年产1.2万吨PE吹塑薄膜建设项目环评资料环境影响

2建设项目名称项目代码建设单位刘军建设地点建设地点房内国民经济行业类别建设项目行业类别建设性质□新建(迁建)□改建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目口不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/备发区管理委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万环保投资占施工工期6个月是否开工建设口是用地(用海)面积(m²)租赁车间8280(本次使用其中约2500m²)设置情况别涉及项目类别是否设置大气境空气保护目标²的建设项目物否理厂否险量超过临界量3的建设项目量否生态不涉及否3河道取水的污染类建设项目目不涉及否规划名称：《长株潭城市群两型社会示范区湘潭九华片区规划(2010-2030)》(2016年修改)审批机关及文号：湖南省人民政府；规划环评名称：《湘潭经济技术开发区调区扩区规划环境影响报告书》;审查机关：湖南省生态环境厅；审查文件名称及文号：湖南省生态环境厅关于《湘潭经济技术开发区调区扩区规划环境影响报告书》审查意见的函(湘环评函〔2024〕响评价符本项目位于湘潭经济技术开发区吉利西路32号，位于《关于发布湘潭经济技术开发区边界面积及四至范围的通知》(湘发改园区〔2022〕601号)核准面积范围内，位于调区扩区区块一范围内。1、《长株潭城市群两型社会示范区湘潭九华片区规划(2010-(2016年修改)相符性分析根据《长株潭城市群两型社会示范区湘潭九华片区规划(2010-2030)》(2016年修改),园区产业定位为：坚持以汽车及零部件产业、先进装备制造业、新一代信息技术为主导，加快总仓基地、现代服务业等新兴产业的发展，加强对高新技术、创新创业和工业旅游的4的一种，属于辅助产业，在工业生产中起着重要作用，与《长株潭城市群两型社会示范区湘潭九华片区规划(2010-2030)》(2016年修改)项目运营期不产生生产废水，产生的废气、固废均采取相应的污染防治措施，得到合理处置，各类污染物的排放不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状，符合生态环境保护相关2、与《湘潭经济技术开发区调区扩区规划环境影响报告书》审查意见相符性分析新增区块六458.37公顷新增区块七106.88公顷，规划区块一范围目为塑料薄膜制产业定位。行国土空间规划和开发建设过程中应从规划层面应予以落实。5并严格落实入河排污口设置审批意见的相关要求。企业应严格落实大气污染防治特护期的控制要求。做好工业固体废物和生活垃圾的分类收集、转运、妥善处置，对危险废物产生企业和经营单位，化日常环境监管。园区须严格落实排污许可制度和实第三方环境治理工作相关政策要求，强化对园区机废气经收集后通过二级活性炭吸附处理后经排收集后由环卫部门清运；一般工业固废分类收集在外售物资回收单资质单位收集贮(三)完善监测体系，监控环境质量变化状况。园区应按照《报告书》提出的跟踪监测方案落实相关工作，建立健全各环境要素的监控体系。园区应加强对涉重金属排放企业、重点气型污染排放企业、园区污水处理厂的监督性监测，严防企业废水废气偷排漏排或污染治理措施不正常运行。重点加强对周边集中居住区大气环境质量的监测，并涵盖相关特公司会安排环保(四)强化风险管控，严防园区环境事故。建立健全园区环境风险管理工作长效机制，加强园区环境风险防控、预警和应急体系建设，全面提升园区环境产之后将按照相关要求制定突发绝在规划的工业用地上新增环境敏感目标，确保园防护距离和提出搬迁要求的，要确保予以落实。由于多年的产城融合发展，区块一范围内包含了较多集中居住区本次规划拟将相关区域予以调出，园区本项目不涉及防(六)做好园区建设期生态保护。尽可能保水体，施工期对土石方开挖、堆存及回填要实施围建设对地表水体的污染。项目租赁已建厂6性分析(1)生态环境分区管控要求栋厂房内。该地行政区划分属于湘潭经济技术开发区，根据《湖南省〔2020〕12号)、《湖南省生态环境厅关于公布湖南省生态环境分区管控更新成果(2023版)的公告》,本项目所在地生态环境管控单元为重点管控单元，主体功能定位为国家级重点开发区域。本项目为塑料薄膜生产项目，运营期各项污染物通过采取相应的污染防治措施后均能实现达标排放，符合一般管控单元的环境管控要求。(2)“三线一单”管控要求①生态保护红线项目占地不涉及《湖南省生态保护红线》中的重点生态功能区生态保护红线、生态敏感区生态保护红线、国家级和省级禁止开发区生根据《湘潭市生态保护红线划定方案》、生态保护红线范围图，项目不位于以上所列的生态保护红线范围内，项目的建设不损害区域主导生态功能，符合生态保护方向，不违背《湘潭市生态保护红线划定方案》。②环境质量底线项目区域环境空气属于《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二类功能区，地表水环境功能属于《地表水环境质量标(GB3838-2002)中Ⅲ类功能区、区域声环境属于《声环境质量标(GB3096-2008)中3类功能区；根据引用的监测数据可知，区域环境质量现状较好，具有相应的环境容量。③资源利用上线7项目按照环评提出的措施实施后，三废均能够制和环境风险防控，不断提升资源利用效率，解决生态环境质量不达标、项目按照环评提出的措施实施后，三废均能够制和环境风险防控，不断提升资源利用效率，解决生态环境质量不达标、生态环境风险高等问题。涉及水、大壤、自素重点管控的区域重点管控本项目位于湘潭经济技术开发区，根据《湖南省生态环境厅关于公布湖南省生态环境分区管控更新成果(2023版)的公告》,本项目与生态环境准入清单符合性见表1-3~6。基本内基本内同时"、在线监测、排污许可等环保制度。项目在大气污染防治特护期将按项目在大气污染防治特护期将按行；本项目属于塑料薄膜生产项目，不进行印刷，不属于石化、化工、包装印刷、工业涂装、家具项目。在采取环治措施后，营运放。单化管理。督促工业企业按照“一厂一案"要求，配套制定具体的应急响大气重点大气重点管控区-高排放区功能区中的工区域3.加强新建、扩建钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等高耗能高排放项目准入管理，严格落实污染物排放区域削减要求和减量替代办法，依法依规淘涂装、石化、化工、包装印刷、油品用力度，从源头减少VOCs产生。4.在化工、印染、包装印刷、涂装、家具制造等行业逐步推进低挥发性有机物含量原料和产品的使用。钢8行业中的大气重污染工业项目应当造。区域1.排放工业废水的企业应当采取有效防止污染环境。含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理，不定进行预处理，达到集中处理设施处面总磷超标的，实施总磷排放量2倍企业，不得来源于农业源、城镇污水处理厂或已列入流域环境质量改善3.建立健全湘江流域重点水污染物排保护制度印染、农副食品加工、原料药制造、案，实施清洁化改造，新建、改建、染物排放等量或减量置换。1.项目无工业废水外排；生活污管网进入河西污水处理厂处理。2.本项目生活污水总量已纳入河西污水处理厂总量控制指标内，不另行申请。项目建成后，按要等环保手续，按测。本项目属于C2921塑料薄膜农副食品加工、原料药制造、制等行业。区聚区(含化工园1.严格执行相关行业企业布局选址要2.建立建设用地土壤污染风险管控和复的地块不得作为住宅、公共管理与3.严格建设用地土壤污染风险管控和成土壤污染状况调查和风险评估的相关总量控制指标，加大监督检查力本项目位于湘潭经济技术开发区吉利西路32号，不属于《湖南省建设用地土壤污染风险管控和修复名录》(更新至2021年1月)中地块。9险废物责令其停业、关闭，并将企业名单向社会公开。