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文档简介
应急供电设施演练应急预案第一部分总则一、适用范围本应急预案适用于生产经营单位在应急供电设施发生故障或受到破坏时,为确保生产经营活动正常进行,减少事故损失,提高应急救援本领而开展的应急演练活动。具体包含但不限于以下范围:1应急供电设施故障引发的停电事件;2外部因素导致的应急供电设施损坏或停运;3应急供电设施维护保养过程中发生的意外事故;4应急供电设施操作人员失误引起的供电停止;5其他可能影响应急供电设施正常运行的突发事件。二、响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,对事故应急响应进行分级,明确分级响应的基本原则如下:1一级响应:适用于应急供电设施发生重点故障,导致生产经营单位重要生产设备停电,影响生产秩序,可能造成重点经济损失或社会影响的情况。基本原则:立刻启动应急预案,全面组织应急救援力气,实施最高级别的应急响应措施,确保在最短时间内恢复供电,恢复正常生产经营秩序。2二级响应:适用于应急供电设施发生较大故障,导致部分生产设备停电,影响部分生产活动,可能造成较大经济损失或社会影响的情况。基本原则:启动应急预案,部分调动应急救援力气,实施次高级别的应急响应措施,尽快恢复受影响区域的生产供电。3三级响应:适用于应急供电设施发生一般故障,导致局部生产设备停电,影响局部生产活动,可能造成肯定经济损失或社会影响的情况。基本原则:启动应急预案,局部调动应急救援力气,实施初级别的应急响应措施,保障受影响区域的基本生产需求。4四级响应:适用于应急供电设施发生细小故障,对生产经营活动影响较小,或可通过常规维护和修理快速恢复供电的情况。基本原则:启动应急预案,依据实际情况决议是否需要调动应急救援力气,实施常规维护保养,确保供电设施恢复正常。应急响应的启动、升级、降级和停止,由应急指挥中心依据事故发展情况和应急救援需要,依据本预案和相关法律法规进行决策。第二部分应急组织机构及职责一、应急组织形式及构成单位(部门)的应急处理职责1应急组织形式:本应急预案采用综合协调、分级响应的应急组织形式,构成单位(部门)包含应急指挥中心、应急响应小组、技术支持小组、信息联络小组、后勤保障小组和现场处理小组。2应急指挥中心:职责:负责应急演练的总体指挥、协调和决策。具体职责包含:订立应急演练计划,组织实施演练;指挥各小组依照预案要求开展应急处理;监控事故发展态势,及时调整应急响应措施;负责应急演练的总结评估和报告。3应急响应小组:职责:负责应急供电设施故障的初步推断、现场勘查和初步处理。具体职责包含:快速响应应急指挥中心的指令,赶赴现场;对故障原因进行初步推断,供应技术支持;订立现场处理方案,引导现场处理小组行动;监督现场处理工作的实施。4技术支持小组:职责:负责应急供电设施的技术分析和故障排出。具体职责包含:对故障设备进行技术检测,分析故障原因;供应技术解决方案,引导现场处理;帮助其他小组进行技术沟通和信息共享。5信息联络小组:职责:负责应急演练的信息收集、处理和发布。具体职责包含:及时收集现场信息,向上级报告;与媒体、政府部门和公众进行沟通;确保信息传递的准确性和时效性。6后勤保障小组:职责:负责应急演练的后勤保障工作。具体职责包含:负责应急物资的调配和供应;负责应急车辆和设备的调度;确保应急演练期间的后勤保障需求。7现场处理小组:职责:负责现场应急供电设施故障的处理和恢复。具体职责包含:依据应急响应小组和技术支持小组的引导,开呈现场处理;确保现场安全,防止次生祸害发生;在应急供电设施恢复供电后,帮助进行现场清理。二、各小组具体构成、职责分工及行动任务1应急指挥中心:构成:由单位重要负责人、分管领导、安全管理部门负责人等构成。职责分工:单位重要负责人担负应急指挥中心主任,负责总体指挥;分管领导担负副主任,帮助主任工作;安全管理部门负责人担负中心成员,负责具体执行。行动任务:订立演练方案,协调各小组行动,确保演练顺利进行。