《贵州省晴隆县栗寨萤石矿（新建）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》评审意见

1发利用方案(三合一)》专家组评审意见方案名称贵州省遵义县苟江镇联办铝土矿(延续、变更)矿产资源绿色开发利用方案(三合一)提交单位成都贵强商贸有限公司联系人及联系电话编制单位贵州省地矿局地球物理地球化学勘查院联系人及联系电话专家评审意见于印发贵州省矿产资源绿色开发利用方案(三合一)评审工作指南(暂行)和评审专家管理办法(暂行)的通知》(黔自然资发〔2021〕5号)地质环境、土地复垦、技术经济等专家组成专家组，于2023年2月20江镇联办铝土矿(延续、变更)矿产资源绿色开发利用方案(三合一)》 1、采矿权基本情况遵义县苟江镇联办铝土矿于2013年9月24日取得贵州省国土资源厅颁发的采矿许可证(证号：C5200002010083120072621);矿山名称：遵义县苟江镇联办铝土矿；采矿权人：成都贵强商贸有限公司；吨/年；矿区面积0.5878km²,矿区范围由25个拐点圈定，开采深度由2020年，根据《贵州省国土资源厅关于贵州省遵义市播州区苟江水库工程建设项目用地压覆矿产资源评估报告的批复》(黔国土资储资函〔2016〕372号),成都贵强商贸有限公司自愿放弃遵义县苟江镇联2办铝土矿矿区范围与遵义市播州区苟江水库工程建设项目用地重叠部分。2022年5月，又因遵义市播州区在苟江镇红山村作出了城镇远景区范围由39个拐点坐标圈定，面积为0.4111km²(原矿区面积0.5878km²)。根据《遵义市自然资源局关于遵义县苟江镇联办铝土矿采矿权申请延续、变更登记初审意见》(2022年5月7日),遵义市自综上，本次申请延续、变更的内容为：矿区范围由39个拐点坐标圈定(坐标见表1-1),面积：0.4111km²,开采标高：+1075～+900m,开采方式：露天开采；生产规模维持10.00万吨/年。拐点编号国家2000大地坐标拐点编号国家2000大地坐标XYXY23456789矿区面积：0.4111km²,准采标高：+1075m～+900m3《方案》申报单位为；成都贵强商贸有限公司，申报单位提交的资料齐全、有效；编制单位为：贵州省地矿局地球物理地球化学勘查2、《方案》编制目的为矿山延续、变更采矿证时给自然资源部门提供依据，并对联办铝土矿开发的合理性、经济性、生态保护及可持续发展等方面进行科学论证，实现绿色、高效开发利用矿产资源，为建设绿色矿山提供依据，为办理其他手续提供依据。1、矿产资源储量《方案》编制依据为中矿鑫航(北京)矿业咨询有限公司2022年地质矿山总局贵州地质勘查院2022年10月8出具的《<贵州省遵义县苟江镇联办铝土矿资源储量核实报告〉矿产资源储量评审意见书》(中化黔地储审字(2022)22号)、贵州省自然资源厅下发的《关于<贵州省遵义县苟江镇联办铝土矿资源储量核实报告>矿产资源储量评审备案证明的函》(黔自然资储备字(2022)33号)。截止2022年4月30日，在遵义县苟江镇联办铝土矿本次申请调整保留的矿区范围内(标高+1075m～+900m)累计查明铝土矿矿石资源量146.04万吨。其中：保有资源量100.22万吨，开采消耗量45.82万吨。保有资源量中；探明资(Ga):金属量105.14吨，其中开采消耗金属量32.99吨，保有金属量(推断资源量)72.15吨。在本次申请调整保留的矿区范围内矿体(露采)顶板总剥离量为87.58万m³,矿区平均剥采比为2.51,全部矿体块按照2022年10月8日中化地质矿山总局贵州地质勘查院出具《贵州省遵义县苟江镇联办铝土矿资源储量核实报告》矿产资源储量评审意见书(中化黔地储审字(2022)22号),该报告通过评审，地质勘查程度达到勘探，满足《矿产资源绿色开发利用方案(三合一)》编2、设计利用资源储量矿山探明资源量(TM)3.90万吨，控制资源量(KZ)64.18万吨，推断资源量(TD)32.14万吨，因矿山地质构造简单，矿层赋存稳定，保护矿柱共计损失铝土矿10.40万吨，则设计利用资源储量为83.39万3、设计可采储量根据本矿赋存条件和设计选用的采矿方法，露天采场损失取1%,则露天开采设计可采储量为82.56万吨。 根据原《采矿许可证》和《黔自然资储备字(2022)33号》文及年生产规模。