应急火灾扑救与控制应急预案

应急火灾扑救与掌控应急预案应急火灾扑救与掌控应急预案第一部分总则一、适用范围本预案适用于本生产经营单位在生产、经营活动中可能发生的火灾事故，包含但不限于火灾初起阶段、扩散阶段以及火灾扑救与掌控的全过程。预案掩盖了火灾事故的防备、预警、应急响应、救援行动、事故调查与处理等环节，旨在确保火灾事故发生时，能够快速、有序、有效地进行扑救与掌控，最大程度地减少人员伤亡和资产损失。本预案适用于以下场合和范围：1生产经营单位的重要生产区域、仓储区域、办公区域、生活区域等。2生产经营单位周边可能受到火灾波及的周边区域。3生产经营单位所属的附属设施、设备、车辆等。二、响应分级（一）分级响应原则1风险分级：依据火灾事故的危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，将火灾事故划分为不同风险等级。2应急响应本领：结合生产经营单位的资源配置、人员素养、应急装备等实际情况，确定应急响应的本领等级。3响应速度：依据火灾事故的发展态势，确保应急响应的时效性。（二）响应分级标准1一级响应：适用于火灾事故造成严重人员伤亡、重点资产损失，或者可能引发更大范围火灾、爆炸等次生祸害的情况。2二级响应：适用于火灾事故造成肯定人员伤亡、较大资产损失，或者可能对周边环境造成较大影响的情况。3三级响应：适用于火灾事故造成细小人员伤亡、较小资产损失，或者对周边环境影响较小的情况。（三）分级响应内容1一级响应：启动最高级别的应急指挥体系，组织全部应急资源投入救援，确保火灾得到有效掌控。2二级响应：启动次高级别的应急指挥体系，调动部分应急资源，对火灾进行扑救与掌控。3三级响应：启动基础应急响应，组织必需的人力、物力资源进行火灾扑救与掌控。本预案的响应分级将依据实际情况进行调整，确保应急响应的敏捷性和适应性。应急火灾扑救与掌控应急预案第二部分应急组织机构及职责一、应急组织形式及构成单位（部门）（一）应急组织形式本生产经营单位应急组织机构采用“一级指挥、多级响应、专业协调、部门联动”的矩阵式应急管理模式，确保应急响应的快速、高效和有序。（二）构成单位（部门）1应急指挥部：作为应急响应的最高决策机构，负责应急工作的全面领导和指挥。成员构成：生产经营单位重要负责人、各部门负责人、专业应急管理人员。职责：订立应急响应策略，协调各部门资源，发布应急指令，监督应急行动。2现场指挥部：负责火灾事故现场的应急指挥和处理。成员构成：应急指挥部成员、专业救援队伍负责人、现场技术人员。职责：现场应急指挥，协调救援行动，确保救援安全。3应急救援小组：负责火灾现场的扑救与掌控。成员构成：消防队伍、安全保卫部门、设备维护和修理部门、医疗救助人员。职责：火灾扑救、人员疏散、现场警戒、伤员救助。4信息保障小组：负责应急信息的收集、整理、发布和沟通。成员构成：信息技术部门、宣传部门、内部通讯联络人员。职责：信息收集与处理，对外信息发布，内部信息传递。5后勤保障小组：负责应急物资、装备和人员的生活保障。成员构成：后勤保障部门、物资储备人员、生活服务人员。职责：物资调度、装备维护、生活保障。6技术支持小组：供应技术支持和专业咨询。成员构成：安全技术部门、环保部门、相关专家。职责：技术引导、风险评估、环境保护。二、各小组具体构成、职责分工及行动任务（一）应急救援小组1消防队伍：负责火灾现场扑救，使用专业消防设备和灭火剂。行动任务：火场侦察、灭火、灭火剂使用、冷却保护。2安全保卫部门：负责现场警戒，维护秩序，防止无关人员进入不安全区域。行动任务：设置警戒线、疏散群众、掌控交通。3设备维护和修理部门：负责受损设备的抢修，确保关键设备运行。行动任务：设备检测、维护和修理、故障排出。4医疗救助人员：负责伤员的救治和医疗救助。行动任务：伤员评估、急救、转院。（二）信息保障小组1信息技术部门：负责应急通信系统运行和维护。行动任务：通信设备维护、数据传输。2宣传部门：负责对外信息发布和内部信息传播。行动任务：新闻稿撰写、媒体沟通、内部通告。（三）后勤保障小组1后勤保障部门：负责应急物资的供应和管理。行动任务：物资采购、储备、分发。2生活服务人员：负责现场工作人员的生活保障。行动任务：餐饮供应、卫生清洁、休息场合管理。（四）技术支持小组1安全技术部门：负责现场风险评估和安全技术引导。