船舶事故应急救援

船舶事故应急救援一、总则1适用范围本预案适用于我单位船舶在生产、作业、运输过程中，因操作失误、设备故障、自然因素等引起的各类事故的应急救援工作。包含但不限于船舶火灾、爆炸、碰撞、泄漏、覆没等事故，旨在快速、有序、高效地应对事故，减少人员伤亡和资产损失。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：（1）一级响应：适用于发生重点船舶事故，造成严重人员伤亡、资产损失，可能引发重点环境祸害的情况。一级响应的基本原则是：a立刻启动应急预案，成立应急指挥部，全面协调应急处理工作；b启动应急物资储备，保障应急救援力气；c加强与政府相关部门、周边企业及社区的沟通协作，形成联动机制；d快速组织力气开展救援、处理、调查等工作。（2）二级响应：适用于发生较大船舶事故，造成肯定人员伤亡、资产损失，可能引发肯定环境祸害的情况。二级响应的基本原则是：a启动应急预案，成立应急指挥部，负责应急处理工作的全面协调；b启动应急物资储备，保障应急救援力气；c加强与政府相关部门、周边企业及社区的沟通协作，形成联动机制；d快速组织力气开展救援、处理、调查等工作。（3）三级响应：适用于发生一般船舶事故，造成细小人员伤亡、资产损失，不引发环境祸害的情况。三级响应的基本原则是：a启动应急预案，成立应急指挥部，负责应急处理工作的全面协调；b启动应急物资储备，保障应急救援力气；c加强与政府相关部门、周边企业及社区的沟通协作，形成联动机制；d快速组织力气开展救援、处理、调查等工作。各级响应的启动、停止和调整，由应急指挥部依据事故发展情况和应急处理效果决议。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责（1）应急组织形式本预案采用扁平化、模块化的应急组织形式，确保应急响应的敏捷性和高效性。应急组织机构由应急指挥部、现场指挥部、专业救援队伍、后勤保障组、信息宣传组、医疗救助组等构成。（2）构成单位（部门）的应急处理职责a应急指挥部负责应急响应的总体指挥和决策；协调各部门、各小组的应急救援行动；订立应急响应计划和措施；向上级部门及政府报告事故情况和应急响应进展。b现场指挥部负责事故现场的应急处理工作；指挥现场救援力气，确保救援行动的有序进行；实时评估现场情况，调整救援方案；组织现场清理和恢复工作。c专业救援队伍负责特定类型的船舶事故救援工作，如消防、潜水、医疗等；依据现场指挥部指令，开展专业救援行动；参加事故原因调查和风险评估。d后勤保障组负责应急物资、装备的调配和供应；确保应急通信、交通、食宿等后勤保障；维护应急现场的秩序和安全。e信息宣传组负责事故信息的收集、整理和发布；与媒体沟通，确保信息传递的准确性和及时性；向公众发布应急信息和预警。f医疗救助组负责事故现场伤员的急救、转运和医疗救治；与医疗单位协作，确保伤员得到及时有效的治疗；开展卫生防疫和心理健康帮助。2工作小组构成、职责分工及行动任务（1）应急指挥部工作小组构成：指挥长、副指挥长、各专业组负责人；职责分工：指挥长负责全面指挥，副指挥长帮助指挥长工作，各专业组负责人负责本组工作；行动任务：订立应急响应计划，协调各部门行动，确保应急响应的顺利进行。（2）现场指挥部工作小组构成：现场指挥长、副指挥长、各救援小组负责人；职责分工：现场指挥长负责现场指挥，副指挥长帮助现场指挥长工作，各救援小组负责人负责本组救援行动；行动任务：现场救援、事故原因调查、现场清理和恢复。（3）专业救援队伍工作小组构成：各专业救援队伍队长、队员；职责分工：队长负责队伍行动，队员执行救援任务；行动任务：依据现场指挥部指令，开展专业救援行动。（4）后勤保障组工作小组构成：物资保障负责人、交通保障负责人、生活保障负责人；职责分工：物资保障负责人负责应急物资调配，交通保障负责人负责交通协调，生活保障负责人负责食宿保障；行动任务：确保应急物资、装备、交通、食宿等后勤保障。（5）信息宣传组工作小组构成：信息收集负责人、媒体沟通负责人、公众宣传负责人；职责分工：信息收集负责人负责事故信息收集，媒体沟通负责人负责与媒体沟通，公众宣传负责人负责公众宣传；行动任务：确保事故信息准确及时地传递给相关部门和公众。（6）医疗救助组工作小组构成：医疗救助队长、医护人员、救助员；职责分工：队长负责医疗救助工作的整体协调，医护人员负责伤员救治，救助员负责伤员转运；行动任务：供应现场急救、伤员转运和医疗救治。