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文档简介
国际贸易对就业影响评估
中国商务部的最新统计数据显示,2011年中国进出口总值约为
36420.6亿美元,同比增长22.5%;其中,出口18986.0亿美元,增
长20.3乐进口17434.6亿美元,增长24.9%。国际贸易在推动中
国经济增长的同时,也对国内就业产生重要的影响,而这种影响在质
和量上的规定性究竟如何,是一段时期以来我国相关领域研究的一个
热门问题。本文梳理了我国学者近几年有关中国国际贸易对国内就业
影响的研究并做简要评论,这些研究所涉及的对象都限于中国范围,
就业特指劳动要素就业量和就业结构,述评的内容不涉及劳动要素的
工资和其他生产要素的就业。
一、工业部门国际贸易对就业的影响
H-0-S定理指出开放贸易会使一国出口部门的产出得以扩张,
并因工资提高而吸引国内生产要素跨部门流入;而进口部门的产出会
呈现收缩态势,并因工资下降而引起生产要素流出。后来的研究者基
本上是沿着H-0-S定理所规范的理论逻辑,在各种不同的假定条件
下,分析国际贸易对要素就业的影响。中国学者在对这一问题的研究
中,多把研究对象限定为中国工业部门国际贸易对工业部门内部的劳
动就业量的影响,其原因在于:第一,H—0原理作为现代要素禀赋理
论的核心内容,主要用于解释产业间贸易问题,中国作为低收入国家
参与产业内贸易的总量并不多;第二,工业部门的劳动力流动相对更
加自由,因而比其他产业部门的劳动就业更具弹性;第三,统计数据
相对完备。国内现有的文献可以分成两类,其一是从国家层面上说明
中国工业部门对外贸易对部门内劳动就业的影响,其二是把实证研究
的对象放在地区或者省级层面上。
(一)国家层面上的研究总体而言,在国家层面上的经验研究都支
持我国工业部门对外贸易能够拉动就业增长,出口和进口对就业增长
的拉动在不同时期具有不同的效应。杨玉华利用中国1978年〜2004
年的工业部门数据,借鉴并使用附加了贸易变量的C-D生产函数进
行计量检验,得出结论认为,1978年〜2004年间,出口对就业的拉
动作用呈现逐渐增强的态势;同时'进口对就业的冲击也呈现逐渐增
强的态势。[1]而若从贸易总量上看,根据蒋荷新的研究,国际贸易
对就业的拉动作用呈递减趋势。出口拉动就业、进口冲击就业的效应
不仅可以在工业部门总体上得到验证,在分部门的检验中也同样成立。
[2]盛斌、牛蕊检验了1997年〜2006年中国工业部门贸易流量对
就业的影响,认为对不同技术水平的工业部门而言,出口总是拉动就
业,进口总是对就业造成冲击。[3]明娟等人通过系统GMM方法对
2001年〜2008年的制造'也数据进行检验,结论是制造业出口每增加
1%,将引起制造业吸纳就业增加0.1%。尽管如此,不同技术水平工
业部门的国际贸易对就业影响的差别仍然值得重视。[4]叶霖莉使用
广义矩估计法对2001年〜2008年的动态面板数据进行了检验,结果
显示技术程度越高的工业部门,出口贸易对就业的拉动作用越大,而
进口贸易对就业的冲击越小。[5]在总量的研究中有两个方向性的问
题值得探讨:第一,贸易对就业的拉动作用是否存在阶段性差异;第二,
进口贸易对就业是否只存在冲击效应。对于第一个问题,研究者多是
以中国加入世界贸易组织为阶段划分依据:并且在实证检验中得到一
定证据,如蒋荷新、[2]温怀德和谭晶荣[6]的研究。对于第二个
问题,王燕匕、蒲勇健认为,在考虑经济增长和资本积累的情况下,
工业品进口对第二产业就业造成冲击,但对总体就业表现为拉动效应。
[7]喻美辞做了更为深入的研究,认为中国从发达国家的进口存在
一定的R&D溢出效应,这种效应增加了整个制造业部门的就业,但
是受到本土企业技术吸收能力和投资回报周期的影响,进口对就业拉
动效应的显现存在一定的时滞。[8]
(二)区域或省级层面上的研究研究国际贸易对就业的影响在空