2应急响应小组:构成:由设备维护人员、安全管理人员、技术支持人员等构成。职责分工:设备维护人员负责现场勘查和初步处理;安全管理人员负责现场安全和人员疏散;技术支持人员供应技术支持。行动任务:快速响应,订立现场处理方案,引导现场处理。3技术支持小组:构成:由专业技术人员构成。职责分工:负责故障分析和技术引导。行动任务:供应技术解决方案,帮助现场处理。4信息联络小组:构成:由信息管理人员、宣传人员等构成。职责分工:负责信息收集、处理和发布。行动任务:及时收集信息,向上级报告,与外界沟通。5后勤保障小组:构成:由后勤保障人员、物资管理人员等构成。职责分工:负责物资调配和供应。行动任务:确保后勤保障需求。6现场处理小组:构成:由现场操作人员、安全监督人员等构成。职责分工:负责现场处理和恢复。行动任务:执行现场处理方案,确保现场安全。第三部分信息接报一、应急值守电话1应急值班电话:设置24小时应急值班电话,确保随时接收应急信息。电话号码:(略,应依据实际情况填写)责任人:指定专人负责接听,确保信息传递的及时性和准确性。二、事故信息接收1事故信息来源:事故信息可通过以下途径接收:直接报告:现场操作人员、安全管理人员在发现应急供电设施故障时,应立刻向应急值班电话报告;间接报告:通过监控中心、信息系统等自动检测系统发现异常情况,由系统自动报警并生成报告;外部报告:来自上级单位、客户、政府部门等外部机构的报告。三、内部通报程序、方式和责任人1通报程序:发现事故:发现事故的员工应立刻向应急值班电话报告;信息确认:应急值班人员接到报告后,应进行初步确认,并通知应急指挥中心;启动预案:应急指挥中心依据事故情况,启动相应的应急预案;内部通报:应急指挥中心通过内部通讯系统,向相关应急小组和部门通报事故信息。2通报方式:内部通讯系统:通过内部电话、即时通讯工具等通讯系统进行通报;会议:必需时,通过召开紧急会议的形式进行通报。3责任人:应急值班人员:负责接收和确认事故信息,启动应急预案;应急指挥中心:负责组织内部通报和协调各应急小组行动。四、向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程:应急指挥中心:在启动应急预案后,立刻向上级主管部门和上级单位报告事故信息;报告内容:包含事故发生的时间、地方、原因、影响范围、应急处理措施等;报告时限:应在事故发生后1小时内完成首次报告,并在后续发展中连续更新报告。2责任人:应急指挥中心主任:负责向上级主管部门和上级单位报告事故信息;信息联络小组:帮助完成报告的撰写和发送。五、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法:直接报告:通过电话、电子邮件等方式直接向相关部门或单位报告;间接报告:通过上级单位或行业管理部门进行通报。2通报程序:应急指挥中心:依据事故影响范围和性质,决议是否需要向外部通报;通报内容:包含事故的基本情况、影响范围、应急处理措施等;通报时限:应在事故发生后2小时内完成通报。3责任人:信息联络小组:负责向外部机构通报事故信息;应急指挥中心:监督通报工作的执行情况。第四部分信息处理与研判一、响应启动的程序和方式1信息收集与评估:程序:应急值班人员接到事故报告后,应立刻进行初步信息收集,包含事故发生的时间、地方、初步原因、影响范围等。方式:通过电话、网络、现场勘查等方式收集信息。2信息研判:评估内容:对收集到的信息进行快速研判,包含事故性质、严重程度、影响范围和可控性。评估方法:运用数据分析和情景模拟等方法,对事故发展趋势进行猜测。3响应启动决策:决策程序:依据事故信息是否实现响应启动的条件,应急领导小组可作出以下决策:自动启动:若事故信息自动触发预设的响应条件,系统将自动启动相应的应急响应程序。人工启动:若事故信息未自动触发,应急领导小组将依据研判结果,决议是否启动应急响应。4响应启动方式:人工启动:通过内部通讯系统、紧急会议等形式宣布启动应急响应。自动启动:通过预设的应急响应系统自动发布响应指令。