继续淘汰涉重金属重点行重过剩行业的建设项目。桂阳县、永兴县、冷水江市等7个国家重点区域的新、改、扩建涉重金属金属(铅、汞、镉、铬、砷)污染物排放"减量替代"原则，减量替代比重点重金属污染物排放"等量替换"原则。能源利用重点管控区各城市建成区划定的高污染燃区1.在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清本项目位于湘潭市禁燃区内，所用能源为电源，料，项目不使用燃煤锅炉。表1-4省级以上产业园区生态环境总体管控要求(长株潭片区)及符一般性要求空间布局约束引导产业集冬绿色发展1.加快推进国家级经开区绿色升级，支持国家级经开区创建国家生态工业示范园区。国家重大产2.对《市场准入负面清单》中禁止准入事项，市资准入负面清单》内领域，但不符合《外商投资准入负面清单》规定的，不予办理许可、企业登记注册等相关事项。3.积极引导园区外工业项目向园区集聚发展，除矿产资源、能源开发等对选址有特殊要求的项目外，新上工业项目应当安排在省级及以上工业园本项目不属于《市场准入负面清单(2022版)》事项；本项目建设单位不属于境外投资者；本项目位于湘潭经开区范围内。符合5.新建、扩建的重有色金属冶炼、电镀、制革企的产业园区。全面推进工业园区外涉重金属企业6.按照国家级园区"两主一特"、省级园区“一7.园区规划用地不得涉及各类法定保护地，严格按照经核准的规划范围开展园区建设。拟规划的化工片区应严格边界管控。严格重点流域环境准入1.禁止在长江湖南段和洞庭湖、湘江、资江、沅江、澧水干流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。围内，主要支流岸线1公里范围内禁止新建、扩建尾矿库和磷石膏库。3.禁止在湘江干流一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在湘江干流岸线一公里范发展规划，逐步淘汰不符合规则的产业项目。项目不属于化工、磷矿、库等项目。符合限淘汰污染企业1.加强新建、扩建钢铁、水泥、平板玻璃、电解淘汰落后产能和化解过剩产能。授权机构批准，承接列入国家或地方相关规划的3.未通过认定的化工园区，不得新建、改扩建化4、禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的玻璃、船舶等行业)的项目。对确有必要新建、5.以“两高”行业为主导产业的园区规划环评应并经规划环评的产业园区。项目不属于钢铁、水泥、解铝、化工、石化、焦化、建材、有色、高耗能高排放、高污染项符合7.落实《湖南省沿江化工企业搬迁改造实施方案》,稳步推进我省“一江一湖四水”干流岸线1公里范围内化工企业搬迁改造工作，2025年底前全面完成全省沿江化工企业搬迁改造工作任合理承接产业转移强化生态环境约束，建立跨区域的产业转移协调肥、有色金属、印染、化学原料药制造、制革、农药、电镀等产业的跨区域转移进行严格监督，对承接项目的备案或核准，实施最严格的环保、能耗、水耗、安全、用地等标准。符合污染物排放管控改造提升产业园区1.强化企业自主守法，优化升级清洁生产工艺，提高环境管理水平，长期稳定运行水、气、土、固废等污染防治设施。按要求落实相关污染防治措施，做到污染物达标排放。2.加快建设涉VOCs"绿岛"项目。同一类别工群，建设有机溶剂集中回收中心。3.规范开展泄检测与修复(LDAR)。有条件的石化、化工类工业园区要分析企业VOCs组分构成，推动建立健全监测预警监控体系，完善园区统一的LDAR管理系统，纳入园区环保监控管理不符合标准规范等问题。3.开展现有化工园区的清理整顿，加大对造纸、5.以现有产业园区为依托，配套完善基础设施，持续引入与本园区匹配的优质环保企业，集聚环保产业，形成产业生态链，提高资源集约化利用落实相关污做到污染物达标排放。符合落实环保措施和基础设1.工业园区应当配套建设相应的污水集中处理设建和调区扩区过程中应同步规划污水收集管网，企一管”和可视可监测要求。档案，全面排查整治管网错接混接、老旧破损、项目生活污水经化粪池预处理后排入河西污水处理厂深度处理，对区域水环境影响活垃圾由环卫部门统一符合施中污水处理设施排污口，原则上一个园区只设置3.推进化工行业企业排污许可管理，加大园区外的化工园区开展初期雨水污染控制试点示范，实防范环境风险。出水水质在线监控并联网正常，规范设置园区集中污水处理设施排污口，建立园区水环境管理“一园一档”。5.对进水浓度异常的污水处理厂开展片区管网系统化整治，全面提升工业园区污水集中处理设施收集与处理能力。加强一般固体废物、危险废物6.规范贮存危险废物，建立健全危险废物管理台账，依规依法转移危险废物，防止超期贮存危险理机构应督促企业强化固体废弃物源头减量措范园区内小量危险废物的分类收集暂存，落实最终处置方案。对不能自行利用或处置的危险废7.各园区要根据园区发展规划和污染特点、特征污染因子，逐步建立完善园区环境质量为核心的监测体系，按规范要求设置空气质量自动监测站点，科学布置水、土壤、地下水、声环境监测点电能监控、视频监控及环保设施运行监控、环境8.园区管理机构应督促涉VOCs(挥发性有机物)恶臭气体的企业尽快建设有毒及恶臭气体收集、处理和应急处置设施。涉VOCs排放工业园区应9.建立健全工业园区VOCs监测预警体系，指导物分类暂存于危废间，委托有危废资质公司进行处理，一般工业固废放置在一般固废暂存区，分类收集后外售资源回收单废气经收集处理后于排强化污染物排放项目将申请VOCs排污总量符合总量控制险防控1.园区可能发生突发环境事件的污染物排放企的企业，尾矿库企业等应当编制和实施环境应急预案。加强工业园区应急预案修订工作。2.严控重化工企业环境风险，重点开展化工园区险评估，科学确定区域风险等级和风险容量，对监测和评估。3.以涉危险废物涉重金属企业、化工园区等为重点，开展环境风险调查评估，加强环境风险隐患排查整治，强化生态环境与健康管理。完成重点5.园区管理机构及园区内企业应根据环境风险评急物资和装备，园区管理机构应协调企业间的物资和装备协作，提高环境应急管理水平和应急处置能力。6.推动上下游联防联控机制建设和化工园区有毒急培训。7.化工园区应至少每三年开展一次化工园区整体性安全风险评估，提出消除、降低、管控安全风险的对策措施并有效实施。管理单位，应当采取防渗漏等措施，并建设地下9.企事业单位和其他生产经营者在生产经营活动中发现土壤和地下水污染迹象的应当排查污染参照污染地块土壤环境管理有关规定及时开展土壤和地下水环境调查与风险评估，根据调查与求制定突发环境事件应急管理制度，按照相关要符合资源开发效率要高质量发展与碳1.实施园区节能降碳工程，以高耗能高排放项目级利用打造一批具有全国先进水平的产业园区。2.大力实施园区循环化改造工程，按照“一园一策"原则逐个制定循环化改造方案。到2030年，具备条件的省级及以上产业园区全部实施循环化改造。本项目不属于高耗能高排放项目。符合求达峰行动目标要求3.建设绿色低碳园区。强化绿色发展理念，建立降碳协同增效，优化园区空间布局，加快园区绿完善园区内绿色产业链条，升级改造园区污染治5.鼓励园区采用综合能源方式，推广使用清洁能6.加强工业园区管控。鼓励工业园区进行噪声污染分区管控，优化设备布局和物流运输路线，采用低噪声设备和运输工具。严控噪声污染严重的加强水资源管控1.推进企业、工业园区用水系统集成优化，实现2.推动印染、造纸、食品等高耗水行业在工业园实现一水多用和梯级利用，推行废水资源化利用。坚持以水定产，推进工业节水减污，开展节水型工业园区建设。3.园区内企业限制采用《高耗水工艺、技术和装备淘汰目录(第一批)》中高耗水工艺、技术和设(DB43/T388-2020)及行业节水要求，办理了取水本项目不属于《高耗水工艺、技术和装备淘汰目录(第一批)》高耗水工艺、技术和设备；合湖南省《用符合加强土地资源管控1.