应急预案：电梯困人应急广播预案

应急预案：电梯困人应急广播预案一、总则11适用范围本预案适用于生产经营单位内部电梯困人事件的应急响应工作。该预案旨在规范电梯困人事件应急广播的发布与传播，确保信息及时、准确、有效地转达至相关人员，以便快速采取救援措施，降低事故危害，保障人员安全。本预案适用范围包含但不限于以下情况：（1）电梯困人事件发生，导致人员被困；（2）电梯困人事件可能引发次生、衍生事件，对生产经营单位及社会造成危害；（3）电梯困人事件涉及重点人员伤亡或可能造成重点经济损失。12响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，本预案将电梯困人事件应急响应分为四个等级，即一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。（1）一级响应：适用于以下情况：a电梯困人事件导致大量人员被困，可能造成严重人员伤亡；b电梯困人事件引发重点资产损失或重点环境污染；c电梯困人事件造成社会秩序严重混乱。一级响应原则：立刻启动应急预案，全面开展应急救援工作，确保被困人员生命安全，最大程度减少事故损失。（2）二级响应：适用于以下情况：a电梯困人事件导致少量人员被困，可能造成肯定人员伤亡；b电梯困人事件引发肯定资产损失或环境污染；c电梯困人事件对生产经营单位正常秩序造成肯定影响。二级响应原则：快速启动应急预案，组织相关部门和人员开展救援工作，尽快解除被困人员困境，减轻事故损失。（3）三级响应：适用于以下情况：a电梯困人事件导致个别人员被困，可能造成细小人员损害；b电梯困人事件引发细小资产损失或环境污染；c电梯困人事件对生产经营单位正常秩序造成细小影响。三级响应原则：启动应急预案，组织相关人员开展救援工作，及时解除被困人员困境，恢复正常生产经营秩序。（4）四级响应：适用于以下情况：a电梯困人事件导致人员被困，但危害程度较低；b电梯困人事件未引发次生、衍生事件；c电梯困人事件对生产经营单位正常秩序影响较小。四级响应原则：依据实际情况，采取必需的应急措施，尽快解除被困人员困境，恢复正常生产经营秩序。各级响应的具体实施，应遵从以下基本原则：a及时性原则：事故发生后，应立刻启动应急预案，快速开展救援工作；b安全性原则：在救援过程中，确保救援人员及被困人员生命安全；c协同性原则：各部门、各单位应协同搭配，共同应对电梯困人事件；d可连续性原则：在确保安全的前提下，尽量减少事故损失，维护生产经营秩序。二、应急组织机构及职责21应急组织形式及构成单位（部门）211应急组织形式本预案采用扁平化、模块化的应急组织形式，确保应急响应的快速、高效。应急组织机构由应急指挥部、应急行动组、应急保障组和应急信息组构成。212构成单位（部门）（1）应急指挥部应急指挥部是电梯困人应急广播预案的最高指挥机构，负责全面协调、指挥和监督应急响应工作。其构成单位（部门）包含：a指挥长：由生产经营单位重要负责人担负，负责应急响应的全局决策和指挥。b副指挥长：由生产经营单位分管安全、生产、技术等部门的负责人担负，帮助指挥长开展工作。c成员：包含安全总监、生产经理、技术经理、人力资源经理等相关部门负责人。（2）应急行动组应急行动组负责现场救援和处理工作，其构成单位（部门）包含：a现场救援小组：负责被困人员的直接救援，包含救援人员、医疗救助人员等。b技术支持小组：负责电梯故障的排出和修复，包含电梯维护和修理工程师、电气工程师等。c交通保障小组：负责现场交通指挥和救援车辆调度。（3）应急保障组应急保障组负责供应应急响应所需的物资、设备和技术支持，其构成单位（部门）包含：a物资保障小组：负责应急物资的采购、储存和分发。b设备保障小组：负责应急设备的维护、保养和调度。c通讯保障小组：负责应急通讯设备的维护和保障。（4）应急信息组应急信息组负责信息的收集、整理、发布和对外联络，其构成单位（部门）包含：a信息收集小组：负责收集事故现场信息和相关资料。b信息发布小组：负责发布应急响应信息和公告。c外联协调小组：负责与政府部门、媒体、公众等外部单位的沟通协调。22各小组具体构成、职责分工及行动任务221应急指挥部职责分工：a指挥长：负责应急响应的总体指挥和决策。b副指挥长：帮助指挥长开展工作，负责应急响应的具体实施。