新建成项目市政建设部安全文明施工方案

目录

第一章工程概况..........................................1

第二章安全体系和安全管理保证措施........................6

2.1安全管理方针......................................6

2.2安全管理目标......................................6

2.3安全管理、保障体系................................6

2.3.1安全生产组织机构..............................6

2.3.2安全保证体系..................................7

2.3.3安全责任制度..................................7

2.4安全生产管理原则.................................13

2.5安全管理保证措施.................................13

2.5.1遵守安全管理基本要求........................13

2.5.2落实安全管理职责.............................14

2.5.3完善安全管理制度...........................14

2.5.4严抓日常安全管理制度.........................15

2.5.5严抓安齐全生产纪律...........................16

2.5.6开展安全教育制度.............................17

2.5.7建立安全检查制度...........................19

2.5.8执行工伤事故报告制度........................21

2.5.9强化技术安全管理............................20

2.5.10做好安全防护...............................22

第三章主要施工项目安全措施.............................23

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3.1、装卸渣与运输安全措施............................23

3.2安全生产各项技术措施.............................24

3.2.1基坑开挖与支护..............................24

3.2.2模板工程施工................................27

3.2.3钢筋、碎工程施工............................32

第四章现场施工安全保证措施.............................31

4.1施工现场布置安全措施.............................31

4.2现场安全用电责任制...............................35

4.3安全用电管理体系.................................32

4.4安全用电防护措施.................................36

4.4.1外电线路的安全防护..........................36

4.4.2现场电箱（配电箱、开关箱）的安全防护......37

4.4.3接地零线的安全防护.........................38

4.4.4现场照明的安全防护..........................36

4.4.5架空线路（低压干线架设）的安全防护............36

4.4.6支线敷设的安全防护..........................37

4.4.7室内敷设安全防护............................37

4.4.8室外电缆敷设安全防护措施....................37

4.5电器设备使用安全防护措施.........................38

1、电焊、气焊、气割的安全技术措施................38

2、交叉作业的施工安全技术措施.....................40

第五章施工现场机械安全保证措施.........................41

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第六章施工运输行车安全保障措施.........................43

第七章现场消防安全措施.................................43

7.1消防责任制及管理体系.............................46

7.2消防管理制度.....................................44

7.3防火措施.........................................44

第八章现场保卫安全措施.................................45

第九章现场医疗与卫生安全措施...........................46

9.1医疗.............................................46

9.2卫生.............................................46

第十章雨季施工安全防护措施.............................47

第H—章安全应急预案...................................48

11.1编制目的........................................48

11.2具体应急措施....................................49

第十二章现场文明施工措施...............................49

12.1文明施工管理体系................................49

12.1.1文明施工管理目标..............................49

12.2文明施工管理方案................................50

12.3现场管理措施....................................54

12.4施工管理措施....................................56

12.5监督检查措施....................................55

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第一章工程概况

1.项目概况

1.1项目用地

XXX项目位于新建县长歧新区，项目用地范围北邻江西警察学

院，南临祥云大道西延线，西至向莆铁路，东至昌西大道，用地总面

积约3000亩，其中商住用地1702.69亩（居住用地1585.19亩，商业

用地117.5亩），基础和公共配套设施用地1302.2亩。项目主要开发

建设住宅、商业、基础和公共配套设施，打造集生态宜居、活力商贸、

文化休闲等功能为一体的现代化高品质复合型宜居新城。

1.2建设内容和用地规划

xxx项目中，1302.2亩基础和公共配套设施项目包括但不限于

下列工程：基础设施工程、城市公园和景观绿化工程、体育设施工程、

供应设施工程、医院、学校、文化活动中心、街道办事处、派出所等,

建设内容为道路、管网、桥涵、房建等工程及附属工程。其建设内容

和用地规划如下表：

基础和公共配套设施项目建设内容一览表

序项目名建设

用地规划开发建设内容备注

号称周期

按土地出让规

土地面积：约404.42建设学院南大道、长堤路、

定，由甲方出

市政道亩；石岗路、西山路、乐化路、

13-6年资并代建，建

路用地性质：基础设施用规划一路、规划九路，建设

设费用约7.7

地。面积约32.907万m2.