行动任务：风险评估、安全引导、技术咨询。2环保部门：负责火灾事故后的环境保护工作。行动任务：污染监测、环境保护措施实施。各小组应依照预案要求，明确分工，协同作战，确保火灾事故的应急处理工作顺利进行。应急火灾扑救与掌控应急预案第三部分信息接报一、应急值守电话（一）应急值班电话本生产经营单位设立24小时应急值班电话，确保火灾事故信息能够及时接报和处理。值班电话：[电话号码]值班人员：由安全生产管理部门指定专人负责，确保电话畅通，随时待命。（二）事故信息接收1现场报告：火灾事故发生后，现场指挥人员应立刻通过应急值班电话报告事故信息。2电子报告：通过企业内部紧急通讯系统或电子邮件，向应急指挥部发送事故简要报告。二、内部通报程序、方式和责任人（一）内部通报程序1初步报告：事故发生后，现场负责人应在第一时间内向应急指挥部进行初步报告。2认真报告：应急指挥部依据初步报告，要求现场负责人供应认真的事故信息。3信息确认：应急指挥部对事故信息进行核实，确保信息的准确性。（二）内部通报方式1电话通知：通过应急值班电话直接通知相关部门和人员。2内部通讯系统：利用企业内部通讯系统发布事故信息。3邮件通知：通过电子邮件向相关人员发送事故信息。（三）责任人应急值班电话责任人：负责接听应急值班电话，记录事故信息。现场负责人：负责现场事故信息的初步报告和认真报告。应急指挥部：负责事故信息的接收、核实和内部通报。三、向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人（一）报告流程1初步报告：应急指挥部在确认事故信息后，立刻向上级主管部门和上级单位进行初步报告。2认真报告：依据上级要求，供应认真的事故报告。（二）报告内容1事故基本情况：事故发生的时间、地方、原因、影响范围等。2人员伤亡情况：伤亡人数、伤情等。3资产损失情况：直接经济损失、间接经济损失等。4应急响应措施：已采取的应急措施、救援进展等。（三）报告时限1初步报告：应在事故发生后30分钟内完成。2认真报告：应在事故发生后6小时内完成。（四）责任人应急指挥部：负责向上级主管部门和上级单位报告事故信息。四、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人（一）通报方法1官方渠道：通过政府应急管理部门指定的官方渠道进行通报。2新闻媒体：向新闻媒体发布事故信息，确保社会公众的知情权。（二）通报程序1信息审核：应急指挥部对事故信息进行审核，确保信息的真实性和准确性。2发布通报：通过官方渠道或新闻媒体发布事故信息通报。（三）责任人应急指挥部：负责向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息。官方渠道负责人：负责与政府应急管理部门的沟通协调。新闻媒体负责人：负责与新闻媒体的沟通和事故信息的发布。应急火灾扑救与掌控应急预案第四部分信息处理与研判一、响应启动的程序和方式（一）信息收集与评估1实时监测：通过监控系统和现场报告，实时收集火灾事故信息。2数据融合：将不同来源的信息进行融合，形成全面的事故图像。（二）响应启动程序1初步研判：应急指挥部依据收集到的信息，对事故的性质、严重程度、影响范围和可控性进行初步研判。2决策启动：依据初步研判结果，应急领导小组可作出响应启动的决策，并发布启动指令。人工启动：当事故信息实现响应启动条件时，应急领导小组可手动启动应急响应。自动启动：若系统预设的事故信息阈值被触发，应急响应可自动启动。（三）响应启动方式1直接启动：当事故信息明确表明需要立刻响应时，直接启动应急响应。2分级启动：依据事故的严重程度和影响范围，启动相应的应急响应级别。二、响应启动的条件（一）事故性质1火灾类型：涉及易燃易爆物品的火灾。2火灾规模：涉及大面积或高层建筑的火灾。（二）严重程度1人员伤亡：造成人员伤亡或失踪。2资产损失：造成重点资产损失。（三）影响范围1周边环境：对周边环境造成污染或影响。2社会影响：对社会秩序和公共安全造成影响。（四）可控性1事态发展：事态发展快速，难以有效掌控。2资源需求：需要跨部门、跨地区的资源帮助。三、预警启动与响应准备（一）预警启动若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。