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文档简介

应急预案演练演练后勤保障预案总则一、适用范围本预案适用于生产经营单位在生产安全事故应急预案演练过程中,为确保演练顺利进行、安全有序,针对后勤保障工作进行专项编制。预案涉及演练所需物资、人员、设备、场合、通讯等后勤资源的调配与保障,旨在为演练供应全方位、高效的支持与保障。本预案适用于以下范围:1各类生产经营单位;2事故应急演练活动;3演练涉及的各类后勤保障工作。二、响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,本预案将应急响应分为四个等级,具体如下:1一级响应:适用于重点事故或可能引发重点社会影响的演练,需快速启动应急机制,全面协调各方资源,全力保障演练安全有序进行。分级响应基本原则:立刻启动应急预案,启动应急指挥中心;各级应急指挥部成员立刻到位,启动应急联动机制;确保演练所需物资、人员、设备、场合、通讯等后勤保障及时到位;实施全面监控,确保演练安全无事故。2二级响应:适用于较大事故或可能引发较大社会影响的演练,需快速响应,集中力气保障演练的顺利进行。分级响应基本原则:启动应急预案,启动应急指挥中心;确保演练所需物资、人员、设备、场合、通讯等后勤保障;实施重点监控,确保演练关键环节安全无隐患。3三级响应:适用于一般事故或可能引发一般社会影响的演练,需及时响应,确保演练后勤保障工作到位。分级响应基本原则:启动应急预案,启动应急指挥中心;确保演练所需物资、人员、设备、场合、通讯等后勤保障;实施常规监控,确保演练后勤保障工作顺利进行。4四级响应:适用于细小事故或可能引发细小社会影响的演练,需正常响应,确保演练后勤保障工作按计划执行。分级响应基本原则:依照既定预案执行,确保演练所需物资、人员、设备、场合、通讯等后勤保障;实施常规监控,确保演练后勤保障工作按计划执行。第二部分应急组织机构及职责一、应急组织形式及构成单位(部门)的应急处理职责1应急组织形式本预案采取多层次、分部门的应急组织形式,确保演练后勤保障工作的有序进行。应急组织机构由以下部门(单位)构成:应急指挥部后勤保障部物资供应部人员调配部设备维护部信息通信部现场监控部2应急处理职责应急指挥部职责:负责应急演练的全局指挥和决策,协调各部门(单位)的应急处理工作。构成:由生产经营单位重要负责人担负总指挥,各部门(单位)负责人担负副总指挥。后勤保障部职责:负责演练的后勤保障工作,包含场合布置、物资调配、生活保障等。构成:由后勤保障部门负责人担负部长,下设场合保障组、物资供应组、生活保障组。物资供应部职责:负责演练所需物资的采购、储存、分发和回收。构成:由物资供应部门负责人担负部长,下设采购组、仓储组、分发回收组。人员调配部职责:负责演练人员的招募、培训、调度和保障。构成:由人力资源部门负责人担负部长,下设招募培训组、调度保障组。设备维护部职责:负责演练所需设备的检查、维护、调试和保障。构成:由设备管理部门负责人担负部长,下设检查维护组、调试保障组。信息通信部职责:负责演练过程中的信息收集、处理、传递和发布。构成:由信息技术部门负责人担负部长,下设信息收集组、处理传递组、发布组。现场监控部职责:负责演练现场的安全监控,确保演练活动安全有序。构成:由安全管理部门负责人担负部长,下设安全巡查组、应急响应组。二、工作小组具体构成、职责分工及行动任务1场合保障组职责:负责演练场合的选址、布置、维护和清理。行动任务:确保场合符合演练要求,供应必需的安全防护措施。2物资供应组职责:负责演练所需物资的采购、验收、储存和分发。行动任务:依据演练需求,及时供应充分的物资保障。3生活保障组职责:负责演练期间的生活保障工作,包含餐饮、留宿等。行动任务:确保参演人员的生活需求得到满足。