亿元。

按土地出让规

土地面积：约410.52

城市绿建设城市景观绿地和市民定，由甲方出

亩；

2地公园，建设面积约27.3643-6年资并代建，建

用地性质：基础设施用

公园万m2。设费用约1.72

地。

亿元。

建设门诊楼、医技楼、住

院楼及附属工程等总建筑

土地面积:约77.18亩；政府出资，甲

3医院面积约10.2万m2；道路、3-6年

用地性质：医疗用地。方代建。

管网、绿化等室外工程建

设面积约3.0万m2。

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建设教学楼、综合楼、后按土地出让规

勤楼及附属工程等总建筑定，由甲方出

土地面积:约72.21亩;

4小学面积约3.8万m2；道路、3年资并代建，建

用地性质：教育用地。

管网、绿化等室外工程建设费用约1.15

设面积约3.6万m2。亿元。

建设教学楼、综合楼、后

勤楼及附属工程等总建筑

土地面积：约52.0亩；政府出资，甲

5初中面积约2.7万m2；道路、3年

用地性质：教育用地.方代建。

管网、绿化等室外工程建

设面积约2.5万m2。

建设教学楼、综合楼、后按土地出让规

土地面积：约100.91勤楼及附属工程等总建筑定，由甲方出

6高中亩；面积约6.6万m2；道路、3-6年资并代建，建

用地性质：教育用地.管网、绿化等室外工程建设费用约2.0

设面积约4.8万m2。亿元。

建设体育场馆及附属工程

按土地出让规

等总建筑面积约0.9万

土地面积：约27.56亩;定，由甲方出

体育设m2；体育活动场地及设施、

7用地性质：体育活动用3年资并代建，建

施道路、管网、绿化等室外

地。设费用约0.6

工程建设面积约1.5万

亿元。

m2。

建设变电站、开关站、燃

气调压站及附属工程等总

土地面积：约20.0亩：

供应设建筑面积约0.65万m2；政府出资，甲

8用地性质：基础设施用3年

施道路、管网、绿化等室外方代建。

地。

工程建设面积约0.8万

m2。

建设文化活动中心、派出

按土地出让规

所、街道办事处及附属工

公共服土地面积:约16.31亩;定，由甲方出

程等总建筑面积约1.5万

9务用地性质：行政服务用3年资并代建，建

m2；道路、管网、绿化等

设施地。设费用约0.45

室外工程建设面积约0.6

亿元。

万m2o

建设行政服务中心及附属

土地面积：约131.09

行政服工程等总建筑面积约

亩；政府出资，甲

10务12.0万m2；道路、管网、3-6年

用地性质：行政服务用方代建。

设施绿化等室外工程建设面积

地。

约6.0万m2。

1.3规划建设指标

xxxx项目中，1302.2亩基础和公共配套设施项目（以下简称本

协议项目）的规划建设指标如下表：

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基础和公共配套设施项目规划建设指标表

一、市政道路

类别道路名称走向长度(m)红线宽度(m)道路面积(m2)

主干道学院南大道南北向11004549500

石岗路南北向11003033000

次干道

长凌路东西向32003096000

西山路南北向5503016500

支路

乐化路南北向5203015600

规划一路东西向340248160

规划二路东西向7503022500

规划三路南北向9702423280

规划四路南北向250153750

规划路规划五路南北向4103012300

规划六路南北向4202410080

规划七路东西向16001524000

规划八路东西向590158850

规划九路东西向370155550

小计329070

二、城市绿地、公园

绿地、公园面积

建设内容占地(亩)

(m2)

城市绿地384.42256280

公园26.1017360

小计273640

三、医院

建设内容占地(亩)建设面积(m2)

102000(建筑面

门诊楼、医技楼、住院楼等32.18

积)