二、响应分级与条件1响应分级:一级响应:适用于重点事故,可能导致严重后果。二级响应:适用于较大事故,可能造成较大影响。三级响应:适用于一般事故,可能造成肯定影响。四级响应:适用于细小事故,可能造成局部影响。2响应启动条件:一级响应条件:事故涉及关键设施,可能引发连锁反应,对生产经营活动造成严重影响。二级响应条件:事故涉及紧要设施,可能导致部分生产经营活动停止。三级响应条件:事故涉及一般设施,可能导致局部生产经营活动受到影响。四级响应条件:事故涉及非关键设施,对生产经营活动影响较小。三、预警启动与响应准备1预警启动:当事故信息未实现响应启动条件,但可能发展成较大或重点事故时,应急领导小组可作出预警启动的决策。预警启动后,各应急小组进入待命状态,做好响应准备。2响应准备:实时跟踪事态发展,收集相关信息。调动应急救援资源,包含人员、物资、设备等。订立认真的应急处理方案,明确各小组的职责和任务。四、响应级别调整1跟踪事态发展:在应急响应过程中,连续跟踪事故发展态势,收集相关信息。2科学分析处理需求:依据事故发展情况和处理效果,科学分析处理需求。3及时调整响应级别:依据事故变动和处理效果,及时调整响应级别,避开响应不足或过度响应。4责任主体:应急领导小组负责响应级别的调整,并通知相关应急小组和部门。第五部分预警一、预警启动1预警信息发布渠道:内部通讯网络:通过单位内部通讯系统、电子邮件、企业即时通讯平台等渠道发布预警信息。外部通讯网络:通过公共安全信息平台、行业监管部门指定的信息发布系统等渠道对外发布预警信息。2预警信息发布方式:即时发布:在确认可能发生事故的初步信息后,立刻发布预警信息。滚动更新:在事故发展过程中,依据新的信息及时更新预警内容。3预警信息发布内容:事故预警级别:依据事故可能造成的危害程度,明确预警级别。事故预警内容:简要描述事故的潜在危害、可能的影响范围和应对措施。应急响应要求:明确各单位和人员的应急响应职责和行动要求。二、响应准备1队伍准备:应急队伍组建:依据预警级别,快速组建应急队伍,确保人员到位。应急队伍培训:对应急队伍进行专项培训,提高其应急处理本领。2物资准备:应急物资清单:订立认真的应急物资清单,包含应急电源、抢修工具、防护装备等。物资调配:依据预警信息,提前调配应急物资,确保物资充分。3装备准备:应急装备检查:对应急装备进行检查和维护,确保其处于良好状态。装备分发:将应急装备分发至各应急小组,确保装备可用。4后勤准备:生活保障:确保应急队伍的后勤供应,包含餐饮、留宿等。医疗保障:准备必需的医疗设备和药品,确保应急人员的安全健康。5通信准备:通信设备检查:检查通信设备,确保其正常工作。通信网络搭建:依据需要搭建临时通信网络,确保信息畅通。三、预警解除1预警解除的基本条件:事故风险除去:通过应急处理,事故风险得到有效掌控或除去。事故影响可控:事故造成的影响在可控范围内,不会对生产经营活动造成重点影响。2预警解除的要求:信息发布:通过相同的渠道和方式发布预警解除信息。应急状态结束:应急队伍和设备进入待命状态,恢复正常工作秩序。总结评估:对预警响应过程进行总结评估,提出改进措施。3责任人:应急指挥中心主任:负责发布预警解除信息,组织总结评估工作。应急管理部门:负责监督预警解除工作的执行情况,确保恢复正常生产秩序。第六部分应急响应一、响应启动1响应级别确定:依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,应急指挥中心依据预案规定的响应分级标准,确定相应的响应级别。2响应启动后的程序性工作:应急会议召开:应急指挥中心立刻召开应急会议,分析事故情况,确定应急处理方案。信息上报:依照上级主管部门和上级单位的要求,及时上报事故信息。资源协调:协调应急资源,包含人力、物资、设备等,确保应急响应的顺利进行。信息公开:依据需要,通过单位内部和外部渠道,发布事故信息和应急响应进展。后勤及财力保障工作:确保应急响应所需的后勤和财力支持,包含交通、留宿、餐饮等。