矿山设计利用储量83.39万吨，可采储量82.56万吨，露色金属采矿设计规范》(GB50771-2012)要求，设计生产规模与矿山451、开采方式根据矿体连续性、完整性、地形地质条件等情况，《方案》设计采2、开拓运输方案及工业场地位置选择(1)开拓运输方案根据该矿山实际地形情况，《方案》维持公路开拓运输，方案可行。(2)工业场地位置选择《方案》设计在矿区内西南侧矿界6、7号点附近新建办公生活首采区和四采区共用新建1*堆矿场，二采区和三采区共用新建2”堆矿场，废石场区及表土场区为利用原有场地，总占地面积4.5373hm²(3)采区划分根据地质报告矿区内共圈定铝土矿体3个，根据矿体分布情况，露矿块),二采区所采矿体为IⅢ号矿体(6-8矿块),三采区所采矿体为I]号矿体(1-5矿块),四采区所采矿体为Ⅱ号矿体(8、9、17矿块),一采区为首采区，其余采区依次接替，各露天采区坐标见表1-2。表1-2露天采区坐标表一采区(面积：0.0302km²)拐点XY拐点XY234567896二采区(面积：0.0400km²)拐点XY拐点XY23456789三采区(面积：0.0573km²)拐点XY拐点XY234567897四采区(面积：0.0028km²)拐点XY拐点XY23456789(4)采矿方法根据矿体赋存情况、以及已有的露天开采系统，《方案》采用台阶式剥离开采，中深孔爆破；大块矿岩的二次破碎采用机械破碎；挖掘机装载。8采比1.52m³/t,均小于经济合理剥采比3.85m³/t.3、选矿方案遵义铝业股份有限公司与成都贵强商贸有限公司签订有销售合作框架协议，矿山生产的原矿石经人工手选大股份有限公司进行加工和洗选，对原料进行100%加工利用，采用拜耳法生产氧化铝等，根据氧化铝生产工艺，氧化铝相对溶出率为96%,总回收率为81%。产生的废渣作为砖厂的原料生产农用砖、市政道路人行评审认为：矿山开拓方式、工业场地设置、采区划分是适宜的设计采用的采矿方法合理；矿石交由遵义铝业股份有限公司加工利用根据成都贵强商贸有限公司与遵义铝业股份有限公司签订的《铝土矿销售合同》,矿山生产的原矿石经人工手选大块废石后销售至遵义份有限公司在生产氧化铝过程中，经过处理和电解后回收金属镓；产生的废渣作为砖厂的原料生产农用砖、市政道路人行道1、矿区总体规划《方案》设计的矿区范围和建设规模，依据遵义市自然资年5月7日下发的《遵义市自然资源局关于遵义县苟江镇联办铝土矿采矿权申请延续、变更登记初审意见》,符合《贵州省矿产资源总体规划(2021-2025)》明确要求开发利用黔北铝土矿资源的精神，以及铝士9矿最低开采规模10万吨/年的规划要求《方案》设计的露天采场及相关地面设施范围等立体空间区在矿区范围内，视为符合《矿产资源开采登记管理办法》(中华人民共管理有关事项的通知》(国土资规(2017)16号)的规定。矿区南侧为遵义县白岩铝土矿，矿区正北侧为遵义县石老公铝土矿，矿区西北侧为遵义县强平铝土矿，邻近矿山与本矿矿界最近处约14m,本矿区与周边矿业权不存在边界重叠，无矿权争议。在矿区边界留有10m的边界矿柱，矿山与周边邻近矿区之间的安全距离符合要禁建区不重叠。”区自然资源局关于遵义县苟江镇联办铝土矿拟建工业场地、原工业场核查，拟建工业场地、原工业场地、堆矿场、采区、废石场及表土场等用地位于苟江镇红山村、白岩村，共涉及9个地块。不涉及占用永久基本农田和生态保护红线。”办铝土矿(延续、变更)矿产资源绿色开发利用方案(三合一)》工业核查，该矿山工业场地、露天采区、堆矿场、废石场及表土场等红线范围不涉及我区划定的各级自然保护区和I、Ⅱ级保护林地。”2、绿色矿山建设《方案》的矿山地质环境修复、土地复垦方案、矿山开拓运输方案、采矿方法及工艺、选矿工艺及综合利用等可行，符合建设绿色矿山和节约与综合利用的要求。根据该矿地质资料，未提到矿区有重金属存在，矿山开采不存在重金属污染问题。1、采区回采率 2、选矿回收率股份有限公司用于普通铝锭、合金铝锭、铝型材及铝制品、氧化铝、碳素材料、氟化盐、氢氧化铝生产原料，洗选加工利用率100%,及《有色金属行业绿色矿山建设规范》(DZ/T0320-2013、资源综合利用率(1)共(伴)生矿产根据《关于<贵州省遵义县苟江镇联办铝土矿资源储量核实报告>矿产资源储量评审备案证明的函》(黔自然资储备字(2022)33号)及《贵州省遵义县苟江镇联办铝土矿资源储量核实报告》矿产资源储量评审意见书(中化黔地储审字(2022)22号),累计查明在本次申请调整矿区范围内伴生镓(Ga):金属量105.14吨，其中开采消耗金属量32.99吨，保有金属量(推断资源量)72.15吨。