国家十二五规划战略研究汇报-现代服务业（下）

4.3开展重点：基于融合网络的数字内容效劳工程4.3.1数字内容产业 依托先进的信息根底设施与各类信息产品行销渠道，向用户提供数字化的图像、文字、影像、声音等信息产品与效劳的新兴产业类型，包括：媒体出版、数字音像、数字影像、音乐、动漫、游戏等产品与效劳，是智力密集型、高附加值的新兴产业4.3.2开展趋势4.3.3产业开展前景和产品市场需求分析2021年数字内容产业规模到达6000亿美元美国“AFrameworkforGlobalEC〞英国的“UKonline〞韩国的“e-Korea〞日本的“i-Japan〞5产业开展前景和产品市场需求分析2021年世界数字内容产业在信息产业中的比例将由2006年的10%增加到27.6%产业规模将到达2万亿美元数字内容产业是信息效劳业未来开展的主要支撑数字音像制品发行服务字字数数数数的的的的务务务务备备备备服服服服设设设设容容容容持持持持内内内内手手手手书书书书于于于于图图图图基基基基基于融音视合网频内络的容服务境净化环和谐社会内容内内内容内容内内容内跨跨跨跨跨跨跨跨终终终端端终端适适端端适端适适端适端适适配技配技配配技配技配配技配流流流流交场交场交场交场进进进进促荣市促荣市促荣市促荣市繁繁繁繁务服容容内内内内影影影影电电电电字字字字数数数数安数字内容服务科技工程

拓方便宽渠 消道 费

务 服全

容内基于NGB实现中小城市影院和家庭影院的网络订购、发行和数字化放映，填补行业空白基于NGB的健康有序内容环境和更好用户体验4.3.4需求与任务

带动自主创新的第三代移动通信产业开展解决网络发行效劳问题，营造正版市 场环境开展思路与目标建立支持效劳流程外包的第三方数字内容集成效劳运营平台，积极开展数字内容效劳流程可自定制的外包、多运营商协同融合效劳、用户自创内容效劳，降低运营门槛，拓宽效劳空间；振兴文化产业建设和谐社会数字电影综合效劳及应用示范

振兴文化产业建设和谐社会国家需求战略目标和任务关键突破点数字内容效劳标准体系跨行业效劳系统解决方案战略研究效劳模式创新

面向行业的服务系统解决方案数字音像制品发行效劳及应用示范 4.3.7十二五总体布局系统结构 数字内容效劳 行业应用及规模推广示范数字电影综合效劳音像制品发行效劳 网络音视频 效劳数字内容服务 4.3.8十二五工程建议支撑方案4个，平台方案工程1个 支撑方案 基于融合网络的音视频效劳及应用示范任务目标重点研究内容预期效果1、基于融合网络的音视频内容效劳及应用示范的个人用户开展自创内容效劳，支撑效劳创新模式的建立，实现音视频内容普适效劳。 提供在线流化的高清视频内容5000小时以上，支持跨网络和跨终端效劳，至少效劳100万以上用户。 11任务目标重点研究内容预期效果任务目标重点研究内容预期效果133、数字电影内容综合效劳及应用示范任务目标重点研究内容预期效果4、数字音像制品发行效劳及应用示范任务目标重点研究内容预期效果国家试验床上海、南京、杭州北京、上海、广州