（二）响应准备1资源调配：依据预警信息，提前调配应急资源。2人员动员：动员相关人员进行应急准备。3预案演练：进行应急演练，检验预案的有效性。四、响应级别调整（一）跟踪事态发展应急指挥部应连续跟踪火灾事故的事态发展，收集相关信息。（二）科学分析处理需求依据事态发展和处理需求，科学分析，评估是否需要调整响应级别。（三）及时调整响应级别1级别提升：当事故情况恶化，需提升响应级别时，及时提升。2级别降低：当事故得到有效掌控，可渐渐降低响应级别。（四）避开过度响应在调整响应级别时，避开响应不足或过度响应，确保应急资源的合理使用。应急火灾扑救与掌控应急预案第五部分预警一、预警启动（一）预警信息发布渠道1内部通讯系统：通过企业内部紧急通讯网络，如企业内部广播、短信平台等。2网络平台：利用企业官方网站、社交媒体等网络渠道。3外部通讯网络：通过政府应急管理部门指定的官方渠道，如政府应急平台、公共安全频道等。（二）预警信息发布方式1即时发布：在确认火灾风险实现预警条件时，立刻发布预警信息。2滚动更新：依据事态发展，及时更新预警信息内容。（三）预警信息内容1火灾风险等级：依据风险评估结果，明确火灾风险等级。2预警原因：简要说明触发预警的具体原因。3应急措施：提出防备火灾风险的具体措施和建议。4响应要求：明确各级人员应采取的响应行动。二、响应准备（一）队伍准备1应急队伍集结：依据预警信息，快速集结消防队伍、安全保卫队伍等应急队伍。2专业技能培训：对应急队伍进行专业技能培训，确保其具备应对火灾风险的本领。（二）物资准备1消防器材：检查消防器材的完好性，确保其处于可用状态。2应急物资：储备必需的应急物资，如灭火剂、防护装备、急救用品等。（三）装备准备1救援装备：检查救援装备的性能，确保其能够满足救援需求。2通讯设备：确保全部应急通讯设备完好，并能够实现跨区域通讯。（四）后勤准备1生活保障：准备应急人员的餐饮、留宿等生活保障。2交通保障：确保应急车辆和交通路线的畅通。（五）通信准备1信息共享：建立信息共享机制，确保应急信息及时传递。2通讯保障：确保应急通讯系统的稳定运行。三、预警解除（一）预警解除的基本条件1火灾风险降低：经过有效掌控，火灾风险降至可接受水平。2应急措施落实：全部应急措施得到有效执行，风险得到有效掌控。（二）预警解除的要求1评估确认：应急指挥部对火灾风险进行评估，确认解除预警的条件已满足。2信息发布：通过相同渠道发布预警解除信息，告知相关人员。（三）责任人1应急指挥部：负责预警解除的评估和决策。2信息发布负责人：负责预警解除信息的发布。3应急队伍负责人：负责应急队伍的解散和后续工作布置。应急火灾扑救与掌控应急预案第六部分应急响应一、响应启动（一）响应级别确定1初步评估：依据火灾事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，初步确定响应级别。2正式确认：应急指挥部依据现场实际情况，正式确认响应级别。（二）响应启动后的程序性工作1应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，讨论应急响应策略，确定应急行动方案。2信息上报：依照规定流程，向上级主管部门和上级单位报告事故信息，并实时更新。3资源协调：协调各部门、各单位资源，确保应急响应所需的人力、物力、财力得到保障。4信息公开：依据信息发布规定，对外发布事故信息和应急响应进展。5后勤及财力保障：确保应急人员的生活保障和救援行动的财力支持。二、应急处理（一）事故现场警戒疏散1现场警戒：设立警戒区域，限制无关人员进入。2疏散引导：依照疏散计划，有序引导人员疏散。（二）人员搜救1搜救队伍：组织专业搜救队伍进行人员搜救。2生命迹象检测：使用生命探测设备检测生命迹象。（三）医疗救治1现场救助：对伤员进行现场救助，包含止血、包扎、固定等。2紧急转院：将重伤员紧急送往医院。（四）现场监测1有毒有害气体监测：使用专业设备监测有毒有害气体浓度。2火场温度监测：实时监测火场温度，评估火势。（五）技术支持1消防技术咨询：供应消防技术咨询，引导现场扑救。2数据分析：对事故原因进行分析，为防备仿佛事故供应数据支持。（六）工程抢险1建筑结构安全评估：评估建筑结构的安全性。