道路、管网、绿化、活动场地等45.020000

小计77.18

四、小学

建设内容占地(亩)建设面积(m2)

38000(建筑面

教学楼、综合楼、后勤楼等18.21

积)

道路、管网、绿化、体育场地等54.036000

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小计72.21

五、初中

建设内容占地（亩）建设面积（m2）

27000（建筑面

教学楼、综合楼、后勤楼等14.5

积）

道路、管网、绿化、体育场地等37.525000

小计52.0

六、高中

建设内容占地（亩）建设面积（m2）

66000（建筑面

教学楼、综合楼、后勤楼等28.91

积）

道路、管网、绿化、体育场地等72.048000

小计100.91

七、体育设施

建设内容占地（亩）建设面积（m2）

体育场馆5.069000（建筑面积）

道路、管网、绿化、体育场地、体育设施22.5015000

小计27.56

八、供应设施

建设内容占地（亩）建设面积（m2）

变电站、开关站、燃气调压站及附属工程等8.06500（建筑面积）

道路、管网、绿化等12.08000

小计20.0

九、公共服务设施

建设内容占地C^）建设面积（m2）

15000（建筑面

文化活动中心、派出所、街道办事处等7.31

积）

道路、管网、绿化等9.06000

小计16.31

十、行政服务设施

建设内容占地（亩）建设面积（m2）

120000（建筑面

行政服务中心及附属工程等41.09

积）

道路、管网、绿化等90.060000

小计131.09

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第二章安全体系和安全管理保证措施

2.1安全管理方针

我们的安全方针是〃安全第一，预防为主〃。

2.2安全管理目标

本工程安全目标是实现〃五无、三消灭、一社绝、一创建。

〃五无立即：无重大伤亡事故。无重大机械事故私重大交通事

故，无重大火灾事故，无倒塌事故。无中毒事故。

三消灭:消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。

一杜绝立即：杜绝重伤以上（含重伤）伤亡事故，轻负伤率控

制在3%以内。

一创：创建安全文明标准工地。

2.3安全管理'保障体系

针对本工程与点和常规的施工安全要求，为确保安全管理目

标的实现，立、健全了安全生产管埋、保障体系。

2.3.1安全生产组织机构

建立健全安全生产责在制，组建安全生产组织机构，成立以

项目经理负责人、项目书记、生产副经理、总工程师为直接责任

人，各部门负责人为组员的安全生产管埋领导小组。项目安全部

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长、专职安全员，各施工队设安全员，各作业点设安全监督岗。

详见图2.3-1o

2.3.2安全保证体系

依据CB/T28001-2001标准。参照《中华人民共和国安全生产

法》及其他有关安全生产法律、法规的要求建立本工程的安全保

证体系，确保安全工作制度化、程序化，从而实现全面的系统控

制。详见图况2.3-2。

2.3.3安全责在制度

(1)项目经理安全职责

①对本工程的安全生产负全面领导责任。

②贯彻执行国家的安全生产方针、政策。法规和上级指示。制

定本项目的安全生产管理办法并监督实施。

③确定安全工作管理体制和人员，明确安全责任和考核指标，

支持。指导安全管埋人员的工作。

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安全组织机构图

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④领导、组织施工现场定期的安全检查。对发现施工生产中的不

安全问题，组织制定惜施，及时解决。

©督促有关部们及时发放安全防护用品，并教育职工正确使用。

(2)项目生产副经理安全职责

①协助项日经埋落实安全责任制。

②在坚持安全工作〃五同时〃时，安排安全工作，定期召开安全例

会，分析安全情况，发展趋势，找出存在的问题，采取措施，并组织

实施。

③经常深入现场，检查设备、工具、生产、安全设施等情况，及

时消除隐患。

④发生安全事故，组织做好现场保护与抢救工作。使时上报并配

合事故调查。

⑤贯彻安全主产方计、政策，协助落实安全责任制。

⑥工程开工前组织指定安全措施，对重〃工程、关键部位和采用

新技术、新工艺的深基坑作业、机电作业、两季施工、使用有毒材料、

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交又、多层、高空作业以及其他危险性较大的工程和本单位没做过的