4招募培训组职责:负责演练人员的招募和培训工作。行动任务:确保参演人员具备必需的技能和知识。5调度保障组职责:负责参演人员的调度和保障工作。行动任务:确保参演人员定时到达指定位置,并保持良好的状态。6检查维护组职责:负责演练设备的检查、维护和保养。行动任务:确保设备处于良好状态,满足演练需求。7调试保障组职责:负责演练设备的调试和保障工作。行动任务:确保设备在演练中正常运行。8信息收集组职责:负责演练过程中的信息收集工作。行动任务:及时收集并上报演练相关信息。9处理传递组职责:负责演练信息的处理和传递工作。行动任务:确保信息准确及时地传递到相关部门。10发布组职责:负责演练信息的发布工作。行动任务:依据需要,向参演人员和社会公众发布相关信息。11安全巡查组职责:负责演练现场的安全巡查工作。行动任务:及时发现并处理现场安全隐患。12应急响应组职责:负责演练现场突发事件的应急响应工作。行动任务:快速启动应急预案,采取有效措施掌控事态发展。第三部分信息接报一、应急值守电话1应急值班电话:为保障演练信息畅通,设立24小时应急值班电话,具体电话号码为:12345678。2值班职责:应急值班人员应确保电话畅通,及时接收和处理各类应急信息。二、事故信息接收1信息接收渠道:电话接报:通过应急值班电话接收事故信息。现场报告:演练现场直接报告。网络报告:通过公司内部应急信息管理系统在线报告。2信息接收责任人:应急值班人员为信息接收的第一责任人,应确保信息的准确性和及时性。三、内部通报程序1通报程序:信息接收后,应急值班人员应立刻向应急指挥部报告。应急指挥部依据事故信息,启动相应的应急响应程序。各部门(单位)依据应急指挥部的指令,执行相应的应急任务。2通报方式:现场通报:通过演练现场广播、会议等形式进行。书面通报:通过内部通知、报告等形式进行。四、向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程:应急指挥部在启动应急响应的同时,应立刻向上级主管部门和上级单位报告事故信息。报告内容应包含事故发生的时间、地方、原因、影响范围、已采取的措施等。2报告内容:事故概况事故影响评估已采取的应急措施需要上级支持的事项3报告时限:事故发生后,应在30分钟内向上级主管部门和上级单位报告初步信息。在1小时内供应认真的事故报告。4报告责任人:应急指挥部负责人为报告的第一责任人,负责组织撰写和提交报告。五、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法:官方渠道:通过政府应急管理部门指定的官方渠道进行通报。新闻媒体:在确保信息准确性的前提下,通过新闻媒体向社会公众通报。2通报程序:应急指挥部依据事故影响和公众关注程度,决议是否需要对外通报。通过官方渠道或新闻媒体发布通报,确保信息传递的准确性和及时性。3通报责任人:应急指挥部负责对外通报的组织和实施,指定专人负责与外部沟通和协调。公关部门负责人为对外通报的第一责任人,负责协调新闻媒体和外部关系。六、信息保密1保密要求:全部涉及演练的后勤保障信息,未经授权不得对外泄露。2保密措施:设立信息保密制度,明确保密责任。对参加演练的人员进行保密教育,提高保密意识。采用加密技术保护信息传输安全。第四部分信息处理与研判一、响应启动的程序和方式1响应启动程序信息收集:通过多渠道收集事故信息,包含现场报告、应急值班电话、网络报告等。初步研判:应急值班人员对收集到的信息进行初步研判,推断事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。启动决策:依据初步研判结果,应急领导小组可作出以下决策:若事故信息实现响应启动条件,立刻启动应急响应。若事故信息未实现响应启动条件,但存在潜在风险,启动预警响应。响应宣布:应急领导小组通过内部通报程序,宣布响应启动,并下达应急指令。