行动任务：确定应急响应等级；指挥协调各小组开展救援工作；审批应急响应方案；向上级部门报告事故情况。222应急行动组职责分工：a现场救援小组：负责被困人员的直接救援。b技术支持小组：负责电梯故障的排出和修复。c交通保障小组：负责现场交通指挥和救援车辆调度。行动任务：现场救援：快速评估被困人员情形，采取救援措施；技术支持：对电梯进行故障排查，订立修复方案；交通保障：确保救援车辆和人员的安全通行。223应急保障组职责分工：a物资保障小组：负责应急物资的采购、储存和分发。b设备保障小组：负责应急设备的维护、保养和调度。c通讯保障小组：负责应急通讯设备的维护和保障。行动任务：物资保障：确保救援所需物资的充分；设备保障：确保救援设备处于良好状态；通讯保障：确保应急通讯畅通无阻。224应急信息组职责分工：a信息收集小组：负责收集事故现场信息和相关资料。b信息发布小组：负责发布应急响应信息和公告。c外联协调小组：负责与政府部门、媒体、公众等外部单位的沟通协调。行动任务：信息收集：及时收集事故现场信息和救援进展；信息发布：对外发布权威、准确的应急响应信息；外联协调：与外部单位保持良好沟通，争取支持与帮助。三、信息接报31应急值守电话应急值守电话应24小时畅通，设置在易于记忆的位置，并对外公布。电话号码应通过内部公告、企业网站、宣传栏等多渠道进行宣传，确保紧急情况下能够快速联系。32事故信息接收321内部通报程序当发现电梯困人事件时，现场工作人员应立刻通过应急值守电话向应急指挥部报告，并遵从以下程序：a初步报告：立刻报告事件发生的时间、地方、电梯类型、被困人数及初步推断的原因。b认真报告：应急指挥部收到初步报告后，要求报告人员供应认真的事故经过、现场情形和初步救援措施。c更新报告：在救援过程中，每半小时向应急指挥部报告救援进展和人员伤亡情况。322方式事故信息接收采用电话、网络通讯、短信等多种方式，确保信息传递的多样性和时效性。323责任人应急值守电话由专人负责接听，接到报告后，应立刻记录信息，并通知应急指挥部。33向上级主管部门、上级单位报告事故信息331流程发生电梯困人事件后，应急指挥部应依照以下流程向上级主管部门和上级单位报告事故信息：a初步报告：在接到事故报告后，应急指挥部应立刻向上级单位进行初步报告，包含事故发生的基本情况和初步处理措施。b认真报告：依据上级单位的指示，应急指挥部应供应认真的事故报告，包含事故经过、救援进展、人员伤亡、经济损失等。c定期报告：在救援过程中，应急指挥部应定期向上级单位报告救援进展和事故处理情况。332内容报告内容应包含但不限于以下信息：a事故发生的时间、地方、电梯类型。b被困人数、人员情形及伤亡情况。c事故原因初步推断及可能引发的风险。d救援进展、采取的措施及效果。e事故处理过程中的困难和需求。333时限和责任人应急指挥部应在事故发生后1小时内向上级单位报告初步情况，并在后续的救援过程中保持定期报告。报告责任人由应急指挥部指定专人负责。34向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息341方法向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息，可通过以下方法：a公共信息发布平台：利用官方网站、社交媒体等平台发布事故信息。b直接通报：通过电话、短信、电子邮件等方式直接向相关部门或单位通报。c媒体发布：通过新闻媒体进行事故信息发布。342程序通报程序如下：a确定通报对象：依据事故影响范围，确定需要通报的部门或单位。b准备通报料子：整理事故相关信息，准备通报料子。c通报实施：依照既定方法向通报对象发送通报料子。343责任人通报责任人由应急指挥部指定专人负责，确保通报工作的及时性和准确性。四、信息处理与研判41响应启动的程序和方式411响应启动程序（1）信息收集与评估应急指挥部接到事故报告后，应立刻组织信息收集小组对事故信息进行初步评估，包含事故性质、严重程度、影响范围和可控性等。（2）响应启动决策依据事故信息评估结果，结合响应分级明确的条件，应急领导小组可作出以下决策：a若事故信息实现响应启动条件，应急领导小组应立刻作出响应启动的决策，并宣布启动相应级别的应急响应。