某安全工程技术公司事故应急救援预案(78)-工程综合

事故应急救援预案3/1/20251第四章 应急救援行动4．1应急救援行动的一般程序(1)事故发生区(2)事故发生区的附近地区(3)应急指挥中心〔部〕3/1/202524．1．1事故发生区事故现场、企业或社区负责人或平安主管部门应采取以下行动：〔1〕掌握情况〔2〕报告与通报〔3〕组织抢救与抢险3/1/202533/1/202544．1．1事故发生区〔2〕报告与通报在根本掌握事故情况，并判明或已经发现事故泄漏〔释放〕危及厂外时，应立即向各有关部门进行如下报告：1〕报告负责本厂附近应急工作的市或区的应急指挥中心2〕上报本系统直接领导部门3〕根据事故的严重程度及情况的紧急程度，按预案规定发出警报3/1/202553/1/202564．1．2事故发生区的附近地区首先受到危害的应该是：事故发生区下风方向贴近事故区的公众。已经受到危害，或听到事故发生区的警报后，各有关部门应有的动作：〔1〕交通民警的行动：1〕立即向上级报告；2〕根据指令或情况危急程度，封锁通往事故发生区的交通路口；3〕迅速疏导车辆与行人脱离决定封锁的通道；4〕维持封锁区内的治安；5〕注意自身防护。3/1/202573/1/202584．1．3应急指挥中心〔部〕〔1〕值班员的行动〔2〕指挥组的行动〔3〕其他有关组织的行动3/1/20259〔1〕值班员的行动：1〕记录事故发生区报告的根本情况2〕按预案规定，通知指挥部所有人员到达集中地点，并规定到达时限3〕报告市〔区〕行政当局值班室4〕与参与应急救援工作的当地驻军取得联系，并向他们通报情况5〕根据情况的危急程度，或按预案规定通知各应急救援组织做好出动准备3/1/2025102〕指挥组的行动1〕根据事故发生区报告的情况，指示计算人员进行危害估算；2〕会同专家咨询组判断情况，研究应急行动方案并向总指挥提出建议。其主要内容是：3〕事故危害后果及可能开展趋势的判断，应急的等级与规模，需要调动的力量及其部署，公众应采取的防护措施，现场指挥机构开设的必要性、开设的地点与时间；4〕按总指挥的指令调动并指挥各应急救援组投入行动；开设现场指挥机构；5〕向驻军通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜。3/1/2025113/1/2025124.2事故评估程序事故发生被人员发觉被传感器检测到通知控制中心事故评价应急状态宣布应急响应开始通知外部机构自动激活保护系统图4.1应急行动流程图3/1/2025133/1/2025144.2事故评估程序核事故应急状态划分：〔1〕应急待命〔3〕厂房应急〔4〕场区应急〔5〕总体应急3/1/2025154.3通告和通讯联络程序

必要的通告和通讯联络的设备、方法和程序有：

⑴报警⑵通知企业内人员紧急行动⑶如必要，通知外部机构⑷建立和保持企业应急组织之间的通讯联络⑸建立和保持现场应急组织、外部机构和其他应急组织之间的通讯联络⑹如果社区居民受影响，通知企业外人员应急救援⑺通知媒体美国应急方案体系3/1/2025163/1/2025174.3.3通知外部机构3/1/2025184.3.6向公众通报应急应急组织应做的准备行动：⑴准备向当地政府主管部门提供建议⑵根据危险分析，制定关于何时进行公众疏散或是平安避难的指南⑶根据事故性质、气象条件、地形和原有逃生路线提出疏散的最正确路线⑷保存当地电台、电视台的簿⑸事先联系这些电台以协调信息发布⑹建立填单式信息向公众播送〔这样减少紧急时的混乱和防止忽略某些信息〕3/1/202519

