TSXAEPI 23-2024 危险废物环境管理指南 煤炭采选

ICS13.020.01CCSZ05SXAEPI山西省环境保护产业协会 团体标准T/SXAEPI23—2024危废物境管指南 煤采选GuidelinesforenvironmentalmanagementofhazardouswastesofCoalminingandprocessingindustrialenterprises2024-10-11发布 2024-10-11实施山西省环境保护产业协会  发布T/SXAEPI23T/SXAEPI23—2024PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANII目 次前言 Ⅱ范围 1规范性引用文件 1术语和定义 1总体要求 2危险废物产生环节 2收集 3内部转运 3贮存 3自行利用处置 3委外利用处置 3建立管理计划及管理台账制定和申报 3环境应急管理 4信息发布与公开 4附录A（规范性）煤炭采选危险废物参考清单 5附录B（规范性）危险废物管理台账参考表 6附录C（资料性）危险废物标识标志 9附录D（资料性）贮存设施责任制度 16附录E（资料性）危险废物污染防治责任信息公开 19附录F（资料性）危险废物全流程环境管理流程 20附录G（资料性）危险废物贮存设施环境管理要求自评表 21参考文献 24前 言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由山西省环境保护产业协会提出并归口。（集团T/SXAEPI23T/SXAEPI23—2024PAGEPAGE1危险废物环境管理指南煤炭采选范围本文件提供了煤炭开采与洗选行业危险废物环境管理的内容及要求。本文件适用于煤炭开采企业（井工开采）和煤炭洗选企业危险废物环境管理。规范性引用文件（包括所有修改单适用于本文件。GB18597危险废物贮存污染控制标准GB34330固体废物鉴别标准通则GB35770合规管理体系指南HJ1259危险废物管理计划和管理台账制定技术导则HJ1276危险废物识别标志设置技术规范HJ2025危险废物收集贮存运输技术规范术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1煤炭采选 Coalminingandprocessing开采地下煤炭资源并进行物理加工的过程，包括煤炭开采和煤炭洗选加工。3.2危险废物 hazardouswaste3.3危险废物贮存 Storageofhazardouswaste将危险废物临时置于特定设施或者场所中的活动。3.4贮存设施 Storagefacility专门用于贮存危险废物的设施，具体类型包括贮存库、贮存场、贮存池和贮存罐区等。3.5贮存点 Storagespot3.6危险特性 hazardcharacteristics危险废物的危险特性包括毒性、腐蚀性、易燃性、反应性。3.7相容 compatibility总体要求按危险废物产生、收集、转运、贮存、利用、处置等环节进行全过程环境管理。建立危险废物环境管理年度工作目标和计划，明确责任部门与责任人并进行定期考核。HJ1276GB15562.2规定设置。配备专职危险废物环境管理人员，并建立人员岗位培训制度，开展培训。危险废物产生环节煤炭开采主要危险废物产生环节采掘工序采掘工序产生的危险废物有废矿物油（HW08）(HW49（HW49）支护工序装运工序装运工序产生的危险废物有废矿物油（废工业齿轮油）（HW08）、盛装原油的废油桶（HW08）、盛装废油的废油桶(HW49维修工序(HW49)污水处理工序污水处理工序产生的危险废物种类有在线监测废液（HW49）、水质化验室分析废液（HW49）、废铅蓄电池（HW31），主要产生环节为废水水质在线监测系统、水质分析检测系统等。煤炭洗选主要危险废物产生环节HW8(HW9)、(HW49收集HJ2025规定执行。包装材质要与危险废物相容，可根据废物特性选择钢、铝、塑料等包装材质。