间上的差别,目的是能够有助于国内产业转移背景下区域贸易政策的
制定。李永杰、张华初对1979年〜2006年广东省的数据进行了检验,
得出结论认为,广东省出口每增加1%,其城镇就业就将增加0.76%,
而进口每增加现,其城镇就业将减少0.77吼[9]尽管这一结论和其
他学者关于全国或者其他地区的研究存在数量上的差别,但结论在定
性上并没有显著不同,类似的结论可见于李永杰、刘欣[10]和黄菊
英、蒙西燕[11]的研究。张亚斌、王颖把湖南省进口贸易对就业造
成冲击的原因归结为该省以劳动密集型为主的产业结构。[12]温怀
德、谭晶荣认为,东部地区出口对就业拉动作用在减小,而加入WTO
后中西部地区的出口对就业存在显著的促进作用,因此主张出台鼓励
相关外贸企业向中西部转移的政策。[6]
二、服务业部门国际贸易对就业的影响
按照发达国家的经验,尤其是美国、英国、德国所显示出来的经
验,在工业化完成以后,服务经济在国民经济中的重要性会显著上升,
服务业的产出值占GDP的比重以及服务业吸纳就业量占全部就业量
的比重都将出现大幅度提高,同时服务贸易额的增速及其在对外贸易
额中的比重也将凸显。这样,在中国逐步向工业化后期过渡的进程中,
研究服务贸易及其对就业的影响就显得十分必要和紧迫。我国目前有
关服务贸易对就业影响的实证研究结论存在较大差异。周申、廖伟兵
以中国加入世贸组织的时间为界,对中国1997年〜2000年和2001
年〜2004年两个阶段的数据进行检验,认为服务贸易总体上对就业
有拉动效应,服务进口偏向资本密集型部门,对就业产生了冲击效应。
[13]赵成柏对1982年〜2006年的数据进行了检验,认为服务贸易
与就业之间存在长期的均衡关系,服务出口每增加现,就业量将增
加0.338%;但与工业对外贸易不同,服务的进口也对就业有拉动效应,
但比工业进口的就业拉动效应要弱得多,其原因被推定为中国服务贸
易主要集中于传统服务部门。[14]范爱军、李菲菲对1982年〜2010
年的数据进行了协整分析,认为服务贸易进口每增加1%,就业量将
增加0.069%,这高于服务出口的拉动效应(0.039%)。[15]这些研
究结论存在差异可能是数据选择及统计口径的不同。同时也要认识到,
中国2001年12月加入世界贸易组织,履行开放服务贸易领域的承诺
需要一段时间的政策调整,相关的效应显现可能也存在一定的滞后期,
因而分析短期数据未必能够甄别经济运动的真实逻辑。就中国“入世”
在服务贸易领域的具体承诺来看,现代服务业部门是开放的主要领域,
而在中国现有的劳动就业结构下,有限度地开放这些领域对总体就业
所造成的冲击应该是比较小的,而进口高端服务所产生的外部效应完
全有可能拉动就业以更大的幅度增长。
三、国际贸易结构对就业结构的影响
国际贸易结构对就业的影响可以从两个层次上来考察:其一,工
业或服务业内部不同行业对外贸易量的变化(即工业或服务业内部对
外贸易结构的变化)对就业产生的影响;其二,三次产业综合对外贸易
结构的变化对就'业的影响。周申、杨春梅对1992年〜2003年的数据
进行了检验,结果显示,在考察期内,资本密集品出口对就业的拉动
效果显著低于劳动密集品出口对就业的拉动,这样在资本密集品出口
所占比重增加的情况下,出口贸易的整体就业拉动能力会下降;综合
来看,在考察期内,纯贸易结构引起的就业下降超过3000万人。因
此,研究者主张注重发展劳动投入系数较大的行业。L16]范爱军、
刘伟华检验了出口贸易对劳动力跨产业流动的作用,认为从长期看,
出口贸易对第一产业就业有冲击效应,从而出口贸易实际上推动了第
一产业劳动力的流出,但流入第三产'业的劳动力主要来自于第二产业,
这样第二产业实际上形成了对第一产业就业的负扰动。[17]王燕飞、
蒲勇健认为,1980年〜2006年间,农产品贸易对第一产业的就业影
响不显著,但促进了第二、第三产业的就业;更进一步,对外贸易产
品结构的升级总体上有利于促进农村劳动力向城市第二产业尤其是
