应急网络安全防护队伍训练预案

应急网络安全防护队伍训练预案一、总则1适用范围本预案适用于我国境内全部生产经营单位，针对在应急网络安全防护过程中可能发生的各类网络安全事件，旨在提高网络安全防护队伍的应急响应本领，确保网络安全事件得到及时、有效的处理，保障生产经营活动的正常运行。本预案涵盖了网络安全事件的防备、检测、应对和恢复等全过程，适用于各级应急管理部门、网络安全防护队伍以及相关工作人员。2响应分级（1）分级原则依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，将应急响应分为四个等级，分别为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。各级响应的基本原则如下：一级响应：针对可能造成重点损失、严重影响国家安全和社会稳定，或者涉及大量用户、关键基础设施的网络安全事件，立刻启动最高级别的应急响应。二级响应：针对可能造成较大损失、影响较大范围，或者涉及紧要基础设施的网络安全事件，快速启动应急响应。三级响应：针对可能造成肯定损失、影响较小范围，或者涉及一般基础设施的网络安全事件，及时启动应急响应。四级响应：针对可能造成细小损失、影响较小范围，或者涉及非关键基础设施的网络安全事件，依据实际情况启动应急响应。（2）响应程序各级响应应遵从以下程序：1）信息收集与评估：快速收集网络安全事件相关信息，对事件危害程度、影响范围进行评估。2）启动响应：依据事件等级，启动相应级别的应急响应，成立应急指挥中心，明确责任分工。3）应急处理：采取必需措施，隔离、清除或掌控网络安全事件，减轻损失。4）信息发布与沟通：及时发布网络安全事件信息，与相关部门、企业、公众进行沟通。5）应急恢复：在事件得到掌控后，开展应急恢复工作，恢复正常生产经营活动。6）总结评估：对应急响应过程进行总结评估，提出改进措施，完善应急预案。（3）响应资源各级应急响应应充分利用以下资源：1）应急网络安全防护队伍：负责网络安全事件的检测、应对和恢复工作。2）技术支持团队：供应网络安全技术支持和保障。3）应急物资和设备：保障应急响应过程中所需物资和设备。4）应急资金：确保应急响应工作顺利开展。5）政策法规支持：为应急响应供应政策法规依据。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）应急组织机构采用扁平化、模块化的组织形式，由以下重要构成单位（部门）构成：（1）应急指挥中心应急指挥中心是应急响应的最高决策机构，负责统筹协调应急响应工作。构成单位（部门）包含：应急指挥长：全面负责应急响应工作的领导与指挥。副指挥长：帮助指挥长工作，负责应急响应的具体实施。技术顾问：供应专业网络安全技术支持。（2）应急响应小组应急响应小组负责网络安全事件的实时监测、分析、处理和恢复。构成单位（部门）包含：网络安全监测组：负责实时监控网络安全状态，及时发现异常情况。事件分析组：对网络安全事件进行深入分析，确定事件性质和影响范围。应急处理组：依据事件分析结果，采取针对性措施进行应急处理。恢复重修组：负责网络安全事件的恢复和重修工作。（3）信息沟通小组信息沟通小组负责与内部、外部进行信息沟通，确保信息畅通。构成单位（部门）包含：信息发布组：负责发布网络安全事件信息，包含通报、预警和恢复信息。客户服务组：处理公众和内部用户的咨询与投诉。（4）后勤保障小组后勤保障小组负责应急响应过程中的物资、设备、人员保障。构成单位（部门）包含：物资保障组：负责应急物资的采购、调配和分发。人员调配组：负责应急响应人员的调度和培训。设备维护组：负责应急设备的管理、维护和保养。2各小组具体构成、职责分工及行动任务（1）应急指挥中心构成：应急指挥长、副指挥长、技术顾问、各小组组长。职责分工：应急指挥长负责全面决策，副指挥长帮助指挥长工作，技术顾问供应技术支持，各小组组长负责本小组工作。行动任务：启动应急响应，协调各部门（小组）行动，确保应急响应工作高效有序进行。（2）应急响应小组网络安全监测组构成：网络安全工程师、网络管理员。