b若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，进入预警状态，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。（3）响应启动实施响应启动后，应急指挥部应立刻通知各应急行动组、保障组和信息组进入应急状态，并依照预案要求开展救援和处理工作。412响应启动方式（1）人工启动应急领导小组依据事故信息评估结果，通过会议讨论或个别决策的方式启动应急响应。（2）自动启动若生产经营单位配备了智能监测系统，当事故信息实现预设的响应启动条件时，系统可自动启动应急响应，并向应急指挥部发送警报。42事态发展与响应级别调整421跟踪事态发展应急指挥部应连续跟踪事故事态发展，收集相关信息，评估事故影响范围和可控性。422科学分析处理需求应急指挥部应依据事态发展和收集到的信息，科学分析处理需求，包含救援力气、物资、技术等方面的需求。423及时调整响应级别依据事态发展和处理需求的变动，应急指挥部应及时调整响应级别：a若事态恶化，响应级别应上调，加添救援力气和资源投入。b若事态得到有效掌控，响应级别可下调，渐渐减少救援力气和资源投入。c若事态得到完全掌控，应急响应结束，恢复正常状态。424避开响应不足或过度响应应急指挥部在调整响应级别时，应确保救援力气和资源投入与事故处理需求相匹配，避开响应不足或过度响应，以实现资源的最优化配置。43预警启动与响应准备431预警启动决策若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策。432响应准备预警启动后，应急指挥部应组织各小组进行以下工作：a完善应急预案，确保预案的针对性和可操作性。b检查救援设备和物资，确保其处于良好状态。c开展应急演练，提高应急队伍的应急处理本领。d加强与外部单位的沟通协调，争取支持与帮助。433实时跟踪事态发展预警启动期间，应急指挥部应实时跟踪事态发展，一旦事态升级，应立刻启动应急响应。五、预警51预警启动511预警信息发布渠道预警信息发布渠道应多样化，以确保信息转达的广泛性和及时性。以下为具体的发布渠道：a内部公告系统：通过企业内部网络、广播系统、显示屏等向全体员工发布预警信息。b通讯网络平台：利用电子邮件、短信、微信等即时通讯工具向相关人员发送预警信息。c媒体传播渠道：通过与新闻媒体、公共信息发布平台合作，向公众发布预警信息。512发布方式预警信息发布方式包含：a即时发布：在发现潜在风险后，立刻通过上述渠道发布预警信息。b递进发布：依据事态发展，渐渐更新预警信息，提高信息发布的透亮度。513发布内容预警信息内容应包含：a事故预警等级：依据潜在风险的严重程度，确定预警等级。b事故概况：简要描述潜在事故的性质、可能影响范围及原因分析。c应对措施：供应应对潜在事故的建议措施和注意事项。d应急联系人：供应应急指挥部的联系方式，以便公众或员工寻求帮忙。52响应准备521队伍准备a组建专业救援队伍：包含电梯维护和修理工程师、医疗救助人员、安全员等。b人员培训：定期对救援队伍进行专业技能和安全培训。c职责明确：明确救援队伍成员的职责和分工。522物资准备a救援设备：配备必需的救援设备，如破拆工具、起重设备等。b通信设备：确保救援现场与指挥中心通讯畅通。c防护装备：为救援人员供应个人防护装备，如安全帽、防护服等。523装备准备a维护和修理装备：准备用于修复电梯故障的专用工具和设备。b后勤保障：确保救援过程中后勤物资的供应，如食品、饮用水等。524后勤及通信准备a后勤保障：建立后勤保障机制，确保救援过程中的物资供应。b通信保障：确保应急指挥中心与现场、救援队伍及相关部门之间的通信畅通。53预警解除531解除条件a潜在风险已除去，或得到有效掌控。b相关应急处理措施已落实，恢复正常生产秩序。532解除要求a应急指挥部应评估预警解除的充分性，并向相关单位发布解除通知。b各相关部门应停止预警响应措施，恢复正常工作。533责任人a预警解除由应急指挥部负责人审核批准。b各相关部门负责人负责执行预警解除的具体措施。六、应急响应61响应启动611确定响应级别应急指挥部依据事故的严重程度、影响范围和掌控本领，依照响应分级标准确定响应级别，并启动相应级别的应急响应。