领导干部廉洁自律教程

领导干部廉洁自律工作教程

第一章领导干部廉洁自律工作概述第二章领导干部廉洁自律规定的主要内容第三章领导干部廉洁自律工作的方式方法第四章领导干部廉洁自律工作的主要成效和根本经验第一章领导干部廉洁自律

工作概述

第一节领导干部廉洁自律工作的概念和特点第二节领导干部廉洁自律工作的指导思想和重要意义第一章领导干部廉洁自律工作概述第一节领导干部廉洁自律工作的概念和特点第二节领导干部廉洁自律工作的

指导思想和重要意义第二章领导干部廉洁自律规定的主要内容

第一条：……第二条：……第三条：……第四条：……第五条：……第六条：……第七条：……第八条：……第四条禁止违反规定选拔任用干部。不准有以下行为：

〔一〕采取不正当手段为本人或者他人谋取职位；

〔二〕不按照规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部；

〔三〕私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况；

〔四〕在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相；

〔五〕在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动；

〔六〕利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作；

〔七〕在工作调动、机构变动时，突击提拔、调整干部；

〔八〕在干部选拔任用工作中封官许愿，任人唯亲，营私舞弊。第六条禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。不准有以下行为：

〔一〕在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待，或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用；

〔二〕违反规定决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所，超标准配备、使用办公用房和办公用品；

〔三〕擅自用公款包租、占用客房供个人使用；

〔四〕违反规定配备、购置、更换、装饰或者使用小汽车；

〔五〕违反规定决定或者批准用公款或者通过摊派方式举办各类庆典活动。第三章领导干部廉洁自律工作

的方式方法

第一节重要情况报告第二节述职述廉第三节民主生活会第四节谈话制度第五节专项清理第六节专项检查第七节查处违反廉洁自律规定案件第一节重要情况报告二、个人有关事项报告制度

个人有关事项报告制度，是指领导干部按规定及时向组织报告本人及配偶、子女在工作、生活中可能与该领导干部正确履行职责的有关事项的制度。需要报告的事项有：本人的婚姻变化情况；本人持有因私出国〔境〕定居及有关情况；配偶、共同生活的子女〔指同财共居的子女，下同〕私人在国〔境〕外经商办企业的情况；配偶、共同生活的子女担任外国公司驻华、港澳台公司驻境内分支机构主管人员的情况；配偶、子女被司法机关追究刑事责任的情况；本人认为应当向组织报告的其他事项。

四、收入申报制度

收入申报制度是领导干部定期将本人收入情况及时准确向组织报告的制度。县处级以上领导干部必须进行收入申报。必须申报的收入包括：工资；各类奖金、津贴、补贴及福利费；从事咨询、讲学、写作、审稿、书画等劳务所得；事业单位的领导干部、企业单位的负责人承包经营、承租经营所得。

五、重要情况报告的作用〔一〕有助于掌握领导干部廉洁从政的根本情况〔二〕有助于及时发现和纠正存在的问题〔三〕有助于增强领导干部廉洁自律意识第二节述职述廉四、述职述廉的作用

〔一〕扩大了监督层面〔二〕提高了领导干部廉洁从政意识〔三〕增强了解领导班子及其成员正确履行职责的自觉性

第三节民主生活会二、召开民主生活会的程序

〔一〕会前准备1.确定主题。2.组织学习。3.征求意见。4.撰写发言提纲。5.相互谈心。〔二〕会中要求1.要认真开展批评与自我批评，确保民主生活会质量。2.要突出主题。民主生活会要围绕会前确定的主题进行。3.要做好会议记录。对每位同志的发言，要如实记录，尽可能原汁原味。三、召开民主生活会的作用〔一〕有利于加强领导班子内部的监督〔二〕有利于领导干部查纠存在的问题〔三〕有利于建设高素质的干部队伍第四节谈话制度二、谈话制度的作用〔一〕催促作用〔二〕提醒作用〔三〕警示作用第五节专项清理

一、专项清理的含义专项清理是纪检监察机关在一定时间内，按照廉洁自律规定的要求，对违反规定的有关情况进行登记和纠正的工作方式。〔四〕审查核实审核登记表中填报的内容是否清楚、标准、符合要求，登记的情况是否违反有关规定。登记内容不清的，应要求〔五〕纠正处理对违反规定的，应要求其限期纠正并报结果。〔六〕建章立制针对清理中发现的问题，建立健全规章制度，制定相应的方法和措施。〔七〕总结分析专项清理工作结束后，要认真汇总清理工作情况，对专项清理工作作出实事求是的估价，并撰写工作报告。同时，通过一定形式向社会公布清理工作效果，或在一定范围通报清理工作情况。三、专项清理的作用〔一〕专项清理是催促落实领导干部廉洁从政有关规定的重要手段专项清理是当前开展领导干部廉洁自律工作最常用的手段之一，往往与整体工作部署相联系，与教育、监督、制度建设相结合，社会比较关注，影响力大，对领导干部廉洁从政有关规定的贯彻落实具有直接的推动作用。〔二〕专项清理是集中力量解决突出问题的有效方法实践证明，在一定时期，对一些违反廉洁自律规定的问题进行集中整治，有利于解决一些群众关注的倾向性、苗头性和热点难点问题，有利于取得比较明显的阶段性成果，有利于受到较好的政治和社会效果。

第六节专项检查一、专项检查的含义专项检查是纪检监察机关在一定时间内，运用多种形式，对领导干部廉洁自律专项工作的落实情况进行催促和指导的工作方式。

专项检查的方法：一般包括听取被检查地区、单位的专题汇报；召开座谈会，了解被检查地区、单位的上下级机关和有业务往来单位的意见和反映；个别谈话，找知情人了解情况；查阅、复制与检查事项有关的文件和资料；责令被检查地区、单位有关人员就检查事项涉及的问题做出解释和说明；问卷调查和民主测评；接受群众来信来访；必要时可进行暗访。二、专项检查的主要程序〔一〕制定方案包括检查工作的内容、范围、时间、方法、组织领导、保障措施等。〔二〕下发通知一般情况下，检查前将检查的内容、时间、具体要求通知被检查地区和单位，并可要求其先开展自查工作。〔三〕组织检查组检查组人数根据检查内容而定。参加检查的人员与被检查地区、单位或有关人员以及检查的事项有利害关系，可能影响公正检查的，应当回避。〔四〕开展检查对检查的方式方法，要事先作出方案，周密安排；要坚持实事求是的原那么，注重调查研究；要走群众路线，广泛听取意见；要重效果、重质量，防止流于形式、走过场。〔五〕情况评估对被检查单位工作情况作出根本评估，肯定成绩，指出缺乏。根据需要，可向被检查地区、单位领导班子反响有关检查情况，提出要求。〔六〕撰写报告报告要真实、全面、客观，报告内容要有情况、有分析、有建议。〔七〕汇报归档向派出检查组的纪检监察机关汇报检查情况，向有关部门移交检查中发现的违纪违法线索，将检查材料归档。三、专项检查的特点〔一〕针对性强〔二〕方式灵活〔三〕查纠结合

第七节查处违反廉洁自律规定案件二、查处违反廉洁自律规定案件的方式〔一〕自办〔二〕督办〔三〕转办三、查处违反廉洁自律规定案件的工作特点〔一〕震慑性〔二〕时效性〔三〕警示性

第四章领导干部廉洁自律工作的主要成效和根本经验第一节领导干部廉洁自律工作的主要成效

第二节领导干