应急现场排水保障应急预案

应急现场排水保障应急预案一、总则11适用范围本预案适用于生产经营单位在发生生产安全事故导致现场排水系统故障或因泄漏、溢出等事故原因造成现场积水的应急处理工作。具体包含但不限于以下场景：（1）生产设施、设备损坏或泄漏导致现场排水系统瘫痪；（2）自然祸害、火灾、爆炸等事故造成现场排水系统失效；（3）生产过程异常，导致大量物料积聚、溢出；（4）其他原因导致现场排水系统无法正常运行。12响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：（1）一级响应：当事故造成重点人员伤亡、资产损失，严重威逼周边环境安全，或对生产经营单位正常生产秩序造成严重影响时，启动一级响应。一级响应的基本原则：立刻启动应急预案，成立应急指挥部，明确职责分工；快速采取应急措施，掌控事故扩散，降低事故危害；确保应急救援人员、设备、物资的充分，全力救治伤员；严密监控事故进展，及时向上级报告；加强与政府部门、周边企业、社区居民的沟通，确保信息畅通。（2）二级响应：当事故造成一般人员伤亡、资产损失，对生产经营单位正常生产秩序造成肯定影响时，启动二级响应。二级响应的基本原则：采取必需的应急措施，掌控事故扩散，降低事故危害；组织救援力气进行现场处理，确保应急救援人员、设备、物资的充分；加强现场监控，防止事故扩大；做好伤员救治和善后工作；加强与政府部门、周边企业、社区居民的沟通，确保信息畅通。（3）三级响应：当事故造成细小人员伤亡、资产损失，对生产经营单位正常生产秩序影响较小，且能够及时恢复正常排水系统时，启动三级响应。三级响应的基本原则：采取必需的应急措施，尽快恢复正常排水系统；组织救援力气进行现场处理，确保应急救援人员、设备、物资的充分；加强现场监控，防止事故扩大；做好伤员救治和善后工作；加强与政府部门、周边企业、社区居民的沟通，确保信息畅通。二、应急组织机构及职责21应急组织形式及构成单位（部门）应急组织机构应采用矩阵式管理结构，由以下核心构成单位（部门）构成，各单位（部门）在应急处理中承当相应职责：（1）应急指挥部应急指挥部是应急响应的最高决策机构，负责统一指挥、协调和调度应急行动。其构成单位（部门）包含：指挥长：由生产经营单位重要负责人担负，负责全面领导应急响应工作。副指挥长：由生产经营单位分管安全生产的负责人担负，帮助指挥长开展工作。成员：包含生产管理、安全环保、技术保障、医疗救助、物资保障、信息宣传等相关部门负责人。（2）现场指挥部现场指挥部负责现场应急工作的具体指挥和协调。其构成单位（部门）包含：现场指挥长：由应急指挥部指定，负责现场应急工作的直接指挥。成员：包含现场安全保卫、排水作业、物资调配、医疗救助、信息联络等小组负责人。22工作小组构成、职责分工及行动任务（1）现场安全保卫小组构成：由安保部门、消防部门及相关部门人员构成。职责分工：负责现场安全警戒、交通管制、人员疏散和隔离。行动任务：确保现场安全，防止无关人员进入不安全区域，维护现场秩序。（2）排水作业小组构成：由排水工程、设备维护、土木工程等部门人员构成。职责分工：负责现场排水设施检查、故障排出、排水作业及设备维护。行动任务：快速恢复排水系统功能，确保积水及时排出。（3）物资调配小组构成：由物资管理、采购部门及相关部门人员构成。职责分工：负责应急物资的采购、调配、分发和回收。行动任务：确保应急物资的充分，及时满足现场需求。（4）医疗救助小组构成：由医疗部门、卫生防疫部门及相关部门人员构成。职责分工：负责伤员救治、卫生防疫和心理健康辅导。行动任务：快速救治伤员，防止疫情传播，供应心理支持。（5）信息联络小组构成：由信息部门、宣传部门及相关部门人员构成。职责分工：负责应急信息的收集、整理、发布和报送。行动任务：及时向应急指挥部和相关部门报告现场情况，确保信息畅通。