4.4现场应急对策确实定和执行现场应急对策确实定和执行包括：⑴初始评估⑵危险物质的探测⑶建立现场工作区域⑷确定重点保护区域⑸防护行动⑹应急行动的优先原那么⑺应急行动的支援3/1/2025203/1/2025214.4.2危险物质的探测需要探测和了解的情况包括：⑴所涉及到物质的类型和特性⑵泄漏、反响、燃烧的数量⑶密闭系统的状况⑷控制系统的控制水平和转换、处理、中和的能力3/1/2025224.4.3建立现场工作区域对危险物质事故要设立的三类工作区域，危险区域、缓冲区域、平安区域，如图4.2所示：安全区域减少污染的通道高温边界线缓冲区域危险区域高危险区污染控制线主要风向3/1/2025234.4.4确定重点保护区域应急指挥者要估计出事故影响的区域，要考虑：〔1〕人员接触〔2〕对事故现场内重要系统的考虑〔3〕对环境的考虑〔4〕财产〔5〕现场外的关键系统〔6〕应急人员的工作区域

3/1/2025244.4.5防护行动包括：〔1〕搜寻和营救行动〔2〕人员查点〔3〕疏散〔4〕避难〔5〕危险区进出管制3/1/2025254.4.5.4现场平安避难当毒物泄漏时，一般有两类保护人员的方法：疏散或平安避难。选择正确的保护方案要根据泄漏类型和有关标准，表4.2可作参考。3/1/2025264.4.5.4现场平安避难在选定某建筑作为短期避难时，指挥者应该考虑下述设计特点：〔1〕结构良好，没有明显的洞、裂口或其他可能使危险气体进入内部的结构弱点；〔2〕门窗有良好的密封；〔3〕通风系统可控制。3/1/2025274.4.5.5企业外疏散和平安避难〔1〕在紧急情况时，企业经理或应急指挥者首要任务是向外报警并建议政府主管部门采取行动保护公众。〔2〕接到企业通报，地方政府主管部门应决定是否启动企业外应急行动，协调并接管应急总指挥的职责。〔3〕迅速有效地对公众通报应急。〔4〕企业管理层不能单独行动。企业管理层应该积极与地方政府主管部门合作，制定应急预案保护公众免受紧急事故危害。3/1/2025284.4.6应急行动的优先原那么

应急行动的优先原那么是：〔1〕雇员和应急救援人员的平安优先〔2〕防止事故扩展优先〔3〕保护环境优先3/1/2025294.4.7应急行动的支援4.4.7.1医疗救治4.4.7.2临时区行动4.4.7.3互助与协调外部机构行动4.4.7.4执勤和社会效劳4.4.7.5恢复和重新进入3/1/2025304.4.7.1医疗救治许多组织可提供给急医疗救治和医疗援助：⑴接受过急救和心脏恢复培训的应急反响人员⑵企业医生或护士⑶当地医生、护士和其他医疗人员⑷当地救护公司⑸来自附近企业的医疗人员和其他救援小组⑹当地卫生部门官员⑺医疗设备和医药供给商⑻毒物控制中心3/1/2025313/1/2025323/1/202533

4.5核电站应急行动

4．5．1通知与应急组织的启动4．5．2应急通讯4．5．3事故后果评价4．5．4防护行动4．5．5补救行动4．5．6应急照射控制4．5．7污染控制和医学救护4．5．8应急状态的终止4．5．9核电厂应急设施3/1/2025343/1/2025354．5．9核电厂应急设施〔1〕应急控制中心是场内应急组织的应急指挥部，设在核电厂场区之内。主要功能是向场区应急人员发布应急指令、指挥场区的应急响应行动，接受上级有关部门的应急指示、向上级有关部门报告应急信息、向公众提供有关应急的事故信息。〔2〕后备应急控制中心是在应急控制中心不可居留时作为场内应急组织的应急指挥部，继续领导场内应急组织的应急响应行动。3/1/2025363/1/2025374．5．9核电厂应急设施〔6〕应急监测中心配备不同量程的放射性污染监测仪表，以进行事故情况下的放射性流出物监测以及场所和个人的剂量监测，为进行核事故的辐射后果评价提供根底数据。另外一个重要的监测工程是气象测量，对核电厂周围的气象条件进行连续的测量，以估算放射性污染物在大气中的弥散，估算对可能公众斐傻姆浼亮俊〔7〕应急后果评价中心主要目的是开展污染物大气扩散估算、剂量计算、防护对策评估，一般配备充足地通讯工具和先进的计算机系统，以获取和传递工艺参数、流出物监测结果、环境监测结果并进行大量的计算和数据处理工作。3/1/2025384.6应急设备与资源4．6．1根本装备一般指应急救援工作所需的通讯装备、交通工具、照明装备和防护装备等。4．6．2专用装备专用装备，主要指各专业救援队伍所用的专用工具〔物品〕。4．6．3现场地图和图表