矿石中镓在用拜尔法生产氧化铝过程中，80%～90%以Na₂O·Ga₂O₃形式进入溶液，并在溶液循环中不断积累，富集达到一定程度后，经过处理和电解后，即可回收金属镓，参照上述镓的回收流程，镓的综合回收率为40%左右。共(伴)生矿产综合利用率符合《有色金属行业绿色矿山建设规范》(DZ/T0320-2018)关于“应选用先进适用、经济合理的工艺技术回收利用共(伴)生矿产资源，最大限度提高铝土矿伴生镓的利用率”的规定。(2)固体废弃物处理与利用矿山固体废弃物主要为剥离的表土及废石，统一堆放至废石场区及表土场区，全部作为后期复垦用；遵义铝业股份有限公司再洗选加工中产生的废渣，全部作为砖厂的原料生产农用砖、市政道路人行道路砖石产品等。固体废弃物利用率为100%,符合《有色金属行业绿色矿山建设规范》(DZ/T0320-2018)关于“企业宜开展废石有用组分的回收，以及针对废石开展回填、筑路、制作建筑材料等资源化利用工(3)矿坑水处理与利用根据储量核实报告，矿山露天采区最大涌水量49550m³/d,正常涌水量4700m3/d。矿坑水经调节→沉淀→净化→消毒处理达标后，主要作为矿山生产、消防、绿化用水以及农业灌溉符合《有色金属行业绿色矿山建设规范》(DZ/T0320-2018)规定。资源合理开发利用“三率”最低指标要求公告》(2014年第31号)附件《锰、铬、铝土矿、钨、钼、硫铁矿、石墨和石棉等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求(试行)》及《有色金属行业绿色矿山建设规范》(DZ/T0320-2018)。共(伴)生矿产、固体废弃物处理与利用、矿坑水处理与利用符合《有色金属行业绿色矿山建设规范》(DZ/T0320-2018)要求。1、评估区范围及评估级别的确定场等地面工程用地范围。确定联办铝土矿评估区面积为73.6283hm²。2、矿山地质环境现状评估及分区g₄01)、奥陶系下统桐梓组(0,t)、石炭系下统九架炉组(Cjj)、二叠系阳新统栖霞组(P,q)、第四系(Q),石炭系下统九架炉组(Cjj)为矿区含矿地层。评估区内地质构造复杂程度简单，水文地质条件简单采坑及遗留采坑边坡发生崩塌、滑坡的可能性较大，危害程度较大；2011)表E矿山地质环境影响程度分级表，矿山现状地质灾害影响程根据矿山地质环境现状评估结果，将评估区划分为一个地质环境问题严重区I(面积：17.4050hm²)和一个地质环境问题较轻区Ⅲ(面积：56.2233hm²)。其中地质环境问题严重区划分为2个亚区，即I-1(面积：16.6592hm²)、I-2(面积：0.7458hm²);地质环境问题较轻区划分为2个亚区，即Ⅲ-1(面积：18.5035hm²)、IⅢ-2(面积：3、矿山地质环境预测评估及分区矿山露天开采诱发滑坡及崩塌等地质灾害的可能性小至中等；对露天开采加强边坡的监测，工业场地位于露天开采范围之外，遭受由矿山露天开采引发地质灾害危害的可能性小场地主要建设2层综合楼1栋及其它附属设施，场地现状地形标高1050m～1053m,设计整个场坪标高为1050m,工程建设切方高度头0～3m,无填方，对场地内构筑物及人员安全造成危害的可能性小，危害程度小。工程建设形成的永久性切填方边坡引发滑坡、崩塌的可能性小，危害程度小。矿山露天开采对含水层结构破坏较轻；采矿活动对含水层水位、矿山露天开采改变了局部原生地形地貌，破坏原有地表植被，使地表处于裸露状态，对地貌景观改变大，破坏严重，矿山地面工程破坏地形地貌景观及土地资源严重。因此，矿山开采对地形地貌景观及土地资源破坏严重。根据矿山地质环境预测评估结果，将评估区划分为一个地质环境影响严重区I(面积：42.4496hm2)、和一个地质环境影响较轻区Ⅲ(面积：30.4329hm²)。其中地质环境影响严重区划分为5个亚区，即I-1(面积：19.8273hm²)、I-2(面积：21.3787hm²)、I-3(面积0.7583hm²)、I-4(面积：0.7653hm2)、I-5(面积：0.7458hm2)。4、矿山地质环境修复治理分区根据矿山地质环境现状及预测评估结果，将评估区划分为一个重点防治区A(面积：42.4496hm2)和一个一般防治区C(面积：30.4329hm²)。