工程等，组织安全交底学习，制定专项安全措施，并〃经常检查执行

情况。

⑦协助组织安全事故抢修工作。

安全目标实现

图2.3-2安全管理体系框图

(3)总工程师安全职责

①对项目安全生产技术负责任。

②贯彻落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、

规范、标惟。主持项目的安全技术交底。

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③组织编制、审定施工方案、审核技术文件和处埋技术问题

时，贯彻安全生产的原则。

④推行新工艺、新技术、新设备、新材料时必须事先制订安

全措施。

⑤指导安全技术教育，组织专业安全技术培训。

⑥参加伤亡事故的调查处理负责作出技术性结论。

(4)劳动安全部安全职责

①掌握日常生产动态，提出整改意见，制止违章作业，违章

指挥。

②参加定期、不定期的安全检查，对安全问题的整改进行监

督和反馈。

③推广安全生产先进经验。

⑷负责施工过程中的质量控制，按质量验收评定标准做好分

部分项工程验评，保证工程质量安全。

(5)工程部安全职责

在编制施工组织设计、施工方案、措施、作业计划时，必须

同时制订施工安全措施。

(6)物资部安全职责

①制定机械设备、车辆的安全操作规程，并监督实施。

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②负责物资仓库和危险品运输的安全，建立健全仓库管理制

度。

(7)财务、设备部安全职责

①下达生产计划，签订施工合同时一，提出安全指标和要求。

②正确使用有关劳动保护经费,执行安全生产奖惩的奖全发

放和罚款回收工作。

(8)综合办公室安全职责

负责组织有关部门做好与殊工种的安全培训。

(9)工区安全职责

①认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操

作规程，合理安排本工区人员工作，对本工区人员在生产中的安

全和健康负责。

②对作业环境、设施设备的安全状态随时检查，发现不安全

问题，及时解决。

③掌握本单位人员的身体健康情况，不安排带病人员从事禁

忌工种工作。对需要定期体检的工种，督促按期体检。

⑷发挥安检员的作用，保护其行使检查工作的职权。

⑤保证每周安全活动日的落实并而置、检查活动内容。

⑥发生事故、要立即组织抢救，防止事态扩大，保护现场。

(10)工班长安全职责

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①认真执行上级有关安全生产规定。对本工班的安全生产负

直接领导责在。

②认真执行安全技术措施及安全操作规程，负责班组的书面

安全技术交底并跟踪落实。随时纠正违章作业，发现解决不安全

隐患。

③处理突发安全事故，组织应急安全情况处理。

④组织安全活动周，学习安全生产文件及有关规章制度，总

结上一周安全生产情况，听取意见，改进工作，并做好记录。

⑤合理安排班组人员工作，根据工人的身体、年龄、技术、

熟练程度和其他与点分配工作，以防事故的发生。班组分散工作

时.，一般不准单人作业。二人以上时必须指定专人负责安全工作。

(10)食堂安全生产职责

①严格执行项目部的各项规章制度及有关决定，随时掌握

食堂动态状况，发现异常及时上报。

②参与制定并审核菜谱，加强伙食成本核算，掌握盈亏情

况，降低成本，随时掌握食堂内卫生、安全、饭菜质量等情况。

③对食堂内的炉具、电器、厨具、食具等要有人负责

⑷对仓库、厨房、餐厅进行日常整理及卫生清洁工作。

⑤负责提供食堂日所需原料领取、使用、保存的登记工作,

及时向主管汇报库存动态，协助采购工作。

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⑥严格检查使用材料的进出，坚决制止外部人员禁止进入

厨房，避免带入不卫生材料或投毒。

2.4安全生产管理原则

(1)坚持管生产必须管安全的原则。

(2)对安全生产坚持〃五同时一〃原则，即在计划、布置、检查、

总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评

比安全工作。

(3)坚持〃四不放过〃原则，即对发生的事故原因分析不清不

放过；事故责在和群众没受到教育不放过；没有落实防范措施不

放过；事故的责在者没有受到处理不放过。

2.5安全管理保证措施

针对各部位、备工序、备工种的特点制定相应的安全管理制

度。并逐级分解落实，落实各级管理人员和操作人的安全职责，

项目部与各工区、各工区与各工班层层签定安全分包保责在状，

做到纵向到底，横向到边，不留死角。

2.5.1遵守安全管理基本要求

1)取得《安全施工许可证》后方可施工。

2)各类人员必须只备相应的安全生产资格方可上岗。

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3）所有外包施工人员必须经过三级安全教育。

4）与种作业人员，必须持有与种作业操作证。

5）对查出的事故隐患要做到〃四定〃，即定整改负责人、定整

改措施、定整改完成时间、定整改验收入。

6）必须把好安全生产教育关、措施关、交底关、防护关、文

明关、验收关、检查关。

2.5.2落实安全管理职责

1）建立以安全岗位责在制为中心的安全生产责在制，落实各

级管理人员和操作人员的安全职责。其中项目经理为安全第一责

任人，项目生产副经理为安全生产的直接责任人，项目总工为技

术负责人。专职安全工程师负责日常的安全工作的落实，督促工

人按有关安全规定进行生产。确保安全工作有章可循。

2）加强班组安全建设，每个生产班组设置不脱产的兼职安全

员，协助班组长搞好班组的安全生产管埋。班组坚持班前班后岗

位安全检查、安全值日和安全日活动制度。同时做好班组安全记

录。

2.5.3完善安全管理制度

1）针对各部门、各工种的各自特点制定相应的安全管理制

度，如“安全教育制度、安全考核制度、安全检查制度，事故分

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析制度、安全奖惩制度”等。并由各级安全组织督促检查，加以