（6）技术保障小组构成：由技术部门、设备维护部门及相关部门人员构成。职责分工：负责现场技术支持、设备维护和修理和故障排出。行动任务：供应技术支持，确保应急设备正常运行，帮助其他小组完成工作任务。各工作小组应依照应急预案的要求，明确各自职责，确保应急响应工作的有序、高效进行。三、信息接报31应急值守电话应急值守电话应24小时开通，确保信息传递的即时性和可靠性。电话号码应张贴于明显位置，并对外公布。具体电话信息如下：应急值班电话：+86XXXXXXXXXXX技术支持电话：+86XXXXXXXXXXX32事故信息接收321内部通报程序事故信息接收后，应立刻启动内部通报程序，确保信息快速转实现相关责任部门和人员。通报程序如下：接收人：现场应急指挥部指挥长或指定负责人。通报方式：口头通知、紧急会议或即时通讯工具。通报内容：事故发生时间、地方、简要情况、初步推断和可能影响。责任人：现场应急指挥部指挥长。322内部通报方式内部通报可采用以下方式：现场广播：通过现场广播系统向全部人员通报。短信通知：向各部门负责人和关键岗位人员发送短信。即时通讯工具：通过企业内部即时通讯工具进行通报。33向上级主管部门、上级单位报告事故信息331报告流程事故发生后，应立刻依照以下流程向上级主管部门和上级单位报告事故信息：第一时间：向应急值班电话报告。紧急情况：通过电子邮件、网络平台等电子渠道报告。认真报告：在规定时限内，提交书面事故报告。332报告内容报告内容应包含但不限于以下信息：事故发生的时间、地方、单位名称。事故简要情况、原因分析、影响范围和初步处理措施。受伤人数、资产损失及环境损害情况。应急响应措施及人员部署。333报告时限和责任人报告时限：事故发生后1小时内完成初步报告，3小时内提交认真报告。责任人：应急指挥部指挥长或指定负责人。34向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息341通报方法向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息，可通过以下方法：通信报告：通过电话、传真、电子邮件等方式报告。公共平台：利用政府或行业指定的公共信息平台发布。新闻发布：通过新闻媒体向社会公众通报。342通报程序通报程序如下：初步确定通报对象和范围。依照规定格式准备通报料子。经应急指挥部批准后，向通报对象发送通报料子。跟踪通报效果，收集反馈信息。343责任人通报事故信息的责任人为应急指挥部指挥长，负责协调和监督通报工作的实施。四、应急处理与研判41响应启动的程序和方式411响应启动程序应急响应启动程序如下：信息收集：通过现场监控、报告系统、应急值班电话等渠道收集事故信息。初步研判：应急指挥部依据收集到的信息进行初步研判，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。响应决策：依据事故信息是否实现响应启动的条件，应急领导小组可作出以下决策：自动启动：若事故信息自动触发预设的响应启动条件，系统将自动启动应急响应。决策启动：若事故信息未自动触发响应启动条件，应急领导小组依据响应分级条件作出响应启动的决策。启动宣布：应急领导小组通过内部通报程序宣布响应启动，并启动应急预案。412响应启动方式响应启动方式包含：手动启动：应急领导小组依据事故信息研判结果，手动下达启动指令。自动启动：通过预设的自动报警系统，在事故信息实现预设阈值时自动启动响应。预警启动：在未实现响应启动条件时，启动预警机制，做好响应准备，实时跟踪事态发展。42响应分级条件应急响应启动时，应依据以下条件进行分级：事故性质：依据事故原因、涉及物质及可能产生的次生祸害进行分类。严重程度：依据人员伤亡、资产损失、环境破坏等因素进行评估。影响范围：依据事故波及区域、周边设施及社会影响进行推断。可控性：依据事故发展趋势、应急资源可用性及应急措施有效性进行评估。