国家试验床上海、南京、杭州终端融合网络用户自创内容电影效劳系统 音视频效劳系统 NGB NGB 北京、上海、广州音视频效劳系统 TD试点城市4.4开展重点：区域物流集成与多式联运效劳工程17 4.4.1现代物流效劳物流涵盖全部社会产品在社会与企业中的运动过程，涵盖第一、第二、第三产业及全部社会再生产过程，是一个庞大而复杂的领域。区域物流集成效劳是以区域内物流通道与物流节点的资源共享为根底，集成海运、空运、陆运等多种运输信息，实现跨行业、跨平台的信息集成与效劳，打造功能齐全、网络顺畅、高效低耗的区域物流。国民经济各领域的物流经济活动在横向上长三角区域物流圈构成了物流产业。这个产业以铁路、公路、水运、空运，仓储、托运等行业为主体构成，同时还包含商业、物资、供销、粮食、外贸等行业的一些领域，涉及机械、电气化中的物流装备生产行业和国民经济所有行业的供给、生产、销售活动中的物流活动。 多式联运 5.4.2开展趋势我国的物流产业开展也很快：社会物流总额同比增长在近五年增幅回落，但仍保持快速增长；2006到2007年增幅提高后，2021年受自然灾害等影响导致增幅迅速回落，近五年社会物流总额同比增长的增幅整体呈回落事态。而社会物流总额的年增长率最低到达19.5%的增长速度，5年内的平均增长速度为为24.96%，从2004的38.4万亿到2005的48.1万亿，2006年增至59.6万亿，2007为75.2万亿，2021年接近近90万亿到达到89.9万亿。 2004年到2021年中国社会物流总额开展趋势2004年到2021年中国GDP增长趋势加了 4.4.2开展趋势科技创新促进物流本钱占GDP比率逐年下降，宏观调控在适当控制过热增长的同时，提高了经济运行的质量。物流本钱与与GDP的比例每下降降0.1个百分点，就意味着增 了899亿元经济效益。虽然我国物流费用仍处在较高水平，但随着物流效劳体系我国社2004年到2021年中国物流总费用开展趋势4.4.3产业开展前景和市场需求分析预计214.4.4需求与任务224.4.5战略开展目标23开展现代物流效劳 开展现代物流 效劳国家需求物流资源配置公共服 务平台物流资源配置公共效劳平台海铁多式联运智能效劳平台面向区域的第三方物流集成 效劳平台战略任务 区域物流信息共享标 准的制定和研究 监管部门之间信息共 享研究 三个区域性第三方物流 集成效劳平台示范工程海铁多式联运公共服 务平台海铁多式联运智能决 策效劳平台4.4.7十二五总体布局251、面向区域的第三方物流集成效劳平台262、海铁多式联运智能效劳平台273、物流资源配置公共效劳平台284.5开展重点：产品研发设计与信息系统效劳工程4.5.1战略需求2007年全球研发投入在世界各国的比重分布情况 数据来源：英国IDUS?TheR&DScoreboard?〔2021、2007年度〕 2007年研发投入行业分布数据来源：?2021R&DScoreboard?,DIUS研发设计效劳化逐步成为产品创新主导形式研发效劳的国际化程度日益增深，亚洲在全球研发格局中的地位上升；兴旺国家主导全球研发效劳业开展，但以中国、印度为代表的新兴国家和地区研发增长迅速主要特征：专业分工、外源协作、资源共享、IT支撑4.5.2开展趋势 4.5.2开展趋势研发设计效劳市场空间巨大，竞争日趋剧烈 全球范围内的大规模研发外包越来越普遍，跨国公司通过 细分合作、开放式的创新实现经济全球化； 开展中国家逐步将推动研发外包效劳业的开展作为提升本 国的全球产业竞争地位的重要措施之一。同地区的比重全球局部国家研发投入的行业结构资料来源：?2021R&DScoreboard?,DIUS基于2005年2006年2007年2021年2021年全球效劳外包ITOBPO外包效劳向网络化和集成化方向开展战略开展目标目标培育面向产品研发、创意设计、信息系统外包效劳的新型效劳业态，促进我国在现代效劳业关键领域的产业提升与跨越式开展。开展重点构建一批面向区域和专业的产品研发与创意设计网络联盟效劳平台，重点推进我国现有高新区、软件园、特色产业园区等各项根底设施和专业效劳平台建设，面向全国发挥辐射带动作用，促进我国高端制造业的开展；建立业务专业化效劳标准和管理体系，形成业务专业化服务管理支撑体系；推进业务专业化效劳在金融、制造等典型行业和领域的应用示范；探索国产根底软件产品在现代效劳业领域的应用模式，鼓励开源开发模式，形成在国产根底软件在IT、金融、制造等领域的典型应用示范，促进国产根底软件的成熟。提升企业创新能力开展创新效劳体系

提升企业创新能力 开展创新效劳 体系国家需求战略任务基于开源软件和国产基 础软件的效劳平台产品研发效劳平台产品工业设计效劳平台 信息系统外包效劳平台产品研发效劳创意设计效劳信息系统外包 效劳 以高新区、软件园、特色产业园区为核心的研发设计效劳基地，以产业联盟、科技中介效劳、工程中心、人才培养为核心的环境建设