落实，营造〃安全生产，人人有责〃的良好氛围。

2）建立安全生产值班制度，安全生产领导小组成员轮流值

日，解决和处理施工生产中的安全问题并进行巡回安全生产监督

检查。有24小时分班作业时，每班都必须有领导值班和安全管理

人员在现场，做到只要有人作业，就有领导值班，值班领导要认

真做好安全生产值班记录。

3）建立每至少每月一次的安全生产例会制度和每日班前安

全讲话制度，生产副经埋亲自主持定期的安全生产例会，协调安

全与生产之间的矛盾，督促班前安全讲话活动，检查活动记录。

2.5.4严抓日常安全管理制度

1）项目经理部要保证检查制度的落实，采取定期检查和不定

期检查相结合。定期检查要规定日期和参加检查的人员，一般情

况下，经理部每半月、工区每周、作业班组每天检查一次；不定

期检查视工程情况，在施工准备前、危险性大、采取新工艺、季

节变化、节假日前后等情况下随时都可以检查。

2）对检查中发现的安全问题、安全隐患，要进行登记，限期

整改。在隐患没有消除前。必须采取可靠的防护措施。如有危及

人身安全的险情，立即停止施工，整改合格后方可施工。

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3）安全检查要把安全年产责任制与各级管理者的经济利益挂

起钩来。奖惩严明，以保证“管生产必须管安全”制度的真正落

实。

4）严格执行安全管理评价制度，工程开工前及时向安全监督

部门中请办埋安全监督手续。以便安全工作得到有效的监督和评

价。

2.5.5严抓安齐全生产纪律

1）项目部职工要熟爱本职工作，努力学习。提高政治、文化、

业务水平和操作技能，积极参加安全生产的各种活动，提出改进

安全工作的意见，搞好安全全产，

2）遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，工作时

思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业，严禁酒

后上班。不得在严禁烟火的地方吸烟、动火。

3）严格执行操作规程，不得违章指挥和作业，对违章作业的

指令有权拒绝。并有责在制止他人违章作业。

4）按照作业要求正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必须

戴安全帽，严禁赤膊、赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。

5）正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置、防护设

施和警告安全标志、告示不得在意拆除和随意挪动。

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2.5.6开展安全教育制度

建立完善的安全教育系统，详见图2.6-L

1）广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导和广大职工群

众真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产的科学

知识，牢固用立安全第一的思想，自觉遵守各项安全生产法令和

规章制度。

2）建立经常性的安全教育和培训考核制度。安全教育及考核

记录记在案，教育考核未合格者禁止上岗。

3）电工、焊工、架子工等与殊工种除进行一般的安全教育外,

还须经过本工种的安全技术教育。经考核合格发证后，方能独立

操作。

4）采用新技术、新工艺、新设备施工时，要对操作人员进行

新技术操作安全教育，未经教育不得上岗操作；对新入场施工人

员进行转场安全教育，对变换工种和调换工作岗位的施工人员进

行变换工种安全教育。经教育考核合格后方准上岗。

5）作业工班每周一下午例行安全学习，学习安全操作规程,

安全防护知识，总结施工生产中的安全隐患，制订相应的防范措

施。

6）职工上岗前必须经过项目部、工区和班组三级安全教育。

教育计划由项目部安全领导小组办公室负责制定，各工区安全员

协助组织实施。项目部及各工区的管理人员、专业工程技术人员

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都要进行安全教育，具体由项目部安全生产领导小组安排学习内