职责分工：实时监控网络安全状态，发现异常情况。行动任务：监测网络安全事件，及时报告给事件分析组。事件分析组构成：网络安全分析师、安全研究员。职责分工：分析网络安全事件，确定事件性质和影响范围。行动任务：对网络安全事件进行深入分析，提出应急处理方案。应急处理组构成：网络安全专家、技术支持人员。职责分工：依据事件分析结果，采取针对性措施进行应急处理。行动任务：执行应急处理方案，隔离、清除或掌控网络安全事件。恢复重修组构成：系统管理员、网络工程师。职责分工：负责网络安全事件的恢复和重修工作。行动任务：依据事件分析结果，订立恢复重修计划，确保系统安全稳定运行。（3）信息沟通小组信息发布组构成：信息专员、媒体协调员。职责分工：发布网络安全事件信息，包含通报、预警和恢复信息。行动任务：及时发布网络安全事件信息，确保信息透亮。客户服务组构成：客服代表、技术支持人员。职责分工：处理公众和内部用户的咨询与投诉。行动任务：为用户供应技术支持和解答疑问。（4）后勤保障小组物资保障组构成：物资管理员、采购专员。职责分工：负责应急物资的采购、调配和分发。行动任务：确保应急物资充分，及时供应给应急响应小组。人员调配组构成：人力资源专员、培训师。职责分工：负责应急响应人员的调度和培训。行动任务：依据应急响应需求，合理调配人员，确保人员素养。设备维护组构成：设备工程师、维护和修理人员。职责分工：负责应急设备的管理、维护和保养。行动任务：确保应急设备处于良好状态，随时可用。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话为24小时值班电话，用于接收网络安全事件报告和应急响应指令。电话号码应醒目标识，便于紧急情况下快速联系。应急值守电话：+86XXXXXXXXXXX负责人：网络安全应急值班员2事故信息接收（1）内部通报程序接收方式：采用多渠道接收，包含电话、网络、短信等。负责人：网络安全应急值班员程序：接收人员应立刻记录信息，包含事件发生时间、地方、性质、初步影响等，并及时报告给应急指挥中心。（2）外部通报程序接收方式：通过官方渠道接收，如政府应急管理平台、行业安全监测系统等。负责人：网络安全应急值班员程序：接收人员应核实信息真伪，确认事件真实性后，依照内部通报程序进行报告。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息（1）流程确认事件性质和影响后，立刻启动应急预案。应急指挥中心负责人在第一时间内向上级主管部门、上级单位报告。报告内容包含：事件概述、影响范围、初步原因、应急响应措施等。（2）内容事件发生时间、地方、涉及系统及业务。事件性质、影响范围和初步评估。事件原因分析及可能存在的风险。已采取的应急响应措施和效果。需要上级支持的具体事项。（3）时限和责任人时限：自事件发生起2小时内。负责人：应急指挥中心负责人（4）报告流程应急指挥中心负责人通过电话、网络或其他紧急通讯方式报告。上级主管部门、上级单位收到报告后，依照相关规定进行处理。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息（1）方法通过官方渠道发布，如政府应急管理平台、行业安全监测系统等。通过新闻媒体公开通报。（2）程序应急指挥中心负责人审核通报内容。信息沟通小组负责发布通报，确保信息准确及时。通报内容包含：事件概述、影响范围、已采取的应急响应措施等。（3）责任人信息沟通小组组长负责通报内容的审核和发布。信息专员负责与媒体、外部单位沟通协调。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）程序启动实时监控：应急网络安全防护队伍通过网络安全监控平台实时监控网络运行状态，发现异常情况。信息收集：收集网络安全事件相关信息，包含事件时间、地方、性质、影响范围等。初步研判：应急分析小组对收集到的信息进行初步研判，评估事件的可能性和严重程度。通知决策：应急分析小组将研判结果报告给应急领导小组，由其作出响应启动的决策。