4.5.5十二五总体布局系统结构 典型行业、典型区域 应用示范任务目标重点研究内容预期效果任务一：产品研发效劳任务目标重点研究内容任务二：产品创意设计效劳【华北】北京DRC工业设计创意产业基地运营商：北京设计同盟效劳内容：平面设计、界面设计、工业设计【西南】重庆五里店工业设计中心运营商：重庆凯讯工业设计效劳内容：造型设计、结构设计、外饰 设计、包装设计 运营商：佛山市千鹰眼设计 效劳内容：视觉设计，标志设计，logo设 计，商标设计，包装设计，平面设计 任务二：产品创意设计效劳预期效果任务目标重点研究内容任务三：信息系统外包效劳预期效果预期效果解决可配置系统架构、多用户数据平安、效劳保障等关键问题,形成信息系统外包效劳解决方案；建立信息系统效劳所需的标准和管理体系，形成信息系统外包效劳管理支撑体系；任务三：信息系统外包效劳任务目标重点研究内容预期效果任务四：基于国产根底软件和开源软件的效劳4.5.6总体预期成果在5个典型行业开展示范，建立10以上效劳类型，研发15个专业效劳平台，在园区部署50套，效劳1万2千家企业；重点效劳于园区企业，提升园区产值30%；效劳重点行业，形成综合效劳能力提升16%；研发设计和创意设计效劳提升企业核心竞争力12%，产品竞争力23%；信息系统外包效劳平台提升企业运行效率15%；培养专业化效劳企业30个，促进效劳创新环境建设。4.6开展重点：全民电子健康效劳工程电子健康改革开放30年医疗卫生效劳业的开展历程电子健康开展历程国内医院信息化现状48中国医疗机构数量大，截至2021年末：注册医疗机构29万多家，其中医院1.9万余所，大局部二甲以上医院已经完成实施相应的HIS系统，级别高的医院平均IT应用水平高于级别低的医院；由于地域上的距离和网络开展的不平衡性，各个医疗机构、甚至一个医院内部的分院、门诊部、社区卫生效劳中心等网络之间缺少互联互通，各网络的信息系统不能共享，造成网络的割裂和医疗信息孤岛。医院内部的信息系统在数据表达和交换两方面都缺乏统一标准。医疗机构信息化程度已有所提高：2002年，建设了医院信息系统(HIS)的医院占31%，临床住院管理信息系统建设不足10%，探索区域Pacs系统的仅为5%。2007年，建设医院信息系统〔HIS〕的医院占80%，开始临床住院管理信息系统建设到达到70%，远程医疗和远程教育系统达到30%，而探索区域信息系统上升为为10%。由于没有统一的标准体系在北京市的500家医院，运行着40多家开发商的医院信息系统(HIS)国内社区医疗信息化现状49社区卫生效劳站23881个。•社区卫生效劳中心信息化处于起步阶段，总体水平偏低备的应用大局部集中在门诊部门，更大范围的信息化手段还未应用。仍不能适应社区卫生效劳体系建设目标的要求，是未来几年政府将加大管理力度和投入的重点。•2007年底，全国已设立社区卫生效劳中心(站)2.7万个，其中：社区卫生效劳中心3152个，正处于建设第一轮HIS系统的过程中，仅实现了财务电算化、局部部门网络化。IT设与二级以上医院的数据传输、共享也还处在摸索.医院系统、社区六位一体效劳和公共卫生系统互不联系“六位一体〞的功能面临多头管理，与外部的互联互通复杂社区与二、三级医院缺乏信息交换和业务联动国内医疗监管信息化现状50目前仅有不到50%的省级卫生监督机构建立自己的网站，90%以上的地市、县市卫生监督机构尚未建立起网站和局域网络。近年来我国加大了“突发公共卫生事件应急机制〞，“疾病预防控制体系〞，“医疗救治体系〞和“卫生执法监督体系〞的建设。全国17000多所县级以上医院90％实现了网络直报，乡镇卫生院的网络直报率也已超过30％。新规划2003年，随着SARS的发生，国家在原有公共卫生信息系统的基础上对系统进行了重市场需求分析•社会整体医疗和保健资源短缺，存在极大的供求 矛