使用容器盛装液态、半固态危险废物时，容器内部应留有适当的空间，以适应因温度变化等可能引发的收缩和膨胀，防止其导致容器渗漏或永久变形。VOCs、有毒有害大气污染物和刺激性气味的危险废物应装入闭口容器或包装物内贮存。盛装过危险废物的包装袋或包装容器破损后按危险废物进行管理和处置。GB12463内部转运采用专用的工具，综合考虑厂区的实际情况确定转运路线，尽量避开办公区和生活区。采取相应的安全防护和污染防治措施。7.2内部转运结束后，对转运路线进行检查和清理，确保无危险废物遗失在转运路线上，并对转运工具进行清洗，清洗废水应及时处理，不应直接排放。贮存GB18597HJ2025有关规定执行。根据实际贮存需求建造贮存设施或贮存场所。贮存设施应采取技术和管理措施防止无关人员进入。3吨。贮存设施运行期间，应按国家有关标准和规定建立危险废物管理台账并保存。自行利用处置委外利用处置危险废物委外利用处置的，应落实危险废物经营许可制度。危险废物运输单位需持有交通运输部门颁发的危险货物运输资质。转移危险废物需运行危险废物电子转移联单。建立管理计划及管理台账制定和申报建立管理计划HJ1259危险废物管理计划备案内容需要调整的，产生危险废物的单位应当及时变更。建立管理台账与申报HJ1259建立危险废物管理台账，如实记录有关信息。定期通过国家危险废物信息管理系统向所在地生态环境主管部门如实申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等资料。环境应急管理按照应急预案要求，配备充足的应急物资，并置于指定位置。定期组织危险废物环境应急演练。信息发布与公开依法及时公开固体废物污染环境防治信息，主动接受社会监督。附 录 A（规范性）煤炭采选危险废物参考清单煤炭采选过程产生的危险废物见表A.1。表A.1 煤炭采选危险废物清单序号危险废物名称废物代码危险废物产生环节危险特性有毒有害化学物质1废矿物油（废工业齿轮油、废液压油、废锂基脂、废柴油、废机油）HW08900-214-08检修、综采、综掘T烃类有机物、重金属等2（盛装原油的废油桶）HW08900-249-08检修、综采、综掘T烃类有机物3（盛装废油的废油桶）HW49900-041-49检修、综采、综掘T烃类有机物4废铅蓄电池HW31900-052-31无轨胶轮车、变电站UPS备电系统等T铅、硫酸、硫酸铅5废乳化液桶HW49900-041-49机修、综采T烃类有机物6废油漆桶、废油漆刷HW49900-041-49设施设备维护T烃类有机物7废在线监测废液HW49900-041-49废水处理工序T六价铬等8水质化验废液HW49900-047-49废水处理工序T六价铬等9废活性炭等废吸附材料HW49900-041-49废油、废水处理等环节T油类、重金属等物质10废氯化锌桶HW49900-041-49洗选、试验工序T氯化锌注：C:腐蚀性(Corrosivity);T:毒性（Toxicity）;I:易燃性（Ignitability）;R:反应性（Reactivity）T/SXAEPI23T/SXAEPI23—2024PAGEPAGE6附 录 B（规范性）危险废物管理台账参考表危险废物管理台账各环节记录见表B.1～B.4。表B.1 危险废物产生环节记录表序号产生批次编码产生时间危险废物名称危险废物类别危险废物代码产生量计量单位容器/包装编码容器/包装类型容器/包装数量产生危险废物设施编码产生部门经办人去向行业俗称/单位内部名称国家危险废物名录名称123注：1、产生批次编码:可采用“产生”首字母加年月日再加编号的方式设计，例如“HWCS20211031001”2、去向：此危险废物转移的去向（如废物贮存部门名称）。如果直接委托外单位利用处置的，则还应当填写转移联单编号。3、本单由危险废物产生部门填写，适用于危险废物日产日清的情形；其他情形可做适当调整。4、本表宜按月装订成册；不同编号废物可分别填写记录表，以利于汇总统计。