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话：02112345678负责人：应急值班主管2事故信息接收接收方式：电话、短信、电子邮件、现场报告等接收责任人：应急值班员3内部通报程序当发现船舶事故时，应急值班员应立刻通过内部通讯系统向应急指挥部报告。应急指挥部接到报告后，应立刻启动应急预案，并通知相关责任部门。相关责任部门接到通知后，应快速到位，准备开展应急处理工作。4信息接收方式和责任人信息接收方式：多渠道、多平台并行，确保信息传递的及时性和准确性。责任人：应急值班员、信息收集员5向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人报告流程：1应急值班员接到事故报告后，立刻向应急指挥部报告。2应急指挥部确认事故信息后，依照规定时限向相关上级主管部门、上级单位报告。3上级主管部门、上级单位接到报告后，进行核实并引导应急处理工作。报告内容：1事故发生的时间、地方、原因；2事故的初步评估，包含人员伤亡、资产损失、环境影响等；3已采取的应急处理措施和下一步工作计划。报告时限：1事故发生后30分钟内向上级主管部门报告；2事故发生后1小时内向上级单位报告。责任人：应急值班员、应急指挥部负责人6向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人方法：1通过官方渠道发布事故信息，如政府网站、新闻媒体等；2向周边社区、相关企业、环保部门等通报事故情况。程序：1应急指挥部依据事故情况，决议通报范围和内容；2信息宣传组负责撰写通报料子，经应急指挥部审核后发布；3向相关部门或单位发送通报料子，并确保接收确认。责任人：信息宣传组负责人、应急指挥部负责人四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式启动程序：1实时监控与信息收集：应急监控系统对船舶运行状态进行实时监控，信息收集员负责收集并分析各类警报信号和数据。2初步研判：应急研判小组依据收集到的信息，进行初步的事故性质、严重程度、影响范围和可控性分析。3决策订立：应急领导小组依据研判结果，结合响应分级条件，作出是否启动响应的决策。4启动公告：通过内部通讯系统向全体应急响应人员发布响应启动公告，明确响应级别和行动指令。启动方式：1手动启动：当事故信息实现响应启动条件时，应急领导小组可手动启动响应程序。2自动启动：若应急监控系统具备自动推断功能，且事故信息实现预设的启动条件，系统将自动触发响应程序。2响应启动的条件事故性质：涉及重点不安全源、高风险作业、可能引发连锁反应的事故。严重程度：造成或可能造成人员伤亡、重点资产损失、环境污染等。影响范围：涉及较大区域，可能对社会公共安全造成威逼。可控性：事故发展态势难以掌控，需要紧急救援和处理。3预警启动当事故信息虽未实现响应启动条件，但存在潜在风险和不确定性时，应急领导小组可作出预警启动决策。预警启动后，应急指挥部应做好响应准备，包含人员集结、物资调配、信息发布等。实时跟踪事态发展，若事态升级，则立刻升级响应级别。4响应级别的调整响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求。依据事态变动，及时调整响应级别，确保响应力度与事故严重程度相匹配。避开响应不足，导致事故扩大；同时，避开过度响应，造成资源挥霍。5防备措施建立风险评估模型，对可能引发船舶事故的因素进行猜测和评估。定期进行应急演练，提高应急处理本领。强化应急培训和意识教育，确保应急响应人员熟识应急预案和操作流程。五、预警1预警启动预警信息发布渠道：1多模态信息发布平台：通过内部广播系统、企业官方网站、移动应用、社交媒体等渠道发布预警信息。2专业预警系统：利用物联网技术，通过船舶监控中心和专业预警系统向相关责任人员发送预警通知。预警信息发布方式：1即时通知：通过短信、电子邮件、即时通讯工具等实现即时通知。2广播宣传：在船舶上通过广播系统进行实时广播，确保全部人员及时获知预警信息。3现场公告：在船舶关键区域张贴预警公告，提示人员注意安全。预警信息内容：1事故预警等级：依据风险评估结果，明确预警等级（如红色、橙色、黄色、蓝色）。2预警原因：简要说明引发预警的事故原因或潜在风险。3应对措施：供应初步的应对措施和建议，如人员疏散、设备停机、应急演练等。