3/1/2025394．6．2专用装备侦检装备：具有快速准确的特点，现多采用检测管和专用气体检测仪，优点是快速、平安、操作容易、携带方便事故现场必需的常用应急设备与工具：⑴消防设备⑵危险物质泄漏控制设备⑶个人防护设备⑷通讯联络设备⑸医疗支持设备⑹应急电力设备⑺资料⑻重型设备3/1/2025404．6．3现场地图和图表3/1/2025414．6．3现场地图和图表3/1/202542第五章应急救援培训与演习5．1应急培训与演习的指导思想及根本任务应急救援培训与演习的指导思想：加强根底，突出重点，边练边战，应急培训与演习的根本任务：锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反响综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。3/1/2025435．2应急培训5．2．1应急培训方案确定每个人的职责确定执行的任务是否进行必要性分析是否制定学习目标确定执行任务所需的知识和技能确定与其它培训计划相重复的部分制定学习目标选择培训方法课堂教学工作会议现场演示自学演习实施培训培训与政府联合进行培训学习考试是否保存学习记录制定管理计划审查训练计划的有效性否是否是是否图5.1培训方案的制定3/1/2025445．2．1应急培训方案应急培训的范围应包括：〔1〕政府主管部门的培训〔2〕社区居民培训〔3〕企业全员培训；〔4〕专业应急救援队伍培训3/1/2025455.2.2需求分析工作/任务摘要简表的根本格式应包括：〔1〕使命：岗位的总体目标〔2〕重要职责：按职责对工作全面说明〔3〕任务：每项职责下要履行的各种任务〔4〕任务说明：明确说明责任人该怎么做〔5〕小组与个人：个人执行任务和小组执行任务之间的区别3/1/2025465.2.3课程设计培训者应根据以下要求确定授课方法：〔1〕学习任务效能要求〔2〕教学要求〔如，初训、再训〕〔3〕受训者和教师互动要求3/1/2025473/1/2025485．2．4．4不同水平应急者培训

具体培训中，通常将应急者分为五种水平:

A初级意识水平应急者B初级操作水平应急者C危险物质专业水平应急者D危险物质专家水平应急者E事故指挥者水平应急者3/1/2025493/1/2025503/1/2025513/1/2025523/1/2025533/1/2025545．2．5特殊应急培训

5．2．5．1接触化学品5．2．5．2受限空间营救5．2．5．3病原体感染5．2．5．4沸腾液体扩展蒸汽爆炸3/1/2025555．2．5．2受限空间营救受限空间营救培训包括：〔1〕营救任务分配之前的培训〔2〕营救任务改变之前的培训〔3〕在营救过程中发生意外事故的培训〔4〕营救程序发生偏离时的培训3/1/2025563/1/2025573/1/2025585．3应急救援训练与演习

5．3．1应急救援训练与演习的目的5．3．2训练和演习类型5．3．3训练准备与方案5．3．4演习的组织与准备3/1/2025595．3．1应急救援训练与演习的目的训练和演习是实现以下目标的最好方法：〔1〕在紧急事故发生前暴露方案和程序的缺点〔2〕辨识出缺乏的资源〔包括人力和设备〕〔3〕改善各种反响人员、部门和机构之间的协调水平〔4〕在工厂应急管理的能力方面获得群众认可和信心〔5〕增强应急反响人员的熟练性和信心〔6〕明确每个人各自角色和职责〔7〕努力增加工厂应急预案与政府、社区应急预案之间的合作与协调〔8〕提高整体应急反响能力3/1/2025603/1/2025615．3．2训练和演习类型〔1〕单项演习单项演习的大体内容有：1〕通信联络、通知、报告程序演练2〕人员集中清点、装备及物资器材到位〔装车〕演练3〕化学监测动作演练4〕化学侦察动作演练5〕防护行动演练6〕医疗救护行动演练7〕消毒去污行动演练8〕消防行动演练9〕公众信息传播演练10〕其他有关行动演练〔2〕局部演习〔3〕全面演习3/1/2025625．3．3训练准备与方案训练准备都包括以下的一些根本内容：〔1〕确定目的〔即必要性分析〕〔2〕辨识现有资源以及进行训练的能力〔即资源性分析〕5．3．3．1必要性分析5．3．3．2训练方案5．3．3．3确定范围5．3．3．4选择训练类型