表B.2 危险废物入库环节记录表序号入库批次编码入库时间容器/包装编码容器容器/包装数量危险废物名称危险废物类别危险废物代码入库量计贮存设施编码贮存设施类型运送贮存产生批次编码/包型行业俗称/单位内部名称国家危险废物名录名称量单位部门经办人部门经办人123注：1、入库批次编码:可采用“入库”首字母加年月日再加编号的方式设计，例如“HWRK20211031001”。2、本单由废物贮存部门填写。3、本单宜按月装订成册；不同编号废物可分别填写记录表，以利于汇总统计。表B.3 危险废物出库环节记录表序号出库批次编码出库时间容器/包装编码容器/包装类型容器/包装数量危险废物名称危险废物类别危险废物代码出库量计量单位贮存设施编码贮存设施类型出库部门经办人入库批次编码去向行业俗称/单位内部名称国家危险废物名录名称123注:出库批次编码:可采用“出库”首字母加年月日再加编号的方式设计，例如“HWCK20211031001”。表B.4 危险废物产生单位自行利用处置环节记录表序号自行利用/处置批次编码/处间容器/包装编码容器/包装类型容器/包装数量危险废物名称危险废物类别危险废物代码自行利用/处置量计量单位自行利用/处置设施编码自行利用/处置方式/处间自行利用/处置部门经办人产生批次编码/出库批次编码行业俗称/单位内部名称国家危险废物名录名称1231、自行利用/处置批次编码可采用自行利用或自行处置首字母加年月日再加编号的方式设计，例如“HWZXLY20211031001或“HWZXCZ20211031001”。2、本单由废物内部利用处置部门保存。3、本单按月装订成册；不同编号废物可分别填写交接单，以利于汇总统计。T/SXAEPI23T/SXAEPI23—2024PAGEPAGE10附 录 C（资料性）危险废物标识标志危险废物标识标志样式见C.1～C.5。（贮存设施标志牌式竖式和横式均可）尺寸要求：（贮存设施标志牌式竖式和横式均可）尺寸要求：明说设置位置观察距离（m）标志牌外形最小尺寸（mm）露天／室外入口>10900×558室内4<L≤10600×372室内≤4300×186危险废物利用设施标志牌说明设置在利用设施附近或场所的入口处。对于有独立场所的利用设施，应在场所外入口处的墙壁或栏杆显著位置设置；位于建筑物内局部区域的利用设施，应在区域边界或入口处显著位置设施。尺寸要求：设置位置观察距离（m）标志牌外形最小尺寸（mm）露天／室外入口>10900×558室内4<L≤10600×372室内≤4300×186（利用设施标志牌式样一或式样二均可）危险废物处置设施标志牌说明设置位置观察距离（m）标志牌外形最小设置位置观察距离（m）标志牌外形最小尺寸（mm）露天／室外入口>10900×558室内4<L≤10600×372室内≤4300×186（处置设施标志牌式样一或式样二均可）设置在贮存分区前的通道位置或墙壁、栏杆等易于观察的位置。可采用附着式、悬挂式或柱式危险废物贮存设施内的每一个贮存分区均应设置贮存分区标志。尺寸要求：明设置在贮存分区前的通道位置或墙壁、栏杆等易于观察的位置。可采用附着式、悬挂式或柱式危险废物贮存设施内的每一个贮存分区均应设置贮存分区标志。尺寸要求：明说观察距离（m）标志整体外形最小尺寸（mm）0<L≤2.5300×3002.5<L≤4450×450L>4600×600设置在危险废物容器或包装物上，由文字、编码和图形符号等组合而成，用于向相关人群传递危险废物特定信息，以警示危险废物潜在环境危害的标志。尺寸要求：明说危险废物标签设置在危险废物容器或包装物上，由文字、编码和图形符号等组合而成，用于向相关人群传递危险废物特定信息，以警示危险废物潜在环境危害的标志。尺寸要求：明说容器或包装物容积（L）标签最小尺寸（mm×mm）≤50100×100>50~≤450150×150>450200×200C.5危险废物标签（续）T/SXAEPI23—T/SXAEPI23—2024C.5危险废物标签（续）PAGEPAGE14 T/SXAEPI23T/SXAEPI23—2024PAGEPAGE16附 录 D（资料性）贮存设施责任制度贮存设施责任制度一般应包括以下内容：危险废物仓库管理制度危险废物贮存前管理人员检查其质量、数量、包装情况(不接收无标签的危险废物)，安排放置在固定的区域，并如实填写《危险废物台账》。