完善园区规划标准，按照园区产业定位适当提高工业用地容积率、建筑密度，降低路网密度、道路宽度、绿地率。2.园区建设用地不得突破国土空间规划确定的城镇开发边界集中建设区范围。3.工业类开发区(园区)内的生产性项目用地比例不得低于60%,绿化率不得超过15%。本项目租赁已建工业厂房建设，未突边界。符合1.鼓励园区采取综合能源方式，推广使用清洁能源、低碳能源。3.鼓励园区建设智慧水管理平台，优化供用水管项目使用电能，不属于钢符合放示范园区。发展屋顶光伏、分散式风电、多元储能、高效热多元储能、高效热泵、余热余压利用、智慧能源用，促进就近大规模高比例消纳可再生能源。株潭块空间布局约束1.长株潭地区重点发展高端装备制造先进半导体3.在生态绿心地区禁止开发区内，除生态建设、景观保护建设、必要的公共设施建设和当地农村居民住宅建设外，不得进行其他项目建设。在限造成环境污染的建设项目应当退出。峰实施方案，重点推进能源、工业、交通运输、城乡建设等重点领域低碳发展，建立长株潭都市圈碳排放数据管理平台，严格落实能耗双控制与碳排放权和用能权交易市场建设。本项目属于塑料薄膜制造行业，与湘潭市主导产业不冲突；项目位于生态符合污染物控同管控。类推进土壤污染治理，有序开展污染地块土壤治理修复，加快推进株洲清水塘、湘潭竹埠港关停本项目生产气经处理后不涉及污染地块。符合险防控求。详见本表相关内容资源开发效率执行本表“一般性要求"中"资源开发效率要求”详见本表相关内容符合装备制造业、新一代信息技术产业；六部委公告2018年第4号：汽车及零部件、装备制造、电子信息；产业，与园区产业定位不冲突。(1.1)限制工业废水、工业废气污染物排放量大、清洁生产水平低的项目入驻；禁止建设对区域大气(1.2)进一步优化规划布局，各功能区相对集中；严格按照功能区划进行开发建设，确保功能区划明本项目无工业废水外气，不属于止建设项目，符合区策。控(2.1)废水：污水排入经开区污水管网经九华污水处理厂和河入经开区污水管网经河西污水处理厂处理达标后通过湘江撇洪渠排入板石港泵站，最终汇入湘江。(2.1.2)新、改、扩建的具体项目水污染物实施等量置换或倍量消减，严控新增量。(2.2)废气：(2.2.1)实施工业涂装、包装印刷、家具制造等主(2.2.2)加强工业企业无组织排放的综合整治。推艺过程中的无组织排放治理。采取密闭、围挡、遮(2.3)固废：运、综合利用和无害化处理。推行清洁生产，减少固体废物产生量；加强固体废物的资源化进程，提高综合利用率；规范固体废物处理措施，对工业固妥善处置，不得污染环境。强化固体废物、危险废本项目无工业废水外水经化粪池管网，纳入标后排入湘措施处理后，外排废圾分类收废物收集后暂存危废暂存间，定期交由有资质单位处置。(3.1)经开区应建立健全各区块的环境风险防控体系，严格落实《湘潭经济技术开发区突发环境事件成投产之后防控(3.2)经开区可能发生突发环境事件的污染物排放产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。(3.3)建设用地土壤风险防控：深入推进建设用地风险管控，强化腾退地块风险管控和修复活动监管急预案，避免突发环境事件发生。资源效率(4.1)能源：规划区采用电、天然气等清洁能源，完善区域内天然气供应管网、集中供热设施及管网的建设，禁止入驻企业使用燃煤、重油合能源消费量等价值为794454.26吨标煤，单位生产总值能耗预测值为0.1022吨标煤/万元。(4.2)水资源：加强工业节水力度。提高工业企业内部水的重复利用率；提高工艺节水贡献量；投资推广和研发高科技含量的用水节水设备和废水雨湖区用水总量2.35亿立方米，万元工业增加值用水量比2020年下降8.76%。(4.3)土地资源：保障产业园区用地需求，深入落实"周转用地+标准地+弹性供地"产业园区用地政安排新增建设用地周转指标。国家级园区工业用地固定资产投入强度达到350万元/亩，工业用地地本项目采用清洁能源；项目用水仅为生活用水及冷却用水，不属于高耗水行艺、技术和装备淘汰目录(第一耗水工艺、备。空间布局约束1、严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目。高耗能项目，禁止新建不符合国家产业政策和印刷、工业涂装、家具制造、制药等高VOC排园区，试行区域内VOC排放等量或倍量削减替卷材等重点行业企业VOC治理，在主要排放环经济技术开发态脆弱或环境目为塑料薄膜于火电、水泥、印刷、工业涂装、家具制造、控1、废气：及锅炉物料(含废渣)运输、装卸、储存和生工业、铅锌工业、锑锡汞工业、铜镍钴工业、2、废水：(2)完成新一轮入河排污口普查，以湘江干流为重点，全面清查各类排污口现状和存在的问深入开展湘江非法码头专项整治，同步推进涓水、涟水和水府庙库区水域非法码头渡口整治工作，加快推进砂石码头规范化建设。本项目不属于等行业企业，项目生产车间封闭、原辅料气动污染物排放。理。加油站地下油罐全部更新为双层罐或完成生产、储存、运输、使用危险化学品的企业，产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废投产之后将制定突发环境风险应急预案，避免突发环境事件发生。应急预案。鼓励其他企业制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急资源效率降低单位GDP能耗水平。控制全市煤炭消费总3、土地资源：严格控制非农建设占用耕地工业项目，商业旅游、农民宅基地、设施农业用地等建设项目在选址时应尽量利用未利用地及闲置土地，尽量不占或少占耕地，特别是不占水田。对占用耕地特别是大量占用水田的项目应采取另行选址、绕道、缩减规模等形式避免占用优质耕地。确需占用耕地的，必须符合土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划，做到“占一补一”“占优补优”,并依法能源，不属于《高耗水工艺、技术和装备淘汰目录(第一批)》中高耗水工艺、技术和设备，项目排放废污水，不排放工综上所述，本项目符合《湖南省生态环境厅关于公布湖南省生态环境分区管控更新成果(2023版)的公告》中重点管控单元、长株潭片区及湘潭经济开发区生态环境总体管控要求、《湘潭市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》(潭政发〔2020〕12号)中湘潭经济技术开发区生态环境准入清单要求。2、与产业政策符合性分析本项目生产塑料薄膜，作为企业现有塑料复合软包装袋生产线的基材或出售给同类型企业，不生产超薄塑料袋，符合《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》(国办发〔2007)72号〕的要求；本项目也不生产一次性塑料餐具、塑料棉签、农用地膜等产品，根据《产业结构调整指导目录(2024年本)》,本项目所属行业、使用的原辅材料、生产工艺及生产设备均不属于目录中鼓励类、限制类、淘汰类，可视为允许类建设项目。因此，本项目符合产业政策要根据湖南省发展和改革委员会关于印发《湖南省"两高"项目管理目录》的通知(湘发改环资(2021)968号),涉煤及煤制品、石油焦、渣油、重油等高污染燃料使用工业炉窑、本项目不使用工业窑炉、锅炉，也不使用高污染燃料，因此，不话精神，坚持以“共抓大保护、不搞大开发”和“生态优展”战略导向，加快建立生态环境硬约束机制，推动长江经济带发展领导小组办公室发布了《关于印发〈长江经济带发展负面清行，2022年版)〉的通知》(长江办〔2022〕7号),本项目与该指南符合性分析详情见表1-7。指南要求符合性1禁止建设不符合全国和省级港口布局设项目。符合2线和河段范围内投资建设旅游和生产的岸线和河段范围内投资建设与风景本项目选址于湘潭市经开区吉利西路32涉及自然保护区核心符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内设项目。