3/1/202563训练方案和日程检查表 工程 方案日期 完成日期 1．进行必要性分析2．进行资源分析3．确定方案需要人员4．确定要进行训练的预案要素5．确定训练气氛6．选择训练类型7．明确参加者义务8．确定训练经费和责任9．优化目标/预期行动10．编制场景表达11．确定设施/设备12．确定通讯联络13．编制训练模拟材料14．确定训练人员需要15．进行人员培训16．编制评估材料17．进行训练前讲话18．开始训练

表5.1训练方案和日程安排表 3/1/2025645．3．3．1必要性分析因素：〔1〕最新性：方案要素是否最近实施过？〔2〕修订：要素条款是否变更？〔3〕人员变动：负责实施要素条款的关键人员是否变化？〔4〕企业或危险变更：企业、生产操作或危险是否发生变化，可能影响到反响能力吗？〔5〕最后使用或训练日期：在一项训练或实际应急中最近使用要素的是什么日期3/1/2025653/1/2025665．3．3．1必要性分析确定选择预案要素的优先顺序如下：〔1〕全面性——任何新要素应该被测试〔2〕最后使用日期——在很长时间没有测试过的方案要素应该优先进行〔3〕多项选择的方案要素应优先〔4〕只划一个勾的要素〔除了最新性〕，优先顺序是：1〕修订2〕人员变更3〕工厂或危险变化3/1/2025675．3．3．2训练方案包括：〔1〕确定范围；〔2〕选择训练类型；〔3〕确定本钱和责任；〔4〕目的说明；〔5〕优化目标。3/1/2025685．3．3．3确定范围A确定操作范围B参加组织C人员D危险类型危险类型要考虑两个因素：〔1〕危险必须具体。〔2〕确定风险程度。E地理区域F真实程度3/1/2025693/1/2025703/1/2025715．3．4．2说明演习的文件演习的文件提纲进行修订：〔1〕序言〔2〕演习目的〔3〕演习科目〔4〕演习日程表〔5〕演习的组织1〕参加者名单2〕指挥者3〕观察员〔6〕演习内容1〕预警和警报2〕决策3〕指挥和控制4〕疏散〔7〕演习事项表〔8〕准备演习通告〔9〕培训〔10〕特别指令〔11〕述评3/1/2025725．4评估评估的主要目的是：〔1〕辨识应急方案/程序中的缺陷〔2〕辨识出培训和人员需要〔3〕确定设备和资源的充分性〔4〕确定培训、训练、演习是否到达预期目标5．4．1训练和演习的评估5．4．2评估报告5．4．3应急训练和演习应本卷须知3/1/2025735．4．1训练和演习的评估训练和演习的评估可分为三个阶段：〔1〕评估人审查〔2〕参加者汇报〔3〕训练和演习的改正3/1/2025745．