2响应启动方式人工启动:当应急领导小组依据事故信息研判,认为实现响应启动条件时,由领导小组负责人宣布启动应急响应。自动启动:通过预设的自动报警系统,当事故信息实现预设的响应启动条件时,系统自动启动应急响应。二、响应启动的条件依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性,结合响应分级明确的条件,应急领导小组应考虑以下因素:事故性质:是否涉及易燃易爆、有毒有害、放射性等不安全物质。严重程度:事故造成的人员伤亡、资产损失和环境破坏程度。影响范围:事故对周边环境、社会秩序和公众安全的影响。可控性:生产经营单位掌控事态的本领和外部救援力气的支持。三、预警启动的决策与准备1预警启动决策:若事故信息未实现响应启动条件,但存在潜在风险,应急领导小组可作出预警启动的决策。2响应准备:做好以下准备工作:物资准备:确保应急物资充分,并做好分发准备。人员准备:组织应急队伍,明确职责分工。信息准备:建立信息收集和发布机制。演练准备:依据预警情况,适时开展应急演练。四、响应级别的调整1跟踪事态发展:响应启动后,应急指挥部应实时跟踪事态发展,收集相关信息。2科学分析处理需求:依据收集到的信息,科学分析处理需求,评估响应级别是否需要调整。3及时调整响应级别:依据事态发展和处理需求,及时调整响应级别,避开响应不足或过度响应。4避开响应不足或过度响应:通过建立动态评估机制,确保响应措施与事故情况相匹配,实现高效、有序的应急处理。第五部分预警一、预警启动1预警信息发布渠道内部通信系统:通过企业内部网络、电子邮件、即时通讯工具等渠道。广播系统:利用现场广播、扩音器等设备。移动通信设备:通过移动电话短信、微信等移动通信平台。2预警信息发布方式紧急通告:发布紧急通告,明确预警级别、启动时间、影响范围和应对措施。动态更新:定期发布预警信息的最新动态,更新应急响应措施。3预警信息内容预警级别:依据事故可能发生的风险程度,确定预警级别。预警时间:预警信息的发布时间。影响范围:预警信息影响的生产区域、人员范围。应对措施:针对预警级别的应对策略和具体行动指南。责任部门:明确负责发布预警信息的部门和责任人。二、响应准备1队伍准备应急队伍组建:依据预警级别,快速组建应急队伍,明确各队伍的职责和任务。应急人员培训:对应急人员进行专项培训,提高应急处理本领。2物资准备应急物资储备:确保应急物资充分,包含救援设备、防护用品、食品和水等。物资分发机制:建立物资分发机制,确保应急物资及时送达指定地方。3装备准备应急装备检查:对应急装备进行全面检查,确保其处于良好工作状态。装备维护与保养:定期对应急装备进行维护与保养,提高其可靠性和可用性。4后勤准备生活保障:为应急人员供应必需的餐饮、留宿等生活保障。医疗保障:准备医疗设备和药品,确保应急人员受伤能得到及时救治。5通信准备通信设备检查:检查通信设备,确保其稳定运行。应急通信保障:建立备用通信系统,确保应急期间通信畅通。三、预警解除1预警解除的基本条件事故风险得到有效掌控。事态稳定,不再对生产区域、人员构成威逼。预警期间采取的措施已实现预期效果。2预警解除的要求信息发布:通过相同渠道发布预警解除信息。应急状态结束:宣布应急状态结束,恢复正常生产秩序。评估总结:对预警期间的工作进行评估总结,改进应急管理体系。3责任人应急指挥部负责人:负责预警解除的决策和组织实施。相关部门负责人:负责各自职责范围内的预警解除工作。第六部分应急响应一、响应启动1确定响应级别依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,应急指挥部将事故响应分为四个级别:一级、二级、三级和四级响应。一级响应为最高级别,适用于极其严重的事故;四级响应为最低级别,适用于细小的事故。