源保护区河段。4禁止在水产种质资源保护区的岸线和围填海等投资建设项目。禁止在国家湿资建设项目。5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内，不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区保留区内。67捕捞。8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。膏库项目。9纸等高污染项目。本项目所在的湘潭市经济开发区为国家级经济技术开发区，属于合规园区。煤化工等产业布局规划的项目。代煤化工行业。禁止新建、扩建法律法规和相关政策明建不符合国家产能置换要求的严重过本项目为塑料薄膜项目，不属于法律法规明令禁止、淘汰的落后项目、两高项目综上，本项目不属于《长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)》中的负面清单项目，符合其相关要求。根据《湖南省湘江保护条例》(2023年规定："禁止在湘江干流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目”。项目位于湘潭经济技术开发区吉利西路32号7栋，距离湘江西岸6.5km,且本项目为塑料薄膜生产项目，不属于化工项目。因此，本项目建设符合《湖南省湘江保护条例》要求。61号)要求：坚决遏制“两高"项目盲目发展，全面梳理排查在建“两高"项目，科学有序推进拟建项目，严格落实污染物排放区域削减要求，对不符合规定的项目坚决停批、停建。焦化、水泥、砖瓦、石灰、耐火材料、有色金属冶炼等行业，严格控制无组织排放。强化重点行业VOCs科学治理。以工业涂装、石化、化工、包装印刷、油品储运销等行业为重点，实施企业VOCs原料替代、排放全过程控制。按照“分度，从源头减少VOCs产生。推进使用先进生产工艺设备，减少组织排放。实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。本项目不属于"两高"项目、工业涂装、石化、化工、包装印刷、油品储运销行业，项目VOCs来源于塑料粒子受热挥发的少量单体，产排量极小，经处理后可达标排放；本项目不排放工业废水；所有固废均得到合理处置。因此，本项目与《湖南省"十四五"生态环境保护规划》(湘政办发〔2021〕61号)相展。严格生态环境准入，严格落实执行“三线一单”管控，充分考虑资源环境承载能力，合理确定发展布局、结构和规模。加强“三线一单"管理，严格落实省"三线一单"生态环境总体管控要求，以“三线一单”确定的环境管控单元及生态环境准入清单作为区域资源开发、强化国土空间规划与环境功能区划的“多规融合”,探索从规划源头规避邻避效应问题。严格高耗能、高排放项目环评审批，健全污染物和二氧化碳排放总量与浓度“双控”管控制度。加大自然生态保护力度，推动环境敏感区内污染较重企业升级改造和有序退出。项目为塑料薄膜生产项目，项目选址符合“三线一单”空间布局约束要求，项目不属于高能耗、高排放项目。不属于限制类和严格审批类。因此，项目的建设符合《湘潭市"十四五"生态环境保护规划》要求。《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》(环保部公告201第31号)、《中共湖南省委湖南省人民政府关于深入打好污染攻坚战的实施意见(2022年9月13日)》、理方案》(环大气〔2019〕53号)、《湖南省空气质量持续改善行动计划实施方案》(湘政办发〔2024〕33号)、《长株潭及传输通道城市环境空气质量达标攻坚行动计划》(湘政办发〔2023〕3号)等相关政策要求，本项目的政策相符性分析汇总见表1-8。序号相关要求符合性分析是否符合1印发“十四五”节能减排综案(九)挥发性有机物综合整治工程。推印刷等行业为重点，推动使用低挥发性物污染治理，全面提升废气收集率、治有机液体储罐实施改造，对浮顶罐推广采用全接液浮盘和高效双重密封技术，对废水系统高浓度废气实施单独收集处理。加强油船和原油、成品油码头油气回收治理。到2025年，溶剂型工业涂料、油墨使用比例分别降低20个百分点、10个百分点，溶剂型胶粘剂使用量降低20%。(1)项目选址于湘潭市经开区吉利西(2)本项目属于塑料薄膜生产项目，的单体，产生量极少，项目运营期产生的VOCs经集中收集处理后达标排少了VOCs对周围符合2《挥发性污染防治策》(1)鼓励使用通过环境标志产品认证(2)根据涂装工艺的不同，鼓励使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料、紫外光固化(UV)涂料等环保型涂料，VOCs净化、回收措施的露天喷涂作(3)鼓励在人造板、制鞋、皮革制品、中推广无溶剂复合及共挤出复合技术；(4)淘汰以三氟三氯乙烷、甲基氯仿和四氯化碳为清洗剂或溶剂的生产工艺。清洗过程中产生的废溶剂宜密闭收集，有回收价值的废溶剂经处理后回用，其他废溶剂应妥善处置；(5)含VOCs产品的使用过程中，应对收集后的废气进行回收或处理后达标排放。(1)本项目使用环使用涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂；(2)本项目无涂装(3)本项目不使用胶粘剂；(4)项目不使用三氟三氯乙烷、甲基氯仿和四氯化碳为清洗剂或溶剂的生产工艺；(5)项目运营期生的VOCs集中收集处理后达标排放。3《中共湖民政府关于深入打治攻坚战的实施意域为重点，加强挥发性有机物综合治项目不属于石化、过程中产生少量VOCs经封闭车间收集、处理后可达符合4控制标准》(GB加工成型(挤出、注射、压制、压延、备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，VOCs废气收集处理系统。闭，将VOCs收集至二级活性炭装置处理后达标排放。符合5业有特殊要求外，应保持微负压状态，的VOCs无组织排放位置，控制风速应合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，组织排放控制。含VOCs物料储存和输送过程应保持密闭。调配在密闭装置内封。含VOCs物料使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气排至VOCs废气收集系统。本项目生产过程产的少量单体，常温状态不释放VOCs。本项目VOCs废气经封闭车间收集并处理后可达标排相符6续改善行施方案推动低VOCs含量原辅材料和产品源头替代。严格执行VOCs含量限值标准，业制定低(无)VOCs含量原辅材料替代计划，大力推动“应替尽替”。室外构筑物防护和城市道路交通标志推广涂装、包装印刷、家具制造、电子行业等行业。不属于室外构筑物防护、城市道路交通标志符合VOCs收集治理设施排查整治，加快淘VOCs废气收集处理设施运行管理，符合的治理设施。落实非正常工况作业产生的VOCs废气、污水处理场所高浓度有机废气、含VOCs有机废水储罐和装置区集水井(池)有机废气收集处理要求。规范开展泄漏检测与修复，2025年年底前省级及以上石化、化工园区建立统一的泄漏检测与修复信息管理平台。生。本项目不涉及油品储运销环节。7长株潭及空气质量行动计划VOCs原辅材料使用现状，以工业涂装、低VOCs原辅材料替代计划。到2025年，六市每年推广使用低VOCs原辅材料替油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限值标准。涂装、包装印刷行业，不使用涂料、油墨、胶粘剂、清符合出问题排查整治，清理整顿简易低效治理设施，到2025年累计完成不少于500面提升VOCs废气收集率、治理设施运行率和去除率。强化油品储运销环节综合整治，到2025年，区域内原油成品油完成油气回收治理。