2抢险作业：进行必需的抢险作业，防止事故扩大。（七）环境保护1污染源掌控：掌控污染源，防止环境污染。2环境监测：对周边环境进行监测，确保环境安全。（八）人员防护要求1个人防护装备：为救援人员供应适当的个人防护装备。2健康监测：对救援人员进行健康监测，确保其健康情形。三、应急帮助（一）恳求帮助程序及要求1恳求条件：在自身本领无法掌控事态时，向外部救援力气恳求帮助。2恳求流程：通过官方渠道向政府应急管理部门或其他救援机构恳求帮助。（二）联动程序及要求1联动启动：在恳求帮助后，启动联动程序，确保救援行动的协调全都。2信息共享：与外部救援力气共享事故信息和救援进展。（三）外部救援力气到达后的指挥关系1联合指挥：与外部救援力气建立联合指挥体系，明确指挥关系。2协同作战：确保救援行动的协同性和有效性。四、响应停止（一）响应停止的基本条件1火灾得到掌控：火势得到有效掌控，不再有扩散风险。2人员安全撤离：全部受困人员得到安全撤离。3环境安全：周边环境安全，无污染风险。（二）响应停止的要求1评估确认：应急指挥部对事故现场进行评估，确认响应停止的条件已满足。2信息发布：对外发布响应停止信息，告知相关人员。（三）责任人1应急指挥部：负责响应停止的评估和决策。2现场指挥官：负责现场救援行动的协调和指挥。3信息发布负责人：负责响应停止信息的发布。应急火灾扑救与掌控应急预案第七部分后期处理一、污染物处理（一）污染物识别与评估1污染物识别：对火灾事故中产生的有害物质进行认真识别，包含有毒气体、颗粒物、化学残留物等。2环境风险评估：评估污染物对周边环境和公共健康的潜在影响。（二）污染物清除与处理1清除措施：采取物理、化学或生物方法清除污染物，包含烟雾清除、表面清洁、土壤处理等。2处理方法：依据污染物特性和危害程度，选择合适的处理方法，如固化、稳定化、焚烧、生物降解等。（三）监测与验证1环境监测：在污染物清除后，连续监测周边环境，确保污染物浓度低于安全标准。2效果验证：验证污染物清除与处理措施的有效性，确保环境安全。二、生产秩序恢复（一）设施检查与修复1设施检查：对火灾影响下的设施进行全面检查，评估损坏程度。2修复计划：订立认真的修复计划，包含修复次序、时间表和所需资源。（二）生产线重启1设备调试：对受损设备进行调试，确保其能够安全运行。2生产测试：在修复后的设备上进行生产测试，验证生产线的正常运行。（三）供应链重修1供应链分析：分析火灾事故对供应链的影响，识别受影响的环节。2替代方案：订立替代方案，确保生产所需的料子和零部件供应。三、人员安排（一）人员安排方案1人员分类：对受火灾事故影响的员工进行分类，包含受伤员工、失踪员工、需要心理疏导的员工等。2安排措施：订立具体的安排措施，如供应临时住处、医疗救治、心理疏导等。（二）劳动关系处理1合同续签：对于因火灾事故导致的停工期间，与员工的劳动合同进行合理续签。2弥补与赔偿：依据相关法律法规，对受影响的员工进行合理弥补或赔偿。（三）心理辅导与关怀1心理评估：对受火灾事故影响的员工进行心理评估，识别心理创伤。2心理辅导：供应专业心理辅导服务，帮忙员工克服心理障碍，恢复正常生活和工作。本部分后期处理内容旨在确保火灾事故得到全面、有效的处理，最大程度地减少事故对生产经营单位和员工的影响，恢复正常的生产秩序和社会稳定。应急火灾扑救与掌控应急预案第八部分应急保障一、通信与信息保障（一）通信保障1通信单位及人员：指定通信保障单位，明确负责通信保障的专兼职人员名单及其联系方式。2通信联系方式：供应包含固定电话、移动电话、卫星电话、无线电通讯等在内的多种通信方式。3备用方案：订立通信故障时的备用方案，如备用通信设备、应急通信车等。4保障责任人：指定通信保障责任人，负责监督和执行通信保障计划。（二）信息保障1信息收集与分析：建立信息收集和分析机制，确保事故信息的及时、准确收集。2信息共享平台：搭建应急信息共享平台，实现信息的高效传递和共享。3数据备份与恢复：定期对应急数据进行备份，确保在数据丢失时能够快速恢复。4信息安全：确保应急信息系统的安全性，防止信息泄露和恶意攻击。二、应急队伍保障（一）人力资源1专家团队：组建由消防安全、应急管理、医疗救助等领域专家构成的应急专家团队。2专兼职应急救援队伍：明确专兼职应急救援队伍的构成，包含消防队员、安全保卫人员、医疗救助人员等。