612响应启动后的程序性工作（1）应急会议召开应急指挥部应立刻召开应急会议，讨论事故情况，确定救援方案，调配任务，并明确各小组的工作职责。（2）信息上报应急指挥部应依照规定时限，向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故情况，包含事故发生时间、地方、被困人数、初步原因等。（3）资源协调应急指挥部应协调各部门资源，包含人力、物力、财力等，确保救援工作顺利进行。（4）信息公开应急指挥部应通过多种渠道发布事故信息，包含官方网站、社交媒体、新闻媒体等，确保信息透亮。（5）后勤及财力保障工作后勤保障组负责确保救援过程中的后勤供应，包含餐饮、留宿、交通等；财力保障组负责确保救援工作的资金需求。62应急处理621事故现场的警戒疏散（1）设立警戒区域，掌控人员进出。（2）疏散无关人员，确保救援通道畅通。（3）对被困人员进行安顿，避开恐慌。622人员搜救（1）救援小组依据被困人员的位置，订立救援方案。（2）采用专业救援设备，如无人机、生命探测仪等，进行搜救。（3）确保救援人员的安全，避开次生祸害。623医疗救治（1）对被困人员进行现场初步救治，包含心肺复苏、止血等。（2）将伤员快速转移至安全区域，进行进一步救治。624现场监测（1）监测现场有害气体、粉尘等环境指标。（2）评估事故现场对周边环境的影响。625技术支持（1）为救援供应必需的技术支持，如电梯故障诊断、维护和修理等。（2）利用专业软件和数据库进行数据分析，辅佑襄助决策。626工程抢险（1）对故障电梯进行紧急维护和修理，确保安全。（2）修复受损的设施，恢复正常生产秩序。627环境保护（1）防止事故对周边环境造成污染。（2）对污染源进行隔离和处理。628人员防护要求（1）救援人员应佩戴必需的防护装备，如防尘口罩、防化服等。（2）加强个人防护意识，避革职业健康风险。63应急帮助631恳求帮助的程序及要求（1）当事态无法掌控时，应急指挥部应立刻向上级主管部门、专业救援机构恳求帮助。（2）供应认真的事故情况和救援需求，确保帮助力气的有效部署。632联动程序及要求（1）建立跨部门、跨区域的联动机制。（2）明确各参加单位的职责和任务，确保协同作战。633外部（救援）力气到达后的指挥关系（1）明确外部救援力气的指挥关系，确保救援工作的统一指挥。（2）供应必需的生活和工作保障，确保救援工作的顺利进行。64响应停止641基本条件（1）被困人员已全部救出，或被困风险得到有效掌控。（2）现场环境稳定，不再对人员生命和资产安全构成威逼。（3）救援工作已基本完成，恢复正常生产秩序。642要求应急指挥部应组织相关人员进行现场评估，确认满足停止条件后，方可宣布响应停止。643责任人响应停止的宣布由应急指挥部负责人负责，并确保后续的善后处理工作得到妥当布置。七、后期处理71污染物处理711评估与监测后期处理的首要任务是评估事故现场污染物的情况，包含空气、水质和土壤的污染程度。通过专业的环境监测设备，对污染物进行实时监测和数据分析。712清理与处理依据污染物的性质和危害等级，采取以下措施进行清理与处理：a非不安全污染物：采用物理方法，如清扫、吸尘等，将污染物清理干净。b不安全污染物：使用专业化学药剂或物理方法进行中和、固化，确保污染物不再扩散，并依照国家规定的不安全废物处理流程进行处理。713验收与报告清理工作完成后，应进行现场验收，确保污染物处理实现国家标准。同时，向环保部门提交处理报告，接受监督和审查。72生产秩序恢复721复工准备在确认污染物处理完毕，事故现场安全无虞后，组织相关部门进行复工前的准备工作。722生产调度依据生产计划和资源情况，合理调度生产任务，确保生产秩序的渐渐恢复。723培训与教育对员工进行事故教训培训和安全教育，提高员工的安全意识和应急处理本领。73人员安排731伤员安排对受伤员工进行妥当治疗，并依据伤情恢复情况，供应必需的病愈服务和生活帮助。732员工心理疏导对事故造成心理创伤的员工，供应专业的心理疏导服务，帮忙他们恢复正常心理状态。733失业弥补与帮助对于因事故导致失业的员工，依据国家相关规定，供应失业弥补和就业帮助，帮忙他们重新就业。74资料收集与总结741资料收集收集事故发生的全部相关资料，包含事故报告、救援记录、污染处理记录、员工安排记录等。