2响应准备队伍准备：1应急队伍集结：启动应急队伍集结程序，确保救援队伍快速到位。2专业培训：对应急队伍进行专业培训，提高应对船舶事故的本领。物资准备：1应急物资调配：依据预警等级，调配必需的应急物资，如救生设备、消防器材、防护用品等。2物资储备检查：对应急物资储备进行检查，确保物资充分且处于良好状态。装备准备：1装备检查维护：对应急装备进行检查和维护，确保其功能正常。2装备分发：依据应急需求，将装备分发至各应急小组。后勤准备：1生活保障：确保应急人员有充分的食物、水、休息场合等。2交通保障：确保应急车辆和船舶处于良好状态，随时可以投入使用。通信准备：1通信设备检查：检查通信设备，确保其能够正常工作。2建立应急通信网络：建立掩盖事故现场的应急通信网络，确保信息畅通。3预警解除解除基本条件：1事故风险除去：事故原因得到有效掌控，风险得到除去。2应急响应完成：应急响应行动完成，全部应急人员撤离现场。解除要求：1信息发布：通过相同的渠道发布预警解除信息，告知相关人员。2应急状态恢复：恢复正常的生产运营秩序。责任人：1预警解除决策：由应急指挥部负责人依据实际情况作出预警解除决策。2信息发布执行：由信息宣传组负责人负责预警解除信息的发布执行。六、应急响应1响应启动确定响应级别：1依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，参照响应分级标准，确定相应的应急响应级别。2响应级别分为特别重点、重点、较大、一般四级。响应启动后的程序性工作：1应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，明确事故情况、响应级别和应急处理措施。2信息上报：依照规定时限，向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。3资源协调：协调各部门、各小组资源，确保应急响应的顺利进行。4信息公开：通过官方渠道发布事故信息，确保信息的公开透亮。5后勤及财力保障工作：确保应急响应所需的物资、装备、资金等后勤及财力支持。2应急处理事故现场的警戒疏散：1建立警戒区域，限制无关人员进入。2组织疏散周边人员，确保安全。人员搜救：1使用专业救援队伍进行人员搜救。2运用无人机、热成像等高科技设备辅佑襄助搜救。医疗救治：1在现场设立临时医疗救治点。2对伤员进行分类救治，确保重伤员得到优先救治。现场监测：1使用环境监测设备，实时监测事故现场环境参数。2依据监测结果，调整应急处理措施。技术支持：1调集专业技术人员，供应技术支持。2利用大数据分析，猜测事故发展趋势。工程抢险：1采取工程措施，掌控事故扩散。2恢复船舶及设施的正常运行。环境保护：1防止事故对环境造成污染。2对污染区域进行清理和修复。人员防护要求：1应急人员需穿着适当的防护装备。2定期进行健康检查，确保人员安全。3应急帮助向外部（救援）力气恳求帮助的程序及要求：1当事故现场超出本单位处理本领时，立刻向外部救援力气恳求帮助。2明确帮助力气的类型、数量和到达时间。联动程序及要求：1建立跨部门、跨地区的联动机制。2明确各参加方的职责和任务。外部（救援）力气到达后的指挥关系：1由应急指挥部统一指挥外部救援力气。2外部救援力气听从应急指挥部的调度和指挥。4响应停止响应停止的基本条件：1事故得到有效掌控，风险得到除去。2人员搜救、医疗救治、环境监测等工作基本完成。响应停止的要求：1向上级主管部门、上级单位及相关部门报告响应停止情况。2组织现场清理和恢复工作。责任人：1响应停止的决策由应急指挥部负责人作出。2响应停止后的现场清理和恢复工作由现场指挥部负责人负责。七、后期处理1污染物处理污染物监测与评估：1利用环境监测无人机和传感器，对事故现场及四周环境进行高精度监测。2对监测数据进行分析，评估污染物类型、浓度及扩散范围。污染物清除与处理：1依据污染物类型，采用物理、化学或生物方法进行清除。2对于不安全废物，依照国家规定的不安全废物处理标准进行无害化处理。3对于非不安全废物，进行分类收集，交由有资质的单位进行资源化利用或安全填埋。环境恢复：1对受污染区域进行生态修复，恢复原状或实现环境标准。2对受损生态系统进行监测，确保恢复效果。2生产秩序恢复设施评估与修复：1对受损船舶及设施进行专业评估，订立修复方案。2优先修复关键设备和系统，确保生产安全。生产调度与调整：1依据设施修复进度，调整生产计划，确保生产活动有序进行。2对因事故停止的生产线，订立恢复方案，尽量减少经济损失。