容。

7）项目部主要进行安全基本知识、法规、法制教育；工区级

主要进行现场规章制度和遵章守纪教育；班组级主要进行本工种

岗位安全操作及班组安全制度、纪律、教育。

8）职工在通过三级安全教育后，经考核获得市劳动局或建委

颁发的教育合格证后方可上岗。所有施工作业人员及现场管理人

员匀要经过培训考试合格。

9）未经安全教育的管理人员、施工人员，不准上岗。未进行

三级教育的新工人不准上岗。变换工种或采用新工法、新工艺、

新设备。新材料及技术难度较大的必须经过技术培训，未经培训

合格者不准上岗。

10）特殊工种的安全教育、考核、复验，严格按照《关于特种

作业人员安全技术培训考核工作意见》执行，经过过培训考试合格，

获取操作证者方能持证上岗。对已取得上岗证者，要进行登记存档，

按期复审。

11）坚持“工前布置、工中检查、工后讲解”的“三工”安全

教育制度，坚持开展''我不伤害自己。我不伤害别人。我不被别人

伤害〃的〃三不〃活动及〃安全月〃。〃安全周〃活动，增强职工安全意

识，树立〃安全第一，预防为主〃的观念，以推动安全生产经常化、

群众化和制度化。

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图2.5-1安全教育系统图

2.5.7建立安全检查制度

建立安全检查工作程序，详见图2.5-2。

1）项目部对生产中的安全工作，要组织定期和不定期检查，

定期检查项目部每月组织一次，工区每旬组织一次。

2）加强安全检查的组织领导，每次定期的安全生产检查，领

导干部必须亲自挂帅，并由有关人员组成检查领导小组，针对安

全生产中存在的实际问题制定具体计划，提出明确的目标和要求,

充分做好宣传动员，有计划、有重点地进行检查。

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3）安全生产检查时作到自查与互查结合，上下结合的方法，

横向边、竖向到底，不留死角，做到边检查、边整改。做到条条

有着落，件件有交待。

安全日常检查

安全工作总结

图2.5-2安全检查工作程序

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XXXXXXXXX

2.5.8执行工伤事故报告制度

发生伤亡事故后，负伤人员或最先发生事故的人应立即报告

领导。对是当中发生的伤亡情况上报时，要填写伤亡事故登记表

并应及时上报。

项目发生重事故和重大伤亡事故，必须立即将事故概况（包

括伤亡人数、发生事故的时间、地点原因等），用快速方法分别

报告上级主管部门、行业安全管理部门和当地劳动、公安，人民

检察院及工会。发生重大伤亡事故，各有关部门接到报告管理后

应立即转报各自的上级管理部门。

对于事故的调查处埋，必须竖恃“事故原因不清不放过，事

故责在人未经处埋不放过，事故责在者和群众没有受到教育不放

过，没有防范措施不放过，”的“四不放过"原则，按照下列步

骤进行。

1、迅速抢救伤员，并保护好事故现场

事故发生后，现场人员不要惊慌失措，要有组织、有指挥。

首先抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大。同时一，为了事故

调查分析需要，都有责在保护好事故现场。

2、组织调查组

在接到事故报告后单位领导人、应立即赶赴现场班组组织抢

救，并迅速组织开展调查。轻伤、重吏伤事故，由企业和负责人

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或制定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员组成