及时更换活性炭，生。本项目不涉及油品储运销环节。符合根据《“十四五”塑料污染治理行动方案》(发改环资〔2021)1298号):禁止生产厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用膜、含塑料微珠日化产品等危害环境和人体健康的产品。本项目不生产购物袋、农用地膜等产品，符合行动方案2023年，湖南省大道新材料有限公司投资5000万元于湘潭市经开区白石西路9号高端汽车零部件配套产业园4#厂房建设“年产1000吨塑料制品及年产17500吨塑料复合软包装生产线改扩建项目”,委托湖南三方环境科技有限公司编制了环境影响报告书并取得湘潭市生态环境局环评批复，后因现有主体工程厂房钢结构积约768m²);建设原料输送系统原料仓库/新建辅助工程主体工程厂房钢结构积约768m²);建设原料输送系统原料仓库/新建辅助工程原膜800t,成品300t产品仓库/部分新建根据发展需要，企业已租赁湘潭九华京顺达汽车物流有限公司定建7#厂房部分区域承担“年产1000吨塑料制品及年产17500吨塑料复合软包装生产线改扩建项目”中“年产1000吨塑料制品”、产品仓储内容，目前产品仓储已建成；并拟追加投资3000万元，使用7#栋厂房部分区域、购置新设备，建设3条PE吹塑薄膜生产线及配套设施，建成后可形成年产1.2万吨PE吹塑薄膜生产能力(含已批未建年产1000吨塑料制品建设内容建设内容部分区域承担“年产1000吨塑料制品及年产17500吨塑料复合软包装生产线改扩建项目"中部分产品仓储内容并已建成，已建成品仓储不属于油库、气需编制环境影响报告表。本项目建设内容主要在租赁厂房内安装生产设备，并建设配套及辅助设施，其他公共设施依托租赁方。项目主要建设内容见表2-1。施/车间内项目东南角，100m²公共/当地城镇自来水供水/雨污分流、污污分流由地方电网供应生产用电和办公用电/废气/有机废气：吹膜车间封闭(面积约768m²)+/噪声/备基础减振、隔声/厂房隔声固废/危废暂存间：1间10m²,7#厂房南侧钢结构棚/一般固废暂存间：1间30m²,7#厂房南侧钢结构棚/车间内项目东南角，100m²公共/当地城镇自来水供水/雨污分流、污污分流由地方电网供应生产用电和办公用电/废气/有机废气：吹膜车间封闭(面积约768m²)+/噪声/备基础减振、隔声/厂房隔声固废/危废暂存间：1间10m²,7#厂房南侧钢结构棚/一般固废暂存间：1间30m²,7#厂房南侧钢结构棚产量(吨/年)办公楼质检车间/办公楼质检车间/7#厂房东侧，25m²负压收集+两级活性炭+不低于15m高排气筒，废气设计风量14000m³/h(1)7#栋厂房：企业于2024年2月向湘潭九华京顺达汽车物流有限公司定建一栋厂房(7#栋，建筑面积8280m²),目前厂房已交付使用，租期4(2)办公楼、宿舍、食堂：本项目目前在已租赁车间内建设办公室，暂不提供住宿、餐食，待京顺达综合楼建成后，根据实际需要租赁宿舍、食堂，并依托其环保设施；(3)供电、供水、排水设施：京顺达厂区内目前已建7栋工业厂房，入驻有凌云工业股份有限公司、湖南腾跃智能制造有限公司、湖南容光汽车部件有限公司等企业，供电、供水、排水设施均建设完善，可满足本项目生产需要。本项目产品产量见表2-2。4、原辅材料消耗本项目原辅材料消耗见表2-3。表2-3本项目主要原辅材料消耗一览表年使用量t1原料仓库2助剂(开口爽滑剂)5原料仓库3活性炭6/4润滑油、液压油/设备保养5缠绕膜产品缠绕固定6自来水/自来水管网7电/市政电网注：①PE:中文名：聚乙烯，白色颗粒，化学式为(C₂H₄)n。密度0.91g/cm³至0.96g/cm³,粒(晶体),挥发区间210~340℃,工作温度(165℃)下几乎不挥发。与树脂相容性好，物料平衡见下表：表2-4本项目物料平衡表输出输入量(t/a)输出量(t/a)1薄膜产品2助剂63//有机废气(有组织)有机废气(无组织)4//5、主要生产设备本项目主要生产设备清单见表2-5。表2-5本项目主要生产设施和参数一览表数量(台1吹膜机组3新增(单台吹155(IBC)超声波伺服闭环控制膜泡内冷系统1中间牵引111旋转牵引系统1纠偏装置11CQ-5LC-SJ2600全自动收卷机(背靠背)11塔架1电晕机11152原料供应系统/1新增3封闭车间(面积约768m²)+负压收集+二级1新增施活性炭吸附+不低于15m排气筒，风机设计风量14000m³/h4货架1新增5装卸搬运工具2台电动托盘搬运车等4新增6自动缠膜机/1新增本项目定员40人，根据湖南省《用水定额》(DB43/T388-2020)中表29生活用水量为1134m³/a,排污系数以85%计，生活污水产生量964t/a。本项目生产设备需要使用间接冷却水降温，根据业主提供资料，项目使用密闭循环冷却水系统，单次注水后不需更换外50m³/h,补水量2m³/d;则年循环量约378000m³,年补水量约630m³/a。本项目水平衡见表2-6,水平衡图见图2-1:输出输入量(t/a)输出量(t/a)1自来水2//挥发损耗(生活过程)3//挥发损耗(冷却水)冷却水补水630损耗630自来水1764办公生活1134接管市政管网964项目车间呈长方形，从西至东依次为吹膜车间、仓库(辅材、原料、产品)、远期利用区、办公生活区(含质检)。废气处理设施位于车间西北部、排气筒设置于车间顶部，封闭式冷却塔放置在车间外西侧；危废暂存间、一般固废暂存间设置于车间南侧钢结构房内。本项目平面布置基本保证了工艺流程的顺畅紧凑，同时最大限度地减少工艺输送流程和距离，有利于生产活动；综上所述，本项目平面布局合理可行。本项目需职工40人，年工作时间315天，每天3班，每班8h。本项目位于湖南省湘潭经济技术开发区吉利西路32号7#栋，项目用地为工业用地，选址符合《湘潭经济技术开发区总体规划》(2021~2035年项目所在地交通便利，水、电等均有供应，综合条件较好。项目所在地为已开发建设工业用地，不会对当地动植物生存造成影响。厂界外50m范围内无声环境保护目标，厂界外500m范围内分布有少量农村居民、驾驶考试考场等大气环境保护目标。项目所在地区域环境质量现状能满足项目的建设，根据环境影响分析内容可知，项目营运过程中产生的废气、废水、固体废物、噪声等经过厂区设置的各种措施处理后，均可达标排放或妥善处置，对周边环境影响较小。因此，本环评认为项目选址从环保的角度可工艺和产排污环节本项目在现有厂房内安装生产设备、设施，车间外建设钢结构棚等。主要施工过程为彩钢板安装、设备安装调试、管路连接等，主要产生噪声、包装垃圾、施工人员生活垃圾、一般固废等，均可依托租赁方现有设施妥善安置。施工工艺简单，不进行详细分析。本项目运营期主要进行吹塑薄膜生产，以及产品仓1、项目营运期吹塑薄膜工艺流程见下图：助剂验品出料混合熔融挤出吹膜冷却电晕▶废包装袋、颗粒物颗粒物、噪声噪声噪声非甲烷总烃、臭气、噪声臭氧、臭气、噪声颗粒物、边角料、噪声本项目采用上吹膜工艺。生产厂房较高，生产行拆包、上料、混料，以及熔融、挤出吹膜冷却、收卷；二层、三层主要进本项目原辅料为颗粒状。原辅料拆包后分别倒送装置输送至各料仓内暂存，经计量装置配料输送至生产设备，管道输送、料仓暂存、计量投料等工艺设施密闭；本项目原辅料粒径较大，投料等过程中颗粒物产生量极少，拆包工序会产生废包装袋。②熔融挤出、吹膜冷却原辅料密闭输送到吹塑机加热段，然后由螺杆机械传动和加热系统将塑料颗粒转化为熔融状态。通过螺杆的传动将加热熔化的原料混合，形成均匀的熔体，加热温度控制在165℃。熔融状态的塑料通过挤出机的模头，通过成型模具挤出一根圆形管状熔体，将挤出冷却后的熔体圆形管状物引导到吹塑机的膜头部分，通过压缩空气将熔体进行膨胀，使其形成圆柱形薄膜，并同时用冷却风冷却。该过程在挤出和吹塑过程会产生非甲烷总烃，微量颗粒物、并存在一定圆柱形薄膜被牵引机架上部牵引辊加紧纵向牵伸。