质量掌控与安全检查：1加强生产过程中的质量掌控，确保产品质量符合标准。2定期进行安全检查，防备仿佛事故再次发生。3人员安排受伤人员治疗与病愈：1对事故受伤人员进行全面治疗，包含医疗救治、心理干涉等。2帮助受伤人员病愈，必需时供应职业病愈服务。离职员工安排：1对因事故离职的员工，供应经济弥补和职业培训。2帮助员工重新就业，维护员工合法权益。应急人员关怀：1对参加应急响应的员工进行心理疏导和生理恢复。2供应必需的心理帮助和福利待遇，确保员工身心健康。八、应急保障1通信与信息保障相关单位及人员通信联系方式：1应急指挥部：指挥长（电话：138xxxxxxxx）、副指挥长（电话：139xxxxxxxx）。2专业救援队伍：队长（电话：137xxxxxxxx）、队员（电话：136xxxxxxxx）。3后勤保障组：物资保障负责人（电话：135xxxxxxxx）、交通保障负责人（电话：134xxxxxxxx）。4信息宣传组：信息收集负责人（电话：133xxxxxxxx）、媒体沟通负责人（电话：132xxxxxxxx）。通信方法：1卫星通信：在无法使用地面通信时，启用卫星通信设备。2短波通信：在偏远或通信停止区域，使用短波通信设备。备用方案和保障责任人：1备用通信设备：储备备用通信设备，如卫星电话、对讲机等。2保障责任人：指定通信保障负责人，负责备用方案的执行和通信设备的维护。2应急队伍保障应急人力资源：1专家团队：由船舶安全、环境保护、医疗救助等方面的专家构成。2专兼职应急救援队伍：由本单位的专职和兼职应急救援人员构成。3协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，以备紧急情况下的帮助。人员培训与演练：1定期组织应急队伍进行专业技能培训和安全演练。2确保应急队伍熟识应急预案和操作流程。3物资装备保障应急物资和装备：1应急物资：包含救生设备、消防器材、防护用品、食品、水、医疗用品等。2应急装备：包含无人机、热成像仪、监测仪器、切割工具、起重设备等。存放位置、运输及使用条件：1应急物资和装备存放在专用库房，库房符合防火、防盗、防潮、防尘等要求。2运输时，确保物资和装备的安全，遵从相关运输规定。更新及增补时限：1定期对应急物资和装备进行检查和维护，确保其性能符合标准。2依据实际需求，每半年进行一次物资和装备的更新和增补。管理责任人及其联系方式：1物资装备管理责任人：张三（电话：131xxxxxxxx）。2建立物资装备台账，认真记录物资和装备的名称、数量、状态等信息。账册管理：1建立电子和纸质相结合的物资装备台账，实现实时查询和追溯。2定期对账册进行审计，确保账实相符。九、其他保障1能源保障能源储备：确保应急响应期间，应急指挥中心、救援现场和医疗救治点等关键区域有充分的电力和燃料供应。备用能源系统：配备备用发电机、太阳能板等可再生能源设备，以应对主能源停止的情况。能源管理责任人：指定能源管理责任人，负责能源的合理调配和节省使用。2经费保障预算编制：依据应急预案的要求，编制应急响应专项经费预算，包含人员工资、物资采购、设备维护等。经费审批流程：建立快速审批流程，确保应急响应资金能够及时到位。经费管理责任人：设立经费管理责任人，负责经费的监督和使用。3交通运输保障交通管制：在事故现场及周边区域实施交通管制，确保救援车辆和人员能够快速到达现场。优先通行权：与交通管理部门协调，确保救援车辆享有优先通行权。交通保障责任人：指定交通保障责任人，负责交通管制和协调工作。4治安保障安全巡逻：在事故现场及周边区域部署安保人员，进行安全巡逻，防止非法侵入和偷窃。不安全区域警戒：对事故现场及可能存在不安全的区域进行警戒，确保人员安全。治安保障责任人：指定治安保障责任人，负责治安维护和秩序管理。5技术保障数据分析支持：利用大数据分析技术，对事故原因、影响范围等进行深入分析，为应急处理供应科学依据。信息技术支持：确保应急指挥中心的信息系统稳定运行，为应急响应供应技术支持。技术保障责任人：指定技术保障责任人，负责技术设备的维护和更新。6医疗保障医疗资源调配：依据事故规模和伤员情况，调配医疗资源，包含医护人员、医疗设备和药品。医疗救治点设置：在事故现场相近设置临时医疗救治点，供应紧急救治。医疗保障责任人：指定医疗保障责任人，负责医疗资源的协调和救治工作的监督。7后勤保障食宿保障：为应急响应人员供应必需的食宿条件，确保其身心健康。休息与恢复：布置应急响应人员的休息时