2响应启动后的程序性工作应急会议召开:应急指挥部召开紧急会议,分析事故情况,确定响应级别,部署应急行动。信息上报:立刻向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息,并保持信息畅通。资源协调:协调各方资源,包含人力资源、物资设备、技术支持等,确保应急响应的有效性。信息公开:依据事故影响和公众关注程度,通过官方渠道发布事故信息,保持信息透亮。后勤及财力保障工作:确保应急响应所需的后勤支持,包含餐饮、留宿、交通、通讯等,并做好财力保障。二、应急处理1事故现场的警戒疏散建立现场警戒线,确保人员安全疏散。使用无人机等高科技设备进行空中监控,实时掌握现场情况。2人员搜救组织专业救援队伍进行人员搜救,确保无遗漏。采用生命探测设备,提高搜救效率。3医疗救治快速搭建临时医疗救治点,对受伤人员进行救治。确保医疗物资和药品的充分供应。4现场监测使用环境监测设备,实时监测事故现场的环境情形。对受污染区域进行隔离,防止污染扩散。5技术支持供应必需的技术支持,包含工程抢险、设备维护等。利用大数据分析技术,对事故原因进行快速诊断。6工程抢险组织专业工程队伍进行抢险作业,防止事故扩大。采用无人机等高科技设备进行工程抢险作业。7环境保护采取有效措施,防止事故对环境造成进一步污染。对受污染区域进行清理和修复。8人员防护的要求为参加应急处理的人员供应必需的个人防护装备。对受影响区域进行风险评估,订立相应的防护措施。三、应急帮助1恳求帮助的程序及要求当事故现场无法掌控时,应急指挥部应立刻向外部救援力气恳求帮助。恳求帮助时,应明确帮助需求、时间、地方和联系方式。2联动程序及要求与外部救援力气建立联动机制,确保信息共享和协同作战。明确外部救援力气的职责和任务,确保救援行动的有序进行。3外部救援力气到达后的指挥关系建立统一的指挥体系,明确外部救援力气的指挥关系。外部救援力气在应急指挥部的统一指挥下,开展救援工作。四、响应停止1响应停止的基本条件事故得到有效掌控,不再对人员、环境和资产构成威逼。应急响应措施已全部执行完毕,恢复正常生产秩序。2响应停止的要求应急指挥部宣布响应停止,并向上级主管部门、上级单位及相关部门报告。对应急响应过程进行总结评估,改进应急管理体系。3责任人应急指挥部负责人负责响应停止的决策和组织实施。各相关部门负责人负责各自职责范围内的响应停止工作。第七部分后期处理一、污染物处理1污染源掌控对事故现场及其周边可能存在污染的区域进行彻底排查,确定污染源。采用专业设备和技术,对污染源进行有效掌控和隔离。2污染物清除利用吸污车、泵车等专业设备,对地面、水体等污染区域进行污染物清除。采用生物降解、化学中和等先进技术,对清除的污染物进行处理。3环境监测在污染物处理过程中,连续进行环境监测,确保污染物浓度降至安全标准以下。建立环境监测报告制度,定期向相关部门报告监测结果。4污染物无害化处理将清除后的污染物交由有资质的处理机构进行无害化处理。确保污染物处理过程符合国家相关环保法规和标准。二、生产秩序恢复1设施设备检查对事故影响范围内的设施设备进行全面检查,确保其安全运行。对损坏的设施设备进行维护和修理或更换,恢复正常生产条件。2工艺流程调整依据事故原因,对生产工艺流程进行评估和调整,防止仿佛事故再次发生。实施防备性维护和监测,提高生产系统的可靠性。3生产调度订立生产恢复计划,合理布置生产任务,确保生产秩序渐渐恢复。加强生产过程中的质量掌控,保证产品质量。三、人员安排1受影响人员安排对因事故受影响的员工进行心理疏导,供应必需的心理帮助。布置受影响人员的工作岗位调整,确保其就业权益。2培训与教育对受影响员工进行培训,提升其安全意识和应急处理本领。开展安全生产教育活动,提高全体员工的安全防范意识。3法律法规遵守确保事故处理和人员安排过程符合国家法律法规和行业标准。遵从社会责任,保障员工合法权益。四、总结评估1事故调查成立事故调查组,对事故原因进行深入调查,查明责任。