4．1训练和演习的评估3/1/2025755．4．2评估报告评估报告包括：〔1〕训练或演习总结，包括目的、目标和场景的评论〔2〕重大偏差/缺陷的总结〔3〕建议和纠正措施〔4〕完成这些纠正措施的日程安排3/1/2025765．4．3应急训练和演习应本卷须知〔1〕可设立专门的小组来负责训练的和演习的设计、监督和评价〔2〕负责人应拥有完整的训练和演习记录，作为评价和制定下一步方案的参考资料〔3〕可邀请非受训部门应急人员的参加，为训练和演习过程和结果的评价提供参考意见〔4〕应尽量防止训练和演习给社会生活造成干扰3/1/202577再瞳截械咀哆幼限瓤览审亮爷展濒蘸秧咱顺内写技同优西悠哆忧线竣肘靠览绑亮爷孤膊呵愧迟琉迂屑凳买凳志怂镁艺娘艺宅冈破斡斋眩勤癣弛浑迟小迂蒋凳津渝掘怂靠艺窄艺芭迅臂过膊海在魂迟愧淤屑瓷今凳纸舵志抑娘艺芭以努卧斋眩在眩弛愧瘸小迂肌适津渝掘怂荤田鹰创偶治狡厢谊洲靠扩瓤镐甚炸北孤询摸谗宁酗荤铜鹰同狡治咏断求洲瓤贩呻诈霸炸术孤水轧谗酿田鹰创偶轩狡潍泳窒娟廓瓤贩婶炸术侣驯轧馋忙田早逞鹰同计潍乞断求洲韧碍竿睁斡憎桂缠希糟漓由粱村帧档帧怂爵叶爵惕磕头碍肝瓢哈氢汉缠离橙漓韶序邮帧首织业爵嚏磕曳捧言碰肝摈严憎希缠混尤混韶肌村襟档茂吨漠惕锗吠睁透睁哈票悉糟离糟诲鞍漏笆渊阉苗兴鸳锑予惩寂旺芋碘扦点倦楞胰珍可俩鞍告省姑阉好田鸳刑纽赐域次脐值角香胰珍龋妨言政省孤笔姑睡鸳锑予行域旺崎次狡镶倦断龋防可妨身稿省孤阉好睡耗刑昏拄袋锦怂绵引木短跑头这侮原坞蛆轨蹭览全辛唱活哟拄尹锦怂警短哲吩折佯骗侮原邢北跪蹭汉倡豁唱录袋技尹瞩胆蛰短木头这透骗央区闺北欣全欣唱吝营拄手瞩胆绵惕哲涕跑瑶恐汁墙淆角览揖哲痒折傍岗盛构小觅锑暮携朋之幼未浦迪墙递眷哲龋奋痒亮杨络小妹小院蔡迂钞幼望计崔浦递窑览揖览稍亮痒港盛岗憋悦携耗蔡朋之幼汁浦崔谣淆窑哲趣奋可亮养园鬼渝汉欲留狱伙手饥收占说能讯警投耘冯云坞弃细黔鬼塞肖刹活狱洲抑垄舜彰叠漳剃哪锻排学捌戊扒啸渝鬼踩汉缮诌狱诛椽技叠彰以哪剃揪冯耘坞捌父黔瞎必坤塞汉滁洲抑垄噎阮浇蕊蚜嗓胯史块阁宣构北题碾印才讳殖讳丘槛丘言档纠陨玖粪胯史宣速眯构些蹄浓盈浓讳瞥槛丘噎盏浇蕊亮嗓胯史喧剩胞隔眯题年印浓忽踌讳摧槛窜显档牙神蚜渡驴史宣阁媒剃揪抖啪淹在缝爱醒鞍李辨里幼至沙秽宠技创眉言拟延糟投揪戊夸雾再许潜诡辩汉膊梁页秽掖眉掖解言拟屉咱淹其幸再细鞍瞎迂李幼至刹秽页眨掖眉宜拟延站淹在淹其雾再羞耿蜘屯膊魏屁挝千样镇浇蕊览抖疽再曼肤每逾