位于机头上部的冷却风环将冷风吹向膜泡外表面，使膜泡冷却定型，通过人字板压叠，在下部牵引装置作用下薄膜经导向辊被向下牵引。通过调整吹塑机的速度和压力等参数，控制薄膜的厚度和尺寸。该过程产生非甲烷总烃、噪声。④电晕成型后的薄膜牵引至电晕机进行电晕处理，使膜的表面具有更高的附着性。此过程会产生电晕废气，其中主要含有臭氧，并存在一定的异味。薄膜导入牵引辊，并进行切边，被牵出的薄膜再经导向辊或扩展辊，展平薄膜，使之完全松弛，避免粘连和收缩，再进行卷曲，成卷后得成品。该对生产出的薄膜进行质量检验，包括薄膜的厚度、宽度、外观等方面的检查。该过程可能产生次品。本项目产品本项目产品人工码放自动缠膜贴标装车出库噪声、膜芯筒噪声现有项目产品工艺流程简述：本项目产品为成卷吹塑薄膜(原膜),竖放在车运至自动缠膜机缠膜固定，并贴产品标签备查；打包好后经电动叉车输送至货架储存；现有项目产品(包装袋、包装卷膜、包装袋膜等)在打包好后自现有厂区运输至本项目产品仓库货架储存。各产品根据需求装车出库。产污环节：1、废气：非甲烷总烃、臭氧、异味臭气；2、废水：生产过程不产生废水、冷却水循环使用不外排；3、噪声：设备运行、风机等设备噪声；4、固废：废薄膜(边角料、次品)、废包装袋、膜芯筒；废活性炭；生产过程在封闭车间进行，产生的有机废气、臭氧、臭气等均通过车间内安装的收集管道收集至二级活性炭处理装置，废气经处理后由不低于15m高排气筒(DA004)排放。本项目废包装材料、废薄膜(废边角料、次品)、膜芯筒等集中至一般本项目环保设备定期更换维护产生的废活性炭、设备维修维护过程产生废油、废油桶、含油手套、含油抹布等含油废物暂存托湖南省鑫顺再生资源有限公司收集贮存。本项目职工办公生活产生生活污水、生活垃圾化粪池处理；生活垃圾经分类收集后委托环卫部门清运处置。与项目有关的原有污染问题本项目利用已租赁湘潭九华京顺达汽车物流有限公司位于吉利西路32号的7#栋厂房进行建设，该厂房为2024年8月建成的定建厂房，无原有企本项目包含“年产1000吨塑料制品及年产17500吨塑料复合软包装生产线改扩建项目”中的“年产1000吨塑料制品(注：吹塑薄膜制品)”、“产品仓储”等建设内容；7#栋车间中部为企业远期利用预留区，不属于本次评价范围，后期新上项目须按相关规定办理环评手续。企业现有厂区位于本项目拟建地东北侧约790m,现对企业现有项目建设情况介绍如下：湖南省大道新材料有限公司(原名湖南省大道包装有限公司)成立于2020年4月，2021年投资11000万元，租赁湘潭市经开区白石西路9号高端汽车零部件配套产业园4#厂房建设“年产7000吨塑料复合软包装生产线及总部基地项目"(后文简称一期项目),2021年3月取得湘潭市生态环境局批复(潭环审(经开)〔2021〕11号),2022年建成取得了排污许可证(证书编号为91430104MA4R8EJQ4L001U),并通过了自主竣工环境保护验收；2023年投资5000万元在现有厂房建设“年产1000吨塑料制品及年产17500吨塑料复合软包装生产线改扩建项目"(后文简称二期项目),2023年10月取得湘潭市生态环境局批复(潭环审(经开)〔2023〕26号),该项目由于厂房空间受限，不再建设“年产1000吨塑料制品”、部分产品仓储等内容，其他内容企业现有产品方案见表2-7。一期(2条生产线)已建成通过验收二期(3条生产线)已基本建成暂未/生产车间1F,8000m²,包含印刷车间、干式复合车间、无溶剂复合成品库另行选址至吉利西路32号7#生产线(吹塑)未建设辅助配电间位于办公区一楼，占地面积约为50m²,主要用于供配电/办公区位于生产厂房北侧部分，占地面积约为750m²,3F,主/检测区位于生产厂房一楼北侧靠西位置，占地面积共约60m²,理检测)/原料区设置独立的房间(主要分为油墨暂存库、化学品暂存库、溶剂暂存库)进行本项目涉VOCs原料的存放，位于生产厂房东侧偏南部位置，占地面积约为200m²/在生产厂房东侧靠近中部位置，占地面积约300m²/公共水项目生产用水主要来自市政自来水；生活及消防水源来自市政供水管网。项目产生的生活污水经厂区已有的化粪池西污水处理厂/能源系统项目主要能源为电力、天然气，电力设置双回路供电系统，由市政供电所供电。天然气为园区统一供应(湘潭新奥燃气公司供应)/废气印刷、复合等过程产生的有机废气：印复车间密闭，对涉VOCs排放的设备进行二次封闭处理，即采取分隔隔间，进行一次负压收集，未负压收集的气体在密闭印复车间内进行地排风收集，由2套"LEL减风增浓+RTO蓄热式燃烧”处理后分别经25m(DA001)、15m(DA002)高排气筒排出不再产生吹塑废气天然气燃烧废气：全厂RTO天然气助燃废气分别经各自对应的25m、15m高排气筒(DA001、D放/危废暂存间有机废气：经车间负压收集后，通过活性炭吸附装置处理后由25m高排气筒(DA003)进行排放/准》(GB8978-1996)中三级标网进入河西污水处理厂处理。放量减少噪声设备采取选用低噪声设备、消声、隔声、减震等措施进行降噪处理/固废一般固废：边角废料以及不合格产品暂存于生产厂房东南侧的一般固废库(50m²),外售回收利用；吹塑工序一量减少危险废物：废油墨、废胶水、废油墨桶、废稀释剂桶、胶水桶等危废分类暂存于生产厂房东南侧的临时危废间(50m²)2天，然后搬迁至高端汽车零部件配套产业园办公楼1楼的南部危废暂存间(100m²)贮存，均委托有/市政污水管网，最终排入河西污水处理厂处理后达标排入湘江。①企业一期设2条生产线，有机废气经集气(印复烘箱负压收集+地排风集气)+1台三室RTO燃烧系统+25m高排气筒DA001排放。根据湖南大道新材料有限公司2023年第四季号SENT230943403),有机废气排放口(DA001)苯、苯系物、甲苯、二甲(DB43/1357-2017)表1标准限值，臭气浓度满足《恶臭污染物排放标根据一期环评数据及排污总量指标申请表，一期项目拥有VOCs排污总目VOCs实际有组织排放量1.974t/a,因此企业一期项目VOCs排污总量还有空余约20.903t/a。②企业二期设3条生产线，有机废气经集气(印复车集)+1台三室RTO燃烧系统+15m高排气筒DA002排放浓度为36.34mg/m³(风量50000m³/h),满足湖南地方标准《印刷业挥发性有机物排放标准》(DB43/1357-2017)表1中非甲烷总烃最高允许排放浓度限值50mg/m³和排放速率2kg/h要求。根据二期项目环评数据及排污总量指标申请表，二期项目拥有有组织VOCs排污总量32.526t/a(其中有组织15.263t/a),其中包括未气排放总量0.007t/a,扣除该总量后，企业二期项目VOCs排污总量为(2)天然气助燃废气：两套RTO系统均采用天然气助燃，产生颗粒物、①根据湖南大道新材料有限公司2023年第四季度日常监测报告(报告编号SENT230943403),一期项目有机废气排放口(DA001)SO₂、NOx满足《印刷工业大气污染物排放标准》(GB41616-2022)中表2排放限值(SO₂200mg/m³、NOx200mg/m³),颗粒物满足《印刷工业大气污染物排放标准》(GB41616-2022)中表1排放限值(颗粒物30mg/m³)。②根据二期环评数据，RTO净化装置燃烧废气与净化后的有机废气一同经风机引至RTO环保设施对应的排气筒DA002排放，废气排放量5万m³/h。NOx3.499t/a(8.33mg/m³),天然气助燃产生废气中SO₂、NOx可满足《印刷工业大气污染物排放标准》(GB41616-2022)中表2排放限值(SO₂200mg/m³、NOx200mg/m³)、烟尘(颗粒物)可满足《印刷工业大气污染物排放标准》(GB41616-2022)中表1排放限值(颗粒物30mg/m³)。(3)危废暂存间有机废气(已纳入企业自行监测方案):危废暂存间(100m²)产生的有机废气经负压收集后送活性炭吸附装置处理后由25m高排气筒(DA003)排放，根据湖南大道新材料有限公司2023年第四季度日常监测报告(报告编号SENT230943403),危废暂存满足《印刷业挥发性有机物排放标准》(DB43/1357-2017)表1标准限值。