742总结报告编写事故总结报告，分析事故原因、应急响应过程、处理效果等，为今后仿佛事件的防备和应对供应参考。75法律责任与追究751责任认定依据事故调查结果，对事故责任进行认定，依法依规追究相关人员的责任。752法律诉讼对于造成严重后果的事故，可能涉及法律责任追究，应依法提起诉讼。76连续改进依据事故总结报告和建议，对应急预案进行修订和完善，连续提升企业的安全管理水平。八、应急保障81通信与信息保障811相关单位及人员通信联系方式应急保障的通信与信息保障由以下单位及人员负责：a应急指挥部：负责整体通信协调，联系人：张伟，电话：138xxxxxxxx，备用电话：139xxxxxxxx。b应急行动组：负责现场通信，联系人：李明，电话：137xxxxxxxx。c应急保障组：负责物资装备的通讯保障，联系人：王丽，电话：136xxxxxxxx。d应急信息组：负责信息发布和外部联络，联系人：赵刚，电话：135xxxxxxxx。812通信联系方式和方法应急通信采用以下联系方式和方法：a专用应急通信设备：配备卫星电话、对讲机等，确保现场与指挥中心之间通讯的稳定性。b公共通信网络：利用固定电话、移动电话、互联网等公共通信网络进行信息传递。c备用方案：在重要通信线路故障时，启用备用通信线路或设备。813保障责任人应急通信保障的责任人由应急指挥部指定，负责确保通信设备的正常维护和通信线路的畅通。82应急队伍保障821应急人力资源应急人力资源包含：a专家团队：由电梯维护和修理、医疗救助、安全监管等领域的专家构成。b专兼职应急救援队伍：由企业内部员工构成，具备应急救援技能。c协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，一旦发生紧急情况，可快速获得帮助。822队伍建设应急队伍应定期进行培训和演练，提高应急处理本领。83物资装备保障831应急物资和装备应急物资和装备包含：a救援工具：如破拆工具、起重设备、救援绳索等。b医疗救助设备：如急救箱、担架、氧气瓶等。c通讯设备：如卫星电话、对讲机、无线网络设备等。d防护装备：如防尘口罩、防护服、安全帽等。832存放位置、运输及使用条件应急物资和装备应存放在安全、干燥、易于取用的位置，并定期检查维护。运输时，应遵守相关安全规定，确保运输安全。833更新及增补时限应急物资和装备应依据使用情况，定期进行更新和增补，确保其性能符合要求。834管理责任人及其联系方式应急物资和装备的管理责任人由应急指挥部指定，负责物资和装备的日常管理，并确保其处于良好状态。835台账建立建立应急物资和装备的认真台账，记录其类型、数量、性能、存放位置、使用记录等信息，便于管理和查询。九、其他保障91能源保障911应急电源为确保应急响应期间通讯设备和关键设备的正常运行，应配备应急电源，如不间断电源（UPS）和备用发电机。912能源监控设立能源监控小组，实时监控应急电源的运行状态，确保能源供应的稳定性和可靠性。92经费保障921预算编制订立应急经费预算，包含救援人员补贴、物资采购、设备维护等费用。922资金调配建立应急资金调配机制，确保在紧急情况下能够快速调动资金资源。93交通运输保障931交通管制在事故现场周边实施交通管制，确保救援车辆和人员能够快速抵达现场。932运输协调协调交通运输部门，确保救援物资和设备的运输需求得到满足。94治安保障941安全巡逻在事故现场及周边区域设立治安巡逻队，维护现场秩序，防止意外事件发生。942信息发布及时发布事故信息和应急措施，避开谣言传播，维护社会稳定。95技术保障951数据支持利用大数据分析技术，对事故现场信息进行实时分析，为救援决策供应数据支持。952专业咨询邀请相关领域的专家学者供应技术咨询服务，提升救援工作的科学性和有效性。96医疗保障961医疗救援确保救援现场配备必需的医疗设备和药品，以及专业的医疗救援人员。962后勤支持为受伤人员供应及时的医疗救治和转运服务，确保伤员得到妥当治疗。97后勤保障971生活补给为救援人员供应必需的生活补给，如餐饮、留宿、洗浴等。972心理支持为救援人员供应心理疏导服务，缓解工作压力，确保心理健康。98跨部门协作981联动机制与政府相关部门、邻近企业、社会组织等建立联动机制，共同应对电