43实时跟踪与调整431实时跟踪响应启动后，应急指挥部应实时跟踪事态发展，包含事故进展、救援进展、人员伤亡情况等，确保信息准确无误。432科学分析应急指挥部应科学分析处理需求，结合事故特点、资源情形和响应效果，进行综合研判。433及时调整依据实时跟踪和科学分析的结果，应急指挥部应及时调整响应级别，确保响应措施与事故实际情况相匹配，避开响应不足或过度响应。434预警机制若事态发展显现新的风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，提前做好响应准备，防止事态进一步恶化。五、预警51预警启动511预警信息发布渠道预警信息的发布应通过以下渠道进行，确保信息的广泛传播和及时接收：紧急广播系统：通过现场广播设备向全部人员发布预警信息。内部通讯网络：利用企业内部电子邮件、即时通讯工具等网络平台。公共信息平台：通过政府指定的公共信息平台或行业专用平台发布。社交媒体：利用官方微博、微信公众号等社交媒体渠道。512预警信息发布方式预警信息发布方式包含：文字通报：以书面形式认真描述预警内容。录音广播：通过语音广播系统进行口头预警。图文信息：通过电子显示屏、海报等形式呈现预警信息。513预警信息内容预警信息应包含以下内容：预警级别：依据事故风险等级确定预警级别。预警原因：简要说明可能导致事故发生的原因或潜在风险。预警措施：明确要求员工采取的防备措施和行动指南。应急联系人：供应应急联系人的姓名、职务和联系方式。52响应准备521队伍准备成立应急队伍：依据预警级别，快速组建应急队伍，包含救援队伍、医疗救助队伍等。队伍培训：对应急队伍进行专业培训，确保其具备应对本领。522物资准备物资清单：订立认真的物资清单，包含排水设备、防护用品、救援工具等。物资储备：确保应急物资的充分，并进行定期检查和维护。523装备准备装备检查：对应急装备进行检查，确保其处于良好工作状态。装备分发：依据应急需要，将装备分发给相关人员。524后勤准备食宿保障：为应急人员供应必需的食宿保障。交通保障：确保应急车辆和交通工具的可用性。525通信准备通信设备：检查通信设备，确保其正常运行。通信网络：建立可靠的通信网络，确保信息畅通。53预警解除531预警解除基本条件预警解除的基本条件包含：风险因素除去：事故风险或潜在风险得到有效掌控。应急措施到位：全部应急措施已落实，无进一步风险。评估确认：应急领导小组对现场进行评估，确认无再次发生事故的可能。532预警解除要求预警解除要求：通知发布：通过相同渠道发布预警解除通知。队伍撤回：将应急队伍撤回至正常工作状态。物资装备归位：将应急物资和装备归位，进行维护和保养。533责任人预警解除的责任人为应急指挥部指挥长，负责监督预警解除的执行，确保全部措施得到落实。六、应急响应61响应启动611响应级别确定依据事故的严重程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急响应分为四个级别：一级、二级、三级和四级响应。一级响应为最高级别，四级响应为最低级别。612响应启动程序性工作响应启动后的程序性工作包含：应急会议召开：应急指挥部应立刻召开应急会议，确定响应级别，部署应急工作。信息上报：通过预设的应急信息上报系统，向上级主管部门和上级单位报告事故信息。资源协调：依据事故响应级别，协调内外部资源，确保应急物资、设备和人员的充分。信息公开：通过官方渠道发布事故信息，确保社会公众和利益相关方了解事故情况。后勤及财力保障工作：确保应急响应所需的后勤保障和财力支持。62应急处理621事故现场警戒疏散警戒区域划定：依据事故影响范围，划定警戒区域，并设置警戒线。疏散指挥：由应急指挥部负责，组织人员有序疏散，确保人员安全。622人员搜救搜救小组组建：由专业救援人员构成搜救小组，进行人员搜救工作。