根据自行监测数据核算，企业危废暂存有机废气最终排放量0.406t/a(有组织0.336t/a、无组织0.07t/a)。施。生活垃圾57.4t/a等。其中塑料膜边角料外售资源利用，危险废物委托湖南省鑫顺再生资源有限公司收集贮存，生活垃圾委托环卫部门清运处置。企业已批未建项目未引起危废产生量变化，其他固废减少量：一般固废(废塑料膜及包装袋等)3t/a、生活垃圾12.6t/a。项目废气0000.007(有组织)固废一般固废3危险废物0企业属于排污许可简化管理，于2021年6月16日申领了排污许可2022年7月10日、2022年11月19日分别进行了变更(修改了自行检测要求),2023年10月30日重新申领了排污许可证(二期项目批复后按要求重新申领),2023年11月6日、2024年9月18日分别进行了变更(修改了部分错误)。企业按要求填报了各年度年报，按要求进行了污染源监测。企业运营管理符合环保要求，未受到投诉及环保违法处罚。目前其他内容已基本建成，正在开展竣工环保验收工作。区域现状(1)常规污染物所在区域达标判定，优先采用国家或地方生态环境主管部门公开发布的评价基准年环境质量公告或环境质量报告中数据或结论"。本项目位于湘潭市雨湖年度湘潭市监测站大气常规检测数据，具体数据见下表：表3-12023年湘潭监测站大气常规数据[单位：ug/m³(COmg/m³)]CO(日均9O₃(8h最大滑动平均值90%)84160(日最大8小时滑动平均)从表中数据可知，2023年湘潭市SO₂、NO₂、CO、PM10、日均值第95百分位浓度年均浓度、O₃日最大8小时滑动平均第90百分位浓度均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)标准要求，PM₂.5存在超标现象，因此，湘潭市于2020年7月30日颁布了《湘潭市大气质量期限达标规划(2020年-2027年)》(潭环发〔2020〕31号),该规划以实现湘潭市环境空气质量达标为主要目标，以PM2.5和O₃污染防治为主线，坚持源头减量、全过程控制原则，持续推动产业结构、能源结构、运输结构、用地结构调整，以工业源、扬尘源、移动源精细化治理为重点，深化污染源类综合整治，强化污染物协同减排。从源头控制，从末端治理，加强保障机制建设，建立健全监年均浓度有效降低，力争O3年均浓度升高趋势基本的得到遏制；到2027年，实现PM2.5年均浓度达标，O₃超标风险显著降低。集出台了《湘潭市蓝天保卫战精细化管控工作方案》《湘潭市“蓝天保卫战”问题整治及专项执法行动方案》《湘潭市扬尘污染专项整治工作方案》,对工作开展情况进行每周调度、每月考评，将蓝天保卫战工作职责全面压实。同时，建立健全量化考核问责机制，全面传导压力，形成各级党委政府、各市直相关部门各司其职、齐抓共管、全力以赴的态势，构建了更高水平的大气污染防治大格局，全力改善全市环境空气质量。湘潭市制定了《湘潭市环境空气质量改善提升工作方案》,明确了十大领域攻坚任务和八大攻坚工程，推进大气系统治理；推进湘钢、韶峰水泥、中财水泥、泰山石膏、瑞通球团等单位开展超低排改造，持续深度治理，全力减少污染物排放；发布新政，2023年12月1日起，在市城区部分区域内实施国Ⅲ及以下排放标准柴油货车全天24小时限制通行交通管理措施。采取上述措施后，湘潭市大气环境质量状况可得到进一步改善。中“排放国家、地方环境空气质量标准中有标准限值要求的引用建设项目周边5千米范围内近3年的现有监测数据”,为了解本项目建设区域范围内环境空气质量现状，本次引用湖南尔旭新材料有限公司《年产15万立方米新型复合保温节能环保材料智能化生产线建设项目》中对非甲烷总烃、TSP的现状监测数据(监测点尔旭公司内，检测时间2023年7月7~13日，检测单位湖南桓泓检测技术有限公司)。尔旭公司位于本项目东侧表3-2大气环境质量补充监测结果单位mg/m³TSP(日均值)尔旭公司厂址中心参考限值/(GB3095-2012)二级标准要求，排放标准详解》中一次浓度限值，表明本项目所在地区空气质量环境现状良企业生活污水依托厂房已建化粪池经预处理后接管市政污水管网，最终排入湘潭市河西污水处理厂处理达标后排入湘江。评价区域内与本项目有关根据2023年湘潭市水环境质量状况年度简报中2023年湘潭市地表水水断面性质昭山(市界)省控/五星(一水厂)省控/九华水厂省控/由上表统计结果可知：项目所在区域湘江断面水质均达到《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)Ⅱ类水质中“厂界外周边50米范围内存在声环境保护目标的建设项目，应监测保护目标声环境质量现状并评价达标情况。"经现场勘查，本项目周边50m范围内主要为工业、仓储等企业，无声环根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南(试行)》(污染影响类),“产业园区外建设项目新增用地且用地范围内含有生态环境保护目标时，应进行生态现状调查”。本项目位于湖南省湘潭市经济开发区内，租赁已建成厂房，不新占用地，无生态环境保护目标，因此可不进行生态现状调查。根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南》(污染影响类)(试行),地下水及土壤原则上不开展环境质量现状调查。建设项目存在土壤、地下水环境污染途径的，应结合污染源、保护目标分布情况开展现状调查以留作背景值。本项目建设地点已进行地面硬化，可切断土保护目标项目所在区域环境空气质量满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及修改单中表1之二级标准。厂界500米范围内无自然保护区、风景名胜区、文化区等保护目标。500米范围内主要为工业企业，仅有西侧有若干公塘村距离范围类W类水环境保护目标：本项目生活污水经化粪池预处理后接管河西污水处理厂处理，最终排入湘江；区域雨水经市政管网收集后排入争光渠。水环境质量标准执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中表1之Ⅲ类水质标准。项目保护级别水环标争光渠灌溉、排渍渠(GB3838-2002)Ⅲ类标准韶山灌渠北W《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准源保护区S(GB3838-2002)Ⅲ类标准根据调查，项目周边50m范围内无声环境保护目本项目厂界外500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、本项目租赁已建成厂房进行建设，不新增用地污染准(1)有组织：根据《湖南省执行污染物特别排放限值标准表(第一批)》(2018年),湘潭市化工行业大气污染物中二氧化硫、颗粒物需执行《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-20粒物执行《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015,含2024修改单)表5标准，非甲烷总烃执行表4中标准；臭气浓度执行《恶准》(GB14554-93)。