（2）方式启动人工启动：当应急分析小组研判认为事件实现响应启动条件时，由应急领导小组负责人直接启动应急响应。自动启动：若系统预设的触发条件被满足，如网络流量异常、安全事件频发等，应急响应系统将自动启动响应程序。2响应分级条件依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合以下条件进行响应分级：事故性质：是否涉及国家关键信息基础设施、紧要数据泄露、网络攻击等。严重程度：事件对生产经营活动、社会稳定和国家安全的影响程度。影响范围：事件波及的用户数量、业务系统范围、地理区域等。可控性：生产经营单位掌控事态的本领，包含应急资源、技术手段等。3应急领导小组决策应急领导小组依据以上条件，可作出以下决策：一级响应：针对可能造成重点损失、严重影响国家安全和社会稳定的网络安全事件。二级响应：针对可能造成较大损失、影响较大范围的网络安全事件。三级响应：针对可能造成肯定损失、影响较小范围的网络安全事件。四级响应：针对可能造成细小损失、影响较小范围的网络安全事件。4预警启动若事件未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策：预警启动：发布预警信息，做好响应准备，实时跟踪事态发展，依据情况升级预警级别。5响应级别调整响应启动后，应急领导小组应：跟踪事态发展：连续收集和分析事件信息，评估事件变动。科学分析处理需求：依据事件发展情况，科学评估处理需求。及时调整响应级别：依据事态变动，及时调整响应级别，避开响应不足或过度响应。6避开响应不足或过度响应响应不足：订立认真的工作流程和操作手册，确保应急响应措施得到有效执行。过度响应：建立风险评估机制，合理配置应急资源，避开资源挥霍和过度干涉。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道官方通报系统：利用企业内部网络安全信息通报系统，发布预警信息。多媒体平台：通过企业官方网站、微信公众号、短信等多元化媒体平台发布预警。紧急通讯网络：利用专用应急通讯网络，确保预警信息快速转达至相关人员。（2）预警信息发布方式紧急广播：通过企业广播系统，实时播报预警信息。电子邮件：向相关部门和人员发送预警通知电子邮件。短信群发：通过短信群发平台，向相关人员发送预警短信。（3）预警信息内容预警等级：依据事件性质和潜在影响，发布相应等级的预警。预警时间：预警信息发布的具体时间。预警内容：包含事件性质、可能影响范围、潜在风险以及应急措施建议。行动指令：明确要求各部门和人员采取的防备措施和准备工作的具体指令。2响应准备（1）队伍准备应急队伍集结：组织应急网络安全防护队伍快速集结，确保人员到位。本领评估：对应急队伍的本领进行评估，确保其具备应对预警事件的本领。（2）物资准备物资盘点：对应急所需物资进行盘点，确保库存充分。物资调配：依据预警信息，对物资进行合理调配，确保应急物资快速到位。（3）装备准备装备检查：对应急装备进行检查，确保其处于良好状态。装备维护：对应急装备进行定期维护，确保其随时可用。（4）后勤准备食宿布置：为应急队伍供应必需的食宿保障。交通保障：确保应急队伍的交通需求得到满足。（5）通信准备通信设备检查：检查通信设备，确保其能够正常工作。通信联络：建立应急通信联络机制，确保信息畅通。3预警解除（1）基本条件预警事件得到有效掌控，不再对生产经营活动造成威逼。相关应急措施已落实到位，风险得到降低。（2）要求应急领导小组依据实际情况，决议解除预警。各相关部门和人员依照应急领导小组的指令，恢复正常工作状态。（3）责任人应急领导小组负责人负责预警解除的决策。各相关部门负责人负责本部门预警解除后的工作布置和落实。六、应急响应1响应启动（1）确定响应级别基于事故性质、影响范围和可控性，依据响应分级标准，确定相应的响应级别。一级响应：针对重点网络安全事件，可能导致严重后果的紧急情况。二级响应：针对较大网络安全事件，可能导致较大影响的紧急情况。三级响应：针对一般网络安全事件，可能导致肯定影响的紧急情况。四级响应：针对细小网络安全事件，可能影响局部运行的紧急情况。