3协议应急救援队伍：与外部专业应急救援队伍签订协议，确保在紧急情况下能够快速获得帮助。（二）培训与演练1定期培训：对应急队伍进行定期培训，提升其专业技能和应急处理本领。2应急演练：组织应急演练，检验应急队伍的实战本领。三、物资装备保障（一）物资与装备1物资类型：列出应急所需物资的类型，如灭火器材、防护装备、救援设备等。2数量与性能：认真说明各类物资和装备的数量、性能指标和配置要求。3存放位置：明确物资和装备的存放位置，确保其易于快速取用。4运输与使用条件：规定物资和装备的运输、储存和使用条件，确保其处于良好状态。5更新与增补时限：订立物资和装备的更新和增补计划，确保其始终处于可用状态。6管理责任人：指定物资和装备的管理责任人，负责物资和装备的日常管理。7联系方式：供应管理责任人的联系方式，以便及时沟通和协调。（二）台账管理1建立台账：建立应急物资和装备的认真台账，记录其出入库、使用和维护情况。2定期检查：定期对台账进行检查，确保物资和装备的准确性和可用性。应急火灾扑救与掌控应急预案第九部分其他保障一、能源保障（一）能源需求评估1能源类型：评估应急响应过程中所需的能源类型，如电力、燃气、水等。2能源需求量：依据应急响应规模，计算各类能源的需求量。（二）能源供应保障1备用能源系统：建立备用能源系统，如应急发电机、备用水源等，确保应急响应的能源供应。2能源调度机制：订立能源调度机制，确保在紧急情况下能够快速调整能源调配。（三）能源管理责任人1能源管理团队：组建能源管理团队，负责能源的供应、调度和使用管理。2能源管理责任人：指定能源管理责任人，负责监督能源保障工作的实施。二、经费保障（一）经费预算1应急经费：订立应急经费预算，包含人员工资、物资采购、设备维护等费用。2经费来源：明确经费来源，包含企业自筹、政府补贴、社会捐赠等。（二）经费管理1经费审批流程：建立经费审批流程，确保经费使用的透亮度和合理性。2经费监督：设立经费监督机制，防止经费滥用。三、交通运输保障（一）交通路线规划1应急救援路线：规划应急救援路线，确保救援车辆和人员能够快速到达现场。2交通管制措施：订立交通管制措施，保障应急救援车辆的优先通行。（二）交通运输保障措施1交通指挥中心：设立交通指挥中心，实时监控交通情形，协调交通流量。2应急交通车辆：储备应急交通车辆，如消防车、救助车等。四、治安保障（一）治安维护1现场治安：在火灾现场设立治安警戒线，维护现场秩序。2周边治安：加强周边地区的治安巡逻，防止乘隙作案。（二）治安管理责任人1治安管理部门：指定治安管理部门，负责治安保障工作的实施。2治安管理责任人：指定治安管理责任人，负责监督治安保障工作的执行。五、技术保障（一）技术支持系统1火灾监测系统：利用火灾监测系统，实时监控火灾发展态势。2数据分析平台：建立数据分析平台，对火灾事故进行分析和猜测。（二）技术支持团队1技术支持人员：组建技术支持团队，供应专业的技术支持和咨询服务。2技术支持责任人：指定技术支持责任人，负责技术保障工作的协调和管理。六、医疗保障（一）医疗资源调配1医疗救助队：调配医疗救助队，供应现场救助和伤员转运服务。2医疗物资储备：储备必需的医疗物资，如药品、医疗器械等。（二）医疗保障责任人1医疗管理部门：指定医疗管理部门，负责医疗保障工作的组织协调。2医疗保障责任人：指定医疗保障责任人，负责医疗资源的调度和使用。七、后勤保障（一）生活保障1生活物资供应：确保应急人员的生活物资供应，如食品、饮用水等。2留宿布置：为应急人员供应临时留宿场合。（二）后勤保障责任人1后勤保障部门：指定后勤保障部门，负责后勤保障工作的实施。2后勤保障责任人：指定后勤保障责任人，负责后勤资源的调配和管理。应急火灾扑救与掌控应急预案第十部分应急预案培训一、培训内容（一）基础理论培训1应急管理基础知识：应急管理的概念、原则、流程等。2火灾事故基础知识：火灾的类型、成因、危害等。3法律法规培训：与火灾事故相关的法律法规及应急预案编制要求。（二）技能操作培训1应急通讯设备使用：应急通讯设备的使用方法和操作规程。2消防器材操作：各类消防器材的使用技巧和维护保养。3紧急疏散与救援：紧急疏散程序、伤员救助技能等。（三）预案解读与实战模拟1预案解读：对应急预案的具体内容和操作流程进行解读。2实战模拟：通过模拟火灾事故，