危废仓库必须执行标识制度，按要求悬挂、粘贴、设置与废物类别和性质相应的识别标志，盛装在容器内的同类危险废物可以堆叠存放，但须在国家规定的高度范围内。故危险废物的高度也应考虑地面承载能力。不得将不相容的废物混合或合并存放，也不得将非危险废物混入危险废物中贮存，管理人员应抓好进仓源头及定期检查。每个堆放区域应留有搬让通道。装卸，搬运危险废物时应按有关规定进行，做到轻装、轻卸，严禁摔、碰、撞、击、拖拉、倾倒和滚动。对危废仓库内清理出来的泄漏物，一律按危险废物处理，并定期将渗滤液送至污水处理站处理。危险废物贮存期不超过一年；延长贮存期限的，报经环保部门批准。危险废物贮存区域内严禁有明火，管理人员定期检查消防设施，并记录在案。管理人员定期检查照明设施及电线线路，确保照明设施及电缆电线正常运行，无安全隐患。危险废物贮存场所管理规定危废存贮场所必须上锁管理。危废存贮场所必须由专人管理，且其他人未经许可不得入内。危废存贮场所外必须设置危险识别标志。所产生的危险废物，必须及时送至危废存贮场所，不得放置在场所外存放。并由专人管理危险废物的入库、出库登记台账；且各容器上必须要有相应的危险识别标志。由指定人员负责存放管理，并建立台账，明确废弃物名称、来源、进出量、管理者签名等。不同类别的废物应分别放置在各指定区域，严禁混放；且各容器上必须要有相应的名称，重量及产生日期等标识。必须定期对危险废物包装及贮存设施进行检查，发现破损，应及时采取措施清理更换。任何单位及个人不得擅自转移，处置危险废物。处置单位应具备废物回收、处置相应的资质，并有相关证明文件。本公司与之签订废物委托处理合同并将废物委托其处理。危废存贮场所外应配备消防器材。危险废物污染防治责任制度遵循环境保护“预防为主，防治结合”的工作方针和“三同时”规定做到生产建设与保护环境同步规划、同步实施、同步发展。公司负责人是危险废物污染防治工作的第一负责人，对全公司环境保护工作负全面的领导责任，并引导其稳步向前发展。设立以总经理为首、各部门领导组成的危险废物污染防治工作领导小组，对公司的各项环境保护工作进行决策、监督和协调。环保安全生产科是危险废物污染防治工作的管理部门，负责公司日常管理，并把目标和任务落实到相关责任单位。按照“管生产必须管环保”公司员工应自觉遵守国家、地方和公司颁发的各项环境保护规定，稳定生产装置，减少生产过程中危险废物排放。危险废物的收集、贮存、转移、利用、处置活动必须遵守国家和公司的有关规定。制定环境保护应急预案，定期进行事故演练。发生危险废物污染事故或者其他突发性事件，危险废物管理制度为加强危险废物管理，保护生态环境，保障人体健康，维护公共安全，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，结合本公司实际，制定本办法。公司生产部对危险废物环境污染防治工作实施统一监督管理。危险废物实行分类管理，集中处置的原则，实现危险废物的减量化、资源化和无害化。公司应当将危险废物的污染防治工作纳入公司发展计划，组织建设符合环保要求的处置场所和专用设施。公司应对危险废物的相关情况及时应向市环保局申报登记。禁止将危险废物和其它废物混合收集、贮存。已经混合的，应当全部按照危险废物处置。禁止向未经许可的区域内倾倒、堆放、填埋和排放危险废物。产废单位在转移危险废物前，须向环保部门报送危险废物转移计划填写并领取危险废物转移3日内报告移出地环保部门，同时将到达时间报告移入地环保部门。危险废物接受场所的边界应当用墙体或者其它安全遮蔽物封闭，并在进出口设置明显的危险废物标志。危险废物焚烧处理的，其排放的烟气应当达到国家规定的危险废物焚烧污染控制标准。附 录 E（资料性）危险废物污染防治责任信息公开危险废物污染防治责任信息公开范式如图E.1，内容包括废物名称、产生环节、危害特性、来源、去向等。