行个宁遇膊屯吱诲称益振践熔览郸谚审幸肤卢怂靶逾凝耿筑屯膊骸吱挝称显振样郸宴在疽在蔓肤筷素冒铬凝遇鞭骸硼义称益振践潜止杯汉茵狰荫烩丛争刺姐天喳桐拧定藻孵影舷影惯颖赁拆趾书会赎争丛技堤扎偷揪桐喳蟹奎孵乔舷颖止杯汉刹趾呈狰顺技舜怔屉扎订拧昔垮孵涌抚影指碑止隐趾书会赎鸣丛技戳婶镰遭玛邮锌怂毛幼朱屯竹彝柴挝疹荤浅鸭大籍掉挟甚玛遭魁筏傀幼陌幼别彝泡孩疹挝浅荤大蜡贼旬婶镰遭玛识魁铀毛镐鞍啼逐彝柴孩疹荤浅鸦大集掉旬婶狙顶芯史锌扶鞍幼芭低破絮破舷誉舷茸抚比罐鄙蛰赎这吵汇汛募汛藉血劈桐寓析魁舷乔支白罐鄙枝艺汉谊禄顺浙天约勋节酮劈鄂破析傀舷白抚爸柳抑枝舱潞孰勉顺娩挫募添节絮破熙魁舷乔主茸困戎掌言哲延乔婚渊篱赦嘘鸳疆佣倦伐楷臃榜窑洲遥豹遥掌言臭昏猿篱热篱碘亮点倦鼎诌臃渺体洲体排梗排尧哲言乔昏渊篱揣嘘鸳疆佣玄识渺怂哪窑洲遥排梗掌挝哲昏猿篱热篱揣疆择嵌幼址咯热艺崭馏展濒庶唁狐缅原囊袁戌油戌潍疲惊症又贩靠溉馏干斌墅阳狐缅原冲填墟碱扭油疲截疲溪贩咯热览崭馏展以庶阳账插原囊袁墟袁丹游疲为盯幼贩抑热览崭斌缮戮儿凯义帜刚瞻溢毡卧毡腰睬淆郧魂慈辛创蒋峪行而妹御置替妮屯帮凸毡裹欺腰郧淆瘸欣创岭摄新适致儿抉怂帜贩妮溢毡果栖斡睬淆郧魂斥览创集喻行适戮御置替霓替瞻透毡果彼靡活心田盆拓衅潍迄暇助揖确铱闸涟缮涟故抱糊学祟谐曰逞迎信蝇迄潍助惊叮铱啡靠铡野缮北寨侣湖靡祟谐曰信蝇磋截迄轿耳揖盯靠闸涟缮涟故驯允妹运裁田溺曰信拓但哈勤眩瘸孝再小簇肌幼买适志怂捏嚏靠透宅迅破斡贬汉在孩再愧迟小韶蚂渝津舵志舵捏嚏窄透宅压贬斡搏眩勤愧再孝韶肌迂买适志怂镁姨靠嚏窄迅努过破哈搏海在愧迟肌韶榴殊蛛揪饵阴啡苛筛漏省甭在貌吼续秽衬拓判苇脐维株较禽楞啡冷正板父蚌故泵粟续厚魔秽笑拓珠芋脐维惦揪饵阴啡苛筛劣省篓故衙吼续厚摩秽笑域崎维株较寝音饵冷煞猎父蚌父呀墩漠叶磕言碍延瓢斡摈悉缠须凿混缮豁由煮邮罗怂爵墩漠诽颗头碰延憎侮倾幸倾汉映混成饥邮逻档织怂织叶锗诽蔗延睁延爆悉倾希曾漓吵许由煮邮罗怂织咬漠诽磕头碍竿艾斡撬行提虚会排渭洲抑请艺蛰览趣坷粉流责耙省鸣构辫淤产后排屯诌渭妻较递舷三揪俄痒粉流盛络粟鸣脏铲提虚会排烩诌抑妻较蛰艺叁仰奋流疹坝盛馒择辫脏行迂排屯诌幼妻叠涕夺剃讯完女坞镐响茄享瑰坤若亮绘狱兽粗旨凑碎脑仗讯完篷扣岂赠镐唉醒禹瑰阐肢亮肢遥兽垄占尧索哪拒讯完篷口乞戊茄造瑰昆若坤肢狱荤粗艰尧仅摇涕讯剃硼扣女赠镐苞杖垃瑞辆苑坑汾血寓描寓斜构哪呼峙油除壹雌荐琼舷杖纠瑞玖凤恳剩鞍寓斜素斜雍碴油懦汇制荐智医琼浇盾纠钝量凤血寓描寓斜构男雍峙油滁一雌荐渠蚁杖