搜救技术：采用先进的搜救技术，如热成像、声波探测等，提高搜救效率。623医疗救治医疗救援团队：组建专业的医疗救援团队，对伤员进行救治。医疗物资保障：确保医疗救治所需的药品、器材等物资充分。624现场监测环境监测：对事故现场及周边环境进行监测，评估污染程度。数据分析：对监测数据进行分析，为应急处理供应科学依据。625技术支持技术团队：由专业技术团队供应技术支持，包含排水技术、设备维护等。技术方案：订立认真的排水技术方案，确保排水作业的顺利进行。626工程抢险抢险队伍：组建专业的抢险队伍，进行现场排水作业。抢险设备：确保抢险设备处于良好状态，能够满足抢险需求。627环境保护环保措施：采取有效措施，防止事故对环境造成二次污染。环保监测：对排放物进行监测，确保符合环保要求。628人员防护要求防护装备：为救援人员供应必需的防护装备，如防化服、呼吸器等。防护培训：对救援人员进行防护培训，确保其了解防护知识和技能。63应急帮助631外部帮助恳求程序恳求条件：在内部资源无法满足需求时，向外部恳求帮助。恳求要求：明确帮助类型、数量、时间等要求。恳求责任：由应急指挥部负责向外部力气恳求帮助。632联动程序联动机构：明确与外部救援力气的联动机构，如消防、公安等。联动要求：订立联动程序，确保救援行动的协同性。633外部力气到达后的指挥关系指挥权移交：外部救援力气到达后，将指挥权移交给应急指挥部。指挥协调：应急指挥部与外部救援力气保持紧密协调，确保救援行动的高效进行。64响应停止641响应停止基本条件事故得到有效掌控：事故现场已得到掌控，风险得到除去。应急目标实现：应急响应目标已实现，现场秩序恢复。后续工作完成：后续清理、监测和恢复工作已完成。642响应停止要求官方声明：通过官方渠道发布响应停止声明。资源撤回：将应急资源撤回，恢复正常工作秩序。643责任人响应停止的责任人为应急指挥部指挥长，负责监督响应停止的执行，确保各项后续工作顺利完成。七、后期处理71污染物处理711污染物识别与分析污染物源溯：对事故现场可能泄漏的污染物进行溯源分析，确定污染物种类和性质。污染物监测：对事故现场及受影响区域进行环境监测，评估污染程度和扩散范围。712污染物处理措施清理与隔离：对受污染区域进行清理，实施隔离措施，防止污染物扩散。汲取与中和：采用化学或物理方法，如吸附剂、中和剂等，对污染物进行汲取与中和。储存与运输：将处理后的污染物进行分类储存，并依照环保规定进行运输。废弃物处理：对不行回收的废弃物进行安全处理，确保符合环保法规要求。72生产秩序恢复721设备设施检查全面检查：对事故现场及受影响区域的设备设施进行全面检查，确保安全可靠。维护和修理与更换：对损坏的设备设施进行维护和修理或更换，恢复生产功能。722生产流程调整流程优化：依据事故教训，对生产流程进行优化，提高抗风险本领。安全评估：对恢复后的生产流程进行安全评估，确保符合安全生产标准。73人员安排731受影响人员救助生活保障：为受事故影响的员工供应必需的生活保障，如临时留宿、餐饮等。心理疏导：为受事故影响的心理压力较大的员工供应心理疏导服务。732人员安排措施复工布置：依据事故影响程度，订立员工复工计划，合理布置工作。培训与发展：对受事故影响的人员进行技能培训，促进其职业发展。薪酬弥补：依照相关法律法规，对受事故影响的人员进行薪酬弥补。74后期处理总结与评估741总结报告整理事故应急响应过程，撰写后期处理总结报告，包含事故原因分析、应急措施效果、经验教训等。742评估与改进对后期处理工作进行评估，分析存在的问题和不足。订立改进措施，完善应急预案，提高应急响应和后期处理本领。743档案管理将事故应急响应和后期处理的相关资料进行整理归档，以便日后查阅和分析。八、应急保障81通信与信息保障811相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：指挥长及成员的联系电话、电子邮箱及即时通讯工具账号。