图E.1 危险废物污染防治责任信息公开范式图T/SXAEPI23T/SXAEPI23—2024PAGEPAGE20固体废物属性判定在《危险废物名录》内固体废物属性判定在《危险废物名录》内不在《危险废物名录》内属于危险废物开展危险废物属性鉴别按危险废物进行管理不属于危险废物按一般工业固废管理危险废物污染防治责任制度附 录 F（资料性）危险废物全流程环境管理流程危险废物全流程环境管理流程如图F.1。经营许可制度环境影响评价制度环境应急预案备案制度转移联单制度源头分类制度台账和申报制度排污许可制度管理计划制度标识制度图F.1 危险废物全流程环境管理流程图经营许可制度环境影响评价制度环境应急预案备案制度转移联单制度源头分类制度台账和申报制度排污许可制度管理计划制度标识制度T/SXAEPI23T/SXAEPI23—2024PAGEPAGE22附 录 G（资料性）危险废物贮存设施环境管理要求自评表危险废物贮存设施环境管理要求自评见表G.1。表G.1危险废物贮存设施管理要求自评表项目类别管理要求是否符合贮存容积贮存设施应根据危险废物的类别、数量、形态、物理化学性质和环境风险等因素，确定贮存规模，贮存容量宜按小于6个月的危险废物产生量设计。是否容器和包装物污染控制要求容器和包装物材质、内衬与盛装的危险废物相容。是否不同类别、形态、物理化学性质的危险废物，其容器和包装物满足相应的防渗、防漏、防腐和强度等要求。是否硬质容器和包装物及其支护结构堆叠码放时无明显变形，无破损泄漏。是否柔性容器和包装物堆叠码放时应封口严密，无破损泄漏。是否盛装液态、半固态危险废物的容器内部留有适当空间，以适应因温度变化等可能引发的收缩和膨胀，防止其导致容器渗漏或永久变形。是否容器和包装物外表面应保持清洁。是否分类贮存要求设置有不同的贮存分区，按危险废物的种类和特性进行分区贮存，避免不相容的危险废物接触、混合。是否（隔离措施可根据危险废物特性采用过道、隔板或隔墙等方式）。是否防渗要求贮存设施或贮存分区内地面、墙面裙脚、堵截泄漏的围堰、接触危险废物的隔板和墙体等采用坚固的材料建造，表面无裂缝。是否贮存设施地面与裙脚采取了表面防渗措施。是否贮存设施运行环境管理危险废物存入贮存设施时对危险废物类别和特性与危险废物标签等危险废物识别标志的一致性进行了核验，不一致的或类别、特性不明的未存入。是否定期检查危险废物的贮存状况，及时清理贮存设施地面，更换破损泄漏的危险废物贮存容器和包装物，保证防雨、防风、防扬尘等设施功能完好。是否是否建立有危险废物管理台账并保存。是否是否依据国家土壤和地下水污染防治的有关规定，结合贮存设施特点建立土壤和地下水污染隐患排查制度，并定期开展隐患排查；发现隐患及时采取措施消除隐患，并建立档案。是否项目类别管理要求是否符合建立有贮存设施全部档案，包括设计、施工、验收、运行、监测和环境应急等，并按国家有关档案管理的法律法规进行整理和归档。是否采取技术和管理措施防止无关人员进入。是否点具有固定的区域边界，并采取与其他区域进行隔离的措施。是否采取了防风、防雨、防晒和防止危险废物流失、扬散等措施。是否贮存的危险废物置于容器或包装物中，未直接散堆。是否根据危险废物的形态、物理化学性质、包装形式等，采取了防渗、防漏等污染防治措施。是否及时清运贮存的危险废物，实时贮存量不超过3吨。是否污染物排放要求贮存设施产生的废水（包括贮存设施、作业设备、车辆等清洗废水，贮存罐区积存雨水，贮存事故废水等）进行了收集处理，废水排放符合GB8978规定的要求。是否贮存设施产生的废气（含无组织废气）GB16297GB37822是否贮存设施产生的恶臭气体的排放符合GB14554规定的要求。是否贮存设施内产生以及清理的固体废物按固体废物分类管理要求妥善处理。是否贮存设施排放的环境噪声符合GB12348规定的要求。是否环境监测要求贮存设施的环境监测纳入主体设施的环境监测计划。是否HJ819、HJ1250是否对贮存设施污染物排放状况开展自行监测，保存有原始监测记录，并公布监