二、应急处理1事故现场警戒疏散:警戒区域设置:依据事故情况,设置警戒区域,掌控人员出入。疏散指挥:由疏散小组负责组织现场人员的疏散,确保人员安全。2人员搜救:搜救小组:成立特地的搜救小组,负责事故现场的搜救工作。搜救技术:采用专业的搜救技术和设备,确保搜救工作的有效性。3医疗救治:医疗小组:组织医疗救治小组,对伤员进行紧急救治。医疗物资:确保医疗救治所需的药品、医疗器械等物资充分。4现场监测:监测小组:成立现场监测小组,对事故现场的环境、电力等进行实时监测。监测设备:使用专业的监测设备,确保监测数据的准确性和实时性。5技术支持:技术小组:供应技术支持,帮助事故原因分析和应急措施的订立。专家咨询:必需时,邀请相关领域的专家供应咨询。6工程抢险:抢险小组:组织抢险小组,进行应急供电设施的抢修和恢复工作。抢险技术:采用先进的抢险技术,确保抢险工作的效率和安全。7环境保护:环保小组:成立环保小组,防止事故对环境造成二次污染。环保措施:采取必需的环保措施,减少事故对环境的影响。8人员防护要求:个人防护:应急人员需佩戴适当的防护装备,如防尘口罩、防护服等。安全培训:对应急人员进行安全培训,提高其安全意识和应急处理本领。三、应急帮助1恳求帮助程序及要求:启动条件:当事故规模超出单位自身本领时,应立刻启动恳求外部帮助的程序。恳求方式:通过紧急通讯渠道,向上级单位或专业救援机构恳求帮助。要求:供应认真的恳求信息,包含事故情况、所需帮助类型等。2联动程序及要求:联动启动:应急指挥中心依据事故情况和帮助需求,启动联动程序。联动要求:各参加单位应依照预案要求,协同搭配,共同应对事故。3外部帮助力气到达后的指挥关系:指挥关系确立:明确外部帮助力气的指挥关系,确保指挥统一、信息共享:确保事故信息和应急响应进展的实时共享。四、响应停止1响应停止的基本条件:事故得到有效掌控:事故风险得到掌控,事故现场稳定。应急响应任务完成:全部应急响应任务完成,恢复正常生产经营秩序。2响应停止的要求:信息发布:通过内部和外部渠道,发布响应停止信息。应急队伍撤回:将应急队伍撤回,恢复正常工作状态。总结评估:对应急响应过程进行总结评估,提出改进措施。3责任人:应急指挥中心主任:负责宣布响应停止,组织总结评估工作。应急管理部门:负责监督响应停止工作的执行情况。第七部分后期处理一、污染物处理1污染源识别:技术评估:由专业技术人员对事故现场进行认真评估,识别污染源。数据收集:收集事故现场的污染物数据,包含浓度、种类和分布。2应急处理:隔离措施:对污染源进行隔离,防止污染物扩散。应急清除:采用应急清除技术,对污染物进行物理或化学清除。3环境监测:监测计划:订立环境监测计划,对周边环境进行连续监测。监测数据记录:记录监测数据,分析污染趋势。4合规处理:合规性评估:评估污染物处理过程是否符合环保法规和标准。合规处理措施:采取合规措施,确保污染物得到合法处理。二、生产秩序恢复1风险评估:恢复计划订立:依据事故影响,订立生产秩序恢复计划。风险评估:对恢复计划进行风险评估,识别潜在风险和挑战。2资源调配:物资供应:确保恢复生产所需的物资供应。人力资源:调配必需的人力资源,支持生产恢复。3技术支持:技术评估:评估受损设备的技术状态,确定修复或更换方案。技术引导:供应必需的技术支持,引导生产恢复过程。4进度监控:进度报告:定期报告生产恢复进度。进度调整:依据实际情况调整恢复计划。三、人员安排1人员安排计划:安排需求评估:评估事故对员工的影响,确定安排需求。安排计划订立:订立认真的安排计划,包含安排地方、时间和方式。2心理支持:心理辅导:为受影响员工供应心理辅导服务。心理评估:对员工进行心理评估,监测心理情形。3沟通与协调:信息沟通:与员工保持沟通,确保信息透亮。协调工作:协调各部门和单位,确保安排工作的顺利进行。4跟踪服务:跟踪调查:对安排后的员工进行跟踪调查,了解安排效果。连续支持:供应连续的跟踪服务,确保员工得到必需的支持和帮忙。第八部分应急保障一、通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式:应急指挥中心:设立特地的应急指挥电话和备用电话,确保24小时畅通。