其中重点防治区划分为5个亚区，即A1(面积：19.8273hm²)、A2(面积：21.3787hm²)、A3(面积：0.7583hm2)、A4(面积：0.7653hm²)、A5(面积：0.7458hm²)。5、地质环境保护与修复治理目标、任务及主要技术措施矿山地质环境保护预防、矿山地质灾害治理、含水层破坏修复、6、矿山地质环境保护与修复治理工程部署及实施计划月～2028年2月)、中期(2028年3月～2032年2月)、远期(2032年3月~近期阶段(2023年3月～2028年2月):对矿区原有破坏的本次拟退出的区域进行治理，在新建工业场地修建挡土墙、截排水沟，对采坑进行监测。中期(2028年3月～2032年2月):坚持“不欠新帐，渐还旧账”远期(2032年3月～2033年2月):矿山生产服务年限已到该阶段主要为矿山开采结束后对矿山环境恢复治理进行完善和管护工近期年度工作安排(2023年3月～2028年2月)(1)2023年3月～2024年2月年度实施计划①对原工业场地进行恢复治理和复垦复绿；②对新建工业场地进行修建挡土墙、排水沟及绿化；(2)2024年3月～2025年2月年度实施计划①对拟退出的已破坏区域进行恢复治理和复垦复绿；活动影响的地方进行监测；(3)2025年3月～2026年2月年度实施计划①对拟退出的已破坏区域进行收尾工作，并布设监测点；开采边治理；行监测；(4)2026年3月～2027年2月年度实施计划①对矿山开采进行监测，发现问题及时治理，进行边开采边治理；(5)2027年3月～2028年2月年度实施计划②对开采形成的采坑进行回填，监测地表变化情况；7、工程费用估算矿山地质环境保护与恢复治理工程包括：地质灾害防治、含水层保护、地质环境监测等。根据工程设计及其工程量，估算矿山地质环境恢复治理工程静态总投资69.71万元，近期动态总投资估算为33.181、土地利用现状及权属项目区土地面积为47.7023hm²(矿区范围内41.1132hm²、矿界外老工业场地占地0.7458hm²、矿界外部分未治理的采空区及露天采坑占地5.8433hm2),包括旱地1.4957hm2、果园1.1.9849hm²、灌木林地11.0983hm²、其他林地5.7352hm²、其他草地0.2322hm²、采矿用地24.5653hm²、公路用地0.1175hm²、交通服务场站用地1.0111hm²、农村道路0.2228hm²、坑塘水面0.0528hm²。土地权属为：白岩村6.6114hm²、红山村41.0909hm²。2、项目区土地损毁及预测矿山原有采坑部分进行了复垦并通过了遵义市播州区自然资源局的验收，现项目区已损毁土地主要为老工业场地、未治理的采空区及露天采坑等压占土地损毁，损毁土地面积分别为0.7458hm²、11.8223hm²,面积合计12.5681hm2。其损毁前土地利用类型主要为乔木林地0.1965hm²、灌木林地0.0353hm²、其他草地0.0018hm²、采矿用地11.2731hm²、公路用地0.0504hm²、交通服务场站用地1.0110hm²。拟损毁土地主要为露天采场(包括一采区、二采区、三采区及四采区，面积分别为2.3518hm²、4.0037hm²、5.7280hm²、0.2758hm²),拟损毁面积12.3593hm2;其中：旱地1.2185hm2、乔木林地0.8978hm²、灌木林地4.6187hm²、其他林地1.9476hm²、其他草地0.0596hm²、采矿用地3.5854hm²、公路用地0.0317hm²。3、土地复垦责任区及复垦率项目区损毁土地25.6927hm²,复垦责任区面积25.6927hm²,土地复垦率100%,其中复垦为旱地17.6307hm²,草地8.0620hm²,复垦后旱地增加16.4122hm²、草地增加8.0006hm²。根据复垦单元所处地形坡度、预期土层厚度、灌溉采用宜耕或宜林方向评价标准进行复垦土地的适宜评价。针对损毁土地类型及位置关系、复垦地类及时序，将复垦区划分为12个复垦单元5、水土资源平衡分析通过复垦区资源调查，结合复垦方向及资源配置，估算剥离收集土壤总量112440m³,复垦区覆土需配置土壤资源总量112340m³,收集土方量>需土量，多余的土壤填至采坑中，能达到土壤供需平衡，能满足其复垦土壤量要求。根据复垦责任区