（2）程序性工作应急会议召开：应急指挥中心负责人召开应急会议，部署应急响应工作。信息上报：应急响应小组向上级主管部门、上级单位及相关部门上报事故信息。资源协调：应急指挥中心协调内外部资源，确保应急响应工作的顺利进行。信息公开：依据事件性质和影响范围，通过官方渠道公开必需的信息。后勤及财力保障工作：后勤保障小组负责应急响应所需的物资、设备、资金等后勤和财力支持。2应急处理（1）事故现场警戒疏散：设立警戒区域，引导无关人员疏散，确保事故现场安全。人员搜救：组织专业救援队伍进行人员搜救，确保人员安全。医疗救治：启动医疗救援体系，对受伤人员进行救治。现场监测：使用环境监测设备，实时监测现场环境变动。技术支持：供应必需的技术支持，帮助解决网络安全问题。工程抢险：组织工程抢险队伍，对受损设施进行修复。环境保护：采取措施防止事故对环境造成二次污染。（2）人员防护要求队伍成员需穿着个人防护装备，如防毒面具、防护服等。定期进行个人防护装备的检查和维护，确保其有效性。3应急帮助（1）外部帮助恳求当事态无法掌控时，应急指挥中心向外部救援力气发出帮助恳求。恳求内容应包含事件概况、所需帮助类型、预期到达时间等。（2）联动程序建立跨部门、跨区域的联动机制，确保信息共享和协同行动。明确外部救援力气到达后的指挥关系，确保指挥统一、4响应停止（1）基本条件网络安全事件得到有效掌控，不再对生产经营活动造成威逼。相关应急措施已落实到位，风险得到降低。环境监测显示现场环境安全，无潜在风险。（2）要求应急指挥中心评估响应停止的条件，并向相关各方通报。各相关部门和人员恢复正常工作，但保持警惕，防止事件复发。（3）责任人应急指挥中心负责人负责响应停止的决策和实施。各相关部门负责人负责本部门响应停止后的工作交接和恢复。七、后期处理1污染物处理（1）污染物识别对网络安全事件造成的潜在数据泄露、系统损坏等污染物进行识别，包含敏感信息、关键数据等。利用数据恢复与分析技术，对受影响的系统进行深度扫描，以确定污染物种类和分布。（2）处理方案订立污染物处理方案，包含数据清除、系统修复、安全加固等措施。针对不同的污染物，采取相应的物理、化学或生物处理方法。（3）实施与监控由专业团队负责污染物处理工作的实施，确保操作符合相关法律法规和行业标准。对处理过程进行实时监控，确保污染物得到有效清除，防止二次污染。（4）记录与报告认真记录污染物处理的全过程，包含处理措施、实施时间、处理效果等。定期向相关部门报告污染物处理进展，接受监督和审查。2生产秩序恢复（1）评估与规划对受网络安全事件影响的业务流程进行评估，确定恢复优先级。订立恢复计划，明确恢复步骤、时间节点和责任人。（2）实施恢复措施渐渐恢复受影响的生产系统和服务，确保关键业务不受长期影响。运用冗余系统和备份方案，加快恢复速度。（3）质量监控对恢复后的系统和服务进行质量监控，确保其稳定性和安全性。对恢复过程进行审计，确保恢复措施符合预期目标。（4）培训与教育对员工进行培训，提高其对网络安全事件的防范意识和应急处理本领。宣传网络安全知识，加强全员网络安全意识。3人员安排（1）应急响应人员安排对参加应急响应的员工进行安排，确保其身心健康和工作乐观性。供应必需的生活保障和心理辅导。（2）受影响员工安排对因网络安全事件受影响的员工进行安排，包含工作调换、培训或弥补等措施。帮助员工尽快恢复工作状态，减少事件对个人和家庭的影响。（3）后续关怀对受影响员工进行后续关怀，定期了解其恢复情况，供应必需的支持和帮忙。建立员工心理健康支持系统，为员工供应心理咨询服务。八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式应急指挥中心：设置专用通信线路，包含有线电话、无线电台、卫星电话等。专家团队：建立专家数据库，包含专家姓名、专业领域、联系方式等信息。专兼职应急救援队伍：订立队伍成员通讯录，包含姓名、职务、联系方式等。协议应急救援队伍：明确协议单位联系方式，包含联系人、电话、电子邮箱等。（2）通信方法短信群发系统：用于快速向大量人员发送预警信息和应急指令。互联网通讯工具：如企业即时通讯平台、视频会议系统等，用于日常沟通和应急协调。