事故调查组，进行调查。

3、现场勘察

在事故发生后，调查组必须要到现场进行勘察。现场勘察是

技术性很强的工作，涉及广泛的科技之上和实践经验。对事故的

现场勘祭必须及时、全面、细致、客观。

4、分析事故原因，确定事故性质

1）通过充分调查，查明事故经过，弄清造成事故的各种因

素。

2）事故分析步骤，首先整理和执行阅读材料，按GB5441-86

标准附录A,受伤部位、受伤性质、起因物、致害、伤害方法、不

安全状态和不安全行为等七项内容进行分析，确定直接原因、间

接原因和事故责在者。

3）分析事故原因时一，应根据调查所确认的事实，从直接原因

入手，逐步深入到间接原因。

4）事故性质通常分三类：

a.责在事故，就是由于人的过失造成的事故；

b.非责在事故，即由于人们不能预见或不可抗拒的自然条件

变化造成事故；

c.破坏性事故，即为达到既定的目的而故意制造的事故。

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5、根掘对事故分析的原因，制定防止类似事故再次发生的

措施。

6、做出调查报告

调查组应着重把事故发生的经过、原因、责在分析和处埋意

见以及本次事故的教训和改进工作的建议等写成文字报告。经调

查组全体人员签证后报批。

7、事故的审埋和结案

1）事故调查处理结论报出后，须经有关机关审批方能结案。

2）关于对事故责在者的处埋，根据其情节轻重和损失大小，

都要分清予以应得的处分。

3）事故教训是用鲜血换来的宝贵财富，而这些财富要靠档案

记载保存下来，这是研究改进措施、进行安全教育，开展科学研

究难得的资料。因此，要把事故调查处理的文件、图片、照片、

资料等长期完整的保存起来。

2.5.9强化技术安全管理

1、认真贯彻执行国家及本项目所在地区有关行业管理部门颁

发的安全生产、安全技术劳动保护方面的法令、法规、规章制度。

2、在本项目工程施工前确定安全防范重点。对重点工程、

关键部位、机械作业、高空作业及其它危险性较大的作业等，编

制作业指导书。

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3、把安全生产列为工程实施性施工组织设计主要内容之一。

对保证安全生产所采取的施工技术措施列出专门章节，并详细地

说明技术措施内容和实施细则；对特殊工种制定详细的、专项的

安全操作规程。

4、根据施组和工程实际情况，编制详细的安全操作规程、

细则，并制定切实可行的安全技术措施，分发至工班，组织逐条

学习、落实，所有工人在进场作业前必须严格进行〃三级〃教育，

考核并颁发安全上岗证。

5、分项工程及各施工工序开工前，由项目部安全管理人员编

制安全专项施工方案，经监理、业主审批同意后实施；实施前要

对施工班组进行书面安全技术交底，并讲解安全操作方法及有关

要求，并在施工过程中督促检查。

6、交底内容除包括各项安全技术措施外，还要有：施工场所、

环境、用电、防火和季节性特点的安全生产事项。

7、多工种交叉作业要分别向各工种进行〃安全防护措施〃交

底。

8、安全技术交底要有针对性，双方签字确认后，各执一份。

9、加强施工监控测量，建立由具备施工经验、监测经验、构

受力计算分析能力的工程技术人员组成的专业监测小组。及时收

集、整理各项监测资料，对资料进行计算、分忻、对比，预测竖

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