建设工程招标范围和标准学习情境二建设工程招标课件

2.1.2建设工程招标范围和标准主讲人：程志雄学习情境二

建设工程招标目

录contents01建设项目必须招标的范围和规模标准02依法必须公开招标的项目

03经审批后可以进行邀请招标的项目04可以不进行招标的项目

建设项目必须招标的范围和规模标准●根据《中华人民共和国招标投标法》和《工程建没项目招标范围和规模标准规定》，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目的勘察、设计、施工、监理及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标的范围如下：建设工程必须招标的范围01大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目02全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目03使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目04法律和行政法规规定必须进行招标的其他项目建设项目必须招标的范围和规模标准●根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，国家发展和改革委员会2018年3月发布了《必须招标的工程项目规定》，明确必须招标项目的具体范围和规模标准如下：（1）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括：①使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目；②使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目。建设项目必须招标的范围和规模标准（2）使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目包括：①使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目；②使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。（3）不属于以上（1）、（2）规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，必须招标的具体范围由国务院发展改革部门会同国务院有关部门按照确有必要、严格限定的原则制订，报国务院批准。建设项目必须招标的范围和规模标准（4）以上规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：①施工单项合同估算价在400万元人民币以上；②重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上③勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。依法必须公开招标的项目●《中华人民共和国招投标法实施条例》第八条规定：国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标。审批后可以进行邀请招标的项目（1）《中华人民共和国招投标法》第十一条规定：国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。（2）《中华人民共和国招标投标法实施条例》第八条规定：国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：①技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择②采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。可以不进行招标的项目（1）《中华人民共和国招投标法》第六十六条规定：涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。（2）《中华人民共和国招标投标法实施条例》第九条规定，有下列情形之一的，也可以不进行招标：①需要采用不可替代的专利或者专有技术；②采购人依法能够自行建设、生产或者提供；③已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；④需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；⑤国家规定的其他特殊情形。可以不进行招标的项目可不进行招标的建设工程项目逻辑综述1、法定招标范围和规模外2、《招标投标法》规定的特殊情形3、《招标投标法实施条例》规定的特殊情形案例案例:某政府投资1800万元人民币兴建天然气服务站项目，项目审批核准部门核准了该项目的公开招标内容，包括设计、建筑安装工程、监理、主要设备和材料。其中建筑安装工程估价为700万元人民币，设备估价为400万元人民币。问题：建筑安装工程项目和设备部分是否属于依法必须进行招标的项目？因工期较紧张，招标方能否采用邀请招标的方式确定设备供应单位？解析:本案例中的建安工程施工费用为700万元，设备估价为400万元，依据《必须招标的工程项目规定》的规定，政府投资项目的施工单项合同估算价在400万元人民币以上；重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上；都属于依法必须招标的项目。●招标方不能自行采用邀请招