应急指挥中心：设立值班电话和热线，确保24小时畅通。（3）备用方案和保障责任人建立多级备份通信网络，确保在主通信网络故障时，备用网络能够快速接管。订立通信故障应急预案，明确故障排查和修复流程。指定通信保障责任人，负责通信系统的日常维护和应急响应。2应急队伍保障（1）应急人力资源专家团队：由网络安全领域资深专家构成，负责供应技术支持和决策建议。专兼职应急救援队伍：由企业内部员工构成，具备应急救援技能和设备操作本领。协议应急救援队伍：与企业外部专业救援机构签订协议，在紧急情况下供应帮助。（2）人员培训定期组织应急队伍进行技能培训和演练，提升应急处理本领。对新加入的应急队伍成员进行岗前培训，确保其了解应急处理流程和职责。3物资装备保障（1）应急物资和装备类型：包含网络安全检测工具、应急通信设备、防护装备、应急食品、医疗用品等。数量：依据企业规模和潜在风险，确定各类物资和装备的最低储备量。性能：确保物资和装备满足应急处理需求，性能参数符合行业标准。存放位置：指定专用仓库，确保物资和装备的安全存放。运输及使用条件：订立认真的运输和使用规范，确保物资和装备在应急情况下能够快速投入使用。更新及增补时限：依据物资和装备的使用情况和有效期，订立更新和增补计划。管理责任人：明确物资和装备的管理责任人，负责日常维护和定期盘点。（2）台账管理建立应急物资和装备台账，记录物资名称、数量、性能、存放位置等信息。定期进行台账核对，确保物资和装备的账实相符。对台账进行电子化管理，提高管理效率和查询便捷性。九、其他保障1能源保障（1）能源需求评估对应急响应过程中的能源需求进行认真评估，包含电力、燃气、通信等。分析不同能源类型对应急响应的影响，确保能源供应的连续性和稳定性。（2）能源供应方案订立多元化能源供应方案，包含备用发电机、应急燃料储备等。建立能源调度机制，确保在紧急情况下能够快速切换能源来源。（3）能源保障责任人明确能源保障责任人，负责能源供应的监控和调度。定期对能源供应系统进行维护和检查，防止突发能源故障。2经费保障（1）经费预算依据应急响应需求和预案要求，编制认真的经费预算，包含应急物资采购、人员培训、设备维护等。确保预算的合理性和可行性，为应急响应供应充分的资金支持。（2）经费管理建立经费管理制度，规范经费的使用和报销流程。定期对经费使用情况进行审计，确保资金使用的透亮度和效率。3交通运输保障（1）交通情形监控利用交通信息管理系统，实时监控应急响应区域内的交通情形。预留应急通道，确保救援车辆和物资的快速通行。（2）交通工具准备准备应急交通工具，如救援车、应急摩托车、无人机等，用于应急响应和物资运输。定期对交通工具进行维护和检查，确保其处于良好状态。4治安保障（1）治安巡逻建立治安巡逻制度，确保应急响应区域内的治平稳定。配备专职或兼职治安巡逻人员，加强对重点区域的巡逻监控。（2）安全防范加强应急响应区域的安全防范措施，包含设置警戒线、安装监控设备等。定期进行安全检查，及时发现和除去安全隐患。5技术保障（1）技术支持体系建立网络安全技术支持体系，包含安全设备、软件工具、专家团队等。供应实时技术支持，确保应急响应过程中技术问题的快速解决。（2）技术研发与应用加强网络安全技术研发，提升应急响应的科技含量。推广应用新技术，提高应急处理的效率和效果。6医疗保障（1）医疗资源储备储备必需的医疗设备和药品，确保应急响应过程中的医疗救治需求。与医疗机构建立合作关系，确保在紧急情况下能够获得专业医疗帮助。（2）医疗救治流程订立完善的医疗救治流程，确保受伤人员能够得到及时、有效的救治。对应急队伍成员进行急救培训，提高自救互救本领。7后勤保障（1）生活保障供应应急响应队伍的生活保障，包含留宿、饮食、休息等。确保应急响应队伍的身心健康，提高工作效率。（2）心理支持为应急响应队伍供应心理支持服务，缓解工作压力和紧张情绪。定期进行心理健康讲座和辅导，加强队伍的心理经受本领。十、应急预案培训1培训内容（1）应急预案基础知识网络安全事件分类与特点应急预案编制原则与要求应急响应流程与机制应急管理法律法规（2）应急响应技能培训网络安