿区土地权属为福泉市道坪镇谷龙村集体所根据实地调查及业主告知，区内目前土地损毁现状主要是工业场地压占和露天开采区土地损毁，共损毁土地面积43.1974hm2。工业场地压占损毁10.7283hm2，其中：35kV变电站1.1063hm2，充填站2.1423hm2，磨坊矿部1.2764hm2，二采区辅助斜坡道及水处理站2.5847hm2，胶带斜井工业场地2.1779hm2，三采区回风竖井工业场地0.2133hm2，一采区工业场地1.0309hm2、一采区回风竖井工业场地0.1447hm2、生产消防高位水池0.0518hm2。露天开采区域高坡采场、磨坊寨子采场及桑家坟排土场还未矿区二采区回风竖井工业场地为拟建工业场地，拟损0.3034hm2，损毁地类为水田、旱地