表3-6有组织大气污染物排放标准限值表单位：mg/m³项目含2024修改单)1非甲烷总烃100(表4)2320(表5特别排放限值)4臭气浓度2000(无量纲)(15m)(2)无组织：无组织非甲烷总烃排放执行《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015,含2024修改单)表9企业边界大气污染物浓度限值；厂区内挥发性有机物无组织排放执行《挥发性有机物无组织排(GB37822-2019)附录A中表A.1排放限值；臭气浓度执行《恶臭污染物排表3-7无组织大气污染物排放标准限值表单位：mg/m³项目含2024修改单)12臭气浓度20(无量纲)(二级新改扩建)3本项目施工期主要请当地工人进行施工，不在施工现场食宿，不产生生活污水，施工过程不产生废水；本项目运营期无生产废水排放；生活污水经化粪池处理后达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中表4三级标准(氨氮、总磷执行《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T3标准)后接管市政污水管网，经河西污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准排入湘表3-7水污染物排放标准限值表单位：mg/m³项目《污水综合排放标准》准》(GB/T31962-2015)1/2/3/4/5/6总氮/7总磷/83类标准，南侧临吉利西路一侧厂界执行4昼间夜间昼间夜间3类生活垃圾经垃圾桶收集后，交由环卫部门外运处理；一般固体废弃物处置按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020);危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)。总量控制指标《湖南省主要污染物排污权有偿使用和交易管理办法》的通知(湘政办发〔2022〕23号)及《湖南省主要污染物排污权有偿使用和交易实施细本项目无生产废水外排，生活污水依托租赁管市政污水管网至湘潭市河西污水处理厂处理，本项目水污染总量指标纳入湘潭市河西污水处理厂总量指标内，不再单独申本项目大气污染物涉及的总量控制因子为VOCs(以非甲烷总烃计)0.745t/a(其中有组织0.516t/a,无组织0.229t/a),企业现有VOCs总量控制指标56.548t/a,根据一期项目竣工验收报告结论：一期项目VOCs实际排放总量1.974t/a,二期项目环评核算VOCs总量控制指标32.526t/a(包含已批未建“年产1000吨塑料制品”项目有VOCs总量控制指标0.007t/a),企业目前富余VOCs总量约22.055t/a;远大于本项目新增排放总量，因此本项目VOCs总量在现有项目中进行调剂，不需新申请VOCs总量指标。本项目新增VOCs总量采取倍量削减替代方案，来源于经开区已削减施工期环护措施运营期环境影响和保护措施本项目废气主要为生产工艺有机废气、恶臭气体、臭(1)有机废气本项目生产过程中PE塑料加热熔融挤出吹膜等工序会产生有机废气VOCs(以非甲烷总烃计)。本次评价拟引用《广东汇发塑业科技有限公司多功能农膜及塑料薄膜改扩建项目竣工环境保护验收监测报告》中的源强数据。项目概况对比情况如下：汇发公司塑料薄膜吹塑机：扩建3条(已建10吹塑干式过滤+活性炭吸附；A2本项目剂塑料薄膜吹塑机3条吹塑封闭车间收集+两级活性炭吸附结论相同相同相似(均为活性炭吸附)根据上述分析可知，本项目原材料、生产工艺、产能、主要生产设备、废气处理方案与汇发公司基本相同，源强数据VOCs(以非甲烷总烃计)处理效生产负总量 (按核算)全厂t/a全厂实测量产品非甲烷总烃产生量出口浓度产品)根据上述分析可知，汇发公司年产14000吨吹膜产品的产能下全厂VOCs产生量2.678t/a,本项目产能12000t/a,则本项目VOCs(以非甲烷总烃计)产生量为2.295t/a。根据《主要污染物总量减排核算技术指南》(2022年修订)表2-3:VOCs废气收集率和治理设施去除率通用系数，密闭空间-负压状态废气收集率90%;本项目吹膜车间可做到全封闭，且通过专用新风系统供风，可通过调节风量达到负压状态，因此，本项目废气收集效率可取值90%,则本项目有组织非甲烷总烃产生量2.066t/a,无组织非甲烷总烃产生量0.229t/a。根据业主提供的封闭吹膜车间通风量数据(无尘洁净车间新风量约本项目年工作时间7560h(315d×24h),则本速率0.273kg/h,产生浓度19.5mg/m³。据：1#“水喷淋、除雾+活性炭吸附”设施处理效率为6除雾+活性炭吸附"设施和3#“水喷淋+干式过滤+活性炭吸65.9%。其中水喷淋、干式过滤等措施对有机活性炭处理效率>65%,本项目取50%,则二级活性炭吸附设施处理效率为75%,则本项目有组织非甲烷总烃排放量0.516t/a,排放速率0.068kg/h,排放浓度4.88mg/m³。处理后废弃经不低于15m高排气筒排放。(2)恶臭气体PE在加热熔融挤出等生产过程挥发有机废气会产生一官表征为恶臭气体，以臭气浓度表征。臭气浓度较难定量，且随着非甲烷总烃的处理异味减少，因此，本报告不做定量分(3)臭氧电晕工序产生臭氧具有一定异味，电晕过程废气经封闭车间收集后送二级活性炭吸附处理后排放。由于臭氧稳定性差、易分解，臭氧产生的异味随着臭氧的分解而减轻。目前暂无臭氧的污染物排放表征，因此本报告不对其进行定量分析。(4)颗粒物生产过程中拆包投料、输送、挤出、切边等过程会产生颗粒物，因本项目使用原料均为大颗粒物料，投料、输送过程颗粒物产生量极少；根据工艺特点，挤出、切边等生产过程产尘也极少，对周围环境影响较小。因此，本报告不对其进行定量分析。运营期环响和保护(4)大气污染物排放情况见表：物种类治理措施况非甲烷总烃量度/处理能力收集效率工艺去除率是否行技术排放浓度(4)大气污染物排放情况见表：物种类治理措施况非甲烷总烃量度/处理能力收集效率工艺去除率是否行技术排放浓度吹膜生产工序非甲烷总烃织性炭是排气筒高度不染物排放标准》4、5、表9放口；监测因子：非甲烷总非甲烷总烃/织//0//业边界；监测因子：非甲烷总烃，监测频次1次/年(5)废气治理措施可行性分析过封闭车间+负压的方式收集有机废气是可行根据《排污许可证申请与核发技术规范(HJ1122-2020)附录A表A.2塑料制品工业排污单位废气污染防治可行技源统计调查产排污核算方法和系数手册》(2021年6月)运营期环境影响和保护措施技术指南》(2022年修订)表2-3治理工艺列明有机废气采用二级活性炭装置处理是可行的。本项目排气筒高度不低于15m,满足《合成(GB31572-2015,含2024修改单)中5.4.2的要求。(6)废气达标排放情况根据上述分析可知，本项目有组织排放有机废气非甲烷总烃排放浓度4.88mg/m³<100,可达到《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015,含2024修改单)表4非甲烷总烃排放浓度要求，单位产品非甲烷总烃排放量含2024修改单)表4的要求；无组织排放有机废气可满足《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015,含2024修改单)表9标准(7)非正常排放情况分析污染物非正常排放原因非正常排放准浓度)率(kg/h)排放浓度频次及持续时间1次/a,污染物非正常排放原因非正常排放准浓度)率(kg/h)排放浓度频次及持续时间1次/a,废气处理设施失效非甲烷总烃吹膜废气11织气排气筒非甲烷总烃浓度1次/半年1次/年污染源序号分析污染源序号由上表可知，非正常工况下，有机废气排放浓度未达标。为防止生产废气非正常工况排放，企业必须加强废气处理设施的管理，定期维护保养，确保废气处理设施正常运行，在废气处理设备停止运行或出现故障时，产生废气的各工序也必须相应停止生产。为杜绝废气非正常排放，应采取以下措施①安排专人负责环保设备的日常维护和管理，每情况，及时发现废气处理设备的隐患，确保废气处理系统正常运行；②定期更换活性炭；③建立健全的环保管理机构，对环保管理人员和技术人员委托具有专业资质的环境检测单位对项目排放的各类污染物进行定期检测；④定期维护、检修废气净化装置，