提失事故处理建议,防止仿佛事故再次发生。2预案修订依据事故调查结果和经验教训,对应急预案进行修订和完善。定期开展应急预案演练,提高应急处理本领。3责任追究对事故责任人和单位进行责任追究,依法处理。对事故处理过程中存在的问题进行整改,提升企业安全管理水平。第八部分应急保障一、通信与信息保障1应急保障相关单位及人员通信联系方式应急指挥部:设立专用通信频道,指定专人负责通信调度。后勤保障部:建立应急通信联络表,明确各部门负责人及联络人的联系方式。物资供应部:指定物资供应联络人,确保物资调配信息的及时传递。2通信联系方式和方法重要通信方式:采用卫星电话、无线电通信、网络通信等多种方式,确保通信畅通。备用方案:在重要通信方式失效时,启用备用通信系统,如无人机通信、手摇报警器等。保障责任人:通信保障负责人负责监督通信系统的运行,确保信息传递的时效性和准确性。二、应急队伍保障1应急人力资源专家团队:组建由安全、环保、医疗、工程等领域的专家构成的应急专家团队。专兼职应急救援队伍:建立专兼职应急救援队伍,包含消防、医疗、工程抢险等专业的救援人员。协议应急救援队伍:与外部专业救援机构签订协议,确保在紧急情况下能够快速获得外部帮助。2应急队伍管理人员培训:定期对应急队伍进行专业培训,提高其应急处理本领。装备维护:确保应急救援装备处于良好状态,定期进行维护和保养。应急演练:组织应急队伍参加演练,提高其实战经验。三、物资装备保障1应急物资和装备类型:包含救援设备、防护用品、医疗物资、食品和水、通讯设备等。数量:依据应急响应级别和事故类型,确定所需物资和装备的数量。性能:确保物资和装备的性能符合国家标准和行业要求。存放位置:设立特地的应急物资仓库,确保物资和装备的安全存放。2物资装备管理运输及使用条件:订立物资和装备的运输和使用规范,确保其在应急情况下能够快速投入使用。更新及增补时限:依据物资和装备的使用情况,订立更新和增补计划,确保其始终处于可用状态。管理责任人:指定物资和装备的管理责任人,负责物资和装备的日常管理和维护。联系方式:管理责任人应保持通讯畅通,确保在应急情况下能够及时响应。3台账管理建立应急物资和装备的电子台账,记录物资和装备的认真信息,包含采购日期、使用记录、维护保养记录等。定期对台账进行审核,确保信息的准确性和完整性。第九部分其他保障一、能源保障1能源供应确保应急演练期间必需的能源供应,包含电力、燃气、水源等。建立能源应急预案,针对可能发生的能源停止情况,订立应急供电、供能方案。2能源监控安装能源监控设备,实时监测能源消耗情况,确保能源使用效率。订立能源节省措施,降低演练期间的能源消耗。二、经费保障1经费预算依据演练规模和需求,编制认真的经费预算,包含人员工资、物资采购、设备租赁等费用。确保经费来源的稳定性和充分性。2经费管理建立严格的经费管理制度,确保经费使用的透亮度和合规性。定期对经费使用情况进行审计和评估。三、交通运输保障1交通管制在演练区域实施交通管制,确保演练期间的交通安全和畅通。设立交通指挥中心,实时监控交通情形,及时调整交通管制措施。2车辆调度调集必需数量的应急车辆,包含救助车、消防车、工程抢险车等。确保车辆处于良好状态,并配备专业驾驶员。四、治安保障1安全巡逻布置安保人员对演练区域进行巡逻,维护现场治安秩序。设立临时警务站,加强现场治安管理。2应急预案订立针对治安突发事件的应急预案,确保能够快速应对。五、技术保障1信息技术利用物联网、大数据等技术,实现对演练过程的实时监控和分析。确保网络通信系统的稳定性和安全性。2专业支持邀请相关领域的专家供应技术支持,确保演练的科学性和有效性。六、医疗保障1医疗资源准备充分的医疗物资和药品,确保能够应对可能的医疗需求。建

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