第三产业的转移。[7]阚大学对1985年〜2006年的数据进行了测算,
结果显示,2003年以后,第一产业对就业产生冲击效应,第二产业
贸易的劳动就业效应在减弱,第三产.业的平均贸易就业弹性高于第一
产业,所以第三产业国际贸易对拉动就业仍有重要意义。在此基础上,
研究者主张应积极发展第三产业贸易。[18]国内关于贸易结构对就
业结构影响的研究,在理论上其实并未超出配第一克拉克定理所包含
的范畴。在开放条件下,产业结构的变动势必影响到贸易结构的变动,
这样内涵于产业结构变动的就业结构变动必然与贸易结构变动相关
联。从国内现有文献来看,研究结果基本上支持了以下观点,即贸易
结构的优化实际上推动了劳动力从第一产业向第二、第三产业转移,
因而综合性的政策主张是积极发展低技术、劳动投入系数较高的产业
贸易,从而实现增加就业的目标。需要指出的是,中国的劳动力流动
受劳动者收入、地域、政策等诸多方面的限制,在这种现实条件下,
部分研究中利用贸易结构偏离度指标来分析就业结构与贸易结构之
间的关系,这一方法是必须谨慎对待的。
四、贸易模式对就业的影响
加工贸易因其规模巨大、涉及就业人数众多而在中国对外贸易中
占有举足轻重的地位。随着中国经济实力和民族工业技术能力的不断
提升,加工贸易因其“两头在外”、利润摊薄而面临转型升级的压力。
但不可回避的是,加工贸易对积累贸易盈余和解决低技术劳动就业有
着突出的作用,尤其是其就业吸纳效应对解决中国当前所面临的就业
问题更具现实意义。在国内已有的文献中,研究贸易模式对就业影响
的文章较少,并且几乎都是以加工贸易为研究对象。王怀民认为中国
劳动力成本和商务成本的提高使得东南沿海地区的加工贸易逐渐失
去比较优势,在外部需求因西方经济危机等影响而减少的背景下,加
工贸易的发展愈加艰难,所以主张适时地促进加工贸易企业及其配套
产业向中西部地区转移,以进一步降低其成本。[19]乔晶、刘星对
2000年〜2008年的省际面板数据进行分析后认为,加工贸易出口利
用外部需求扩大市场带动就业,并且拉动了关联产业的就业,但随着
中国加工贸易企业的技术升级与转型升级,加工贸易出口对就业的拉
动作用在减弱;加工贸易进口主要是指企业从发达国家进口先进的机
械设备,这会引致劳动节约型技术进步,从而对就业造成冲击,随着
我国技术消化能力的增强,这种负面影响在弱化。[20]童永霞对中
国东、中、西部15个省市近年的加工贸易与就业数据进行了分析,
结果显示,西部的加工贸易就业效应最突出,贸易就业弹性为0.985,
高于中部(0.92)和东部(0.96),其原因被推定为西部地区的加工贸
易更加偏向于劳动密集型行业,因而就业拉动效应显著。[21]
五、贸易开放度对就业的影响
用进出口贸易额指标测算其给就业量带来的影响,只能为判断贸
易流量对增加或减少就'也提供依据,却不能直接说明开放贸易本身是
否有利于解决就业。研究贸易开放度对就业的影响,是站在更加理性
的角度,以就业为标准对自由贸易的优劣进行价值判断。国内研究中
涉及整体贸易开放度的测量时通常是用对外贸易依存度(可分解为出
口贸易依存度和进口贸易依存度)指标来实现的,而在涉及某一产业
的贸易开放度的测量时,一般是采用出口导向和进口渗透两个指标来
实现,这些指标的构建方式没有本质区别。胡绍玲、刘旭对中国32
个工业行业1998年〜2003年的数据进行了分析,结果显示,出口每
增加1%,可以拉动就业增加0・19%,而进口渗透对就业的影响不显
著。[22]许统生、涂远芬对1995年〜2006年的省际数据进行了分
析,认为贸易开放度的提高在总体上对就业有拉动作用,中部地区出
口开放度拉动就业的效果(出口贸易依存度每增加设,就业将增加
0.7028%)高于西部和东部,而进口贸易开放度对就业的冲击以东部
地区为最强(进口贸易依存度每增加遥,就业将减少0.816%),其原
因被认
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