应急管理部门:明确各应急管理部门的负责人及其直接联系人的通讯方式。应急救援队伍:建立应急救援队伍成员的通讯录,包含姓名、职务、联系方式等信息。2通信方法:常规通信:利用单位内部电话、网络、短信等常规通信手段。应急通信:配备卫星电话、对讲机等应急通信设备,确保在紧急情况下通信畅通。3备用方案:备用通信设施:订立备用通信设施的启用方案,如临时搭建通信基站等。应急联络人员:指定应急联络人员,负责在重要通信线路停止时,转接或恢复通信。4保障责任人:通信保障负责人:负责整体通信保障工作的协调和实施。应急联络人员:负责应急情况下的通信联络工作。二、应急队伍保障1应急人力资源:专家队伍:建立由行业专家、技术专家构成的专家队伍,供应技术支持和决策咨询。专兼职应急救援队伍:组建专兼职应急救援队伍,包含电工、维护和修理工、医疗人员等。协议应急救援队伍:与外部专业应急救援队伍签订协议,确保在紧急情况下能够快速获得帮助。2人员培训:定期培训:对应急队伍进行定期培训,提高其专业技能和应急处理本领。应急演练:定期组织应急演练,检验应急队伍的实战本领。三、物资装备保障1应急物资和装备:类型:包含应急电源、抢修工具、防护装备、医疗急救物资、通讯设备等。数量:依据预案要求,确保各类物资和装备的数量满足应急需求。性能:确保物资和装备的性能符合国家标准和行业规范。存放位置:设立特地的应急物资库,确保物资和装备的安全存放。2运输及使用条件:运输:订立物资和装备的运输方案,确保在紧急情况下快速到达现场。使用条件:明确物资和装备的使用方法和操作规程。3更新及增补时限:更新周期:定期对应急物资和装备进行检查和更新,确保其处于良好状态。增补时限:依据实际需求,及时增补应急物资和装备。4管理责任人及其联系方式:物资装备管理责任人:明确物资装备的管理责任人,负责物资和装备的日常管理和维护。联系方式:供应管理责任人的联系方式,确保在紧急情况下能够及时沟通。5台账管理:建立台账:建立应急物资和装备的认真台账,记录其种类、数量、状态等信息。信息化管理:采用信息化手段,对应急物资和装备进行动态管理。第九部分其他保障一、能源保障1能源供应:备用能源:配备应急备用能源,如移动发电机、燃料电池等,确保在主供电停止时能够快速切换至备用能源。能源储备:建立能源储备制度,确保应急情况下能源的连续供应。2能源管理:能源监控:安装能源监控设备,实时监控能源消耗情况,优化能源使用效率。能源调配:依据应急响应需求,合理调配能源资源,确保关键设备的能源供应。二、经费保障1经费预算:专项经费:设立应急专项经费,用于应急演练、物资采购、人员培训等。经费管理:建立严格的经费管理制度,确保经费使用的透亮度和效率。2资金筹措:多渠道筹措:通过政府拨款、企业自筹、社会捐赠等多渠道筹措应急资金。三、交通运输保障1交通协调:交通管制:在应急情况下,依据需要实施交通管制,确保应急车辆通行顺畅。交通调度:成立交通调度小组,负责应急车辆和人员的调度。2车辆保障:应急车辆:配备应急车辆,包含救助车、抢险车等,确保应急物资和人员的快速运输。四、治安保障1治安维护:现场治安:在事故现场设立治安警戒线,维护现场秩序。联合执法:与公安机关合作,确保应急期间的治平稳定。2安全防范:风险评估:对事故现场及周边进行风险评估,采取相应的安全防范措施。五、技术保障1技术支持:技术平台:建立应急技术支持平台,供应数据分析和决策支持。技术培训:定期对应急人员进行技术培训,提高其技术水平。2技术研发:研发投入:投入研发资金,开发先进的应急技术和设备。六、医疗保障1医疗资源:医疗队伍:组建专业的医疗队伍,供应现场急救和后期治疗。医疗物资:储备充分的医疗物资,包含药品、医疗器械等。2健康监测:健康检查:对参加应急工作的员工进行健康检查,确保其身体情形适合工作。七、后勤保障1生活保障:餐饮供应:确保应急人员的餐饮供应,供应营
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