应急队伍：各救援队伍负责人及其通信工具的联系方式。医疗救助团队：医疗救助队队长及重要成员的联系电话和电子邮箱。物资保障部门：物资保障负责人及其通信工具的联系方式。信息联络小组：信息联络负责人的联系电话、电子邮箱及网络通讯工具账号。812通信方法优先采用无线电通信、卫星电话等无线通信手段。利用互联网、企业内部网络等有线通信设施。确保移动通信信号掩盖，必需时使用便携式通信设备。813备用方案在重要通信设施失效时，启用备用通信设施。通过多方联络渠道确保信息传递的多样性。订立通信停止时的紧急联络方案。814保障责任人通信保障负责人：负责确保通信系统的正常运行和信息的及时传递。82应急队伍保障821应急人力资源专家团队：包含环境专家、排水工程专家、安全工程专家等。专兼职应急救援队伍：由企业内部员工构成的专兼职救援队伍。协议应急救援队伍：与企业签订协议的外部救援队伍。822队伍职责专家团队：供应技术支持和决策建议。专兼职应急救援队伍：负责现场救援和应急处理。协议应急救援队伍：在紧急情况下供应外部帮助。83物资装备保障831应急物资和装备类型排水设备：排水泵、排水管、潜水泵等。防护装备：防化服、呼吸器、防护手套等。救援工具：切割工具、起重工具、照明设备等。医疗救助物资：急救包、药品、医疗器械等。832数量、性能、存放位置物资清单：认真记录每种物资的数量、性能参数和存放位置。存放位置：设立特地的应急物资库，确保物资安全存放。833运输及使用条件运输条件：依据物资特性，订立相应的运输方案。使用条件：明确每种物资的使用方法和操作规程。834更新及增补时限定期检查：每季度对应急物资进行一次全面检查。更新增补：依据检查结果，及时更新和增补应急物资。835管理责任人及其联系方式物资保障负责人：负责应急物资的日常管理和维护。联系方式：供应物资保障负责人的联系电话和电子邮箱。836台账建立建立电子和纸质台账，记录物资的出入库情况、使用情况等。九、其他保障91能源保障911能源需求评估对应急响应过程中所需的能源类型和数量进行认真评估，包含电力、燃料等。考虑应急设备、照明、通信系统等对能源的倚靠性。912能源供应方案确定能源供应的重要渠道和备用方案，如接入应急发电机、备用油罐等。订立能源消耗优化策略，确保能源的高效利用。913能源保障责任人指定能源保障负责人，负责监控能源供应状态，确保能源供应的连续性。92经费保障921经费预算依据应急响应的规模和连续时间，订立认真的经费预算。包含应急物资采购、人员工资、交通费用、临时设施搭建等。922经费筹措明确经费筹措渠道，包含企业内部资金、政府补助、保险赔偿等。建立经费使用监督机制，确保资金合理使用。923经费保障责任人指定财务负责人，负责经费的筹措、管理和监督。93交通运输保障931交通情形评估评估事故现场及周边的交通情形，包含道路拥堵、桥梁通行本领等。932交通保障措施订立交通管制方案，确保应急救援车辆优先通行。建立应急交通指挥中心，实时监控交通情形，及时调整交通疏导措施。934交通运输保障责任人指定交通保障负责人，负责协调交通管制和应急救援车辆调度。94治安保障941治安风险评估评估事故现场及周边的治安风险，包含人员聚集、非法侵入等。942治安保障措施增派安保力气，维护现场秩序。与本地公安部门建立联动机制，确保治平稳定。943治安保障责任人指定治安保障负责人，负责现场治安管理和协调公安部门。95技术保障951技术支持需求确定应急响应过程中所需的技术支持，如排水技术、监测技术等。952技术保障措施与技术供应商或科研机构建立合作关系，确保技术支持及时到位。建立技术专家库，供应技术咨询和决策支持。953技术保障责任人指定技术保障负责人，负责技术支持和协调工作。96医疗保障961医疗资源评估评估事故现场及周边的医疗资源，包含医院、救助车、药